Размещено на http://www.allbest.ru/

АКАДЕМИЯ БИОРЕСУРСОВ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Факультет землеустройства и геодезии

Кафедра землеустройства и кадастра

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «ГИС в кадастровых системах»

на тему: Анализ использования земельного фонда г. Рыбное Рыбновского района Рязанской области

Выполнил: студент 1М курса,

группы К - 52 Каденский И.А.

Проверили: доц.Ковалева И.Н.

асс. Ревнюк В.А.

Симферополь 2016



Содержание

участок земельный фонд ресурс

Введение

1. Физико-географический очерк

1.1 Географическое положение

1.2 Природные условия и климат

1.3 Основные черты рельефа

1.4. Почвы

2. Теоретические основы для разработки курсовой работы

2.1 Нормативно-правовая база по использованию земельного фонда

2.2 Теоретическое обоснование земельного фонда

2.3 Методика проведения анализа использования земельных ресурсов

3. Анализ системы землепользования на базе программы QGIS

3.1 Подготовительные работы

3.2 Создание картограммы стоимости участка

3.3 Создание картограммы вычисления стоимости 1 кв. метра участка

3.4 Создание картограммы, характеризующей использование участков по целевому назначению

Заключение

Список использованных источников



Введение

Главная цель земельных преобразований в Российской Федерации состоит в обеспечении рационального использования и охраны земель как важнейшего природного ресурса, создании правовых, экономических, организационно-технологических и других условий для воспроизводства и повышения плодородия почвы, сохранения сельских, лесных и других земель, улучшения природной среды, развития сельских и городских поселений.

Земельные ресурсы - это не только территориально-пространственно-природный базис исторического месторасположения этноса народа, но сложный социально-эколого-экономический объект управления. Современное развитие мировой экономики показывает, что в современных условиях регулируемая рыночная экономика требует такого государственного управления земельными ресурсами, которое обеспечивает строгое соблюдение системы земельного и гражданского законодательства в сочетании с экономической самостоятельностью субъектов землепользования.

К основным характеристикам земельных ресурсов государства, помимо общей его площади, относятся плотность населения на единицу этой площади и ее освоенность, а также наличие природно-минеральных ресурсов.

Земля как единый фонд является особым объектом управления, который используется самим государством и предоставляется другим лицам в порядке целевого использования с осуществлением при этом функций по внутренней организации земельных участков. Поэтому управление объективно становится не только функцией собственника, но и, наряду с земельным контролем, самостоятельным правомочием Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования. Основная цель управления земельными ресурсами - обеспечение потребностей общества, удовлетворяемых на основе использования свойств земли. Цель отражает перспективное состояние земельных ресурсов и процесса их использования. Управление земельными ресурсами включает такие функциональные действия, как землеустройство, государственный земельный кадастр, мониторинг земель и другие. Поэтому система управления земельными ресурсами может быть государственной, муниципальной и внутрихозяйственной в зависимости от формы собственности на землю и органа, осуществляющего функции управления.

Целью данной работы является изучение использования земельного фонда г.Рыбное Рыбновского района Рязанской области, рычагов управления земельными ресурсами, использование земельных платежей района, то есть всей сложившейся системы управления земельными ресурсами района. В основу этой работы были вложены нормативные документы: учебное пособие, а также статистические материалы Публичной кадастровой карты.



1. Физико-географический очерк

1.1 Географическое положение

Район расположен на северо-западной части области. Граничит на севере с Владимирской областью, на северо-востоке -- Нижегородской областью, на востоке -- Республикой Мордовия, на юго-востоке -- Пензенской областью, на юге -- Тамбовской и Липецкой областями, на западе -- с Тульской областью и на северо-западе -- с Московской областью.. Рязанская область расположена в центре европейской части России, в понижении между Среднерусской и Приволжской возвышенностями в центральной части Русской равнины. Протянулась на 220 километров с севера на юг и на 259 километров с запада на восток.

Рис. 1.1 Карта Рязанской области

Площадь территории Рязанской области составляет 39,6 тыс. кв. км. Она расположена в центре Европейской части России, входит в состав Центрального федерального округа и Центрального экономического района Российской Федерации.

Область является старопромышленным регионом с многоотраслевым комплексом.

В отраслевой структуре промышленного производства бомльшая доля приходится на машиностроение и металлообработку, значительные доли составляют нефтепереработка, электроэнергетика, производство строительных материалов и пищевая промышленность.

Важнейшие отрасли -- нефтепереработка и электроэнергетика.

Основное предприятие региона -- Рязанский НПЗ эффективной перерабатывающей мощностью в 15 млн т./год производящий высококачественные автомобильные и прямогонные бензины, дизельные топлива, авиационный керосин, котельные топлива (мазуты), дорожные и строительные битумы, смазочные масла. Предприятие принадлежит компании РОСНЕФТЬ.

