Развитие агропромышленного комплекса России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Как известно, в Российской Федерации смешанная форма экономики. Но агропромышленный комплекс всегда являлся основным сектором и требовал немало внимания. Ввиду отраслевых особенностей АПК не может функционировать автономно, без финансового вмешательства извне, то есть без инвестирования. А поскольку вопрос капиталовложения относится к вопросам «на перспективу», то данная проблема становится одной из главных не только на ближайшие, но и на последующие годы [1].

Цепочка процессов, протекавших в течение десятилетий (рис. 1), способствовала тому, что российские производители сельскохозяйственных товаров лишились всех источников образования и накопления капитала. Это, в свою очередь, негативно отразилось на функционировании таких отраслей, как перерабатывающая и пищевая промышленность. Таким образом, в плачевном состоянии оказалась вся система агропромышленного комплекса России, которая когда-то славилась на весь мир [2].

Рисунок 1 - Процессы и их причины, которые привели к снижению объема инвестиций в сфере АПК

Однако проблемы надо решать, и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 №717 была утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, которая была разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» [3]. Госпрограмма была создана, прежде всего, с целью повышения материальной и социальной обеспеченности граждан.

Государственная программа подробно описывает комплекс мероприятий, направленных на развитие АПК, механизмы их реализации и источники финансирования [4].

Наряду с имеющимися преимуществами новой Госпрограммы, рассчитанной на 2013-2020 гг., она не лишена недостатков (рис. 2).

Рисунок 2 - Преимущества и недостатки Государственной программы, рассчитанной на 2013-2020 гг.

Определим некоторые условия, необходимые для выхода из этого порочного круга «субсидии-кредиты», в который попал агропромышленный комплекс по причине некоторых особенностей политики нашего государства. Начать нужно с предоставления денежных средств на закупку агротехники напрямую производителям и ориентироваться на промежуточные показатели, а не поддерживать конкретные продукты и, соответственно, их товаропроизводителей. Во-вторых, вкладывать в строительство дорожной и прочей инфраструктуры, необходимой для развития АПК. Делать это нужно хотя бы для того, чтобы техника служила дольше. И, в-третьих, инвестировать в поддержку сфер образования и науки, системы информации и консалтинга. Ведь мало предоставить финансовые средства и приобрести на них сельскохозяйственное оборудование и построить объекты, нужно обучать и переобучать персонал, без которого все вышеперечисленное работать не будет.

Ульяновский регион одним из первых в Российской Федерации в 2011 г. создал специальную структуру, призванную отвечать за повышение уровня материального благополучия сельских жителей и привлекательности для вложения капитала в сельские территории - ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области» [5]. В 2013 г. эта компания разработала инвестиционные проекты на 2013-2015 гг. (рис. 3). Они разработаны с учетом районирования Ульяновской области.

Рисунок 3 - Инвестиционные проекты Ульяновской области 2013-2015 гг.

Таким образом, реализация инвестиционных проектов способствовала повышению устойчивости сельского хозяйства региона. Благодаря мерам бюджетной поддержки созданы условия для привлечения на село инвестиций и реализации крупных проектов.

В связи с ухудшением отношений между Россией и Европой и введенными на этой основе санкциями, особенно актуальной становится тема сельского хозяйства и его развития. Как запрет на ввоз определенной продукции и политика, проводимая правительством в поддержку сельского хозяйства, повлияли на агропромышленный комплекс, рассмотрим на примере Краснодарского края.

Краснодарский край в экономике России определяется как важнейший сельскохозяйственный регион, производящий 7 % валовой продукции сельского хозяйства России, и заслуженно занимающий первое место в аграрном секторе страны. Он является лидером по валовому сбору зерна (10 % от общероссийского) и сахарной свеклы (17,3 %), а также одним из ведущих производителей семян подсолнечника (15,0%) и виноградных вин (37,0 %).

В 2014 году производство сельскохозяйственной продукции составило: в растениеводстве - 13,2 млн. тонн, в том числе сахарной свеклы - 6,8 млн. тонн, подсолнечника - 1,1 млн. тонн, риса - 823,0 тыс. тонн, овощей - до 767 тыс. тонн. Общая площадь садов в Краснодарском крае составляет чуть больше 34 тыс. га. Общий объем производства животноводческой продукции составил свыше 78 млрд. рублей. Наиболее доходным остается производство молока, рентабельность которого достигает 37 % (1,3 млн. тонн.).

В 2014 году из федерального бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства были направлены денежные средства в объеме 3486,88 млн. руб. агропромышленный комплекс инвестиция импортозамещение

2015 год для агробизнеса стал годом «импортозамещения». Этот год прошел под лозунгом дисквалификации импорта на продовольственных полках. Так, фруктово-овощные поставки сократились на 24 %. Сельскохозяйственной отрасли потребовалась экстренная витаминизация, в результате чего овощная «прибавка» составила 25 %.

