Ответственность предприятий, организаций, учреждений, занимающихся вырубкой леса

Анализ общих требований к использованию лесных хозяйств. Исследование требований к предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, ведущим рубки леса. Предотвращение возгораний. Рассмотрение ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид доклад
Язык русский
Дата добавления 08.05.2014
Размер файла 20,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное бюджетное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

Вечерний факультет

ДОКЛАД

На тему: «Ответственность предприятий, организаций, учреждений занимающихся вырубкой леса»

Выполнила: ст. группы ВФ - 26

Буданцева Н.П.

Проверила: зам. декана

Капралова Н.С.

Екатеринбург

2014год

  • СОДЕРЖАНИЕ

Общие требования к предприятиям, организациям, учреждениям, другим юридическим лицам и гражданам

Требования к предприятиям, организациям, учреждениям, другим юридическим лицам и гражданам, ведущим рубки леса

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ДРУГИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ

В пожароопасный сезон, то есть в период с момента схода снегового покрова в лесу да наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снегового покрова, запрещается:

а)разводить костры в хвойных молодняках, старых горельниках, на участках поврежденного леса (ветровал, бурелом), торфяниках, лесосеках с оставленными порубочными остатками и заготовленной древесиной, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В остальных местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. По истечении надобности костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б)бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок;

в)употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов;

г)оставлять промасленный или пропитанный бензином, керосином или иными горючими веществами обтирочный материал в не предусмотренных специально для этого местах;

д)заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Предприятиям, организациям, учреждениям, другим юридическим лицам и гражданам запрещается выжигание травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и стерни на полях (в том числе проведение сельскохозяйственных палов) на землях лесного фонда и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, а также защитным и озеленительным лесонасаждениям.

Администрации районов и городов могут по представлению государственных органов управления лесным хозяйством разрешать лесхозам и территориальным подразделениям баз авиационной охраны лесов проводить ранней весной и осенью контролируемое выжигание сухой травы на полянах, прогалинах, лугах и напочвенного покрова в лесах в целях предупреждения возникновения лесных пожаров.

Предприятия, организации, учреждения, другие юридические лица и граждане обязаны:

а)производить при строительстве в лесу дорог, газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов, линий электропередачи, связи, радиофикации и других коммуникаций рубку, складирование и уборку заготовлений древесины и иных легковоспламеняющихся материалов в порядке и в сроки, устанавливаемые лесхозами Под словом "лесхоз" подразумеваются все владельцы лесного фонда, а также межхозяйственные лесхозы (лесничества), организованные для совместного ведения лесного хозяйства в колхозных и совхозных лесах.;

б)хранить при проведении работ в лесу горюче-смазочные материалы в закрытой таре, очищать в пожароопасный сезон места их хранения от растительного покрова, древесного хлама, других легковоспламеняющихся материалов и окаймлять минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

в)при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ заблаговременно уведомлять лесхозы о месте и времени проведения работ, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при IV-V классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды;

г)разрабатывать и по согласованию с лесхозами утверждать для каждого расположенного в лесу объекта планы противопожарных мероприятий и проводить их в установленные сроки;

д) иметь в лесу в местах выполнения работ и расположения объектов или в зонах проведения культурно-массовых и других мероприятий противопожарное оборудование и средства для тушения лесных пожаров по нормам, утверждаемым государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, содержать указанные оборудование и средства в пожароопасный сезон в полной готовности.

Предприятия, организации, учреждения, другие юридические лица и граждане, которым не утверждены нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами для тушения лесных пожаров, обязаны иметь в местах проведения работ и расположения объектов первичные средства пожаротушения (бочки с водой, ящики с песком, огнетушители, топоры, лопаты, метлы и другие), перечень и количество которых согласовываются с лесхозами;

е)создавать на пожароопасный сезон в подразделениях, осуществляющих лесные пользования или производящих работы в лесу, а также поселках, расположенных в лесу, пожарные дружины из числа рабочих, служащих и других граждан, обеспечивать дежурство этих дружин с транспортными средствами, противопожарным оборудованием и инвентарем в местах, согласованных с лесхозами.

Засорение леса бытовыми отходами и отбросами, свалка мусора и строительных остатков в лесу запрещаются. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

места для сжигания мусора (котлованы или площадки) будут отводиться на расстоянии не менее 100 метров от стен хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и не менее 50 метров от стен лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) будет очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков и других легковоспламеняющихся материалов, окаймлена двумя минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами шириной не менее 2,6 метра каждая с расстоянием между ними 5 метров.

В течение пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при I-II классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды под наблюдением специально подготовленных лиц.

Руководители предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих работы или имеющих объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, перед выездом в лес обязаны провести инструктаж рабочих, служащих, участников культурно-массовых и других мероприятий о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ДРУГИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ, ВЕДУЩИМ РУБКИ ЛЕСА

Предприятия, организации, учреждения, другие юридические лица (в древесины очистку мест рубок от порубочных остатков.

Способы очистки мест рубок указываются лесхозами в лесорубочных том числе лесхозы) и граждане, ведущие рубки леса, обязаны независимо от способа и времени рубок производить одновременно с заготовкой билетах.