Развито производство строительных материалов (Серебрянский цементный завод холдинга БазэлЦемент, Михайловский цементный завод группы Евроцемент, Скопинский стекольный завод), производство кожи и её переработка (ОАО «Сафьян»), цветная (Касимов, Рязань и Скопин) и порошковая металлургия, производство химических волокон («Виско-Р»).

Главные промышленные центры -- города Рязань, Скопин, Касимов.

Основной объём произведённой и отгруженной продукции промышленности обеспечен предприятиями обрабатывающих производств (81 %) и предприятиями производства и распределения электроэнергии, газа и воды (18 %). Удельный вес добычи полезных ископаемых составляет 1 % от общего объёма промышленной продукции области.

Агропромышленный комплекс области включает в себя 315 сельхозпредприятий различных форм собственности, 2538 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 200 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности[15]. Занято более 32 тыс. человек.

Ведущая отрасль сельского хозяйства -- животноводство молочно-мясного направления. Разводят крупный рогатый скот, свиней, птицу, овец. Племенное коневодство (2 конезавода). На начало 2009 года в хозяйствах всех сельхозтоваропроизводителей насчитывалось 202,8 тыс. голов крупного рогатого скота, 95,2 тыс. голов свиней, 60 тыс. голов овец и коз. Так же активно развито производство пищевого куриного яйца.

Выращивают ячмень, пшеницу, рожь, овёс, кормовые культуры, сахарную свёклу, фрукты и ягоды.

Общий земельный фонд сельхозпредприятий, организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, составляет 2556,2 тыс. га, из которых сельхозугодия занимают 2328,5 тыс. га, пашня -- 1470,6 тыс. га, кормовые угодья -- 813,5 тыс. га.

Значительная часть Рязанской области находится в пределах лесостепной зоны Русской равнины. Для рельефа Рязанской области характерно чередование возвышенностей с плоскими низменностями, что обусловливает живописность и разнообразие ее природных ландшафтов. В пределах области выделяют три геоморфологических района. Первый, самый высокий (максимальные отметки 200-240 м над уровнем моря), вытянут меридиально вдоль западных границ области. Здесь проходит восточный склон Среднерусской возвышенности. Он пересечен руслами рек, оврагами и балками. Второй -- юго-восточная лесостепная заокская часть области. Третий район -- это Рязанская Мещера, самая лесистая и заболоченная часть Рязанского края. Весь район Мещеры покрыт хвойными и смешанными лесами.

1.2 Природные условия и климат

Климат умеренно-континентальный. Средняя температура января ?10,6 °C, июля +19,7 °C. Осадков около 550 мм в год, максимум летом, 25--30 % всех осадков выпадает в виде снега. Вегетационный период длится около 180 дней. Продолжительность отопительного сезона 212 суток

Рис. 1.2 Климат Рязанской области

В целом климатические условия области благоприятны для развития лесной и травяной растительности и культивирования разнообразных сельскохозяйственных культур.

1.3 Основные черты рельефа

В северной части -- Мещёрская низменность (120--125 м), рассечённая вдоль границы с Владимирской областью Касимовской моренной грядой (130--136 м), в Касимовском районе гряда заканчивается на тектоническом Окско-Цнинском валу (высшая точка 171 м), протянувшемся через всю восточную часть области в меридиональном направлении, на юго-западе -- отроги Среднерусской возвышенности (высота до 236 м). Самая низкая высотная отметка находится на берегу Оки у границы с Владимирской областью -- 76 метров.

Полезные ископаемые: На увлажнённом равнинном севере региона и восточнее рек Мокши и Цны залегают значительные запасы высококачественного торфa. Разведано 1062 месторождения с общими запасами в 222 млн тонн.

В недрах юго-западной части области залегают пласты бурого угля подмосковного угольного бассейна. Разведано 23 месторождения бурого угля с общими запасами в 301,6 млн тонн. Крупнейшие доступные запасы находятся в Скопинском районе. Добыча угля велась с середины XIX века (в 1903 копи выработали более 144 тыс. тонн топлива) и полностью прекращена в 1989 году.

Запасы сапропеля в 52 водоёмах составляют 81 млн мі.

В регионе разведаны месторождения фосфоритов, гипса, бурого железняка (невысокого качества в районе Касимова), стекольные и кварцевые пески в Милославском и Касимовском районах.

Из нерудных ископаемых можно выделить 25 месторождений глин и суглинков (запасы 160 млн мі), 19 месторождений песков строительных (116 млн мі), 4 месторождения карбонатных пород для строительной извести (118 тыс. мі), цементных известняков в Михайловском районе, месторождения мергеля.

1.5 Почвы

К северу от Оки преобладают супесчаные подзолисто-болотные с участками торфяно-болотных почв, на востоке за поймами глинистые дерново-подзолистые, в южной части области преобладают серые лесные почвы и оподзоленные чернозёмы и выщелоченные на лёссовидных суглинках. Обширные зоны аллювиально-луговых почв в долинах рек особенно благоприятны для молочного скотоводства; на крайнем юге области встречаются и небольшие участки тучных чернозёмов.



