Эволюция землевладения на Урале в конце XIX - начале XX в.

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

на тему: «Эволюция землевладения на Урале в конце XIX - начале XX в.»

С.Г. Шустов

Изучение модернизационных процессов в экономических и общественных отношениях пореформенной России трудно представить без исследования изменений в землевладении и землепользовании различных категорий населения.

Урал, включавший в изучаемый период Вятскую, Оренбургскую, Пермскую и Уфимскую губернии, при наличии определенных природноклиматических и почвенных особенностей между ними в значительной степени объединяло наличие горнозаводской промышленности и большого аграрного сектора.

Ведущее место в комплексе статистических правительственных материалов по землевладению и землепользованию в пореформенный период истории России занимают издания Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел. Наиболее полные сведения о земельных собственниках и пользователях содержат публикации результатов земельных переписей 1877, 1887, 1905 гг.

В 1877 г. Центральный статистический комитет (ЦСК) МВД предпринял первое Всероссийское обследование земельной собст-венности по единой методике путем опроса всех землевладельцев. В 1881 г. были собраны сведения о распределении земель, учтенных в 1877 г. по угодьям [11]. Директор ЦСК МВД Н. Трайницкий указал на недостаток первого обследования, главный из которых заключался в том, что первое обследование дало «только приблизительные результаты, так как при совершенном отсутствии правильной поземельной регистрации в империи нельзя было ни оценить достоверности полученных сведений, ни даже дополнить замеченных в материалах пробелов» [12, c. 1]. Это замечание директора Центрального статистического комитета имеет не только важное методическое, но и теоретико-методологическое значение, позволяющее понять тот факт, что реформа 1861 г. была начата правительством без знания точных топографических границ земельных владений казны, помещиков и других собственников земли.

Вторая земельная перепись началась в 1886 г. с собирания сведений о распределении земель Европейской России по владениям и угодьям, а пахотных земель - по площадям посевов. Повторение через десять лет поземельного обследования губерний Европейской России дало возможность получить более точные результаты и провести сравнительный анализ статистических данных 1887 и 1877 гг.

В 1906-1907 гг. Центральный статистический комитет МВД выпустил серию статистических сборников о состоянии землевладения в губерниях Европейской России на 1905 г. В числе этих изданий были тома, посвященные Вятской [7], Оренбургской [8], Пермской [9] и Уфимской [10] губерниям. В предисловии каждого издания директор ЦСК МВД, генерал-майор Золотарев указал на основные цели обследования 1905 г.: «а) потребность в более точном выяснении посевной площади, как основания для определения ежегодных сборов хлебов и ... б) желание ввиду значительной устарелости данных о землевладении собрать новые сведения о распределении земельной собственности» [9, с. 1].

В Пермской губернии в 1877 г. общая площадь земель составила 29265631 дес., в 1905 г. - 28659072 дес., т. е. произошло уменьшение на 606559 дес. за счет более полного учета земельных угодий и уточнения границ владений. В частной собственности в 1877 г. у 453 владельцев находилось 8488867 дес. земли, а в 1905 г. в 980 владениях собственников - уже 8853932 дес. земли, т. е. на 365065 дес. больше. Средний размер владения, находившегося в частной собственности, уменьшился в два раза с 18739,2 до 9034,6 дес. В целом по Пермской губернии процент земель, находившихся в частной собственности, к общей площади земель увеличился с 29,0 до 30,9 % [9, с. 10-11]. Аналогичный процесс приватизации земель наблюдался и в других уральских губерниях:

Вятской, Оренбургской и Уфимской. По всем четырем губерниям площадь частного землевладения увеличилась с 12908165 до 14880897 дес. [7, с. 10-11; 8, с. 10-11; 9, с. 10-11; 10, с. 10-11]. Особенно значительный прирост частных земель произошел в Уфимской губернии - 788166 дес. [10, c. 10-11]. землевладение урал экономический

Вторая категория собственников - крестьянские общины. В Пермской губернии в 1877 г. их было учтено 3119 с 380621 дворами и они имели 5382452 дес. земли, в среднем на один двор - 14,1 дес. Через 28 лет в собственности 3293 крестьянских обществ, включавших 520466 дворов, находилось 8337535 дес. земли, в среднем по 16,1 дес. на один двор. Доля крестьянской общинной земельной собственности в общей площади земель Пермской губернии возросла за 28 лет с 18,4 до 29,1 %. Фактическое увеличение этой формы земельной собственности в Пермской губернии составило 2955083 дес. и было самым большим из уральских губерний.

