Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Общее положение проведения Государственной кадастровой оценки земель

1.1 Порядок проведения работ по Государственной кадастровой оценке земель

1.2 Принятие решения о проведении кадастровой оценки

2. Характеристика территории Иволгинского района

2.1 Природно-климатические условия Иволгинского района

2.2 Социально-экономические условия Иволгинского района

2.3 Анализ рынка недвижимости Иволгинского района

3. Расчет кадастровой стоимости земельных участков

4. Определение земельного налога

4.1 Понятие земельного налога

4.2 Расчет земельного налога

Заключение

Список использованной литературы

Введение

государственный кадастровый земельный

Кадастровая оценка земель населенных пунктов является важнейшей процедурой в комплексе работ по подготовке сведений для государственного кадастра объектов недвижимости.

Первостепенная задача кадастра объектов недвижимости состоит в выявлении и обозначении каждой единицы недвижимости, представляющей собой объект налогообложения. Такой единицей может быть земельный участок, земля с жилым домом или другими постройками, это может быть и часть дома, например, квартира, т. е. все то, на что может быть начислен налог на недвижимость.

Важнейшую роль в формировании бюджетов всех уровней играет налог и арендная плата, а они в свою очередь складываются из кадастровой стоимости недвижимости, которая определяется в результате проведения государственной кадастровой оценки. При этом основная бюджетообразующая категория земель - земли населённых пунктов. Практическая значимость актуализации результатов кадастровой оценки заключается в том, что ее результатом является увеличение доходов региональных и местных бюджетов за счет эффективного использования имущества.

Объектом нашего исследования являются земли населённых пунктов, подлежащие государственной кадастровой оценке в соответствии с действующим законодательством.

В данной работе были рассмотрены порядок и методика проведения работ по государственному кадастровой оценке земель, произведен расчет кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в с. Верхняя Иволга и рассчитан земельный налог.

1. Общее положение проведения Государственной кадастровой оценки земель

1.1 Порядок проведения работ по Государственной кадастровой оценке земель

Государственная кадастровая оценка земель (ГКОЗ) - это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков. Расчёт кадастровой стоимости земель различного целевого назначения осуществляется с учётом данных земельного кадастра, статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного налога и иных платежей за землю, что определено Земельным кодексом Российской Федерации (статьи 65, 66), Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 31), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель».

Периодичность проведения массовых оценочных работ: не реже одного раза в 5 лет установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 478 «О внесении изменения в Правила проведения государственной кадастровой оценки земель». Методические документы по государственной кадастровой оценке земель, содержащие концептуальные положения по массовой оценке земель той или иной категории утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Для определения кадастровой стоимости земельных участках применяются методы массовой оценки. Система массовой оценки позволяет получать оценочные значения стоимости для множества объектов недвижимости в короткие сроки и при затратах, значительно меньших, чем при индивидуальной оценке (оценке единичных объектов недвижимости).

Определение кадастровой стоимости для основного целевого назначения - целей налогообложения, проводится по правилам, устанавливаемым государством.

Таким образом, Государственная кадастровая оценка земель (массовая оценка) - это систематическая оценка объектов недвижимости на актуальную дату с использованием стандартных методов.

Государственная кадастровая оценка земель проводится для следующих категорий земель:

1) Земли сельскохозяйственного назначения

2) Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений

3) Земли населенных пунктов

4) Земли промышленности и иного специального назначения

5) Земли особо охраняемых территорий и объектов

6) Земли водного фонда

7) Земли лесного фонда

Государственная кадастровая оценка проводится в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Законом об оценочной деятельности установлен следующий порядок проведения государственной кадастровой оценки:

1.2 Принятие решения о проведении кадастровой оценки

Решение принимает Исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях установленных законодательством субъекта РФ орган местного самоуправления.

1. Формирование Перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов;

Перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов формируется территориальным управлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию услуг в сфере государственной кадастровой оценки земель. Указанный перечень должен содержать сведения обо всех земельных участках, расположенных на оцениваемой территории; не допускается отсутствие учетных характеристик по земельным участкам, включенным в перечень, и наличие противоречивых данных.

2. Определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости;

Исполнителем работ по определению кадастровой стоимости является оценщик.

3. Экспертиза отчета об определении кадастровой стоимости;

Производит саморегулируемая организация оценщиков.

4. Утверждение результатов определения кадастровой стоимости;

Утверждает результаты исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законодательством субъекта РФ орган местного самоуправления.

5. Опубликование утвержденных результатов определения кадастровой стоимости;

Публикует результаты исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законодательством субъекта РФ орган местного самоуправления.

6. Внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости;

В государственный кадастр недвижимости вносит результаты Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра».

7. Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости;

Рассматривает споры комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости либо Арбитражный суд

8. Определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и качественных характеристик.

Данной процедурой занимается федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра».

1.3 Методика проведения работ по государственной кадастровой оценке земель

Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с пунктом 11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 16, ст. 1709; 2006, N 16, ст. 1744; N 52, ст. 5587).

Методические указания позволяют определить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе следующих видов разрешенного использования:

1) Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки.

2) Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки.

3) Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.

4) Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества.

5) Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

6) Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц.

7) Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения.

8) Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.

9) Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

10) Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.

11) Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов.

12) Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте.

13) Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов.

14) Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами.

15) Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования.

16) Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные.

17) Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.

Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов определяется по состоянию на 1 января года проведения работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в границах субъекта Российской Федерации.

Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов осуществляется в следующем порядке:

1. Формирование Перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов.

2. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Порядок определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов формируется территориальным управлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию услуг в сфере государственной кадастровой оценки земель, по субъекту Российской Федерации по состоянию на 1 января года проведения работ.

Данный перечень должен содержать сведения обо всех земельных участках, расположенных на оцениваемой территории; не допускается отсутствие учетных характеристик по земельным участкам, включенным в перечень, и наличие противоречивых данных.

Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпунктах 1-10 и 17 осуществляется на основе построения статистических моделей в следующем порядке:

- определение состава факторов стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов;

- сбор сведений о значениях факторов стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов;

- группировка земельных участков в составе земель населенных пунктов;

- сбор рыночной информации о земельных участках и иных объектах недвижимости;

- построение статистической модели расчета кадастровой стоимости земельных участков (функциональной зависимости стоимости земельных участков от факторов стоимости) в составе земель населенных пунктов;

- расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Состав факторов стоимости определяется для каждого вида разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов на основе примерного перечня факторов стоимости и анализа информации о рынке недвижимости субъекта Российской Федерации.

В состав факторов стоимости должны быть включены факторы стоимости, которые оказывают существенное влияние на стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Сбор сведений о значениях факторов стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов осуществляется из источников информации, содержащих достоверную информацию.

При этом сбор сведений может осуществляться из следующих источников:

- государственный земельный кадастр;

- государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства;

- фонды данных и базы данных, имеющиеся в распоряжении организаций и учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.

В тех случаях, когда факторами стоимости являются характеристики земельных участков, не содержащиеся в источниках, перечисленных выше, может быть использована достоверная информация, содержащаяся в иных источниках.

Сбор сведений о значениях факторов стоимости может осуществляться для каждого земельного участка и (или) для совокупности земельных участков в составе земель населенных пунктов, если значения данного фактора стоимости для совокупности земельных участков в составе земель населенных пунктов схожи.

На основании анализа информации о рынке земельных участков в составе земель населенных пунктов, состава факторов стоимости и сведений о значениях факторов стоимости для каждого вида разрешенного использования земель может проводиться группировка земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Для проведения группировки земельных участков в составе земель населенных пунктов определяется перечень факторов стоимости, на основе которых будет проведена группировка, а также значения и (или) диапазон значений данных показателей для отнесения земельных участков в составе земель населенных пунктов к соответствующей группе. Выбор показателей и их значений и (или) диапазона значений должен быть обоснован.

В случае, если группировка земельных участков в составе земель населенных пунктов в рамках какого-либо вида разрешенного использования земель не проводится, все земельные участки данного вида разрешенного использования земель рассматриваются как одна группа.