Рис. 1.3 Почвенная карта Рязанской области

Флора и фауна.

Рязанская область расположена в подтаёжной (левобережье Оки) и лесостепной (правобережье Оки) зонах. Леса занимают около 1/3 территории; они сосновые на северо-западе, широколиственно-сосновые на севере и юго-востоке; на юго-западе -- незначительные участки широколиственных лесов. На крайнем юго-западе -- степная растительность.

Общая площадь лесного фонда -- 1053 тыс. га, в том числе хвойных пород -- 590 тыс. га. Общий запас древесины составляет 130 млн мі, расчётная лесосека составляет 1,333 млн мі.

По берегам Оки, Мокши и Цны растёт более 1 млн мі дуба.

Сохранились кабан, лисица, заяц-русак, бобр, обыкновенная белка, сони, олени (пятнистый, благородный, марал), косуля, кроты, степной хорь, американская норка, выдра, енотовидная собака, норка, чёрный хорь, летучие мыши, ежи, куницы, бурозубки, белозубка, волк, медведь, заяц-беляк, барсук, русская выхухоль, рысь, ласка, горностай, ондатра, сибирская косуля и другие. Из грызунов -- мыши, крысы, полёвка,, сони, крапчатый суслик, летяга. суслики, хомяки, тушканчики Из птиц -- чирки, кряква, серая утка, сокол, ястреб, орёл, орлан-белохвост, дрозды, дятлы, совы, соловьи, голуби, коростели, чайки, чибисы, воробьи, вороны (ворон, серая ворона), грачи, галки, зяблики, щегол, стрижи, ласточки, сороки, сойки, иволги, свиристели, вальдшнеп, кулики, гуси, чёрный и белый аисты, цапля, снегири, синицы, перепела, куропатки.



2. Теоретические основы для разработки курсовой работы

2.1 Нормативно-правовая база по использованию земельного фонда

Государственное регулирование земельных отношений предопределяется особой многофункциональной ролью земли в жизни общества, ее природной ограниченностью и незаменимостью в любой сфере. Использование земель не должно наносить ущерб окружающей среде, а также не нарушать права и охраняемые законом интересы граждан и других лиц.

Государственное регулирование земельных отношений предполагает:

- правовое регулирование земельного рынка на федеральном и региональном уровне;

- территориально-экономическое зонирование;

- политику государства в области налогообложения, ценообразования, кредитования, инвестиций.

Регулирование земельных отношений на государственном уровне направлено на организацию рационального использования и охрану земель путем установления определенных правил и норм владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами страны и отдельными их частями в целях укрепления и развития экономики страны в интересах своего народа. Российское государство имеет право регулировать земельные отношения потому, что оно обладает суверенной государственной властью над всей территорией страны и является исполнительным органом своего народа [1].

Поскольку земля одновременно - территория, пространственная граница государства и объект хозяйствования, различают два вида государственного регулирования земельных отношений:

1) регулирование государством в качестве суверена, обладающего территориальным верховенством в отношении всех земель независимо от форм собственности;

2) хозяйственное регулирование.

В первом случае применяются методы власти и подчинения, выражающиеся в законодательных и иных нормативных актах, обязательных для всех собственников и пользователей земель, например, по налогообложению, охране окружающей среды, ведению земельного кадастра и др. (рис.2.1).

Рис. 2.1 Конституционные основы правового регулирования земельных отношений в России

Во втором - государственные органы действуют как хозяйствующие субъекты, а именно предоставляют земельные участки гражданам и организациям, ведут учет земель, сдают в аренду и т. д.

Государственное регулирование земель подразделяется на общее и отраслевое (ведомственное).

Общее государственное регулирование, осуществляемое государственными органами общей и специальной компетенции, распространяется на все категории земель и всех субъектов земельных отношений. Принципиальные положения земельных отношений установлены действующей Конституцией Российской Федерации.

Отраслевое (ведомственное) регулирование земель, осуществляемое министерствами, комитетами и федеральными службами, строится по принципу подведомственности предприятий и организаций, которым предоставлены земли во владение и пользование.

Внутрихозяйственное управление осуществляют сами собственники земли, арендаторы и землепользователи путем внутрихозяйственной организации и улучшения земельного участка, контроля за использованием и охраной земель. Управление землями в пределах границ районов, городов и сельских населенных пунктов осуществляют выборные органы местного самоуправления. С учетом интересов населения они решают вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, определяют программы развития территорий, предоставляют и изымают земельные участки, осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель, организуют работы по землеустройству.

Регулирование земельных отношений раскрывается через функции, каждая из которых - обособленный вид деятельности с особой целью и порядком осуществления.

Виды и содержание функции регулирования земельных отношений определяются Конституцией РФ и другими нормативными актами в соответствии с экономическими, социальными и специальными требованиями к организации использования и охраны земель.

