Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы анализа современного состояния проблемы земельных хозяйств заключена в совокупности определенных ресурсов: земельных, трудовых, материальных и технических, что составляет их ресурсный потенциал. Задача лежит в решении процесса организации эффективного использования каждый гектар сельскохозяйственных угодий.

Основным ресурсом сельхозпредприятий является земля.

При формировании проектов земельных площадей есть определенные принципы, определяющими направленность, содержание и эффективность этой деятельности. Поскольку изучаемый предмет является одной из областей проектно-сметного дела, его принципы, с одной стороны, должны отражают специфику землеустройства, с другой стороны - относятся к любому виду проектирования.

Объектом рассматриваемый в работе землеустроительного проектирования является территория в взаимосвязи с системами хозяйства, землевладения и землепользования.

Предмет исследования методы земельно-строительного проектирования для создания оптимальных организационно - территориальных условий земель сельхозназначений.

Задачи решаемые в работе: рассмотреть анализ использования земельных ресурсов; нормативно правовые основы организации проектной и научной деятельности; характеристика объекта исследования и проектирования земельной площади; зарубежный и отечественные методы исследований и проектирования в землеустройстве (в России и опыт развитых стран); перспективные методы проектирования и исследования земельных ресурсов СПК «Луч» г. Казань.



1. Правовые нормы в формировании земельных ресурсов

земельный ресурс проектирование сельский

В правовой основе нормативно проектной и научной деятельности регулирования административно - территориальные образования, объектов землепользования, капитального строительства, линейных объектов, является Градостроительный кодекс Российской Федерации. Комплекс законодательных актов вызван необходимостью урегулирования юридических и экономических норм в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», федеральными законами. В результате повышения к требованиям по уменьшению бюрократических барьеров в строительстве, для повышения ответственности участников рынка и защите прав на недвижимость. С социальной точки зрения для необходимости повышения роли общественного участия в принятии решений по градостроительству. В связи с увеличением объемов жилищного строительства и формирования рынка доступного жилья также необходим Градостроительный кодекс.

В кодексе отражена Градостроительная деятельность по развитию территорий, в виде территориального планирования, зонирования, составления планов участков, строительного и архитектурного проектирования, капитального ремонта, реконструкции объектов.

Имеется также ряд основных законов и нормативных актов, регулирующих непосредственно проведения землеустройства сельхозугодий:

1. Федеральные законы, законы Российской Федерации, законы РСФСР:

- Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ.;

- Проект Федерального закона N 308609-6 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.07.2013);

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (глава 4. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности);

- Закон о земельном кадастре 1 января 2017;

2. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:

- земельное законодательство субъектов РФ (в соответствии с Конституцией РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации).

3. Подзаконные нормативные правовые акты. Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты имеют определенное значение в регулировании земельных отношений. Они восполняют пробелы, которые остаются в земельном законодательстве, конкретизируют или развивают нормы законодательных актов.

- Приказ Росземкадастра от 3 июля 2001 г. N П/129 «Об упорядочении нормативных правовых актов Росземкадастра по вопросу ведения Государственного земельного кадастра»;

Правовые подзаконные акты:

- письмо Роскомзема от 14.06.1996 № 116/1240 «О Методических рекомендациях по кадастровой оценке земли»;

- письмо Роскомзема от 10 января 1992 г. N 3-15/51 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан»;



2. Земля в сельском хозяйстве

Важной основой создания материальных благ выступает земельные ресурсы. Земельный фонд состоит из правовых, организационных, хозяйственных, технолого - технических мероприятий.

Общественно - финансовые события, разрабатываемые в концепции сегодняшнего землеустройства, предполагают собою территориальное формирование, что ведется с целью формирования более подходящих коордиционно - финансовых и домашних обстоятельств размещения и ведения изготовления, которые обеспечивают действенное применение территории, вещественно промышленных денег и общественной силы.

Экономические аргументированные размещения производства формируют беспристрастные координационно- территориальные условия, обеспечивающие, при прочих одинаковых обстоятельств, эффективное применение территории, материально- промышленных средств и рабочей силы в аграрной компании, что содействует экономии расходов труда и реализации аграрного продукта.

