Система управления сельским хозяйством

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

1. Система управления сельским хозяйством

1.1 Система управления сельским хозяйством в советский период

1.2 Система управления сельским хозяйством РФ в настоящее время

2. Валовая и товарная продукция сельского хозяйства

Заключение



1. Система управления сельским хозяйством

1.1 Система управления сельским хозяйством в советский период

В период создания материально-технической базы коммунизма большое значение приобретали вопросы совершенствования хозяйственно-организаторской деятельности государства, прежде всего -- ликвидации возникшего несоответствия в развитии отдельных отраслей народного хозяйства, преодоления вредных последствий субъективизма и волюнтаризма, особенно широко проявлявшихся в области управления сельским хозяйством. Важнейшим направлением в нашей деятельности, отмечал А. Н. Косыгин, становится «обеспечение высоких и устойчивых темпов развития сельского хозяйства и сближение их с темпами развития промышленности». Последние пленумы ЦК КПСС, начиная с октябрьского (1964 г.), и особенно XXIII съезд КПСС уделили много внимания совершенствованию хозяйственно-организаторской деятельности органов государственного управления, разработали ряд мер по установлению правильного соотношения в развитии отдельных отраслей народного хозяйства, по подтягиванию сельского хозяйства до уровня промышленности, в том числе ряд важных организационных мер, направленных на улучшение системы органов управления сельским хозяйством, на определение их задач и функций на современном этапе коммунистического строительства. В связи с этим проблемы управления сельским хозяйством приобретали первостепенное значение и для советской правовой науки, в частности для науки земельного и колхозного права.

Дифференциация управления колхозами и совхозами-- объективная закономерность. Особенностью сельского хозяйства в СССР являлось наличие в нем двух единых по природе, но различных по форме и характеру видов сельскохозяйственных предприятий-- колхозов и совхозов. В связи с этим при решении проблемы управления колхозами и совхозами учитывалось, во-первых, то общее, что объединяет колхозы и совхозы как сельскохозяйственные предприятия социалистического типа, и, во-вторых, то особенное, что характерно для каждого из них, отличает их друг от друга.

Только развивая колхозы и совхозы как самостоятельные и своеобразные формы социалистического сельскохозяйственного предприятия, обеспечивался дальнейший подъем нашего сельского хозяйства и создавались условия для преодоления еще имеющихся между ними различий. Не видеть этих различий сейчас -- значит забегать вперед, опережать события, игнорировать объективные закономерности развития колхозов и совхозов и присущих им форм собственности, извращать их природу и характер. «На современном этапе, -- говорилось в отчетном докладе ЦК КПСС XXIII съезду партии,-- задача состоит в том, чтобы всемерно способствовать развитию и процветанию как совхозов, так и колхозов».

Одним из недостатков действующей тогда единой системы государственных сельскохозяйственных органов, осуществляющих руководство одновременно и колхозами, и совхозами, являлось то, что она не могла полностью учитывать их специфику и поэтому иногда применяла к колхозам и совхозам одни и те же административные формы и методы управления. Мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС осудил такую практику деятельности сельскохозяйственных органов и наметил меры по ее исправлению. XXIII съезд КПСС одобрил это решение и поручил ЦК партии рассмотреть вопрос об образовании специальной системы выборных колхозно-кооперативных органов управления в районах, областях, краях, республиках и в центре. Так, по существу встал вопрос о приведении системы органов управления сельским хозяйством в соответствие с объективными закономерностями развития совхозов и колхозов. Главное и основное в руководстве колхозами на современном этапе, как это подчеркивалось в решениях XXIII съезда КПСС, состоит в установлении правильного соотношения в области руководства колхозами функций органов государства и внутриколхозных органов управления, во всемерном развитии колхозной демократии путем восстановления ленинских принципов управления кооперацией и создания специальной системы выборных органов управления колхозами снизу доверху (колхозсоюзов и колхозцентров).

