Основные результаты деятельности ФГБУ "Красноярский референтный центр Россельхознадзора" за 2013 год

Размещено на http://www.allbest.ru

Основные результаты деятельности ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» за 2013 год

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» (далее - Референтный центр) создано

приказом Россельхознадзора от 22 ноября 2006 года № 205, в целях реализации единой государственной политики в области карантина и защиты растений, семеноводства, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, ветеринарии.

На сегодняшний день Учреждение осуществляет свою деятельность в 8 обособленных структурных подразделениях: межрайонных отделах по Восточной (г. Канск), Западной (г. Назарово), Приенисейской (г. Лесосибирск), Южной (г. Минусинск, г. Абакан), Северо-Восточной (п. Октябрьский, п. Таежный) и Центральной группах районов (г. Красноярск).

В декабре 2013 года начал функционировать стационарный пост на автомобильной дороге направлением Ванавара - Усть-Илимск в целях установления фитосанитарного состояния, оформления и выдачи карантинных сертификатов на древесину, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны в границах Ванаварского и Чемдальского участковых лесничеств Тунгусско-Чунского лесничества Эвенкийского муниципального района.

Рис.1. Стационарный пост

Рис.2. Досмотр лесоматериалов

Учреждение проводит лабораторные исследования продукции животного и растительного происхождения, сельскохозяйственной продукции, семян, почв, агрохимикатов, объектов окружающей среды с целью определения качества и безопасности. По результатам испытаний выдаются Протоколы испытаний, сертификаты качества, заключения, рекомендации.

Учреждение аккредитовано в системе Росаккредитации, в системе ГОСТ Р, в системе сертификации семян, в системе Россельхознадзора, в системе «СемСтандарт», имеет бессрочную Лицензию Роспотребнадзора. Аккредитовано в качестве экспертной организации по всем направлениям деятельности.

В текущем году проделана значительная работа по подготовке к международной аккредитации испытательной лаборатории в рамках ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».

Переработано и внедрено «Руководство по качеству Испытательной лаборатории ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора». Утверждены Политика и Цели в области качества. Разработано: 20 Документированных процедур, 11 Стандартизированных операционных процедур, 92 Рабочие инструкции на работу с оборудованием и рабочие процессы в ИЛ. Приобретена программа ТЕХЭКСПЕРТ для обеспечения актуальности и полноты нормативного фонда.

В течение года в ИЛ проводилось 8 аудитов.

Для реализации аккредитации в международном органе 19.10.2013 г на «Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг» размещена котировочная заявка на оказание услуг по аккредитации испытательной лаборатории ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» в системе DANAK или эквивалент. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок выявлен победитель - «DANAK» Dyregardsvej 5B, 2740 Skovlunde, Denmark.

На сегодняшний день проходит первый этап аккредитации: анализ документации. Предварительный срок проведения аудита I полугодие 2014 года.

Область аккредитации испытательной лаборатории позволяет проводить испытания проб: зерно и продукты его переработки; комбикорма и кормовое сырье; семена зерновых, зернобобовых, масличных культур; плоды и овощи; мясо, мясная и рыбная продукция, мясо птицы, яйцо; пестициды и агрохимикаты; почва, вода; мед пчелиный, прополис. Определяемые показатели: органолептические (вкус, цвет, запах); физико-химические (жир, сахар, белок, клейковина, протеин, кислотность, клетчатка, кальций, фосфор…); показатели безопасности (токсичные элементы, пестициды, микотоксины, радионуклиды, микробиологические показатели), наличие и идентификация карантинных организмов.

В 2013 году специалистами лаборатории референтного центра освоены новые виды исследований. Среди них - определение бифидобактерий в кисломолочных продуктах (ГОСТ Р 52687-2006), определение антибиотиков экспресс-методом (ГОСТ Р 53912-2010), метод определения Bacillus cereus в пищевых продуктах (ГОСТ 10444.8-88).