Основные характерные черты состояния и пользования землеустройства по категориям земельного фонда:

- земли сельхозназначений;

- земли поселений;

- земли промышленности, транспорта и связи, также радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, и обороны и иного назначения;

- земли природно - охранного, природозаповедного, оздоровительно - рекреационного и историко - культурного назначения;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

Формирование землевладений и землепользований сельхозкомпаний - данные землестроительные воздействия, вводящие формирование, анализ, установление плана и перенос его в натуру, в следствии которых формируют другую площадь и переоформляют сведения.

Рациональное использование земельного фонда в экономике сельского хозяйства имеет огромное значение. Она выступает важной точкой в производстве селхозпродукта.

2.1 План создания земельного участка

План создания (оформления) земельного участка оформляют поэтапно:

- утверждение земельного участка;

- расположение и развитие земельной площади;

- расположение имения нового хозяйства;

- утверждение разновидностей и площадей угодий в составу земельного участка;

- расположение границ земельной площади;

- формулировка порядка и обстоятельств (ограничений) в применении территории;

- формирование схемы внутрихозяйственной площади хозяйства;

- создание начальной документации с целью установления объемов земельного налога, стоимости территории и иных финансовых характеристик.

Землеустроительная документация - это документы, полученные в результате проведения мероприятий, направленных на организацию использования земли, учет и оценку земельных ресурсов, составление территориальных и внутрихозяйственных планов. Перечень видов землеустроительной документации приводится в ст. 19 комментируемого Закона.

План (карта) земельного участка - необходимый и нежный элемент земельного устройства. Это основной акт, содержащий графический аспект участка. В данном важном документе отражены месторасположения, площадь, пределы места участка, а кроме того расположение предметов недвижимости, находящихся на территории.

Принято отличать определение как «общая земельная площадь» и площадь сельскохозяйственных угодий». Под общей земельной площадью понимается вся территория, закрепленная за сельхозпредприятием (пашня, сенокосы и т.п.). Структура земельной площади- это соотношение отдельных видов земельных угодий.

При сравнении сельхозугодий с различными структурами используют показатель пашня (1 ед. пишни= 1 га трав). Коэффициент перевода естественных пастбащ и сенокосов в условную пашню:

Где Усп = урожайность сена на пастбищах (ц/га);

Ут = урожайность сена на пашне (ц/га)

Показатели условной пашни смягчают отличия в структуре селькохозяйственных угодий. При экономическом сравнении используют показатель соизмеримая пашня. Коэффициент сравнительного плодородия равен деление урожайности конкретной культуры в одном предприятии на урожайность ведущей культуры в среднем по определенной зоне или района.

2.2 Экономические оценки показателей земли

Экономическая оценка земли имеет два вида:

- общая экономическая оценка определяется по эффективности возделывания отдельных сельхозкультур за последнии пять лет материальных затрат на их производство.

Земельная рента в экономической сфере есть доход полученный собственниками, как плата за использование земли.

Дифференциальная рента характеризуется добавочной прибылью. Возникает как разница в производительности труда при равности больших затрат на лучших по плодородию участков площади. Источником выступает чистый доход от вложенных инвестиций в землю.

Основными показателями экономической эффективности использования земли в сельхозхозяйстве являются:

- урожайность сельскохозяйственных культур (ц/га);

- стоимость валовой продукции и чистого дохода, прибыли в расчете на 1га (руб.);

- окупаемость затрат в землю (руб.) на 100 руб. материальных затрат;

- дифференциальный доход, руб/га;

- рентабельность производства продукции, %.

Стоимость валовой продукции равна производственной о урожайности сельскохозяйственных культур (основной и побочной) и кадастровой цены конкретного вида продукции (Кц).

Кц = Сп + Пп

где Сп - себестоимость производства конкретного вида продукции (руб./ц);

Пп-размер прибавочного продукта (руб. ц)

Окупаемость затрат (Оз) определяется:

где Пп - стоимость валовой продукции по кадастровым ценам (руб./га);

Зм - материальные затраты на 1 га земли (руб).

Размер дифференциального дохода (Дд) равен:

Где 1,4 - коэффициент размера прибавочного продукта.

Индивидуальная цена производства продукции есть сумму затрат нормативной заработной платы и ресурсов материальных, также внутрипроизводственных транспортных затрат, умножаемую на нормативную рентабельность, которая обеспечивает расширенное воспроизводство и плюс транспортные затраты по перевозке урожая к рынку сбыта. В качестве показателей определения эффективности использования земли выступают:

- удельный вес сельскохозяйственных угодий в общий земельной площади (%);

- удельный вес пашни в структуре сельскохозяйственных угодий (%);

- удельный вес посевов сельскохозяйственных культур в площади пашни (%).