Зерновые поставки в 2015 остались неизменными. В стране получили один из лучших за последние семь лет урожаев пшеницы и зернобобовых. Возросла доля риса и кукурузы. Эти культуры обновили абсолютный рекорд по валовому сбору.

Все это означает, что дефицита крупяной бакалеи в целом не ожидается. Однако в минус ушли ячмень, рожь, овес. Таким образом, плюсы и минусы в натуральном выражении образовали отрицательную зерновую сумму. Минус 1969 тыс. тонн, или почти минус 2% к уровню прошлого года.

Мировой рынок зерна в 2015 оказался перенасыщен, что привело к снижению маржи российских производителей. По итогам сезона она не превышает 8%. Пшеницу поддержали на внутреннем рынке. Лучшим лекарством от девальвационного шока оказалось поднятие закупочных цен в интервенционный фонд. В результате агропроизводители уже продали государству более 1 млн. 200 тыс. тонн зерна. Данные успехи хлеборобов позволяют надеяться на рекордный экспорт в целом по зерну, в частности, по пшенице. Если отменят экспортную пошлину, специалисты прогнозируют около 24 млн. тонн экспортного зерна. Сложнее пришлось производителям кукурузы и ячменя. Под натиском высокого мирового урожая выгодных экспортных цен они пока не дождались.

Сою и рапс эксперты называют самыми перспективными культурами 2016 года, поскольку в ушедшем году их дефицит и валютная стоимость повлияли на рентабельность мясных кластеров. Корма подорожали на 30 %.

Увеличение ставки субсидирования позволило увеличить кредитование отрасли в целом на 10 %. Однако дисбаланса избежать не удалось - объем краткосрочных кредитов вырос на 20 %, а долгосрочных инвестиционных сократился на 17 %. Таким образом, в 2015 мясному рынку были очерчены новые экономические границы. Производители мяса за прошедшие годы, привыкшие к высокой марже (на уровне 20 % и выше) вынуждены снижать маржинальность по причине насыщения внутреннего рынка. Основным направлением развития для животноводов, по мнению экспертов, должно стать снижение себестоимости продукции и работа над эффективностью производства.

Именно мясо в 2015 году заняло немалое место в трехпроцентном росте АПК, прибавив в производстве почти 500 тыс. тонн. Больше всего потяжелела птица - на 331 тыс. тонн. В новом году рост отрасли планируется еще на 200 тыс. тонн.

Одной из самых привлекательных отраслей для инвесторов в этом году было садоводство. Вложится в груши и яблоки решили, как крупные агрохолдинги, так и частные предприниматели. Сразу наполнить рынок российскими фруктами не удалось. В этом году фруктов собрали всего на 30 тыс. тонн больше по сравнению с 2014 годом - около 3026 тыс. тонн. Зато мощности по хранению яблочных урожаев существенно увеличились и составили на конец года 344,3 тыс. тонн.

Для улучшения эффективности, агропроизводителям нужно принять во внимание следующие факторы, способствующие росту производства в АПК на долгосрочную перспективу:

-наличие ресурсов для производства конкурентоспособной продукции;

-восприимчивость отрасли к внедрению новых технологий;

-прогнозируемая возможность сбыта полученной продукции.

В то же время факторами, сдерживающими развитие отрасли, выступают:

-рост цен на материально-технические обеспечение;

-повышение стоимости энергоресурсов;

-недостаток квалифицированных и отсутствие новых кадров в сельском хозяйстве;

-активная государственная поддержка сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса в целом;

-возрастающее отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, доходов занятых сельскохозяйственной деятельностью от доходов работников других сфер экономики, падение престижа сельскохозяйственного труда;

-неразвитая инфраструктура агропродовольственного рынка, высокие издержки и сложность доступа к ней сельскохозяйственным товаропроизводителям, возрастающая монополизация его крупными торговыми сетями;

-наличие пустующих земель или нерациональное использование пастбищ;

-ухудшение экологического состояния агропромышленного производства.

В заключении хотелось бы отметить, что 2015 год стал бонусным для всех без исключения агропроизводителей. Отпускные цены на сельхозпродукцию позволили хорошо заработать. Эффективность агропроизводства сдержала ценовую инфляцию. В этом году ее уровень оценивается экспертами на уровне 14,8 %, что на процент ниже, чем в прошлом. Будем надеяться, что высокий урожай в 2016 по всем стратегическим позициям удержит рынок от дефицитно-ценовых стрессов. А ушедший 2015 год запомнится локальными агропобедами.

Список использованных источников

1 Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717.

2 Официальный интернет-портал Министерства сельского хозяйства России - www.mcx.ru.

3 http://www.scienceforum.ru/2016/1828/20025

4 http://ekonomika.snauka.ru/2015/02/7201

Размещено на Allbest.ru