При проведении выборочных и постепенных рубок, а также при проведении сплошных рубок в случаях, когда лесопользователи обязаны сохранить подрост и молодняк, должны применять преимущественно безогневые способы очистки лесосек от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок лесопользователи должны:

-производить весеннюю доочистку мест рубок в случае рубки и очистки лесосек в зимнее время;

-укладывать порубочные остатки в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания или сжигания или разбрасывать их в измельченном виде по лесосеке на расстоянии не менее 10 метров от стен леса. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если расстояние между ними не обусловлено технологией лесосечных работ;

-заканчивать сжигание порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки леса и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок, производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. рубка лес пожарная безопасность

В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков на лесосеках может допускаться в течение пожароопасного сезона. Перечень таких районов и порядок проведения работ по сжиганию порубочных остатков устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению государственных органов управления лесным хозяйством. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 № 1428)

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на лесосеках подроста, семенников и других не срубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с не обрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) может производиться в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 8 Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

Срубленные деревья в случае оставления их на лесосеках на пожароопасный сезон должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная лесопродукция, оставляемая на лесосеках на пожароопасный сезон, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Лесосеки в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопасный сезон заготовленной лесопродукцией, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Такие лесосеки площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

?от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а 8 гектаров и более - 30 метров;

?от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и указанные противопожарные разрывы вокруг них должны быть очищены от легковоспламеняющихся материалов и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В Российской Федерации действует ряд законов и подзаконных актов, предусматривающих систему мер по противодействию пожарам.

-Основными из них являются Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

-Особая роль в предотвращении пожаров и снижении их губительных последствий принадлежит правовым нормам, предусматривающим ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за действие либо бездействие, повлекшее вред в результате возгорания.

Обязанность виновного претерпеть установленное законом наказание и возместить причиненный ущерб является мерой государственного принуждения граждан, должностных и юридических лиц к соблюдению требований пожарной безопасности. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (статья 20.4), за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (статья 8.32).

В соответствии с частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Иные нарушения требований пожарной безопасности, не повлекшие возникновения пожара, согласно части 1 указанной статьи влекут предупреждение или наложение административных штрафов на указанных лиц в более высоких размерах. К лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к юридическим лицам в качестве наказания может быть применено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от трех до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (часть 3 статьи 20.4 КоАП РФ).

В статье 20.4 КоАП РФ также отдельно предусмотрена ответственность в виде штрафа за такие нарушения как выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен, и за продажу продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия. Административные штрафы в более высоких размерах предусмотрены за нарушения правил пожарной безопасности в лесах и на транспорте. Дела об указанных административных нарушениях рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор (статья 23.34 КоАП РФ), а при наличии оснований к применению наказания в виде административного приостановления деятельности - судьи.

В целях обеспечения выполнения правил пожарной безопасности частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа за невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений этих правил, внесенного должностным лицом органов, осуществляющих государственный пожарный надзор. За такое правонарушение к должностным лицам может быть применена дисквалификация на срок до трех лет.

Более грубые нарушения требований пожарной безопасности влекут уголовную ответственность, которая предусматривает лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено частью 1 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) в качестве максимальной меры наказания за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, согласно части 2 статьи 219 УК РФ наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Смерть же двух и более лиц в результате нарушения требований пожарной безопасности наказывается по части 3 статьи 219 УК РФ лишением свободы на срок до семи лет с применением вышеуказанной дополнительной меры наказания или без такового.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 № 14) субъектом преступления, предусмотренного статьей 219 УК РФ, является лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно-правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.)

Ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога предусмотрена частью 2 статьи 167 УК РФ. Такие действия образуют состав преступления только в случае причинения значительного ущерба и наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (оставленный без присмотра непогашенный костер, трактор без искрогасителя и т.п.) влечет ответственность по статье 168 УК РФ, максимальной мерой наказания по которой предусмотрено лишение свободы на срок до одного года.

Статья 261 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений как в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, так и путем умышленного поджога. В данном случае закон не связывает ответственность со значительностью ущерба и предусматривает более суровые максимальные меры наказания.

Вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам гражданского законодательства в полном объеме лицом, причинившим вред.

Благодарю за внимание.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Характеристика природных и экономических условий. Типологическая характеристика лесов. Ландшафтно-эстетическая характеристика лесов. Проект сплошнолесосечной полосной рубки леса. Определение нормативов рубок ухода. Ландшафтные рубки формирования.

    курсовая работа [610,9 K], добавлен 23.12.2013

  • Характеристика лесных насаждений, назначаемых в рубку. Обоснование организационно-технических элементов рубки спелого и перестойного леса. Составление и расчет ведомости отвода лесосек. Самостоятельные меры содействия естественному возобновлению леса.

    курсовая работа [82,7 K], добавлен 26.01.2015

  • Распределение лесного фонда по категориям земель. Распределение покрытой лесом площади и запасов по породам, классам возраста, бонитетам и типам леса. Виды лесных пожаров и их характеристика. Основные требования Правил пожарной безопасности в лесах.