Увеличение производства сельскохозяйственной продукции имеет положительный результат при значительном повышения эффективности использования земельных ресурсов. И приобретает в современных условиях особую актуальность. Интенсивное ведение сельскохпроизводства предполагает вложения материально - денежных средств в виде использования новых машин и технологий, развития химизации и мелиорации, внедрение новых качественных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур. Всё это в итоге будет способствует эффективному использованию земельных ресурсов.

2.3 Анализ размера землестроения в хозяйстве

Каждое предприятие старается с пользой использовать земельную площадь, повышать её производительность, не допускать эрозии почв, заболачивания, засорения сорняками и т.д.

Основные задачи при анализе использования земельных ресурсов:

- определение состава и структуры земельной площади, установление нарушения в землепользовании и выявления резервов расширения и улучшения сельскохозугодий;

- оценка эффективности пользования землей и разработка мероприятий, направленных на её повышение.

Анализ использования земельных ресурсов формируется на основании документов по учёту земли. К ним относятся:

1. Государственный акт на право пользования землёй», в котором указываются площадь и план внешних границ.

2. «Земельная шнуровая книга». В ней отражаются все изменения, происшедшие в землепользовании на протяжении года, ведётся учет приусадебных земель.

3. План-проект внутрихозяйственного землепользования, где указываются контуры, границы полей и площади массивов.

4. Бизнес - план хозяйства, отражены сведения о планируемых мероприятиях по улучшению земельного фонда.

Перед сельскохозяйственными предприятиями стоит задача наиболее полного использования каждого гектара земли. Поэтoму при анализе использoвания земельного фонда необходимо изучить изменение в размере земельных угодий и выявить возможности дальнeйшего расширение площади пашни, улучшение сенокосов и пастбищ в каждом хозяйстве.

В процессе анализа необходимо сравнивать фактические данные о размере угодий в текущем году с плановыми и данными прошлых лет, что позволит определить изменения в размeре общего земельного фонда, площади сельскохозяйственных земель в целом и по видам угодий.

В результате выполнения плана мелиоративных работ получаем изменения в размере земельных угодий. И в результате более детального рассмотрения причин происшедших изменений и поиска резервов увеличения площади и улучшения сельскохозяйственных угодий необходимо проанализировать выполнение плана мероприятий по улучшению использования земель.

При анализе выполнения плана мелиоративных работ особое внимание уделяют выявлению возможностей расширения площади сельхозугодий, определяя выгодность проводимых мероприятий.

2.4 Анализ повышения эффективности использования сельхозугодий

При эффективности использования земельного фонда применяют систему обобщающих, чaстных и вспомогательных показателей:

- обобщающим показателям - это выход валовой и товарной продукции, выход кормовых единиц, валового дохода, прибыли на 100 га сельскохозяйственных угодий (по 100-балльной кадастровой оценке);

- частные показатели - это урожайность культур, выход продукции в кормовых единицах с 1 га отдельных угодий и объем производства молока, мяса на 100 га сопоставимых сельхозугодий. Сопоставимая (кадастровая) площадь равна умножении площади каждого вида сельхозугодий на балл почвы и делением полученного результата на 100. Вспомогательные показатели эффективности использования земли -- это себестоимость продукции, фондо - трудоемкость, доходность 1 га земли, а также окупаемость затрат (отношение стоимости продукции, полученной с 1 га, к средним затратам на 1 га).

Учитывая важность осущeствления контроля за использованием мелиорированных земель, в анализе целесообразно рассматривать и показатели, харaктеризующие выход валовой продукции или выход в кормовых единицах в расчете на 100 га этих земель. В процессе гначала анализа сначала следует динамика перечисленных показателей, выполнение плана по их уровню, проводится межхозяйственный сравнительный анализ. Далее выявляются факторы и резервы повышения эффективности использования земельных фондов. Основным характерным элементом повышения эффективности использования земель является увеличение производства плодородия почвы. Науке достаточно много известны средства быстрого и долгосрочного воздействия на почву:

- регулирование влажности почв, внесение быстродействующих минеральных удобрений, ее рыхление;

- систематическое обогащение почвы органическими удобрениями, известкование кислых почв, мелиорацию земель с неблагоприятными природными свойствами.