В связи с этим при разработке проблем управления сельским хозяйством очень важно глубоко и обстоятельно изучался ленинский опыт организации и деятельности системы органов управления сельским хозяйством. Как известно, первоначально колхозы входили в систему сельскохозяйственной кооперации. Затем по мере развития колхозного движения и роста колхозов они образовали самостоятельную систему: колхозы района объединялись в районные колхозсоюзы, райколхозсоюзы -- в областные (краевые) колхозсоюзы, в центре был создан Колхозцентр. В. И. Ленин лично оберегал колхозы от администрирования со стороны государственных органов и не допускал никакого «командования» колхозами. Такое построение органов управления колхозами вполне соответствовало кооперативной природе колхозов, вытекало из демократических основ управления ими, всей их хозяйственно-производственной деятельностью, соответствовало ленинским принципам управления делами в кооперации.

1.2 Система управления сельским хозяйством РФ в настоящее время

Система управления сельским хозяйством имеет многоуровневую структуру и включает: республиканский, региональный (областной) и местный (районный) уровни. Первый уровень представлен органами общей и специальной компетенции.

Существенную роль в регулировании аграрных отношений играет Президент РФ.

Органы специальной компетенции можно разделить на отраслевые (Министерство сельского хозяйства и продовольствия) и функциональные, которые осуществляют регулирование лишь отдельных видов общественных отношений, складывающихся в сфере сельскохозяйственной деятельности и, как правило, по согласованию с органом отраслевой компетенции (например, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство труда и социальной защиты и др.).

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ является республиканским органом государственного управления, имеет статус юридического лица, возглавляется министром, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом РФ. Правовое положение Министерства определяется соответствующим Положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ.

* осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности (ветеринарная деятельность, выращивание растений, содержащих наркотические и ядовитые вещества.);

* проводит единую государственную политику в области семеноводства, сортоиспытания, племенного дела, мелиорации, химизации земель;

* обеспечивает создание и внедрение в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород животных, интенсивных ресурсосберегающих и безотходных технологий, новых видов продукции и методов организации производства;

* осуществляет государственный контроль за техническим состоянием тракторов, прицепов и полуприцепов к ним, мелиоративных, дорожно-строительных и сельскохозяйственных машин и оборудования, за племенным делом, ветеринарной деятельностью, направленной на охрану здоровья животных, обеспечение соответствия качества продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок ветеринарно-санитарным требованиям;

* координация работы по реализации Программы совершенствования агропромышленного комплекса на 2007-2010 годы;

* выработка мер, направленных на решение текущих задач в АПК: хода сельскохозяйственных работ, финансирования АПК из бюджетов всех уровней, кредитования банками организаций АПК, обеспечение своевременных расчетов и др.

Заседания штаба проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели. В его состав входят министры (финансов, сельского хозяйства и продовольствия, энергетики, торговли, по налогам и сборам, статистики и анализа и другие должностные лица). Возглавляет Республиканский штаб по вопросам управления агропромышленным комплексом заместитель Премьер-министра РФ.

На региональном уровне управление и регулирование сельского хозяйства осуществляется областными комитетами по сельскому хозяйству и продовольствию (облсельхозпроды), которые имеют статус юридического лица и подчиняются в своей деятельности соответствующему исполкому и Министерству сельского хозяйства и продовольствия. Председатель облсельхозпрода назначается и освобождается от должности председателем областного исполнительного комитета по согласованию с Президентом РФ и Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

На местном уровне управление и регулирование сельским хозяйством осуществляют районные управления сельского хозяйства и продовольствия (райсельхозпроды). Руководитель райсельхозпрода назначается и освобождается от должности соответствующим райисполкомом с согласия председателя облсельхозпрода и министра сельского хозяйства и продовольствия.

Минсельхозпрод России обеспечивает контроль за соблюдением ветеринарных и фитосанитарных правил при заготовке, производстве, переработке, транспортировке, хранении и реализации продукции животного и растительного происхождения.

Государственной ветеринарной службой Минсельхозпрода России за первое полугодие 2007 г. было проведено 115,8 млн. экспертиз продовольственного сырья и пищевых продуктов. В результате экспертизы мяса, например, выявлены случаи болезней: туберкулеза - 8594, сальмонеллеза - 787, сибирской язвы - 2, лейкоза крупного рогатого скота - 2561, лейкоза птицы - 58058 и др. Задерживались партии импортного мяса-сырья, поступившего из Польши, Дании, Китая, Бельгии, Украины (по микробиологическим, физико-химическим и др. показателям).