Земельные участки каждой группы не должны пересекаться (земельный участок должен быть отнесен только к одной группе), должны быть однородными с точки зрения значений и (или) диапазонов значений факторов стоимости и полностью покрывать данный вид разрешенного использования земель (земельный участок должен быть отнесен к какой-либо группе).

Для каждой сформированной группы земельных участков в составе земель населенных пунктов осуществляется сбор достаточной и достоверной рыночной информации о земельных участках в разрезе факторов стоимости.

В качестве рыночной информации используются:

- цены сделок (купля-продажа, аренда, ипотека);

- цены предложения (купля-продажа, аренда);

- цены спроса (купля-продажа, аренда);

- информация о рыночной стоимости объектов недвижимости в составе земель населенных пунктов, установленной в отчетах об оценке;

- коэффициенты и индексы, используемые для определения рыночной стоимости объектов недвижимости;

- иные показатели, используемые для определения рыночной стоимости объектов недвижимости.

В качестве источников информации могут быть определены:

- официальные реестры, содержащие сведения о сделках с объектами недвижимости, находящиеся в ведении органов государственной власти и местного самоуправления;

- средства массовой информации, в том числе официальные сайты предприятий, организаций, размещающих объявления о рынке недвижимости;

- отчеты об оценке рыночной стоимости.

Информация считается достаточной, если на ее основе можно построить статистически значимую модель расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

В случае недостаточности рыночной информации проводится сбор дополнительной рыночной информации, и (или) перегруппировка земельных участков в составе земель населенных пунктов, и (или) оценка рыночной стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в составе данной группы с целью обеспечения достаточности рыночной информации, и (или) уточнение состава факторов стоимости.

В целях определения достоверности собранной рыночной информации проводится ее статистический анализ. На основании статистического анализа рыночной информации определяется и устраняется информация об объектах-аналогах с выбросами в значениях рыночной стоимости и (или) значениях факторов стоимости, обеспечивается непротиворечивость и интерпретируемость рыночной информации, используемой для построения статистической модели расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, проверяется репрезентативность выборки и выбираются факторы стоимости для построения статистических моделей.

Для каждой группы земельных участков в составе земель населенных пунктов в рамках видов разрешенного использования осуществляется построение статистических моделей расчета кадастровой стоимости путем определения значений коэффициентов (параметров) модели.

Построение статистических моделей расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов осуществляется на основе сведений о рыночной стоимости и (или) рыночной информации о цене указанных земельных участков.

Построенная статистическая модель расчета кадастровой стоимости должна удовлетворять допустимым уровням критериев, определяющих статистическую значимость моделей данного вида.

Анализ качества построенных моделей проводится на обучающей и контрольной выборках.

Под обучающей выборкой понимается рыночная информация, на основе которой строятся модели расчета. Под контрольной выборкой понимается рыночная информация, на основе которой проверяется качество построенных моделей расчета, не включающая информацию обучающей выборки.

Количество земельных участков в составе земель населенных пунктов в контрольной выборке и значения факторов их стоимости должны быть достаточными для формирования обоснованного суждения о качестве построенной статистической модели для всей генеральной совокупности земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Анализ качества статистической модели проводится с использованием статистических показателей, характеризующих качество статистических моделей данного вида.

Модель считается пригодной для последующего расчета кадастровой стоимости земельных участков, если параметры качества модели находятся в допустимых пределах и близки по значению на обучающей и контрольной выборках.

Из всех полученных моделей для каждой группы выбирается статистически значимая модель, обладающая наилучшим качеством. Построенная модель расчета должна отвечать требованиям предметной интерпретации (объяснимости), а также удовлетворять допустимым уровням показателей качества статистических моделей данного вида.

В случае невозможности построения статистически значимой модели, обладающей приемлемыми параметрами качества, необходимо осуществить сбор дополнительной рыночной информации, и (или) провести дополнительную оценку рыночной стоимости земельных участков, и (или) провести перегруппировку земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Если построенная статистическая модель выражает зависимость кадастровой стоимости земельного участка от значений факторов стоимости, то расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов осуществляется подстановкой значений факторов стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в статистическую модель расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Если построенная статистическая модель выражает зависимость удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (кадастровой стоимости земельного участка в расчете на единицу его площади) от значений факторов стоимости, кадастровая стоимость земельного участка определяется следующим образом:

- определяется удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка путем подстановки значений факторов стоимости земельного участка в статистическую модель расчета удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов;

- определяется кадастровая стоимость земельного участка путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка на площадь земельного участка.