Основным источником пополнения гумуса в почве являются органические удобрения и пожнивные остатки. Для верного поддержания в почве оптимальной концентрации гумуса следует ежегодно вносить не менее 13 -- 15т органических удобрений на 1 га пашни. Для обеспечения положительного баланса гумуса (0,01 % в год) необходимо ежегодно вносить по 20 т/га органики, в том числе в травопольных севооборотах -- 10 -- 12, плодосменных--14-- 18, пропашных -- 70 -- 80 т/га. Однако нужно иметь в виду, что удобрение почвы не даст эффекта, если неумело его использовать.

Для стабильности бездефицитного и формирования положительного баланса гумуса необходимо расширять посевы многолетних трав, сидeратов, покровных и пожнивных культур. После распашки многолетних трав содержание гумуса в пахотном слое повышается на 0,2--0,3 %. Продуктивность земель за счет посева сидeральных культур в сочетании с внесением навоза повышается на 18--20 %. Сидeраты обогащают почву легкоразлагающимися органическими веществами, являются действенным средством борьбы с сорняками и вредителями растений. Этому способствуют также чистые пары, при использовании которых урожайность зерновых культур увеличивается на 20--30 %. Существенным фактором повышения продуктивности земель является регулирование водного режима: отвод фильтрационных вод во влажные годы и орошение в засушливую пору. Мелиорация -- неотъемлемое и мощное средство повышения устойчивости и продуктивности земледелия. Важным условием охраны и рационального использования земли является система мероприятий по защите почвы от водной и ветровой эрозии: минимальная и безотвальная обработка почвы, почвозащитные севообороты с полосным размещением посевов и паров, залужение сильноэродированных земель и др.

Одним из факторов повышения продуктивности земель является борьба с переуплотнением почв. Под воздействием тяжелых колесных тракторов, уборочной и транспортной техники значительная часть пахотных земель имеет уплотнение, превышающее оптимальное. В таких условиях корневая система растений слабо функционирует, в результате чего ухудшается их жизнедеятельность, повышается засоренность полей, что приводит к значительному недобору урожая. Уплотнение земель уменьшается при использовании более легкой техники, широкозахватных почвообрабатывающих машин. Большое значение в борьбе с переуплотнением почвы имеет минимизация ее обработки, т.е. сокращение и совмещение операций при обработке, посеве и уходе за растениями. Минимальная обработка почвы наряду с получением природоохранного эффекта позволяет добиваться значительной экономии средств. Большое влияние на повышение продуктивности земель оказывает борьба с сорняками и вредителями сельскохозяйственных культур. По оценке специалистов потенциальные потери урожая по этой причине составляют до 35 %.

Основные способы защиты растений -- биологические, механические и химические. Первые два -- экологически безопасные. Однако в последнее время все более очевидным становится уклон в сторону применения химических средств, небезопасных для человека и природы. Их желательно применять только в тех случаях, когда исчерпаны альтернативные варианты, в частности биологические методы. Это позволило бы привести в прежнее состояние биологическое плодородие почвы, почти полностью разрушенное массированной химизацией.

Повышению эффективности использования земельного фонда во многом содействует известкование кислых и гипсование засоленных почв. По расчетам специалистов по причине неблагоприятной кислотности почвы потери урожая ежегодно составляют около 10 %. Дальнейшее повышение продуктивности угодий тесно связано с кардинальным улучшением естественных кормовых угодий -- сенокосов и пастбищ, занимающих значительный удельный вес в общей площади сельскохозяйственных угодий. Как свидетельствует опыт передовых хозяйств, интенсивные формы луговодства, создание многолетних культурных пастбищ может дать не меньший эффект, чем превращение их в пашню.



3. Зарубежный и отечественные методы исследований и проектирования в землеустройстве

Определение "землеустройство" как объединение социальных, экономических и экологических факторов, направленных на формирование земельных отношений и верной организации территории административно-территориальных образований, субъектов хозяйствования в зарубежных стран отсутствует, хотя все землеустроительные действия имеют место и называются по-разному: планирование использования земель, земельное управление, межевание, земельная съемка. Хотя специалисты под всеми этими терминами понимают конкретные землеустроительные действия.