Значительны функции и полномочия Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России. В его функции входит организация деятельности ветеринарной службы РФ по предупреждению болезней животных, осуществлению контроля за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и по обеспечению защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В его систему входят научно-исследовательские ветеринарные институты, ветеринарные лаборатории, противоэпизоотические отряды и экспедиции, зональные управления. Департамент разрабатывает и реализует федеральные целевые программы по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных; охраняет территорию Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; определяет перечень карантинных и особо опасных болезней животных. Начальник Департамента -- Главный государственный ветеринарный инспектор России -- назначается Правительством РФ.

В составе Минсельхозпрода России действует также Департамент животноводства и племенного дела, на который возложены функции специального уполномоченного государственного органа по управлению племенным животноводством. Департамент и его местные органы (управления), в частности, осуществляют лицензирование в сфере своей деятельности.

Названные департаменты в своей деятельности руководствуются законами РФ «О ветеринарии»; «О племенном животноводстве»; «О животном мире». В системе Минсельхозпрода России действует также и ряд крупных производственных объединений: акционерная компания «Рязанский картофель»; акционерная корпорация «Росхлебопродукт»; Российская корпорация по виноградарству и винодельческой промышленности и т.п.

Контрольные пакеты акций этих объединений находятся в федеральной собственности. В субъектах Федерации функционируют управления (главные управления, комитеты, министерства) сельского хозяйства.

Регулирование и лицензирование промышленного рыболовства и рыбоводства, установление категорий рыбохозяйственных водоемов, надзор за безопасным плаванием рыбопромыслового флота общее руководство деятельностью государственных администраций морских (речных) рыбных портов и контроль за ними -- функции Государственного комитета РФ по рыболовству. Он также контролирует использование, воспроизводство и охрану биологических ресурсов (рыбы, другие водные животные и растения) и развитие рыбного хозяйства. Функции государственного регулирования и межотраслевой координации по вопросам рационального использования земельных ресурсов и охраны земель, ведения земельного кадастра, землеустройства сейчас осуществляют Государственный земельный комитет РФ, а также частично Государственный комитет РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике.



2. Валовая и товарная продукция сельского хозяйства

управление сельское хозяйство

Показатели валовой и товарной продукции являются одними из основных показателей деятельности сельскохозяйственного предприятия, на основе которых можно сделать вывод об эффективности использования организацией принадлежащих ей активов, о степени оптимальности управленческих решений, о тенденциях развития и о других сторонах деятельности организации.

Выпуск продукции сельского хозяйства определяется методом валового оборота, то есть, включая стоимость всех произведенных сельскохозяйственных продуктов, в том числе использованных внутри предприятия на производственные нужды в отчетном периоде (например, зерно, произведенное и использованное им же на семена или на корм скоту и др.).

Продукция сельского хозяйства представляет собой сумму продукции растениеводства и животноводства всех сельхозпроизводителей, включая хозяйства индивидуального сектора (население, крестьянские (фермерские) хозяйства) в стоимостной оценке по фактическим ценам, с учетом скрытого сельскохозяйственного производства.

Валовая продукция сельского хозяйства (растениеводства, животноводства и сельскохозяйственных услуг) включает следующие элементы.

Продукция растениеводства - стоимость сырых продуктов, полученных от урожая отчетного года, стоимость выращивания молодых многолетних насаждений до плодоносящего возраста и изменение стоимости незавершенного производства в растениеводстве (затрат на посев озимых культур, вспашку зяби и другие работы, производимые в отчетном году под урожай будущего года) от начала к концу года.

Продукция животноводства - стоимость сырых продуктов, полученных в результате выращивания и хозяйственного использования сельскохозяйственных животных и птицы, стоимость выращивания (приплода, прироста и привеса) скота и птицы в отчетном году, продукция пчеловодства, рыборазведения (включая улов рыбы в прудах и природных водоемах при условии ведения в них культурного рыбоводства).

Сельскохозяйственные услуги - стоимость услуг, оказываемых одним заведением другому заведению (в рамках одного хозяйства) и стоимость услуг, произведенных для реализации хозяйством на сторону.