Кадастровая стоимость земельных участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпунктах 11-12, определяется путем индивидуальной оценки их рыночной стоимости. Рыночная стоимость указанных земельных участков определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Кадастровая стоимость земельных участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпункте 13, определяется путем умножения минимального для данного населенного пункта значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпункте 9 на площадь земельных участков.

Кадастровая стоимость земельных участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпункте 14, устанавливается равной произведению среднего для субъекта Российской Федерации (для г. г. Москвы и Санкт-Петербурга - Московской и Ленинградской областей соответственно) значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в составе земель лесного фонда на площадь земельных участков.

Кадастровая стоимость земельных участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпункте 15, устанавливается равной произведению среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями в составе земель сельскохозяйственного назначения, в пределах того же муниципального района на площадь земельных участков. В случае, если населенный пункт граничит с несколькими муниципальными районами, то кадастровая стоимость земельных участков в составе вида разрешенного использования земель, указанных в подпункте 15, устанавливается равной произведению среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями в составе земель сельскохозяйственного назначения, в пределах территорий граничащих муниципальных районов на площадь земельных участков.

Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпункте 16, не рассчитывается и устанавливается равной одному рублю за земельный участок.

Особенности расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельских населенных пунктов

Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельских населенных пунктов вида разрешенного использования земель, указанного в подпункте 2, осуществляется на основе построения статистических моделей в том же порядке что был выше рассмотрен для расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпунктах 1 - 10, 17.

Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельских населенных пунктов видов разрешенного использования земель, указанных в подпунктах 14, устанавливается равной произведению среднего для субъекта Российской Федерации (для г. г. Москвы и Санкт-Петербурга - Московской и Ленинградской областей соответственно) значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в составе земель лесного фонда на площадь земельных участков. Для подпункта 15 кадастровая стоимость земельных участков, устанавливается равной произведению среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями в составе земель сельскохозяйственного назначения, в пределах того же муниципального района на площадь земельных участков. В случае, если населенный пункт граничит с несколькими муниципальными районами, то кадастровая стоимость земельных участков устанавливается равной произведению среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями в составе земель сельскохозяйственного назначения, в пределах территорий граничащих муниципальных районов на площадь земельных участков.

Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе сельских населенных пунктов видов разрешенного использования земель, указанных в подпунктах 11-12, осуществляется путем индивидуальной оценки их рыночной стоимости. Рыночная стоимость указанных земельных участков определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе сельских населенных пунктов видов разрешенного использования земель, указанных в подпунктах 1, 3 - 10, 13, 17, предполагает следующую последовательность действий:

- определение соотношений между средним (медианным) значением удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, в составе земель населенных пунктов с численностью от 20 до 50 тысяч жителей для муниципального района (городского округа) (в случае отсутствия - для субъекта Российской Федерации) и средним (медианным) значением удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, в составе населенных пунктов с численностью от 20 до 50 тысяч жителей в муниципальном районе (городском округе) (в случае отсутствия - в субъекте Российской Федерации);

- определение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков видов разрешенного использования, указанных в подпунктах 1, 3 - 10, 13, 17, в составе сельских населенных пунктов путем умножения средних (медианных) значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, в составе сельских населенных пунктов на значения соответствующих соотношений;

- расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе сельских населенных пунктов видов разрешенного использования, указанных в подпунктах 1, 3 - 10, 13, 17, путем умножения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе данных видов разрешенного использования на площадь земельных участков.

Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе сельских населенных пунктов видов разрешенного использования земель, указанных в подпункте 16, не рассчитывается и устанавливается равной одному рублю за земельный участок.