    дипломная работа [867,8 K], добавлен 17.12.2012

  • Роль и значение лесхоза в экономике района, его рельеф и почвы, гидрологический режим. Способы рубок и технология разработки лесосек. Сплошные лесосечные, постепенные и выборочные рубки. Мероприятия по содействию естественному возобновлению леса.

    курсовая работа [272,5 K], добавлен 09.05.2011

  • Характеристика лесного фонда Бийкинского лесничества. Распределение площади по группам лесов и категориям земель. Преобладающие типы леса. Проектирование рубок спелого леса и лесовосстановительных мероприятий. Рубки главного пользования в кедровых леса.

    курсовая работа [52,4 K], добавлен 25.01.2010

  • Особенности физического и химического свойства почвы, характеристика ее плодородия. Значение микроэлементов в жизни леса. Лес и ветер: защита и вред. Отношение лесных растений к засолению и солонцеватости почвы. Взаимосвязь леса с почвой и светом.

    реферат [45,7 K], добавлен 29.03.2011

  • Роль леса в природе и жизни человека. Его значение в регулировании природных процессов и состоянии экологии. Лесные ресурсы России. Незаконная заготовка, вырубка леса. Статистика лесных пожаров и израсходованных средств на тушение. План экскурсии в лес.

    курсовая работа [53,7 K], добавлен 16.01.2015

  • Характеристика основных задач и принципов промежуточного пользования лесом. Пользование недревесными продуктами и полезностями леса. Ключевые пути оптимизации лесовыращивания. Обобщение лесохозяйственных требований к территориальному размещению рубок.

    реферат [28,6 K], добавлен 23.08.2013

  • Климат, геологические и гидрологические условия, почва, растительные ресурсы лесничества. Анализ его хозяйственной деятельности. Противопожарное устройство лесов. Рубки ухода на лесных участках. Мероприятия по содействию естественному возобновлению леса.

    дипломная работа [2,0 M], добавлен 06.08.2015

  • Основные функции леса. Виды лесопользования и направления его оптимизации. Проблемы нерационального использования лесных ресурсов. Комплексная переработка древесины и рубки ухода. Естественные, искусственные и комбинированные лесовосстановительные работы.

    курсовая работа [314,0 K], добавлен 08.03.2015

  • Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью. Причины ослабления и гибели лесных насаждений. Повреждения дикими животными. Антропогенные факторы воздействия на леса. Очаги массового размножения вредителей леса. Лесопатологическое состояние лесов.

    дипломная работа [148,4 K], добавлен 17.12.2013

  • Организация и расчетное обоснование лесохозяйственных мероприятий по рубке главного пользования и рубке ухода за лесом. Назначение и применение комплекса мер по содействию естественному возобновлению леса. Расчет эффективности рубки и ухода за лесом.

    курсовая работа [58,3 K], добавлен 15.03.2011

  • Общие сведения о Никольском государственном лесничестве Вологодской области. Леса, имеющие научное или историческое значение, запретные и нерестоохранные полосы. Условия почвообразования, мероприятия по наиболее рациональному использованию лесных почв.

    курсовая работа [4,6 M], добавлен 01.03.2011

  • Строение тела насекомых, их размножение, развитие и распространение. Роль млекопитающих в жизни леса. Понятие о болезнях растений и их причинах. Типы болезней лесных пород и их симптомы. Грибы как возбудители болезней древесных пород, корневые гнили.

    шпаргалка [472,8 K], добавлен 16.01.2013

  • Определение и классификация леса. Его взаимодействие с компонентами окружающей среды. Особенности развития растений в лесах умеренного пояса. Основные направления использования леса в хозяйственных целях. Его санитарно-гигиеническое и целебное значение.

    презентация [1,0 M], добавлен 05.05.2014

  • Технологические процессы естественного и искусственного возобновления леса. Естественное семенное возобновление, периодичность плодоношения и его изменчивость. Выращивание саженцев, маточные плантации. Мероприятия по охране леса при лесовосстановлении.

    курсовая работа [592,1 K], добавлен 28.08.2010

  • Характеристика техники и оборудования, используемого для механизации труда на лесозаготовках. Технология лесосечных работ: механизация процесса валки леса, раскряжевка, трелевка, погрузка и транспорт леса. Ремонтная база лесозаготовительных предприятий.

    реферат [210,9 K], добавлен 15.03.2011

  • Изучение семенного возобновления леса. Исследование плодоношения, распространения семян и прорастания плодов. Развитие всходов, самосева и подроста до смыкания крон. Образование лесов на сельскохозяйственных землях. Искусственное лесовосстановление.

    реферат [14,3 K], добавлен 21.01.2015

  • Санитарно-гигиенические и целебные свойства леса. Причины гибели лесных насаждений: пожары, грибковые и бактериальные заболевания, антропогенные факторы, браконьерское отношение человека к природе. Принципы рационального использования лесных ресурсов.

    курсовая работа [2,2 M], добавлен 25.06.2014

  • Определение количества необходимого оборудования для лесосечных работ. Характеристика лесосечных работ, валки, трелевки и погрузки леса. Вывозка леса сухопутным транспортом. Исследование технологического процесса цеха по производству пиломатериалов.

    курсовая работа [339,8 K], добавлен 09.03.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.