Увеличению крестьянской земельной собственности к 1905 г. способствовало практическое завершение выкупной операции. Всего по Пермской губернии 148336 ревизских душ бывших помещичьих крестьян выкупили 1056086,59 дес. удобной земли [4. Л. 6266 об; 69-74 об].

В Вятской губернии увеличение крестьянской общинной собственности составило 1503935 дес., в Оренбургской - 714422 дес., а в Уфимской произошло уменьшение крестьянской общинной земельной собственности на 17330 дес. Особенностью крестьянского общинного землевладения Вятской, Уфимской и Оренбургской губерний было значительное снижение площади земли, приходившейся на один крестьянский двор [7, с. 10-11; 8, с. 10-11; 9, с. 1011; 10, с. 10-11].

Третью группу землевладельцев составляли государство, церковь и учреждения. В 1877 г. в Пермской губернии этим собственникам принадлежало 52,6 % всех земель - 15394312 дес. Через 28 лет в собственности государства, церкви и учреждений находилось 40,0 % всех земель - 11467605 дес. Аналогичная тенденция - уменьшение с 40,7 до 29,5 % - проявилась по всем четырем уральским губерниям [7, с. 10-11; 8, с. 10-11; 9, с. 10-11; 10, с. 10-11].

Статистические источники достаточно точно отражают главные тенденции изменения форм землепользования в уральских губерниях - рост частного землевладения, с одной стороны, и крестьянского общинного землевладения - с другой. Эти процессы происходили за счет уменьшения площади земельной собственности государства, церкви и учреждений.

Благодаря тщательной работе специалистов Центрального статистического комитета МВД, баланс земельных площадей по каждой форме собственности был составлен точно. Земли, находившиеся в частной собственности, исходя из материалов переписей 1877 и 1905 гг., были поделены на две группы. Первая - это земли, находившиеся в личной частной собственности, и вторая группа - земли, находившиеся у частных обществ и компаний. Из четырех уральских губерний больше всего земли в личной частной собственности находилось в Пермской: по переписи 1877 г. - 26,4 % всей площади губернии, по переписи 1905 г. - 25,5 %, что составляло, соответственно - 7733490 и 7303538 дес. Переписи показали уменьшение площади земель, находившихся в частной личной собственности на 429952 дес. [11, с. 112-113; 9, с. 10-13].

Главной категорией частных земельных собственников в Пермской губернии были дворяне. В 1877 г. 61 представителю этого сословия принадлежало 6692355 дес. земли, или 86,5 % всей личной частной собственности в губернии, но только 169443 дес. дворянских земель занимала пашня, что составляло 2,5 % площади помещичьих имений. В 1905 г. в Пермской губернии было учтено 99 дворянских земельных владений общей площадью 6721494 дес., что было на 29139 дес. больше чем в 1877 г., но пахотные земли составили всего 1,8 % площади дворянских имений [9, с. 10-13].

По данным 1891 г. в Пермской губернии к заводам П.П. Демидова было приписано 755803 дес. земли, графини Н.А. Стенбок- Ферлор - 704097 дес., княгини Е.Х. Абамелек-Лазаревой - 691858 дес., графа С.А. Строганова - 681862 дес., графа П.П. Шувалова - 632690 дес., наследников купца Расторгуева - 555006 дес., наследников С.С. Яковлева - 484981 дес., Камского акционерного общества - 439674 дес., Т-ва Сергинско-Уфалейских заводов - 382036 дес., Д.П. Соломирского и наследников Турчанинова - 239706 дес. Таким образом, только наиболее крупные горнопромышленники имели при своих заводах 5567713 дес. земли. К казенным горным заводам Пермской губернии было приписано 1653404 дес. [1, с. 146-153]. В Уфимской губернии в начале XX в. при заводах князя Белосельского-Белозерского имелось 363978 дес., при заводах П.П. и И.П. Балашевых - 255751 дес., в Оренбургской губернии при заводах Общества Белорецких заводов - 247822 дес. и т. д. [3, с. 55-56].

Ничтожные площади, используемые дворянами- заводовладельцами под собственную пашню, и приписка огромных площадей земель к заводам свидетельствовали о сохранении промышленного характера использования земель дворянами- собственниками и посессионерами.

Переписи 1877 и 1905 гг. отметили уменьшение в составе дворянской собственности земель на поссесионном праве. Если в 1877 г. эти земли составляли 2770767 дес., то в 1905 г. 1852268 дес.

По географическому размещению больше всего дворянских земель в 1905 г. находилось в Пермском уезде - 71,8 % площади всех земель, в Соликамском - 58,8 %, в Екатеринбургском - 32,3 % и в Оханском - 24,3.