Выпуск услуг организациями, обслуживающими сельское хозяйство, включает стоимость оказанных сельскому хозяйству рыночных и нерыночных услуг:

- стоимость услуг по улучшению земель, химизации почв и другим агрохимическим работам, защите растений от болезней и вредителей сельскохозяйственных культур;

- стоимость зоотехнического и ветеринарного обслуживания сельского хозяйства;

- стоимость услуг водохозяйственных организаций по эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем.

Оценка выпуска продукции сельского хозяйства производится с использованием различных видов цен.

Выпуск продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными предприятиями (организациями), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и хозяйствами населения состоит из рыночного и нерыночного выпуска. Способы оценки этих двух частей выпуска различны.

Текущие (фактически действовавшие) цены рассчитываются как средние взвешенные цены рыночного выпуска (товарной продукции) и нерыночного выпуска.

В системе национальных счетов (СНС) рыночный выпуск продукции рекомендуется оценивать в основных ценах. Основная цена - цена, получаемая производителем за единицу продукции, исключая любые подлежащие уплате налоги на продукты и включая субсидии на продукты. В данной методике: для оценки продукции принята средняя цена ее реализации сельхозпроизводителями с учетом субсидий (дотаций) на продукты и без учета НДС.

Нерыночный выпуск продукции оценивается в основных ценах на аналогичную продукцию, продаваемую на рынке, при условии, что она продается в достаточном количестве, позволяющем сделать достоверные расчеты этих цен.

При оценке продукции кормовых культур и некоторых других элементов продукции сельского хозяйства (таких, как незавершенное производство, продукция выращивания многолетних насаждений), в условиях отсутствия информации об экономически значимых ценах, они принимаются в сумме текущих затрат на производство единицы продукции: (промежуточное потребление + оплата труда наемных работников + другие налоги на производство (за вычетом субсидий) + потребление основного капитала).

На практике применяется оценка указанной продукции по себестоимости.

В натуральных показателях объем продукции сельского хозяйства по сельскохозяйственным предприятиям формируется по данным федерального государственного статистического наблюдения с досчетом на сельскохозяйственное производство в научно - опытных, подсобных и других хозяйствах, находящихся на балансе несельскохозяйственных предприятий, и скрываемые (занижаемые) объемы производства сельскохозяйственной продукции.

Дорасчет сельскохозяйственного производства подсобных, научно - опытных и других хозяйств, находящихся на балансе несельскохозяйственных предприятий, производится с использованием коэффициента, определяемого по данным сплошного последнего статистического наблюдения отношением общего объема производства основных сельскохозяйственных продуктов всех сельхозпредприятий, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, к стоимости продукции крупных, средних и малых сельскохозяйственных предприятий.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения (неформальном секторе) определяется на базе выборочных обследований хозяйств населения с использованием сведений похозяйственного учета сельских администраций, информации комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. Периодически (примерно один раз в 10 лет) проводятся переписи поголовья скота, посевных площадей в хозяйствах населения.

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах населения формируется с использованием данных о произведенной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан, индивидуальных, коллективных садах, огородах и на землях, выделенных под индивидуальное жилищное строительство.

Формирование объемов сельскохозяйственного производства в основной группе индивидуальных производителей в личных подсобных хозяйствах граждан осуществляется расчетно на базе выборочного обследования.

В качестве основы выборки личных подсобных хозяйств населения используются списки плательщиков земельного налога. Для формирования выборочной сети личных подсобных хозяйств населения применяется метод четырехступенчатой территориальной вероятностной выборки.

Объемы сельскохозяйственного производства других хозяйств населения (индивидуальные, коллективные сады и огороды, земли, выделенные под индивидуальное жилищное строительство) определяются методом экономических расчетов.

Готовая продукция оценивается по ценам реализации, а изменение стоимости незавершенного производства скота и птицы - по себестоимости.

В хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах весь выращенный скот оценивается по ценам реализации.

Полученные данные о стоимости продукции в сопоставимых ценах используются для расчета индексов физического объема продукции сельского хозяйства по отдельным категориям хозяйств и отраслям в целом по Российской Федерации и в разрезе регионов.