Такое положение обусловлено, в основном, историческими причинами, неодинаковыми земельными отношениями и характером земельной собственности в XX веке за рубежом, а также, до некоторой степени, изоляцией землеустроительной науки и ученых нашей страны в настоящее время.

На современном этапе открылись возможности изучения опыта землеустройства в зарубежных странах, создались условия для сближения точек зрения и понятий в землеустроительной науке и практике. Землеустроительные действия в Западной Европе, США и Канаде исторически были связаны с земельным кадастром. Это было обусловлено следующими причинами:

- данные земельного кадастра использовались при разделе, объединении, перераспределении земельных участков во время земельных сделок, на их основе выдавались документы, удостоверяющие право земельной собственности (пользования);

- данные земельного кадастра использовались при разделе, объединении, перераспределении земельных участков во время земельных сделок, на их основе выдавались документы, удостоверяющие право земельной собственности (пользования);

- земельно-кадастровые данные применялись органами власти различного уровня для принятия управленческих решений в сфере землепользования (планирование использования земель, земельного контроля обустройства и т.д.);

- на основе земельного кадастра осуществлялись учет и оценка не только земельных участков, считающихся собственностью, но и других объектов недвижимого имущества, связанных с землей (зданий, инженерных сооружений и т.д.), что давало информационную основу для налогообложения;

- материалы земельного кадастра были землевладельцам инструментом, который давал возможность обслуживать их земельную собственность в комплексе: координировать строительство различных объектов (зданий и сооружений, дорог, систем водного снабжения и канализации, рекреационных и торговых центров), осуществлять земельные сделки, согласовывать использовании своих земель с общественными интересами.

Таким образом, в иностранных государствах огромную роль в земельном фонде сыграл кадастр. Он включает в себя не только земельно - строительные технические действия, но и определенный земельно-кадастровый процесс, который связан с регистрацией земельных участков и иных объектов недвижимого имущества и сделок с ним.

Поэтому зарубежные ученые, понимая важность и самостоятельную цель землеустройства через изложенные выше причины, вряд ли смогут в ближайшее время выделить землеустроительное производство в отдельную отрасль, как это сделано в странах СНГ. Во многих странах часть землеустроительных действий, связанных с различными съемками местности, составлением карт, землеустроительным производством концентрировалась в службах, ведающих земельным кадастром или геодезии и картографией. В частности, землеустройство организуют органы исполнительной власти различного уровня (государственного, регионального, местного) в зависимости от своей компетенции.

При этом землеустроительные работы содержат в себе следующие действия.

1. План использования земель в различных административно-территориальных образованиях.

2. Организация рационального использования и охраны земель на основе государственных, региональных и муниципальных программ и методов государственного управления земельными ресурсами.

3. Проведение работ по межеванию земель.

4. Проведение землеустроительных работ, связанных с усовершенствованием землевладений и землепользований.

5. Земле на землях сельскохозяйственного назначения (внутрихозяйственное землеустройство).

Содержание землеустройства в зарубежных странах является таким:

- разработка государственных, региональных и муниципальных программ использования и охраны земель;

- составление генеральных и местных планов использования земель;

- составление проектов межевания земель: объединение земель, разделение недвижимости, определение границ , вынос границ в натуру ;

- составление проектов образования новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований: формирование земельного собственности, перепланировка земельных участков;

- составление проектов отвода: формирование земельной собственности, приобретение земельных участков;

- составление проектов землеустройства на сельскохозяйственных землях (эколого-ландшафтная организация территории);

- составление проектов внутрихозяйственного землеустройства (определение состава угодий и посевов; размещение экологических коридоров, ниш, и т.п.; определение противоэрозионных мероприятий, террасирование, консервация земель; организация садов, виноградников и т.п.; планирование мелиорации (орошение, осушение); проектирование инженерных коммуникаций, дорог и т.д.);

- составление инвестиционных проектов для земельных улучшений.

Во многих странах часть землеустроительных действий, связанных с различными съемками местности, составлением карт, производством измерений концентрировалась в службах, ведающих земельным кадастром или геодезией и картографией. При этом власти применяют следующие методы регулирования: установление критериев максимальных уровней загрязнения окружающей среды в планах развития региона; зонирование территории для установления в законодательном порядке характера ее использования; скупка в собственность штата земель, требующих немедленной консервации и использование их в качестве местных рекреационных ресурсов; регулирование размещения производственных и транспортных объектов.