2. Характеристика территории Иволгинского района

2.1 Природно-климатические условия Иволгинского района

Иволгинский район располагается в пределах межгорной впадины Иволгинской котловины, ограниченной на северо-западе и севере отрогами хребта Хамар-Дабан, на юго-востоке и юге долиной реки Селенги. Таежные отроги Хамар-Дабана довольно резко спускаются в долину, они наполняют многочисленные ручейки и протоки влагой, дающие жизнь рекам и озерам Иволгинской долины. Впадина Селенгинско-Удинской Даурии характеризуется сложной сетью артезианских бассейнов местного значения, приуроченных к широким тектоническим депрессиям.

Характерная черта климата на территории Иволгинского района - резкая континентальность. Зима умеренно-суровая, в долинах малоснежная. Снежный покров незначительный, всего 5 - 10 см. Низкие зимние температуры, небольшой снежный покров способствуют глубокому промерзанию почвы. Сильные ветра весной, низкая влажность воздуха, способствуют подсыханию почвы, развитию ветровой эрозии на полях хозяйств. Лето короткое, жаркое. На территории поселения преобладают песчаные и тёмно - каштановые почвы. При достаточном внесение удобрений в почву, нормальном орошении есть возможность выращивать любые виды культур, повысить урожайность.

Весна начинается в середине апреля, для нее характерно быстрое повышение среднесуточной температуры воздуха. Однако еще в мае бывают периоды холодов, связанные с вторжением холодного арктического воздуха.

В летний сезон происходит дальнейшее усиление начавшейся весной атмосферной циркуляции под действием нагревания подстилающей поверхности. Все это обуславливает увеличение облачности и выпадение осадков.

Осень наступает быстро, и заморозки начинаются еще при высоких среднесуточных температурах воздуха. Для этого сезона характерно ослабление циркуляционной деятельности и начало развития Сибирского антициклона. Начало осени приходится на первую половину сентября и наблюдается сухая и маловетреная погода. Снежный покров, как правило, ложится на мерзлую почву.

По климатическому районированию для целей строительства Иволгинский район относится к климатической зоне 1В. Продолжительность отопительного периода - 235 дней. Промерзание почвы колеблется от 2,0 до 2,8 м.., сейсмичность района согласно СНиП II-7-81* составляет 8 баллов.

Характерной особенностью является большая засушливость первой половины, умеренная и избыточная влажность второй половины лета. Резкая континентальность и суровость климата обусловлена значительной удаленностью от морей и большой абсолютной высотой территории над уровнем моря. Все это сказывается на разнообразном характере распределения облачности, промерзания и оттаивания почвы и соответственно создает трудности для земледелия.

Район располагает уникальными природными ресурсами. В его недрах таятся запасы полезных ископаемых в их числе месторождения: апатитов, стронция, редких земель, флюорита, серебряные жилы и большие запасы общераспространенных полезных ископаемых - гравия, глины, известняка, гранита и песчаников, пригодных для производства строительных материалов.

2.2 Социально-экономические условия Иволгинского района

Районный центр с.Иволгинск находится в 29 км. юго-западнее г. Улан-Удэ на автотрассе Улан-Удэ - Кяхта - Улан-Батор, через район проходит железнодорожная ветка Улан-Удэ - Наушки - Улан-Батор, и на границе с районом расположен аэропорт г. Улан-Удэ. Через села Сотниково, Ошурково, проходит федеральная транзитная автотранспортная магистраль Иркутск-Улан-Удэ. По территории Иволгинского района проходит автомобильная магистраль федерального значения Улан-Удэ-Кяхта.

Район занимает территорию 266,3 тысяч га земли, из них - сельскохозяйственные угодья -107,2 тыс. га, в том числе пашни - 30,1тыс. га, а земли лесного фонда составляют-146,1 тыс. га или 54 % от общей площади района.

Район является преимущественно аграрным: ключевыми отраслями экономики района являются животноводство, растениеводство, туризм и пригородные овоще-молочные хозяйства. Основными направлениями животноводства являются молочное и мясное скотоводство и овцеводство. На территории района действуют 334 крестьянско-фермерских хозяйства.

Хозяйства района в основном специализируются на:

· молочном и мясном скотоводство;

· овцеводство;

· овощеводство и картофелеводство;

· производство кормов для животноводства.

Значительную роль на рынке сельхозпродукции играют личные подсобные хозяйства. Сельскохозяйственные организации в основном занимаются выращиванием овощей, арбузов, в меньшей степени -- выращиванием картофеля. Также есть 2 предприятия пищевой промышленности.

