Лесохозяйственный регламент Прионежского лесничества Республики Карелия на 2012–2021 гг.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утверждены приказом Рослесхоза от 14.12.10 № 485 (далее - Особенности). Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами, регламентирующими осуществление разрешенных видов использования лесов, а также с учетом указанных выше Особенностей.

В водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ.

Ограничения использования лесов, установленные по видам целевого назначения и категориям защитных лесов Прионежского лесничества, приведены в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
1.	Защитные леса в том числе:	Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч.5 ст.102 Лесного кодекса РФ)
1.1	Леса, расположенные в водоохранных зонах	В соответствии со ст.104 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; - создание и эксплуатация лесных плантаций; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. Не допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений умеренно-высокой и высокой интенсивности, реконструкция малоценных лесных насаждений путем сплошной рубки (п.21 Особенностей, приказ Рослесхоза от 14.12.2010 №485). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п.29 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений). В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и погребения, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие. Строительство и эксплуатация хозяйственных и иных объектов допускаются при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
1.2	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
1.2.1	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	В соответствии со ст.105 Лесного кодекса РФ: 1) запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников; 2) выборочные рубки лесных насаждений проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В защитных придорожных полосах на основной их части выборочные рубки лесных насаждений проводятся умеренной, умеренно-высокой и высокой интенсивности, в опушечной части полос шириной 50-100 м - слабой и умеренной интенсивности (п.23 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29-30 Особенностей). Запрещается сбор лесной подстилки (п.24 Правил заготовки и сбора недревесного сырья). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных… лекарственных растений).
1.2.2	Зеленые зоны	В соответствии со ст.105 Лесного кодекса РФ: 1) запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников; 2) выборочные рубки лесных насаждений проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 3) в зеленых зонах запрещаются: - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до введения в действие Лесного кодекса РФ, допускается использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых на срок, не превышающий срока действия таких лицензий); - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; - размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов. 4) не допускается изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности, за исключением ландшафтных рубок, интенсивность которых при формировании полуоткрытых и открытых ландшафтов может достигать очень высокой интенсивности (п.24 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29-30 Особенностей). Запрещается сбор лесной подстилки (п.24 Правил заготовки и сбора недревесного сырья). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных… лекарственных растений).
1.3	Ценные леса:
1.3.1	Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	В соответствии со ст.106 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины (п.26 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29-30 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений).
1.3.2	Нерестоохранные полосы лесов	В соответствии со ст.106 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины (п.26 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29-30 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений).
2.	Эксплуатационные леса	Разрешены сплошные рубки и выборочные рубки (ст. 12, 108 Лесного кодекса РФ; п. 4, 31 Правил заготовки древесины). Допускается использование лесов всех видов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ (ст. 108 Лесного кодекса РФ).

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков

В соответствии со ст. 102 Лесного кодекса РФ особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных, эксплуатационных и резервных лесах. Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов, утвержденные приказом МПР РФ от 06.02.2008 № 31 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции», приведены в таблице 3.2.1.

Таблица 3.2.1.

Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов

№№ п/п	Наименование особо защитных участков лесов	Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов
1.	Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов	Участки лесов в границах прибрежных защитных полос, ширина которых составляет: -для берега водного объекта с обратным или нулевым уклоном - 30 м; -для берега водного объекта с уклоном до трех градусов - 40 м; -для берега водного объекта с уклоном три и более градуса - 50 м; -для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков - 50 м; -для озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) независимо от уклона прилегающих земель - 200 м. Леса, расположенные на склоне оврага, и полосы лесов шириной до 50 метров, примыкающие к кромке оврага
2.	Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами	Опушки лесов шириной 100 м от границы с безлесными пространствами, простирающимися не мене чем на 1,5 - 2 км от кромки леса.
3.	Постоянные лесосеменные участки	Высокопроизводительные участки естественных высококачественных лесов или лесных культур, сформированные для получения и регулярной заготовки семян древесных пород с ценными посевными качествами в течение длительного периода
4.	Заповедные лесные участки	Сформировавшиеся естественным путем в течение длительного периода, мало нарушенные хозяйственной деятельностью и рекреацией участки лесов площадью 100 - 150 гектар, не входящие в границы государственных природных заповедников и заповедных зон национальных парков
5.	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации и Красные книга субъектов Российской Федерации
6.	Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных	Участки лесов, являющиеся местами обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации
7.	Другие особо защитные участки лесов: Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством; Небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств; Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов; Особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий; Леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения; Медоносные участки лесов; Постоянные пробные площади; Участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений; Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение; Полосы лесов вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения; Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ	В горных районах полосы леса шириной 200 м вдоль верхней его границы с безлесными пространствами Участки лесов до 100 га, расположенные среди безлесных пространств В горных районах полосы шириной 100-200 м, в зависимости от местных условий, расположенные вдоль гребней и линий водоразделов по границам водосборов площадью более 2,5 тыс. га, при крутизне склонов, образующих гребни и линии водоразделов более 20 градусов Участки лесов в границах государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий, площадь которых определяется при их образовании (выделяются в случае, когда на отдельных лесных участках ООПТ устанавливается режим пользования более строгий, чем на остальной территории) Участки лесов в границах охранных зон, площадь которых определяется при их образовании, но не менее полосы шириной 1000 м для особо охраняемых природных территорий федерального значения вдоль их границ Приспевающие, спелые и перестойные лесные насаждения с преобладанием липы и акации белой в радиусе трех километров вокруг постоянных пасек. Предназначенные для периодического детального обмера деревьев и подробного описания в течение длительного периода лесные участки, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, закрепленные на местности лесоустроительными или лесохозяйственными знаками и нанесенные на лесоустроительные планшеты. Участки лесов в радиусе не более 1 километра вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений (выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов, в лесах зеленых зон, лесопарков). Участки лесов в радиусе 1 км вокруг минеральных источников (выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов или в лесах иных категорий защитных лесов с аналогичным режимом ведения лесного хозяйства и использования лесов) Полосы лесов шириной от 100 до 250 м, в зависимости от местных условий, в каждую сторону от туристического маршрута федерального или регионального значения Участки лесов шириной 1 км вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утверждены приказом Рослесхоза от 14.12.10 № 485.