Данные земельных переписей и балансы земельных площадей показывают, что границы владений, принадлежавших различным собственникам, были во многих случаях условны. Поэтому в масштабах уездов и губерний образовывался как бы излишек или недостаток земли, которые чаще всего относили за счет неполного или незавершенного отграничения дворянских горнозаводских дач, крупных государственных лесных массивов, т. е. земель малозаселенных и освоенных. Следует иметь в виду и несовершенство измерительных инструментов того времени. Поэтому с абсолютной точностью определить размеры земельной собственности каждой категории владельцев по результатам земельных обследований 1877, 1887, 1905 гг. не представляется возможным.

Об этом, в частности, в 1898 г. писал земский деятель А. Бернацкий, изучавший землевладение и лесовладение в Пермской губернии. Автор указывал на то, что, когда ему потребовались точные статистические данные по землевладению в Пермской губернии, то оказалось, что статистика землевладения в губернии была совсем не разработана. Бернацкий обратился к материалам уездных земств, служащих для исчисления размеров земского поземельного сбора. Статья Бернацкого была первой попыткой «к более или менее полному выяснению вопросов, относящихся до статистики местного землевладения» [2, c. 80].

Автор приводит в приложении к статье несколько таблиц на 1893 г., где показано распределение удобных земель по группам собственников: казне принадлежало 10411027,2 дес. земель и лесов; владельцы частных и посессионных горных заводов располагали 8671653,97 дес. земель и лесов; удельное ведомство - 68387,0 дес. [2, с. 79]. В результате 71,6 % площади всех удобных земель губернии являлись объектами крупного владения.

На долю всех крестьянских сельских обществ приходилось 7525655, 75 дес. надельной земли, что составляло 28,2 % всех удобных земель губернии [2, с. 94].

Таким образом, главными плательщиками поземельного налога в Пермской губернии являлись частные землевладельцы и крестьянские общества. Земская статистика уже в 1899 г. зафиксировала увеличение земельных площадей у этих групп собственников. В 1899 г. окладными сборами было обложено 7792585 дес. удобной земли крестьянских общин и 8687103 дес. удобной земли у частных землевладельцев [5, с. 94].

Земельная собственность городских обществ в 1893 г. составляла 25400, 93 дес., или 0,09 %, а земель церковных и монастырских числилось 48034,1 дес., или 0,18 % общей площади удобных земель губернии. В результате общая площадь удобных земель в губернии составляла 26699883, 85 дес., в том числе 19793552,92 дес. лесов и 6906330,93 дес. сельскохозяйственного назначения. Остальные 4010619,96 дес. площади губернии, или 13,5 %, составляли неудобные земли всех форм собственности [2, с. 81].

Значительная часть из 30710503,81 дес. земной поверхности Пермской губернии представляла собой лесистую тундру, болота, а также гористые местности с каменистой почвой, расположенные высоко над уровнем моря. Такие площади, по подсчетам А. Бернацкого, составляли не менее 15 млн дес. и были совершенно не пригодны для земледелия. Самые крупные частновладельческие и казенные дачи находились в районе Уральского хребта и в северной части губернии, т. е. в местности, не пригодной для хлебопашества. Эти дачи представляли почти сплошь лесную, а вместе с тем горнозаводскую часть губернии, так как именно в этом районе были сосредоточены горные заводы [2, с. 81]. Аналогичное положение было в Вятской губернии и отчасти в Уфимской, Оренбургской, хотя в двух последних в начале XX в. были еще неосвоенные территории, пригодные для земледелия.

Анализ площади и состава удобных земель Пермской губернии позволил сделать А. Бернацкому вывод о том, что «почти все пахотные и сенокосные земли принадлежат местному крестьянскому населению, и лишь ничтожный процент тех и других земель находится в распоряжении казны и частных лиц». Земельные угодья всех сельских обществ Пермской губернии, по данным земских раскладок на 1893 г., составляли 90,9 % общей площади угодий всех родов владений, а леса тех же обществ - лишь 6,1 % удобной лесной площади [2, с. 82].