Основными функциями государственного регулирования владения и пользования земельным фондом являются:

- планирование и прогнозирование использования земель;

- зонирование земель;

- распределение и перераспределение земель;

- ведение государственного земельного кадастра;

- землеустройство и внутрихозяйственная организация землепользования;

- мониторинг земель и контроль за правильным их использованием;

- разрешение земельных споров.

Функции регулирования земельных отношений различаются между собой субъектами (органами) их осуществления, местом и значением в системе регулирования и юридическими последствиями.

К компетенции федеральных органов государственной власти по регулированию земельных отношений относятся:

1) принятие Земельного кодекса РФ и иных федеральных законов, регулирующих земельные отношения;

2) установление единых принципов платы за землю; установление порядка регистрации прав на земельные участки и другую прочно связанную с ними недвижимость;

3) утверждение порядка управления землями, находящимися в федеральной собственности;

4) утверждение порядка организации землеустройства, ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель, организация и осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель;

5) осуществление контроля за исполнением законодательства РФ, регулирующего земельные отношения;

6) установление границ особо охраняемых территорий, входящих в состав нескольких субъектов РФ, а также в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп по согласованию с соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления;

7) разработка совместно с органами государственной власти субъектов РФ и утверждение федеральных программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв;

8) охрана земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

9) распоряжение (изъятие, предоставление) земельными участками, находящимися в федеральной собственности;

10) выкуп земель для федеральных нужд;

11) утверждение городской черты городов федерального значения.

Широкие полномочия по регулированию владения, пользования и распоряжения землей имеют органы государственной власти субъектов РФ.

В их ведение входит:

- принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами;

- определение территорий с особым правовым режимом использования земель, установление и изменение их границ;

- установление предельных размеров земельных участков;

- установление размеров и порядка платы за землю, а также установление порядка ее централизации в соответствии с законодательными актами РФ;

- утверждение порядка распоряжения землями, находящимися в государственной собственности субъектов РФ, а также порядка изменения целевого назначения земельного участка;

- утверждение городской и поселковой черты, городов и поселков республиканского, краевого, областного, окружного подчинения;

- утверждение в соответствии с законами РФ с учетом местных условий порядка осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, землеустройства;

- установление льгот по взиманию платы за землю в соответствии с федеральным законом;

- организация ведения государственного земельного кадастра, землеустройства и мониторинга земель в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ;

- организация государственного контроля за использованием и охраной земель;

- распоряжение (изъятие и предоставление) земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ;

- изменение целевого назначения земель;

- принятие решений об изъятии (выкупе) земель для государственных нужд субъектов РФ.

Рис. 2.2 Функции государственного регулирования земельных отношений

Федеральный орган по земельным ресурсам и землеустройству и его организации на местах в соответствии с законом:

- разрабатывают предложения по управлению землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности;

- приостанавливают исполнение неправомерных решений по вопросам изъятия и предоставления земельных участков до рассмотрения их в соответствующих органах (администрация, суд, арбитражный суд). Так, органы по земельным ресурсам и землеустройству субъектов РФ могут отменить решения районных и городских (кроме городов Москвы и Санкт -Петербурга) органов местного самоуправления; районные, городские органы по земельным ресурсам и землеустройству - решения сельских и поселковых органов местного самоуправления;

- привлекают к административной ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства РФ;

- выдают в установленном порядке разрешения (лицензии) на право проведения землеустроительных и других проектно-изыскательских работ, связанных с изучением и использованием земельных ресурсов;

- анализируют состояние земельного рынка;

- представляют предложения о порядке исчисления нормативной цены земли, порядке установления ставки земельного налога и штрафных санкций за нарушение земельного законодательства;

- организуют и ведут государственный земельный кадастр;

-осуществляют землеустройство, государственный контроль за использованием и охраной земель, дают обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений земельного законодательства РФ;

- ведут мониторинг земель;

- беспошлинно обращаются в суд, арбитражный суд по вопросам, отнесенным к компетенции органов по земельным ресурсам и землеустройству.



2.2 Теоретическое обоснование земельного фонда

Земельный фонд страны или какой-либо территории, представляющий собой всю земельную площадь, включая внутренние воды, является важнейшей составной частью национального богатства и окружающей среды. Земля -- общее условие существования жизни, а в сельском хозяйстве -- главное средство производства. Незаменимость, ограниченность земли повышение ее значения по мере роста плотности населения ухудшения окружающей среды, ценность земли как недвижимого имущества и капитала вызывают острую потребность ее статистического изучения. Земля обладает многими физическими, геологическими, химическими, биологическими, хозяйственными и другими признаками. Науки, изучающие землю (почвоведение, земледелие и т.п.), широко используют в своей работе статистические методы получения и обобщения массовых, в том числе экспериментальных, данных. Социально-экономическая статистика изучает в первую очередь наиболее существенные признаки, раскрывающие общественное содержание земли как условия жизни, средства производства и элемента окружающей среды.