3.1 Принципы землеустроительного проектирования в хозяйстве

При разработке проектов землеустройства, как и в любой другой сфере научной и практической деятельности, руководствуются определенными принципами - исходными положениями, определяющими направленность, содержание и эффективность этой деятельности. Поскольку изучаемый предмет является одной из областей проектно-сметного дела, его принципы, с одной стороны, должны отражают специфику землеустройства, с другой стороны - относятся к любому виду проектирования.

Землеустроительное проектирование изучает закономерности организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землей, поэтому его принципы должны быть согласованными с принципами землеустройства и не противоречить им. Вместе с тем следует учитывать и некоторые другие обстоятельства.

1. Проект землеустройства должен максимально опираться на достижения научно-технического прогресса и практики в области техники, технологии и организации землеустроительных работ. Следует, с одной стороны, использовать самые современные вычислительные и измерительные средства, программное обеспечение, автоматизированные технологии землеустроительных работ, с другой - разрабатывать формы земельно-хозяйственного устройства, обеспечивающие внедрение прогрессивных систем земледелия, кормопроизводства, эффективных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, рациональных способов защиты земель от эрозии и т.д.

2. Проект землеустройства должен быть составлен технически правильно, юридически грамотно и экономически обосновано. Совершенно недопустимы решения, способные повлечь за собой нежелательные экологические последствия (снижение плодородия почв, ухудшение природоохранных требований и т.п.).

3. Проект землеустройства должен предусматривать улучшение использования природных (земельных), трудовых, а также денежно-материальных ресурсов.

Все это означает, что землеустроительное проектирование должно иметь комплексный характер. Например, сельскохозяйственное освоение земель и улучшение угодий, намечаемые в проектах землеустройства, должны обязательно сопровождаться разработкой мероприятий по строительству дорог, включению освоенных участков в севообороты, организацией жилого и производственного строительства, мелиорацией земель. Расширение животноводческих ферм, создание крупных животноводческих комплексов требует рассмотрения вопросов реорганизации кормовой базы, введения новых севооборотов, сенокосо- и пастбищеоборотов, коренного и поверхностного улучшения кормовых угодий. Формирование крестьянских хозяйств предполагает совершенствование расселения, создания сети новых дорог, развитие систем энергообеспечения, водоснабжения, переустройства территории.

Комплексный характер землеустройства требует участия в процессе проектирования различных специалистов: землеустроителей, агрономов, экономистов, дорожников, агролесомелиораторов и др.

4. Сельскохозяйственные предприятия, землевладения, землепользования и даже отдельные их участки имеют неодинаковые природные и экономические характеристики (типы почв, рельеф местности, условиями увлажнения, степень эродированности, культуртехническое состояние, специализацию, структуру посевов, фондообеспеченность и др.). Уникальность объектов землеустройства требует особого подхода к проектированию, всестороннего учета конкретных условий, в которых находятся землевладения и землепользования или их системы.

Исходя из сказанного, можно сформулировать следующие принципы землеустроительного проектирования:

- максимально возможное использование достижений научно-технического прогресса в области техники, технологии и организации проектирования;

- строгое соблюдение экологических требований, техническая правильность, юридическая грамотность и экономическая обоснованность проектных решений;

- создание условий для улучшения использования земельных, трудовых и денежно-материальных ресурсов;

- комплексное решение проектных задач;

- максимально полный учет природных и экономических условий землевладений, землепользований или их систем;

- обеспечение экологической, экономической и социальной эффективности проектов землеустройства.



4. Перспективные методы проектирования и исследования

Для того чтобы верно установить положение землеустроительного проектирования в концепции землеустройства, следует принимать во внимание следующие условия:

1. Землеустройство в первоначальном значении, означает приведение системы в порядок. Участок имеет возможность являться оптимальным способом, только лишь в том случае, если они будут следовать осмысленной программы действий, всецело аргументированными и принимать во внимание определенные прородно - финансовые обстоятельства.

Оформление земли как природного объекта исходит из решения многих трудностей в сфере биологии, почвоведения, агрономии, технологических процессов, экономики и учреждения изготовления, мелиорации, распланировки и строительства и т.д. Накапливать данные познания, сосредоточить их и использовать при землеустройстве только лишь в целостном проекте, реализующем определенную идею проектировщика, предусматривающего все необходимые обстоятельства и условия. Следовательно землеустроительное планирование - главный и обязательный элемент (признак) землеустройства, без которого нельзя сформировать разумное использование и охрану земли.