Сотрудниками химико-токсикологического отдела освоено количественное определение рактопамина методом иммуноферментного анализа (ИФА), определение мадурамицина, салиномицина/наразина, монензина (кокцидиостатиков) методом ИФА в кормах и контаминированных пробах.

Рис.3. Фотометр микропланшетный MuItiskan Ascent определяет антибиотики, микотоксины, кокцидиостатики методом ИФА

Также среди «новинок» лаборатории - определение содержания сырой клейковины в муке. Метод определения Глютен - индекса, позволяющий определять содержание и качество клейковины в пшеничной муке и грубом помоле, обладает следующими преимуществами: анализ не отнимает много времени - примерно 10 мин, требуется небольшое количество образца - около 10 грамм, имеется возможность выделения клейковины из грубого помола. Метод отмывания клейковины вручную имеет продолжительность около 1,5 часов.

Рис.4. Система Глютоматик для определения клейковины GM2200 («Perten», Швеция)

- Определение содержания сырой клетчатки с использованием полуавтоматических систем (метод промежуточной фильтрации), исключает влияние человеческого фактора в ходе анализа.

Укрепление материально-технической базы

Специалисты лаборатории обладают значительным опытом и высоким профессионализмом, что позволяет быстро и эффективно проводить испытания и определять качество и безопасность продукции. Имеющееся современное аналитическое оборудование и средства измерения, которыми оснащена и постоянно пополняется испытательная лаборатория, позволяют сделать вывод об ее уникальности, не ограничиваясь при этом только пределами Красноярского края.

В 2013 году приоритетом в оснащении лаборатории стало доукомплектация уже имеющегося оборудования, замена изношенного или вышедшего из строя оборудования, а также оборудования, позволяющего сократить время анализа.

Приобретена экстракционная установка для определения содержания сырой клетчатки.

Рис.5. Экстракционная установка Fiwe 6 (Италия, Velp)

- Глютоматик 2200 - Система определения количества и качества сырой и сухой клейковины.

Рис. 6. Система Глютоматик GM2200 («Perten», Швеция)

Из вспомогательного оборудования было приобретено: мельница ЛМ- 202 (роторная ножевая лабораторная с охлаждением размольной камеры), ламинарный шкаф с подставкой для работы сидя, шкаф вытяжной с подводом воды и др.

Особое внимание уделялось условиям проведения анализа и соответствия требованиям международных стандартов. Для контроля микроклимата лаборатории приобретены мини-логгеры (контроль за температурой).

Персонал

Штатная численность специалистов Учреждения на конец отчетного периода составляет 81 человек, из которых 80% имеют высшее профессиональное образование. Фактическая численность - 77 человек.

Специалисты Учреждения ежегодно повышают свой уровень квалификации в ведущих профильных лабораториях. За 2013 год обучение прошли 22 специалиста на базе ФГБУ «Кемеровская МВЛ, ФГБУ «Центр оценки качества зерна», ФГБУ «Иркутская МВЛ», «Центральной научно-производственной ветеринарной радиологической лаборатории» г. Барнаул, в Европейском учебно-консультационном центре г. Санкт - Петербург, в Европейском учебно-консультационном центре на базе лаборатории Литовского института оценки рисков (ЛИОР), ЗАО НПФ «Логос» г. Новосибирск, УКЦ «Евроакадемия».

Рис. 7. Обучение сотрудника на базе Литовского института оценки рисков (ЛИОР), Литва

Рис. 8. Определение посевных качеств семян в ФГБУ «Центр оценки качества зерна»

Рис. 9. Обучение сотрудников в Учебно-Консультационном Центре «Евроакадемия»

Участие в межлабораторных сличительных испытаниях

За 2013 год проводились МСИ с официальным провайдером FAPAS, ФГБУ "Центр оценки качества зерна", ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора", ФГБУ "ЦНМВЛ", ФГБУ "Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория", ФГБУ "ВГНКИ". Всего было проведено 113 раундов, из которых 111 показали удовлетворительные результаты.