Сельскохозяйственное производство связано с землей, которая выступает в качестве главного и незаменимого средства производства, являясь одновременно пространственным базисом для размещения и развития всех отраслей народного хозяйства.

Важно отметить, что в сельском хозяйстве земля является одновременно и предметом, и средством труда.

В отличие от других средств производства, которые по мере использования изнашивания и в конце концов выходят из строя, земля может постоянно улучшаться, приобретать новые качества, повышать свое плодородие, что и происходит при правильном ее использовании.

Задача землепользователя - наиболее полно и рационально использовать естественное и экономическое (действительное плодородие почвы, сложившееся из естественного и искусственного плодородия, созданного под воздействием труда человека) плодородие земли, максимально новейшие достижения науки и техники в целях получения наивысшей урожайности всех культур с наименьшими затратами на единицу продукции.

При изучении земельного фонда выделяются статистические совокупности двух взаимопроникающих видов:

1. Предприятия, хозяйства и организации, использующие землю в разных целях. Единицы этих совокупностей -- основные в статистике -- обладают рядом хозяйственно-экономических признаков земли (характер собственности, владения, пользования, приемы возделывания, продуктивность, интенсивность и эффективность использования и т.п.), а также признаков естественноисторического состояния земельных участков (размер, форма, свойства, биологические процессы, протекающие в почве).

2. Участки земли разного вида (контуры, поля, территории, разновидности, подтипы и типы почв и т.п.), помимо свойств хозяйственной организации их использования, тоже обладают комплексом признаков, обобщение которых позволяет получить сводную характеристику уже не предприятий и хозяйств, как в первом случае, а самой земли.

Сложность земли как объекта статистического исследования приводит к тому, что ее изучают органы государственной статистики, органы Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству, а также научно-производственные системы Минсельхозпрода РФ, органы хозяйственного управления и научные учреждения.

2.3 Методика проведения анализа использования земельных ресурсов

Земельный кадастр -- определенная система достоверных сведений и документов о правовом положении, количестве, качестве и оценке земель. Формируется путем проведения специальных государственных мероприятий по учету, описанию и оценке земли.

Государственный земельный кадастр ведут в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав собственников, землепользователей и арендаторов и создания объективной основы для установления цены на землю, земельного налога, арендной платы.

В процессе формирования кадастра земель сельскохозяйственного назначения проводят следующие операции:

- государственную регистрацию землепользовании;

- количественный и качественный учет земель;

- оценку земель, которая включает бонитировку почв и экономическую оценку.

Регистрацию осуществляют на основании решений соответствующих органов о предоставлении земель в собственность, во владение, в пользование и аренду после уточнения границ участка в натуре, оформления и выдачи документов. Сведения о правовом положении земельного участка записывают в государственную кадастровую книгу земель; в ней содержатся также данные об объектах и субъектах земельной собственности, землепользования и аренды земель, о целевом назначении земельных угодий.

Количественный учет земель заключается в определении их наличия и распределении по объектам земельной собственности и землепользователям, видам угодий (пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища).

Учет качества земель включает земельно-кадастровое районирование, классификацию, характеристику по экологическим и технологическим свойствам, группировку почв (черноземы обыкновенные, черноземы выщелоченные, дерново-подзолистые, каштановые и т. д.). При ведении учета земель устанавливается степень их ценности, выделяются нерационально используемые, нарушенные и малопродуктивные земли, деградированные сельскохозяйственные угодья.

Земли сельскохозяйственного назначения оценивают с учетом их производительной способности, местоположения и других свойств.

Бонитировка -- это сравнительная оценка почв по плодородию, проводимая при сопоставимых уровнях агротехники и интенсивности земледелия. В качестве показателей при бонитировке используют как урожайность сельскохозяйственных культур, так и наиболее устойчивые свойства почв, коррелирующие с ней: содержание физической глины, гумуса, сумма поглощенных оснований, кислотность, смытость и другие. В результате рассчитывают совокупный балл по оценочным группам почв.

Экономическая оценка характеризует землю как средство производства в сельском хозяйстве. Отличие ее от бонитировки состоит в том, что земля оценивается не как природное тело, а как средство производства, в неразрывной связи с экономическими его условиями. При экономической оценке земли учитывают не только качественную характеристику почв -- бонитет, но и условия производства: число работников на 100 га площади, стоимость силовых и рабочих машин на 1 га, применение удобрений, количество осадков за вегетационный период и др. На основе уравнения регрессии У = аО+а1 * 1+а2 * 2+аЗ * З...ап * п, используя вышеперечисленные факторы, рассчитывают урожайность и стоимость валовой продукции с 1 га. Оценивают землю на основе массовых данных о фактической урожайности сельскохозяйственных культур и затратах на их производство за длительный период (не менее 5 лет). Экономическая оценка земли выражается в баллах. За 1 балл принимают урожайность культур 0,5 ц корм, ед., или стоимость валовой продукции 10руб.