Методы землеустроительного проектирования:

- расчетно - конструктивный метод включает организационно - хозяйственный характер, основан на балансе и расчетов, для получения конкретного проектного решения;

- математическое моделирование - это построение модели объекта с помощью математических зависимостей;

- экономико - матиматическое моделирование определяет закономерности организации территории с экономической точки зрения. Они содержат методы дифференциального исчисления, линейного, динамического, стохастического для решения оптимальных вариантов проекта с лучшим учетом поставленных условий.

- экономико - статистический метод основан на обрабатывании данных методами математической статистики. Он включает корреляционно - регрессионный и дисперсионный анализ, экспертные оценки, производственные функции.

В современное время метод моделирования земельных объектов трансформировался в автоматизированную технологию ЭВМ, отражаясь в геоинформационных (ГИС) и земельно- информационных систем (ЗИС) (Рис.1).

Рис.1. - Схема ландшафтно-экологического зонирования территории сельскохозяйственного землепользования

Для точного поэтапного проектирования перспективным методом выступают научные дисциплины, основной из которых является метод научной абстракции.

Он заключается в отметании случайных характеристик изучаемого объекта, процесса и фиксировании постоянных регулярно повторяющихся. На этом основании формируются законы, определяющие механизм их действия.



5. Организация и анализ использования земельных ресурсов СПК «Луч» г. Казань

5.1 Краткая характеристика хозяйства

СПК «Луч» был основан в 1998 году. Центральное расположения предприятия находится в г. Казань

Землепользования «Луч» относится к влажному району, особенностями являются умеренно жаркое лето и холодная зима. Рельеф земельной площади в основном представляет равнина.

Почвенный покров почвы черноземного типа. Территория, где находится хозяйство, относится к лесостепям. Из сорной растительности присутствует: вьюн полевой, осот и т.д.

Специализацией хозяйства является зерно и мясо молочное. Растениеводство характеризуется на производстве товарного зерна, а животноводство на производстве мяса и молока КРС.

Таблица 1 - Показатели предприятий «Луч» за 2014 - 2016 гг

№	п/п	Показатели	года	Ед.из.
			2014	2015	2016
1		Общая земельная площадь (в т.ч. сельхозугодий):	14488	12993	12993	га
		пашни	11337	11337	11337	га
		сенокосы	-	-	598	га
		пастбища	2093	-		га
2		Общая площадь посевов	5013	4835	4855	га
3		Стоимость валовой продукции	46442	37586	37586	тыс. руб.
		В т.ч. растениеводство	23793	22128	22128	тыс. руб.
		животноводства	13793	12658	12658	тыс. руб.
4		Стоимость валовой продукции всего	46442	37586	37586	Тыс. руб
		В т.ч. растениеводство	9138	17962	22233	тыс. руб.
		животноводства	23793	10892	11147	тыс. руб.
5		Полная себестоимость реализованной продукции всего	29182	36963	33668	тыс. руб
		В т.ч. растениеводство	16431	16198	16267	тыс. руб.
		животноводства	10871	11636	14435	тыс. руб.

5.2 Анализ использования земельных ресурсов на предприятии

Таблица 2- Экономические показатели использования земли.

№ п/п	Показатели	Хоро	Единицы измерения
		2004	2005	2006
1	Произведено валовой продукции на 100 га пашни	409,64	331,53	331,53	Тыс. руб.
	На 100 га сельхоз. угодий	345,80	331,53	331,53
2	Произведено валовой продукции растениеводства				Тыс. руб.
	На 100 га пашни	80,60	158,43	196,11
	На 100 га сельхоз. угодий	68,04	158,43	196,11
3	Произведено валовой продукции животноводства				Тыс. руб.
	На 100 га га пашни	96,55	102,63	127,32
	На 100 га сельхоз. угодий	81,51	102,63	127,32
4	Прибыль на 100 га сельхоз. угодий всего	320,55	289,27	289,27	Тыс. руб.
	В т. ч. от реализации растениеводства	345,80	331,53	331,53
5	Удельный вес сельхоз. угодий в общей земельной площади	92,69	87,25	87,25	%
6	Удельный вес пашни в составе сельхоз. угодий	84,41	100	100	%
7	Удельный вес посевов от площади пашни	44,21	42,64	42,64	%