В Иволгинском районе 17 образовательных учреждений (14 школ, 1 аграрный техникум, 1 лицей традиционных искусств народов Забайкалья), 50 культурно-просветительских учреждений (19 библиотек, 23 клуба, 2 детские школы искусств, 1 музей, 6 народных коллективов), 20 медицинских учреждений, 17 памятников истории.

В районе работают 25 образовательных учреждения из них: дошкольных ОУ - 6, начальных школ - 2 (32/3), основных школ - 3 (108/28), средних общеобразовательных школ - 11 (2675/361), вечерних (сменных) школ - 1 (288/17), учреждений дополнительного образования - 2 (1063/ 27).

Сеть учреждений культуры Иволгинского района состоит из 16 библиотек, 19 клубных учреждений и 1 краеведческого музея в селе Красноярово. В учреждениях культуры района работают 115 квалифицированных специалистов. Жителей Иволгинского района обслуживают 15 сельских библиотек, 1 межпоселенческая центральная библиотека, 1 центральная детская библиотека. 2 сельские библиотеки района имеют статус модельной библиотеки - Оронгойская модельная сельская библиотека и Сотниковская модельная сельская библиотека.

Иволгинский район обладает наиболее уникальным историческим и природным потенциалом, способным стать мощным ресурсом для развития индустрии туризма, отдыха и развлечений. Разнообразие природно-ландшафтных объектов, уникального историко-культурного наследия благоприятно для становления и развития данной отрасли. К особенностям района относятся свободные земельные площади, которые органы местного самоуправления района готовы предоставить для развития инфраструктуры туризма.

2.3 Анализ рынка недвижимости Иволгинского района

В последнее время в Иволгинском районе наблюдается подъем активности на рынке недвижимости. В структуре жилищного строительства продолжается увеличение доли частного сектора за счет строительства индивидуальных жилых домов средствами населения и с помощью кредитов, при одновременном снижении объемов вводимого жилья других форм собственности.

В последние годы очень хорошо развивалась такая форма кредитования жилищного строительства, как ипотечное кредитование. Не последнюю роль играют и матерински капиталы.

Проведя анализ данных о сложившихся ценах на землю, можно отметить, что в 2012 году произошел значительный подъем активности на рынке недвижимости Иволгинского района. Это обусловлено тем, что Иволгинский район граничит с г. Улан-Удэ. Так как цены в г.Улан-Удэ на земельные участки значительно дороже, людей привлекают близлежащие районы. Большим спросом пользуются земельные участки в следующих населенных пунктах: Гурульба, Сужа, Сотниково, Исток, Нижняя Иволга, Иволгинск, Верхняя Иволга. Чем ближе расположен участок к городу, тем дороже он. К примеру, участок 8 соток в Истоке стоит 300 000 рублей, а в Верхней Иволге 14 соток уже стоит 250 000 рублей. Цены не зависят от вида разрешенного использования.

Иволгинский район привлекателен, тем, что, дороги, соединяющие, город и населенные пункты Иволгинского района находятся в хорошем состоянии, нет проблем с общественным транспортом, большие возможности дальнейшего развития района и возможной передачи земель городу Улан-Удэ.

3. Расчет кадастровой стоимости земельных участков

Рассмотрев общие положения проведения государственной кадастровой оценки земель, переходим к расчету кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в кадастровых кварталах 03:08:020121, 03:08: 020122, 03:08: 020123, 03:08: 020124, 03:08: 020125, 03:08: 020126, 03:08: 020128, 03:08: 020129, 03:08: 020130, с. Верхняя Иволга Иволгинского района Республики Бурятия.

В связи с отсутствием специального программного обеспечения кадастровая оценка земель населенных пунктов в данной курсовой работе будет рассчитана по средним значениям удельных показателей кадастровой стоимости.