Ведение государственного земельного кадастра на всех уровнях возлагается на соответствующие комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам.

Рациональное использование земельных ресурсов предполагает ведение их мониторинга. Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления его изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.

Объектом мониторинга являются все земли Российской Федерации независимо от форм собственности, целевого назначения и характера использования.

Мониторинг позволяет выявить следующие процессы:

1. эволюционные (связанные с естественно-историческими процессами развития); цикличные (суточные, сезонные, годовые и иные изменения природного характера);

2. антропогенные (результаты человеческой деятельности);

3. чрезвычайные ситуации (аварии, катастрофы, стихийные и экологические бедствия и др.).

Основными задачами мониторинга являются:

1) своевременное выявление изменений состояния земельного фонда, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;

2)информационное обеспечение государственного земельного кадастра, контроль за использованием и охраной земель.

Содержание мониторинга земель составляют систематические наблюдения (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель, выявление изменений и их оценка, наблюдение за процессами, связанными с изменением плодородия почв (опустынивание, водная эрозия, потеря гумуса, ухудшение структуры почвы, заболачивание и засоление), зарастанием и закустариванием сельскохозяйственных угодий, загрязнением земель пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими токсичными веществами.

По результатам оценки состояния земель составляют оперативные сводки, доклады, научные прогнозы и рекомендации с соответствующими тематическими картами, диаграммами и таблицами, характеризующими динамику и тенденции изменений, в особенности имеющих негативный характер.



3. Анализ системы землепользования на базе программы QGIS

3.1 Подготовительные работы

Курсовой проект выполнен на базе программы QGIS. Программа QGIS поддерживает оцифровку и изменение пространственных объектов в широком спектре форматов, включающем shape-файлы, слои PostGIS, и слои GRASS.

Исходные данные были получены из Публичной кадастровой карты России. На ее основе была создана таблица атрибутов со следующими полями:

1. Адрес земельного участка;

2. Целевое назначение;

3. Кадастровая стоимость;

4. Площадь земельного участка.

Также с помощью кадастровой карты мной были оцифрованы земельные участки находящиеся в городе Рыбное, Рыбновского района Рязанской области.

Чтобы начать оцифровку, нам нужно активировать команду редактирования на новом слое, кликнув правой кнопкой мыши в поле легенды и выбрав Allow editing (Разрешить редактирование) из всплывающего меню. Рядом со значком слоя в поле легенды появится карандаш, указывающий на то, что мы находимся в режиме редактирования.

Перед тем как начать изменение мы должны убедиться в том, что панель инструментов оцифровки видима. Если это не так, кликните правой кнопкой мыши в области панелей инструментов QGIS и выберите Digitizing (Оцифровка) из всплывающего меню. Некоторые кнопки на панели инструментов выключены (недоступны), в частности кнопки создания точек и линий. Это происходит потому, что QGIS знает, что мы изменяем слой полигонов и не позволяет создавать объекты недопустимого типа.

Для того чтобы оцифровать земельный участок надо создать новый слой. Когда выбраны все необходимые параметры и сохранен новый слой, он появляется в легенде карты. Для начала работы в панели инструментов включаю режим редактирования позволяющий создавать и изменять объекты данного слоя.

Когда слой находится в режиме редактирования, в панели инструментов становятся активны кнопки для создания и редактирования объектов.

Выбираю кнопку «добавить объект».

Полигон создается путем указания узловых точек границы объекта одинарными левыми кликами. Завершить создание полигона можно правым кликом. В том месте, куда кликнем правой кнопкой мыши точка не будет создана.

Обозначив весь контур полигона, щелкнул правой кнопкой мыши, появилось диалоговое окно, в котором нужно указать ID объекта.

Обычно это просто номер, отличающийся от всех номеров объектов в данном слое.

Созданный и сохранённый объект можно перемещать, поворачивать, удалять части объектов и целые объекты, разрезать и соединять полигоны.

Все точки обозначаются щелчком левой кнопкой мыши, завершение действия - правой кнопкой мыши.

Выполнив все необходимые действия, завершаю режим редактирования слоя, нажав кнопочку в панели инструментов или через Главное меню / слой / режим редактирования.

3.2 Создание картограммы стоимости участка

Для нахождения стоимости земельного участка необходимо производить выборку объектов?аналогов, сходных по характеристикам с оцениваемым земельным участком. Выборку можно осуществить с помощью SQL?запроса. Менеджер БД в своем диалоговом окне имеет кнопку SQL, при нажатии на которую открывается окно создания запросов SQL. Была осуществлена выборка земельных участков, расположенных на расстоянии не более 3 км от оцениваемого земельного участка.