Производственная деятельность

В течение года Референтным центром проведено 182092 исследования, по результатам которых установлено 11836 положительных случаев. Процент выявления положительных результатов - 6,5.

Таблица 1

Основные результаты деятельности в области проведения исследований в период 2009-2013 гг.

Рис. 10. Информация о сферах и видах деятельности в исследованиях(%).

Рис.11. Информация о сферах и видах деятельности в пробах (%).

Обеспечение фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации в части карантина растений заключается в предупреждении проникновения и распространения на территории Российской Федерации, локализации и ликвидации очагов карантинных объектов, представляющих опасность для ее территории, в создании системы управления фитосанитарными рисками (угрозами), в установлении карантинной фитосанитарной зоны, карантинного фитосанитарного режима.

Референтный центр активно участвует в решении задач по обеспечению фитосанитарной безопасности на территории Красноярского края и Республики Хакасия и Тыва, который является по своей сути испытательной лабораторией и экспертным органом.

При установлении карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции за 2013 год было исследовано:

- более 613 тыс. тонн продовольственных и технических грузов;

- около 17 тыс. шт. посадочного материала;

- более 2,1 млн. м3 лесопродукции.

Специалистами ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» в области карантина растений за 2013 год проанализировано 24042 пробы, проведено 29281 экспертиз, в том числе: 22613 энтомологических, 16 микологических, 58 фитогельминтологических, 6566 гербологических, 4 вирусологических и 24 бактериологических.

Рис. 12. Количество проанализированных образцов и проведенных в них экспертиз в динамике за 2012-2013 гг.

По результатам проведенных экспертиз в проанализированной продукции выявлено 10 видов карантинных для Российской Федерации объектов в 80 случаях обнаружения:

Таблица 2

Результаты проведения карантинных экспертиз за 2013 г.

Выдано 13494 заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

За отчетный период фумигационным отрядом референтного центра проведено обеззараживание 138,6 тыс. куб. м подкарантинной продукции.

Проведено обследование 111 объектов на территории Красноярского края и Республик Хакасия и Тыва общей площадью 77 тыс. га, 54 тыс. кв.м и объемом 22 тыс.м3. В результате проведения карантинных экспертиз было выявлено 6 видов карантинных организмов в 40 случаях: малый черный еловый усач, большой черный еловый усач, черный сосновый усач, повилика европейская, повилика хмелевидная, золотистая картофельная нематода; также выявлены некарантинные организмы: короед шестизубый, короед лиственный, короед вершинный, короед двойник, короед типограф, блестящегрудый еловый усач, серый длиноусый усач, овсюг обыкновенный, гречиха татарская, ежовник обыкновенный, льнянка обыкновенная, горец вьюнковый и др.

Значимость фитосанитарного контроля в нашем регионе всегда была велика, велика и необходимость надзора за соблюдением правил карантина и защиты растений. По результатам исследования подкарантинной продукции и объектов, Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю установлены карантинные фитосанитарные зоны и карантинные фитосанитарные режимы.

Учитывая социальное и экономическое значение вопроса, особое внимание Референтным центром уделяется организации работы по контролю за соответствием требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и безопасности в ветеринарно-санитарном отношении сырья и продукции животного происхождения, направленных на защиту населения от общих для человека и животных болезней.

В области ветеринарии за 2013 год проведено 15549 исследований в 3612 пробах.

Рис. 13. Отобрано и проанализировано проб в области ветеринарии за 2011 - 2013 гг.

Рис.14. Виды исследований, проведенных Учреждением в области ветеринарии

За 2013 год Референтным центром совместно с Управлением в соответствии с Планом государственного ветеринарного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах проведено 2357 исследований (771проб). По результатам лабораторных исследований в 33 пробах (36 исследований) выявлено несоответствие Российским требованиям безопасности отечественной продукции животного происхождения по микробиологическим показателям (КМАФАнМ, бактерии групп кишечной палочки, энтеропатогенные типы кишечной палочки, патогенные, в том числе сальмонелла - процент выявления в пробах составил 4,3.