Ограничения использования лесов, установленные по видам особо защитных участков приведены в таблице 3.2.2.

Таблица 3.2.2

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№ п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
1.	Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов (прибрежные защитные полосы)	В соответствии со ст.104, 107 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - создание и эксплуатация лесных плантаций; - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса РФ, п. 27 Особенностей). В прибрежных защитных полосах лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель (п.12 Особенностей). Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п.15 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п.29 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений). Запрещается проведение подсочки лесных насаждений (п.13 Правил заготовки живицы). В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и погребения, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие; 5) распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
2.	Заповедные лесные участки	В соответствии с ч.2 ст.107 Лесного кодекса РФ запрещается: 1) проведение рубок лесных насаждений; 2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в т. ч. в научных целях; 3) ведение сельского хозяйства; 4) разработка месторождений полезных ископаемых; 5) размещение объектов капитального строительства. Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст.107 ЛК РФ, п. 27 Особенностей). Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, реликтовых и эндемичных растений, и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности (ст.59 Лесного кодекса РФ). Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п.15 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29, 30 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений). Запрещается проведение подсочки лесных насаждений (п.13 Правил заготовки живицы).
3.	Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами	В соответствии со ст.107 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, реликтовых и эндемичных растений, и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности (ст.59 ЛК РФ). Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст.107 ЛК РФ, п.27 Особенностей). На ПЛСУ допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород (п.27 Особенностей). Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п.15 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29, 30 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений). Запрещается проведение подсочки лесных насаждений (п.13 Правил заготовки живицы).
4.	Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ)
5.	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
6.	Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных.
7.	Другие особо защитные участки лесов

3.3 Ограничения по видам использования лесов

3.3.1 Ограничения при использовании лесов для заготовки древесины

Ограничения при использовании лесов для заготовки древесины установлены Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 184.

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка которых не допускается, утвержден приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 № 271. Для деревьев и кустарников, включенных в этот перечень, а также для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу РФ и Красную книгу Республики Карелия, разрешается рубка только погибших экземпляров (п.34 Правил санитарной безопасности в лесах).

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

При заготовке древесины:

не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иным отходами;

запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;

запрещается уничтожение (повреждение) граничных, квартальных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших;

требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки.

Уникальные участки лесных территорий с высокой природоохранной ценностью (планируемые ООПТ согласно Схеме территориального планирования Республики Карелия) не рекомендуется сдавать в аренду для осуществления лесохозяйственной деятельности. В том случае, если участок уже сдан в аренду, рекомендуется заключить с арендатором протокол согласования вопросов охраны и использования малонарушенных лесов высокой природоохранной ценности. В протоколе оговариваются участки, в которых арендатор обязуется не вести лесозаготовку и иную деятельность, а также участки, в которых будут проводиться рубки с максимально возможным сохранением биоразнообразия.

3.3.2 Ограничения при использовании лесов для заготовки живицы

Ограничения при использовании лесов для заготовки живицы установлены Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом МПР РФ от 21.06.2007 № 156.

В подсочку отводятся спелые и перестойные сосновые, еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением. Не допускается проведение подсочки:

- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

- лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

- лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

- постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

При проведении подсочки сосновых лесных насаждений:

- срок проведения подсочки не должен превышать 15 лет;

- стимуляторы выхода живицы должны применяться в строгом соответствии с инструкциями по их применению;

- не допускается применение серной кислоты при проведении подсочки сосновых лесных насаждений, произрастающих на заболоченных почвах, и ослабленных сосновых лесных насаждений;

- сосновые лесные насаждения, подсочка которых осуществляется с применением серной кислоты, должны поступать в рубку сразу же после окончания срока проведения подсочки.