После того как я оцифровал все участки, была создана картограмма стоимости земельных участков. Она была выполнена на основе данных атрибутивной таблицы. Для ее создания были классифицированы значения стоимости земельного участка. Для классификации необходимо зайти в свойства слоя, далее выбрать поле «уникальные значения»; выбрать столбец для классификации и нажать кнопку «классифицировать». В результате на карте одним цветом будут показаны одинаковые значения стоимости земельного участка.

После оцифрования карты станицы ЕАО и занесения данных в атрибутивную таблицу в программе QGIS с помощью вкладки «Растр»/ «Интерполяции», выбрав пункт «стоимость участка», получил картограмму стоимости.

3.3 Создание картограммы вычисления стоимости 1 кв. метра участка

Картограмма стоимости 1кв.м. была выполнена с помощью калькулятора полей.

Кнопка Калькулятор полей в таблице атрибутов позволяет осуществлять расчёты на основе существующих значений атрибутов или заданных функций, например для расчёта длины или площади геометрических объектов. Результаты могут быть записаны в новую колонку атрибутов или использоваться для обновления значений существующей колонки.

Прежде чем нажать иконку «Калькулятора полей» необходимо перевести слой в режим редактирования. В появившемся диалоговом окне сначала необходимо выбрать одну из опций: «Обновить существующее поле», «Обновить только выбранные объекты» или создать «Новое поле» таблицы атрибутов, куда будут добавлены результаты вычислений.

Секция «Функции» содержит все доступные операторы, а также поля и значения. Описание функции отображается в поле «Описание функции». В поле «Выражение» отображается выражение, составленное из элементов группы «Функции». Наиболее часто используемые операторы вынесены на отдельную панель «Операторы».

Необходимо выбрать раздел «Поля и значения» в списке «Функции» чтобы увидеть список имеющихся атрибутов. Для добавления атрибута в поле «Выражение» необходимо дважды щелкнуть по его имени в списке «Поля и значения».

В нашем случае необходимо выбрать колонки «стоимость» и «площадь». В результате деления мы узнаем стоимость земельного участка за 1 кв.м.

3.4 Создание картограммы, характеризующей использование участков по целевому назначению

Создана картограмма, характеризующая использование участков по целевому назначению: для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки, для объектов жилой застройки, для размещения коммунальных, складских объектов, для размещения объектов торговли, для размещения объектов физической культуры и спорта, под иными объектами специального назначения, для размещения производственных зданий, для размещения промышленных объектов, для размещения зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения с/х продукции, для общего пользования (уличная сеть), для объектов общественно-делового значения, для размещения индивидуальных гаражей, для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего (полного) общего образования, для малоэтажной застройки, для многоквартирной застройки, под иными объектами специального назначения. промышленные, коммунальные, складские предприятия, для размещения производственных зданий. для обслуживания производственной базы, для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий.

Исходным материалом для создания Картограммы использования земельных участков послужила оцифрованная карта участка. На основе данных атрибутивной таблицы был классифицирован столбец «назначение». В результате после сохранения, участки назначение которых было одинаковым были окрашены в один цвет.

Когда загружены или созданы и настроены удобным образом все векторные и растровые слои, можно скомпоновать карту для вывода на печать.

Компоновщик будет работать с той картой, которую мы видим на экране. Следовательно нужно, чтобы в области карты помещалось все, что мы хотим включить в компоновку, и чтобы оно выглядело так, как нужно.

Можно воспользоваться кнопкой в панели инструментов или пунктом меню «файл» / «создать компоновку карты» - «создать макет». Появится пустой лист компоновки. Справа во вкладке «макет» (или «общие») мы можем настроить размер бумаги (выбираем А3), качество печати, сетку и прилипание к объектам. Если справа не наблюдается панелей «история команд», «макет», «свойства элемента» - мы их включаем через вид / панели.

Добавляю на компоновку всякие элементы (карту, можно не одну, легенду и т.п.)



Заключение

Земля - универсальный природный ресурс, без которого практически не может существовать ни одна отрасль хозяйственной деятельности человека - ни промышленность, ни транспорт, ни тем более земледелие и животноводство. По сравнению с другими видами природных ресурсов земельные ресурсы обладают некоторыми особенностями. Во-первых, их практически нельзя перемещать с места на место, во-вторых они исчерпаемы, к тому же ограничены пределами определённой территории (район, страна и т.д.). В-третьих, не смотря на широкий многоцелевой характер использования, в каждый определённый момент времени тот или иной участок может быть занят либо под застройку, либо под пастбище, пашню, рекреацию.

Важно грамотно оценить состояние этой среды обитания, потребности населения в ресурсах и возможности их удовлетворения с учетом потенциала устойчивости и способности к самовосстановлению природных ландшафтов.

Земельный кодекс от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). является головным отраслевым законом, обладающим приоритетом в регулировании земельных отношений. Новый Земельный кодекс разграничил полномочия Российской Федерации и ее субъектов в области регулирования земельных отношений, определил виды прав на землю, основания их возникновения и прекращения, установил особенности оборота земельных участков, зафиксировал правовой режим каждой из категорий земель.