Таблица 3

Основные показатели деятельности Референтного центра в области ветеринарии в 2011 - 2013 гг.

Наиболее значимые случаи несоответствия требованиям нормативных документов:

- в мясе птицы (мясо птицы б/к и крыло индейки замороженное), массой партии 8,8 тонн (Россия) было установлено наличие микроорганизмов рода Salmonella, что не соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям № 299 от 28.05.10 г.;

- в комбикорме для птиц, массой партии 150 тонн (Россия) обнаружен энтеропатогенный тип кишечной палочки - Enterobacter aerogenes, что не соответствует Единым ветеринарным требованиям № 317;

- мясо свинина (шея замороженная), производство Ирландия, не соответствующая Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям № 299 от 28.05.10 г. по микробиологическому показателю (превышение показателя КМАФАнМ), массой партии 3 тонны.

- полуфабрикаты куриные (крыло цыпленка бройлера), массой партии 0,3 тонны не соответствовали требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01. В пробе мяса птицы было установлено содержание антибиотиков тетрациклиновой группы.

За 2013 год было выдано 23 экспертных заключений о ветеринарно-санитарной экспертизе; 3 заключения об осмотре грузов, идентификации груза с сопроводительными документами, определение порядка погрузки и выгрузки, осмотров грузов в транзите (место осмотра груза ООО «Торговый дом МаВР»); выдано 5 заключения о проведении ветеринарно-санитарной обработки транспортного средства (контейнера).

ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» за отчетный период было проанализировано 2203,968 тыс.тонн продукции с выдачей сертификатов качества и протоколов испытаний.

Рис. 15. Объем проанализированной продукции в динамике за 2012-2013 гг.

На внутренний рынок выпущено 147,685 тыс.тонн продукции с выдачей сертификатов качества в количестве 265 штук. Отгружаемая продукция - пшеница 3 класса, овес 2 класса, направлялась на ООО «Топчихинский элеватор» - Алтайский край, ОАО «Каравай» - Иркутская область, ООО «Иркутскзернопродукт», «Арчедапродукт» - Волгоградская область, ОАО «Владивостокский морской порт».

На экспорт отгружено 0,664 тыс.тонн с выдачей 16 сертификатов качества. Экспортируемая продукция - овёс, направлялась в Монголию.

Импортной продукции поступило 8,739 тыс.тонн. Сертификаты качества в количестве 146 шт. выданы на продукцию солод пивоваренный, поступивший из Финляндии и солод ячменный, поступивший из Латвии.

Выдано 1813 протоколов испытаний (в 2012 г. - 1520) на 2046,880 тыс.тонн продукции.

Проведена закладка пшеницы 3,4 классов и ячменя 2 класса в интервенционный фонд в количестве 87,750 тыс.тонн (136 сертификатов качества).

За отчетный период заложено в государственный резерв зерна пшеницы и продуктов его переработки (крупа рисовая и гречневая) 38,081 тыс.тонн с выдачей 17 сертификатов качества (в 2012 г. зерно не закладывалось).

В области подтверждения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и продуктов его переработки проведено 48159 исследований и выдано 1813 документов о качестве.

Выявлено 29,913 тыс.тонн продукции, не соответствующей нормативной документации по показателям качества и показателям безопасности.

Таблица 4

Информация о проведении обследования зерна урожая 2008 - 2013г, проводимых ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора».

В 2013 году проводились мероприятия по определению посевных качеств семян сельскохозяйственных растений, по определению сортовых качеств семян методом электрофореза.

Сортовые качества семян с/х растений методом электрофореза проверены в 23 контрольных пробах от партий весом 13652 ц. Выявлено несоответствие НД в 3 пробах, весом 210 ц.

Испытания по определению посевных качеств семян сельскохозяйственных растений проводились от 802 проб, массой партий 138719 ц. Выявлено несоответствие требований нормативных документов в 164 пробах (40296,0 ц) по всхожести, чистоте, содержанию семян сорных растений.