Во-первых, был составлен перечень земельных участков, расположенных в кадастровых кварталах 03:08:020121, 03:08: 020122, 03:08: 020123, 03:08: 020124, 03:08: 020125, 03:08: 020126, 03:08: 020128, 03:08: 020129, 03:08: 020130, с. Верхняя Иволга Иволгинского района Республики Бурятия, состоящий из 74 участков. Определив вид разрешенного использования земельных участков, можно отметить, что 38 участков приходится на земли под домами индивидуальной жилой застройки, 32 участка - земли под дачными объединениями, 1 - земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, 2 - земли под огородническими объединениями и индивидуальными огородниками и 1 - незанятые земли, отведенные под жилую застройку.

Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается по формуле:

Кс= Sзу * УПКС;

Где: Sзу - площадь земельного участка, кв.м.,

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости, руб./м²

Удельный показатель кадастровой стоимости в разрезе кадастровых кварталов населенных пунктов в Республике Бурятия (по состоянию на 1 января 2010 г.). Утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 11 2011 г. № 618. Для кадастровых кварталов 03:08:020121, 03:08:020122, 03:08:020123 с видом разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки УПКС равен 147,55 руб./м²; для земель под дачными объединениями для всех кадастровых кварталов УПКС равен 66,5 руб./м²; для земель под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания УКПС равен 959 руб./м²; для кадастровых кварталов 03:08:020125, 03:08:020126, 03:08:020128, 03:08:020129, 03:08:020130 с видом разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки УПКС равен 131,37 руб./м²; для незанятых земель, отведенных под жилую застройку УПКС равен 126,98 руб./м².

Таким образом, общая кадастровая стоимость земельных участков кадастровых кварталов 03:08:020121, 03:08: 020122, 03:08: 020123, 03:08: 020124, 03:08: 020125, 03:08: 020126, 03:08: 020128, 03:08: 020129, 03:08: 020130, с. Верхняя Иволга Иволгинского района Республики Бурятия, состоящих из 74 участков составляет 38 723 894,52 руб.

4. Определение земельного налога

4.1 Понятие земельного налога

Со вступлением в действие положений второй части Налогового кодекса Российской Федерации предполагается переход на новую систему налогообложения земельных участков. Объектом налогообложения признаются земельные участки, находящиеся в собственности, владении или пользовании предприятий и физических лиц и расположенные в пределах территории, на которую распространяется действие нормативного акта, принимаемого представительным органом местного самоуправления. К ним, в частности, относятся:

1. земельные участки, предоставленные сельскохозяйственным коммерческим организациям (предприятиям), крестьянским (фермерским) хозяйствам (в том числе колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, хозяйственным товариществам, обществам, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям) и другим юридическим лицам для ведения сельскохозяйственного производства и подсобного сельского хозяйства;

2. земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, индивидуального садоводства, огородничества и животноводства;

3. земельные участки, предоставленные кооперативам граждан для садоводства, огородничества и животноводства;

4. земельные наделы, предоставленные отдельным категориям работников предприятий, учреждений и организаций транспорта, лесной промышленности, лесного, водного, рыбного, охотничьего хозяйства;

5. земельные участки для жилищного, дачного, гаражного строительства и иных целей;

6. земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики;

7. земли лесного фонда, на которых проводится заготовка древесины, а также за сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда;

8. земли водного фонда, предоставленные для хозяйственной деятельности;

9. земли лесного и водного фондов, предоставленные в рекреационных целях.

Земельный налог взимается в расчете на год с облагаемой налогом земельной площади. В облагаемую налогом площадь включаются земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам.

За земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется каждому отдельно пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании.

За земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в общей собственности нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется каждому из этих собственников соразмерно их доле на эти строения.

Не являются объектом обложения земельным налогом неиспользуемые несельскохозяйственные угодья (леса, лесозащитные полосы, болота, кустарники, под водой и т.д.) совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, других сельскохозяйственных предприятий, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам.

Налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как кадастровая стоимость этого земельного участка. Налоговые ставки по отдельным категориям земель и группам налогоплательщиков устанавливаются представительными органами местного самоуправления от налогооблагаемой базы.

Земельный налог устанавливается в качестве местного налога, формирующего доходную базу местных бюджетов, и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Земельный налог используется исключительно для финансирования мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране земель и повышению их плодородия, освоению новых земель, для компенсации затрат землепользователя на эти цели, а также погашения ссуд, выданных под указанные мероприятия, и процентов за их использование, инженерного и социального обустройства территории.