Несмотря на суровые климатические условия и бедные гумусом почвы, земледелие в Пермской губернии продвинулось до Верхне- камья. Сведения о природно-климатических условиях северных волостей Пермской губернии были собраны в начале 1890-х гг. статистическим отделением Пермской губернской управы [6]. Так, в Пермском уезде в волостях Никулинской, Перемской, Останинской, Дивьинской и Добрянско-подзаводской традиционно с успехом выращивалась озимая рожь, из яровых хлебов - овес, ячмень, из масличных - лен. Добрянская волость характеризовалась как чисто горнозаводская, жители которой «исключительно были заняты работой на железоделательном заводе и «земледелием не промышляют» [6, с. 33]. В закамских волостях Пермского уезда - густонаселенных: Усть-Гаревской, Слудской, Ильинской, Сретенской, Кривецкой, Средне-Егвинской, Богородской, Васильевской, Челвинско-Русаковской и Филатовской земледелие составляло главное занятие жителей, хлебопашество велось в этих волостях довольно успешно. Из озимых хлебов здесь высевалась рожь, из яровых - овес, ячмень, пшеница, из бобовых - горох и чечевица, из масличных - лён [6, с. 37-38].

В Соликамском уезде хорошие урожаи получали крестьяне Рождественской, Богоявленской, Восресенской, Нердвинской, Кувин- ской, Верх-Инвенской, Верх-Юсьвинской, Верх-Нердвинской и Сергиевской волостей. В Таманской, Ошибской, Тиминской и Ку- просской волостях пашни было мало, но урожаи хорошие, крестьяне имели много покосов.

В волостях Козьмодемьянской, Белоевской, Егвенской, Архангельской, Кудымкорской и Юсьвенской земли были выпаханы, т. е. пашня истощена, поэтому много шутемов, урожаи бедные, выгонов и покосов мало. В волостях Троицкой, Вижайской, Верх-Яйвенской, Зырянской, Яйвенской и Романовской пашни были расположены в лесах, урожаи плохие. Совершенно не занималось хлебопашеством население Ростесской, Орловской и Усольской волостей [6, с. 44-45].

Другой вывод А. Бернацкого касается проблемы дальнейшего расширения площади сельскохозяйственных угодий. Именно в эти годы остро встал вопрос о наделении землей горнозаводского населения казенных, посессионных и вотчинных заводов Урала. По мнению А. Бернацкого, остававшиеся у казны и частных владельцев удобные земли были заняты усадьбами, заводскими и городскими зданиями, а также представляли собой рудничные площади и приисковые земли, которые не могли «послужить для увеличения крестьянского землевладения», таким образом, «сколько-нибудь существенного увеличения площади земель крестьянских» можно было ожидать лишь за счет лесной площади губернии. Это важное замечание, поскольку, как показала практика землеустройства мастеровых вотчинных заводов в начале XX в., именно лесные площади, но, как правило, уже без товарного леса, и предлагались под надельные земли населению.

Результаты статистических обследований, проведенных ЦСК МВД в 1877, 1887 и 1905 гг., подтверждаются данными уездных и губернских статистических органов Урала. Эти данные показывают не только изменения в социальном составе частных землевладельцев, их демократизацию, но и демонстрируют значительный рост крестьянского общинного землевладения в Пермской, Вятской и Оренбургской губерниях и серьезное увеличение частного землевладения в Уфимской губернии.

Список литературы

1. Адрес-календарь и памятная книжка Пермской губернии на 1893 г. - Пермь, 1892.

2. Бернацкий А. Несколько статистических данных о землевладении и лесовладении в Пермской губернии // Сб. Пермс. земства. 1898. № 5.. - Пермь, 1898.

3. Гаврилов Д.В. Социально-экономическая структура горнозаводской промышленности Урала в период капитализма (1861-1917 гг.): метод. аспекты проблемы // Промышленность и рабочие Урала в период капитализма (18611917 гг.). Сб. науч. тр. - Свердловск: УрО АН СССР, 1991.

4. Государственный архив Пермского края. Ф. 111. Оп. 1. Д. 1514.

5. Историко-статистические таблицы по Пермской губернии. Примечания и дополнения к таблицам // Сб. Пермского земства. 1903. № 6. - Пермь, 1904.

6. Разделение уездов Пермской губернии на сельскохозяйственные районы по естественноисторическим особенностям местностей // Сб. Пермского земства. 1893. № 2-3. - Пермь, 1893. Отд. III.

7. Статистика землевладения 1905 г. Вып. 8. Вятская губерния. - 1906.

8. Статистика землевладения 1905 г. Вып. 36. Оренбургская губерния. - 1906.

9. Статистика землевладения 1905 г. Вып. 40. Пермская губерния. - 1906.

10. Статистика землевладения 1905 г. Вып. 45. Уфимская губерния. - 1906.

11. Статистика поземельной собственности и населенных мест Европейской России. Вып. VI. Губернии Приуральской группы и Крайнего Севера. - 1884.

12. Статистика Российской империи. XXII. Главнейшие данные поземельной статистики по обследованию 1887 года. Вып. 31. Пермская губерния. - 1887.

Размещено на Allbest.ru