В 2013 году референтным центром проводились агрохимические и эколого-токсикологические обследования земельных участков в целях:

агрохимической оценки состояния плодородия почв;

выявления загрязненных земельных участков пестицидами, агрохимикатами, радионуклидами, солями тяжелых металлов, нефтепродуктами и иными патогенами и экопатогенами;

выявления снижения плодородия земельных участков из-за уменьшения содержания в почве гумуса и питательных элементов, которое происходит в результате ее истощения;

выявления снижения плодородия земельных участков в результате неправильной обработки, приводящей к перемешиванию почвы с неплодородным грунтом, перемещения, снятия почвы.

лаборатория экспертиза агрохимия

Анализ результатов деятельности в области агрохимии и плодородия почв в динамике за 2012-2013 гг

Таблица 5

Рис. 16. Количество проанализированных образцов и проведенных в них исследований Учреждением в динамике за 2012 - 2013 гг.

На агрохимические показатели было проанализировано 1529 образцов, проведено 6650 исследований.

По результатам исследований в 246 пробах почвы было установлено снижение показателей плодородия, вследствие нарушения земель (деградации), которое привело к уничтожению плодородного слоя почвы: снижение гумуса; фосфора; калия; изменение степени кислотности от исходного состояния; увеличение щелочности.

Наблюдается существенный рост выявлений в отобранных почвенных образцах превышения предельно допустимого количества опасных химических веществ, патогенов и экопатогенов - 337 и 677 образцов соответственно (2012-2013гг.). Всего на исследования химико-токсикологических показателей поступило 1535 почвенных образцов. Показатель выявлений в соотношении к общему количеству отобранных почвенных образцов за 2013 год - 44% (2012 год - 29 %).

В 1116 случаях выявлено превышение ПДК (ОДК) опасных химических веществ, иных токсикантов:

иные токсиканты -243 случая (подвижный и водорастворимый фтор, сера, железо, хлориды, сульфаты) - категория загрязнения до «чрезвычайно опасной»;

соли тяжелых металлов - 445 случаев (цинк, свинец, мышьяк, хром, никель, марганец) - категория загрязнения до «чрезвычайно опасная»;

55 случаев - загрязнения почв пестицидами, в том числе обнаружены запрещенные к обороту на территории РФ (квинтозен, пириметанил);

агрохимикаты (нитраты) - 152 случая - категория загрязнения до «чрезвычайно опасной»;

нефтепродукты - 7 случаев - низкий уровень загрязнения;

санитарные показатели (бактерии групп кишечной палочки, энтерококки, патогенные, геогельминты) - 214 случаев. - категория загрязнения до «чрезвычайно опасной»

Рис. 17. Выявление превышения ПДК (ОДК) опасных химических веществ, патогенов и экопатогенов в почвенных образцах за 2013 г.

Согласно СанПиН 2.1.7.1287-03 проводилась экспертная оценка степени загрязненности почвы опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами, определялась категория загрязненности почв до чрезвычайно опасной с рекомендациями по возможному использованию территории.

По результатам исследований было выдано 388 заключений (в 2012 г. - 160). Информация о случаях выявления положительных результатов оперативно направлялась в территориальные управления Россельхознадзора для принятия соответствующих решений.

Специалисты референтного центра участвовали в 86 проверках территориального управления по контролю за загрязнением земель опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами; выявлением деградированных земель.

За отчетный период разработано 17 расчетов ущерба почвам, как объектам окружающей среды на общую сумму более 500 миллионов рублей.

Разработано 3 проекта рекультивации нарушенных земель:

- ОАО «Русал Ачиск» (Заявка заказчика на основании Предписания № 11 - 518 11.03.2013);

-ООО «Дорожно-строительная компания» (Заявка заказчика на основании Предписания № 46 - 418 от 22.06.2012);

- Красс ДСК - структурное подразделение ДКСС - филиал ОАО «РЖД» (Заявка заказчика).

Размещено на Allbest.ru