Срок проведения подсочки еловых насаждений не должен превышать 3 лет. После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.

3.3.3 Ограничения при использовании лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Ограничения при использовании лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов установлены Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 84.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Карелия, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (утвержден приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 № 271).

Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов, на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8- 0,9.

Запрещается рубка деревьев при заготовке бересты. Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок. Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади производить чаще одного раза в пять лет. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесных дорог, линии электропередачи, сенокосы и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке.

3.3.4 Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений установлены Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 83.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ и Красную книгу Республики Карелия, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". Запрещается:

при заготовке плодов - рубка плодоносящих ветвей и деревьев;

при заготовке орехов - рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

при заготовке грибов - вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;

при заготовке черемши, щавеля, побегов папоротника орляка - вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.

при сборе лекарственных растений - повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее, чем за 5 лет до рубки. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года, надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в 4-6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3.5 Ограничения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Ограничения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены Лесным кодексом РФ, Федеральными законами «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» от 24.07.2009 №209-ФЗ и «О животном мире» от 24.04.1995 №52-ФЗ, Законом Республики Карелия от 6.12.2010 № 1443-ЗРК «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства», Правилами охоты в Республике Карелия (утверждены постановлением СМ КАССР от 22.12.1989 №303, с изменениями на 31.12.2008).

Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в зеленых зонах, лесопарковых зонах (ст.105 Лесного кодекса РФ).

Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Республики Карелия, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов (ст.11 ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»).

При использовании лесов должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции (ст.22 ФЗ «О животном мире»)

При использовании лесов не допускается уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор и других мест обитания представителей животного мира; запрещается разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения (ст.39, 40 Правил санитарной безопасности в лесах).

Правилами охоты в Республике Карелия запрещается:

отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

добыча диких копытных животных (лось, северный олень, кабан) и бурого медведя с использованием боевых патронов к нарезному оружию; применение боевого оружия;

применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;

использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при охоте на медведя, диких копытных животных;

применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств; применение световых устройств для добычи птиц;

сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.

3.3.6 Ограничения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства

Ограничения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства установлены Лесным кодексом РФ, Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161.

В соответствии со ст.104, 105 и 107 Лесного кодекса РФ запрещается ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах и на заповедных лесных участках; в лесах, расположенных в водоохранных зонах, зеленых зонах и на остальных особо защитных участках лесов запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; в зеленых зонах также запрещается возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.

В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Не допускается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса, за исключением выпаса сельскохозяйственных животных пастухом или на привязи.

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Для осуществления северного оленеводства на лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам запрещается применять пастбищеобороты, приводящие к ухудшению напочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997 № 109-ФЗ.

3.3.7 Ограничения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Ограничения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом МПР РФ от 28.05.2007 № 137.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

3.3.8 Ограничения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности

Ограничения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом МПР РФ от 24.04.2007 № 108.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

При осуществлении рекреационной деятельности не допускается:

использование способов, наносящих вред окружающей среде и здоровью человека;

препятствование праву граждан пребывать в лесах;

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

3.3.9 Ограничения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Ограничения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации установлены «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (утверждены приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485), отраслевыми стандартами по созданию лесных плантаций (новогодних елей, ивовых плантаций, плантаций ускоренного выращивания ели и сосны на баланс, пиловочник, лесосеменные плантации), а также «Основными положениями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (утверждены приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 23.12.1993 № 339).

В целях создания лесных плантаций не допускается использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации запрещается:

использование нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены;

использование нестандартного посадочного материала;

при закладке и (или) реконструкции ЛСП частичная обработка почвы;

оставление минусовых деревьев на расстоянии менее 300 м от ЛСП.

3.3.10 Ограничения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений

Ограничения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом МПР РФ от 10.04. 2007 № 85, а также ст. 59 Лесного кодекса РФ.

Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения:

запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов;

запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Карелия;

для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.);

использование участков малоценных насаждений допускается в случае, если они не намечены под реконструкцию.

При использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений должны применяться способы и технологии, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

3.3.11 Ограничения при использовании лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со ст.27 Лесного кодекса РФ, другими федеральными законами. Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.3.12 Ограничения при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Ограничения при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены Лесным кодексом РФ, Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515, Законом РФ «О недрах».

Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах, зеленых зонах и на заповедных лесных участках. Для расположенных в зеленых зонах лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до введения в действие Лесного кодекса РФ, допускается использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

3.3.13 Ограничения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ, Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Право собственности на древесину, полученную при указанном виде использования лесов, принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604.

3.3.14 Ограничения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Ограничения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлены Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Право собственности на древесину, полученную при указанном виде использования лесов, принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604.

3.3.15 Ограничения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Ограничения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников. Право собственности на древесину, полученную при использовании лесов в целях переработки древесины и иных лесных ресурсов, принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604.

3.3.16 Ограничения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности может ограничиваться в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ, другими федеральными законами.

Размещено на Allbest.ru

...