Для расчета индекса физического объема продукции сельского хозяйства используется формула Ласпейреса:

е q1p0

Iq = ------------.

е q0p0

Выпуск рыночных сельскохозяйственных услуг в сопоставимых ценах предыдущего года определяется методом дефлятирования. В качестве индекса цен используется сводный индекс тарифов на услуги сельскохозяйственным предприятиям, который рассчитывается по данным выборочного обследования сельскохозяйственных предприятий по формуле Пааше:

е q1p1

Iq = ------------.

е q0p0

Выпуск нерыночных сельскохозяйственных услуг в фактических ценах определяется на основании данных об исполнении федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Для расчета выпуска нерыночных услуг в сопоставимых ценах предыдущего года используется метод экстраполирования с помощью индекса изменения среднесписочной численности занятых в этой отрасли. Индекс изменения среднесписочной численности занятых определяется по данным годовых отчетов по труду.

Другим важным показателем деятельности сельскохозяйственного предприятия является показатель валовой добавленной стоимости отрасли "Сельское хозяйство" (в фактических и сопоставимых ценах).

Валовая добавленная стоимость отрасли "Сельское хозяйство" рассчитывается как разница между выпуском и промежуточным потреблением в фактических и сопоставимых ценах.

Промежуточное потребление отрасли "Сельское хозяйство" представляет собой стоимость потребленных товаров и услуг (за исключением потребления основного капитала) в течение отчетного года с целью производства других продуктов и услуг.

Для целей статистики отрасли в составе промежуточного потребления включаются следующие элементы:

- материальные затраты (товары и материальные услуги);

- оплата нематериальных услуг;

- расходы на командировки в части оплаты проезда и услуг гостиниц;

- другие элементы промежуточного потребления.

Материальные затраты включают следующие статьи:

- затраты, непосредственно связанные с производством продукции (работ, услуг), обусловленные технологией и организацией производства, включая расходы по контролю производственных процессов и качества производимой сельскохозяйственной продукции (семена и посадочный материал, корма, удобрения, нефтепродукты, электроэнергия, топливо, запасные части, ремонтные и строительные материалы для ремонта);

- оплата услуг и работ, выполненных сторонними организациями;

- затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством;

- затраты по обеспечению выполнения санитарно - гигиенических требований, включая услуги медицинских учреждений;

- затраты по обеспечению противопожарной и сторожевой охраны и др.;

- затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности;

- затраты, связанные с управлением производством.

В состав промежуточного потребления не включаются отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, на рекультивацию земель, плата за древесину, отпускаемую на корню, плата за воду, забираемую предприятиями из водохозяйственных систем, а также затраты на капитальный ремонт основных фондов.

Оплата нематериальных услуг, входящих в промежуточное потребление, включает:

- оплату контроля качества товаров;

- оплату научно - исследовательских и экспериментальных работ;

- платежи за финансовые услуги (кроме процентов за кредиты и платежей по финансовому лизингу);

- платежи учебным заведениям, связанные с профессиональной подготовкой работников и включаемые в издержки производства;

- плату учреждениям здравоохранения за такие услуги, как диспансеризация, вакцинация и т.д.;

- арендные платежи за здания, сооружения, машины и оборудование;

- плату за коммунальные услуги, такие как уборка и утилизация отходов;

- плату за юридические услуги;

- плату за рекламу и другие предпринимательские услуги (копировальные работы, резервирование билетов, платежи профессиональным объединениям и т.д.);

- оплату лицензирования и сертификации товаров;

- платежи за пожарную и сторожевую охрану.

К другим элементам промежуточного потребления относится часть комплексных затрат (без оплаты труда), включающая как материальные затраты, так и оплату нематериальных услуг:

- расходы, связанные с продажей товаров;

- затраты на содержание научно - исследовательских лабораторий и бюро;

- затраты на прием гостей (представительские расходы);

- стоимость доставки работников на работу и с работы, организуемой самим производителем;

- расходы по набору работников.

К промежуточному потреблению относится также оплата разовых работ, выполняемых работниками, не состоящими в штате предприятия.