Принятие гл. 31 НК РФ внесло принципиальные изменения в порядок исчисления налоговой базы по земельному налогу. Налоговой базой теперь признается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать:

0,3 процента от налогооблагаемой базы в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду, и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

0,3 процента от налогооблагаемой базы в отношении земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

0,3 процента от налогооблагаемой базы в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

0,3 процента от налогооблагаемой базы в отношении земельных участков, отнесенных к землям особо охраняемых природных территорий, природоохранного и историко-культурного назначения;

- 1,5 процента от налогооблагаемой базы в отношении прочих земельных участков.

4.2 Расчет земельного налога

Расчет земельного налога в МО «Иволгинский район», сельского поселения «Иволгинское» производится на основании Решения Совета депутатов муниципального образования №73 от 02.11.2010 г, где установлены ставки по земельному налогу в отношении:

- земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных для жилого строительства - 0,3%;

- земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства - 0,3%;

- земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства - 0,3%;

- прочих земельных участков 1,5%.

Согласно данному решению установлены сроки по налогам:

- Сроки представления отчетности ЮЛ и ИП (не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом);

- Сроки уплаты ЮЛ и ИП (производится в течение налогового периода в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом; налог, подлежащий к уплате по итогам налогового периода - уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом);

- Сроки уплаты ФЛ (не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Также в данном решении указаны предоставляемые льготы по налогообложению. Освобождаются от уплаты земельного налога:

- бюджетные учреждения и организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета;

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

- инвалиды 1 группы.

Сумма земельного налога рассчитывается по формуле:

ЗН=КС*СН/100

где: КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

СН - ставка земельного налога, %.

Рассчитав земельный налог для земельных участков, расположенных в кадастровых кварталах 03:08:020121, 03:08: 020122, 03:08: 020123, 03:08: 020124, 03:08: 020125, 03:08: 020126, 03:08: 020128, 03:08: 020129, 03:08: 020130, с. Верхняя Иволга Иволгинского района Республики Бурятия, получен следующий результат: земельный налог равен 123 185,29 руб..

Заключение

Государственная кадастровая оценка земель - единообразное по способам определение кадастровой стоимости земельных участков, которое осуществляется на основании классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования и проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров. Массовая оценка - это систематическая оценка групп объектов недвижимости по состоянию на определенную дату с использованием стандартных процедур и статистического анализа.

Целью массовой оценки является справедливая и эффективная оценка всех объектов недвижимости, относящихся к некоторой юрисдикции, в целях исчисления земельного налога.

В данной курсовой работе рассмотрены общие положения проведения государственной кадастровой оценки земель, произведен расчет кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в Иволгинском районе с. Верхняя Иволга в кадастровых кварталах 03:08:020121, 03:08: 020122, 03:08: 020123, 03:08: 020124, 03:08: 020125, 03:08: 020126, 03:08: 020128, 03:08: 020129, 03:08: 020130. Также на основании кадастровой стоимости данных земельных участков был произведен расчет земельного налога.

Список использованной литературы

1. Земельный кодекс РФ

2. Налоговый кодекс РФ

3. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ (в ред. от 17.07.09 г.)

4. Постановление Правительства РФ «О государственной кадастровой оценке земель» №945 от 25.08.1999.

5. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель» № 316 от 08.04.2000.// «Собрание законодательства РФ», № 16, 17.04.2000.

6. Приказ Минэкономразвития РФ « Об утверждении методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов « № 39 от 15.02.2007.

7. Баденко В.Л. Государственный земельный кадастр / Учебное пособие, 2009

8. Варламов А.А. Земельный кадастр: Т.1. Теоретические основы земельного кадастра: учебное пособие. - М.: КолосС, 2004.

9. Грязнова А.Г., Федотова М.А. Оценка недвижимости Учебник - 2-е изд., перераб. и доп. М. 2009

10. Петров В.И. Оценка стоимости земли. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2008

11. Чешев А.С. Земельный кадастр / Учебное пособие, 2009

Размещено на Allbest.ru

...