Данная курсовая работа была выполнена на базе программы QGIS. Исходными данные были получены из Публичной кадастровой карты России. На ее основе была создана таблица атрибутов со следующими полями:

1. Адрес земельного участка;

2. Целевое назначение;

3. Кадастровая стоимость;

4. Площадь земельного участка.

QGIS поддерживает оцифровку и изменение пространственных объектов в широком спектре форматов, включающем shape-файлы, слои PostGIS, и слои GRASS.

Созданна картограмма стоимости земельных участков, выполнена на основе данных атрибутивной таблицы. Для ее создания были классифицированы значения стоимости земельного участка.

Для нахождения стоимости земельного участка необходимо производить выборку объектов?аналогов, сходных по характеристикам с оцениваемым земельным участком. Выборку можно осуществить с помощью SQL?запроса. Менеджер БД в своем диалоговом окне имеет кнопку SQL, при нажатии на которую открывается окно создания запросов SQL. Была осуществлена выборка земельных участков, расположенных на расстоянии не более 3 км от оцениваемого земельного участка.

Исходным материалом для создания Картограммы использования земельных участков послужила оцифрованная карта участка. На основе данных атрибутивной таблицы был классифицирован столбец «назначение». В результате после сохранения, участки назначение которых было одинаковым были окрашены в один цвет.

Созданная картограмма показывает, что земли города Рыбное, Рыбновского района Рязанской области в основном используются по целевому назначению: для ведения личного подсобного хозяйства и для индивидуальной жилой застройки.



Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации

2. Земельный кодекс от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).

3. Васянович А.В. Геоморфологические особенности территории Прибайкальского национального парка // География и природные ресурсы, 1990. № 4. С. 76 - 87.

4. Земельное право: учебник / под ред. С.А.Боголюбова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. 400 с.

5. Анисимов А.П. Актуальные проблемы правового режима земель населенных пунктов в Российской Федерации: монография. М.: Юрлитинформ, 2010. 456 с.

6. Аренда и купля-продажа земельных участков: комментарии и образцы документов / Оглоблина О.М. Тихомиров М.Ю.; под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Издательство: М.Ю. Тихомирова, 2008.

7. Аксененок Г.А. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения / Сельское хозяйство и право в СССР. М.: Юрид. лит., 1977.

8. Васянович А.В., Макаров С.А., Перевозников Д.Д. Инженерно-геологическое обоснование и карта-схема охранной зоны Кругобайкальской железной дороги (участок Култук - порт Байкал). Иркутск, Ин-т географии СО РАН, 1990. 120 с.

9. Государственный доклад “О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2006 году” - Министерство природных ресурсов Российской Федерации. М.: АНО «Центр международных проектов», 2007. 500 с.

10. Евтихиев И.И. Регулирование земельных отношений в городах. Горки: Заря, 1929.

11. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. Учебник. М.: Юристъ, 2002.

12. Касьянова О.В. Правовое регулирование сделок с земельными участками [Электронный ресурс]. М.: Новая правовая культура, 2006.-URL: http://pravoedelo2007.narod.ru/articles12.htm (дата обращения: 15.03.2012).

13. Корнеев А. Л. Сделки с земельными участками: учебное пособие. М.: Городец, 2006.

14. Крассов О.И. Земельное право: учебник. М.: Юрист, 2000.

15. Ландшафтное планирование: инструменты и опыт применения / А.Н.Антипов, В.В.Кравченко, Ю.М.Семенов и др. Иркутск: Изд-во Института географии СО РАН, 2005. 165 с.

16. Матвеев В.В., Радыгина С.В. Принципы оценки стоимости земли в современных условиях // Вестник Удмуртского университета. 2007. № 2. С. 141.

17. Позднякова Е.А. Особенности заключения договора купли-продажи земельного участка // Вестник Оренбургского государственного университета. 2011. № 3. С. 121.

18. Рященко С.В., Богданов В.Н., Романова О.И. Региональный анализ рекреационной деятельности. Иркутск: Изд-во Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, 2008. 143 с.

19. Скворцов О.Ю. Сделки с недвижимостью в коммерческом обороте. М.: Волтерс Клувер, 2006.

20. Тихомиров М.Ю. Аренда и купля-продажа земельных участков в Российской Федерации // Право и экономика. 2007. № 12.

21. Трифонов А.С. Основные положения и характеристика правового режима земель промышленности // Имущественные отношения в РФ. 2006. т. № 1.

22. Якубов М.О. Проблемные вопросы предоставления земельных участков для жилищного строительства // Право и экономика, N 11, 2007 г.

23. СНиП 2.01.14-83. Определение расчетных гидрологических характеристик. М.: Стройиздат, 1985.

Размещено на Allbest.ru

...