Промежуточное потребление включает оплату нематериальных услуг, представительские расходы, командировочные расходы, расходы на рекламу и на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе с учебными заведениями, как включенные в издержки производства, так и за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Товары и услуги, предназначенные для промежуточного потребления, оцениваются по ценам покупателя. Цена покупателя включает следующие элементы:

- основная цена товара или услуги;

- торгово-транспортная наценка;

- налоги на продукты, кроме НДС, включая налоги на импорт (за вычетом субсидий на продукты, в том числе субсидий на импорт), подлежащие уплате при производстве или доведении продукта до потребителя и оказании услуги;

- невычитаемый НДС, уплачиваемый покупателем (при его наличии).

Промежуточное потребление производства продукции сельского хозяйства определяется в сельскохозяйственных предприятиях, хозяйствах населения, крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Промежуточное потребление в сельскохозяйственных предприятиях в фактических ценах определяется на основании данных годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, форм федерального государственного статистического наблюдения.

Промежуточное потребление в хозяйствах населения в фактических ценах рассчитывается на основании данных балансов продовольственных ресурсов, данных расчета расхода кормов скоту и птице, данных выборочного обследования личных подсобных хозяйств населения о расходах на приобретение семян и посадочного материала, промышленных продуктов и оплату производственных услуг, сведений о затратах на производство 1 центнера продукции в сельскохозяйственных организациях.

Промежуточное потребление в крестьянских (фермерских) хозяйствах в фактических ценах рассчитывается на основании данных балансов продовольственных ресурсов, данных расчета расхода кормов скоту и птице, данных специальных выборочных обследований крестьянских (фермерских) хозяйств, сведений о затратах на производство 1 центнера продукции в сельскохозяйственных организациях.

Под товарной продукцией понимают весь объем сельскохозяйственной продукции, реализованной в данном отчетном году. От объема валовой продукции этот показатель отличается тем, что в него не включается внутреннее (но не промежуточное) потребление товаров и услуг, а также остатки готовой продукции и незавершенного производства.

Об оценке незавершенного производства и готовой продукции было сказано выше. Поэтому остается охарактеризовать подходы и методы оценки внутреннего потребления

Показателем, характеризующим уровень реализации продукции собственного производства, является показатель товарности продукции сельского хозяйства, который рассчитывается как отношение объема товарной продукции к объему валовой:

Т = ТП : ВП



Заключение

Стабилизация и дальнейшее развитие АПК России невозможны без усиления роли государства и поддержки этой важнейшей отрасли экономики. В условиях рыночной экономики, как показывают экономическая теория и практика, аграрный сектор оказывается наиболее подверженным негативным последствиям различного рада факторов нестабильности, что делает неизбежным развитое государственное регулирование этого сектора.

В рыночной системе хозяйствования государственное регулирование направлено на преодоление периодических аграрных кризисов, а также на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным организациям. Благодаря государственному регулированию сельского хозяйства ведущим капиталистическим странам удалось сделать рывок в его развитии, стимулировать научно-технический прогресс в отрасли, создать необходимые стартовые условия для накопления капитала и структурной модернизации, а также способствовать укреплению социальной сферы на селе. Это приводит к формированию изолированной региональной политики, обладающей массой ограничений по сравнению с интегрированной и приводящей к снижению рентабельности производства, как основной товарной продукции, так и производимой ради удовлетворения внутрирегионального спроса. В результате этого физическая и экономическая доступность основных продуктов питания для многих слоев населения и регионов остается неудовлетворительной, состояние продовольственной безопасности ухудшается. Развитие рынка идет стихийно, без должного прогнозирования последствий принимаемых решений.

Для эффективного государственного регулирования сельского хозяйства необходимо использовать комплексный подход к решению этой проблемы, который обеспечит отражение интересов общества в целом, позволит координировать развитие различных отраслей и производств, будет способствовать увеличению объемов производства продовольствия и лучшему снабжению им населения.



Список литературы

Коваленко Н.Я. "Экономика сельского хозяйства. Учебник для ВУЗов". М., 2005

Минаков И.А., Смирнов Г.Е., Куликов Н.П. "Экономика сельского хозяйства". М., 2006

Петранева Г.А. "Экономика и управление в сельском хозяйстве. Учебник для СПТУ. Гриф МО". М., 2004

Размещено на Allbest.ru

...