Произведено валовой продукции на 100 га пашни - отношение стоимости валовой продукции к площади пашни умноженное на 100. Произведено валовой продукции на 100 га сельхоз. угодий - отношение стоимости валовой продукции к площади сельскохозяйственных угодий умноженное на 100. Произведено валовой продукции растениеводства на 100 га пашни - отношение стоимости валовой продукции растениеводства к площади пашни и умноженное на 100. Производство валовой продукции животноводства на 100 га сельхоз. угодий - отношение стоимости валовой продукции животноводства к площади сельхоз. угодий умноженное на 100.

Прибыль на 100 га сельхоз. угодий всего - отношение прибыли к площади сельхоз. угодий умноженное на 100. Удельный вес сельхоз. угодий к общей земельной площади - отношение площади сельхоз. угодий к общей земельной площади, умноженное на 100. Удельный вес пашни в составе сельхоз. угодий - отношение площади пашни к площади сельхоз. угодий умноженное на 100. Удельный вес посевов от площади пашни - отношение площади посевов к площади пашни умноженное на 100.

Таблица 3- Размер хозяйства и размер производства

Показатели	2005 г.	2006 г.	2006 в % к 2005 г.г.
Размер хозяйства	4580	4580	100
Площадь сельхозугодий (га.)	4196	4196	100
В том числе пашни	3797	3797	100
Среднегодовая стоимость основных средств производственного назначения (тыс. руб.)	38567	41992	108,9
Потребляемые оборотные средства (материальные затраты) (тыс. руб.)	15779	20902	132,5
Среднегодовая численность работников занятых в сельском хозяйстве (чел.)	361	320	96,9
Размер производства (концентрация)
Валовая продукция (сопоставимые цены) (тыс. руб.)	32359	39203	121,2
Денежная выручка от реализации (тыс. руб.)	20710	25076	121,2
Зерно (ц.)	43382	50000	115,3
Сахарная свекла (ц.)	84791	80916	95,4
Подсолнечник (ц.)	1664	415	24,9
Картофель (ц.)	30	12	40
Молоко (ц.)	19471	20106	103,3
Прирост КРС (ц.)	1849	2029	109,7

Выводы: из таблицы видно, что среднегодовая стоимость основных средств производственного назначения в 2005 г. составили 41992 рублей, это на 3425 рублей или на 108,9%, больше по отношению к 2005 году. Валовая продукция 2006 года на 6841 рублей или 121,2% больше по сравнению с 2004 годом. Выручка от реализации в 2006 году составила 25076 рублей это на 4866 рублей или 121,2% больше чем в 2005 году. В 2006 году увеличился валовой сбор зерна на 6618 ц. или 115,3% молоко на 635 кг или 103,3% прирост КРС увеличился на 180 кг. Размер общей земельной площади не изменился, данное хозяйство занимает 4580 га. земли, в том числе пашня 3797 га, количество работников на предприятии в отчетном году на 11 человек меньше. Такое изменение вызвано сокращением численности штата сезонных рабочих. Уменьшилось поголовье КРС на 27 гол, свиней на 34 гол. Увеличились затраты на 512,3 ц. по отношению к 2005 году.

Для определения специализации предприятия и сочетания отраслей в нем необходимо рассмотреть размер и структуру товарной продукции.

Таблица 4- Размер и структура товарной продукции

Вид продукции и отрасли	Выручка (тыс. руб.)	Структура товарной продукции %	Отклонение по
	2005	2006	2005	2006	структуре %	выручке
Зерновые и зернобобовые всего:	1586	1841	8,5	7,5	-1	+255
Подсолнечник	230	238	12,3	0,97	-0,26	+8
Сахарная свекла	1334	1110	7,16	4,5	-2,66	-2,24
Пшеница	772	1066	4,14	4,4	+0,26	2,94
Картофель	2	9	0,01	0,04	+0,03	+7
Овощи открытого грунта	15		0,08		-0,08	-15
Продукция растениеводства, прочее	30	60	0,16	0,25	+0,09	+30
Рожь	36	197	0,19	0,8	+0,61	+161
Просо	29	1	0,16	0,004	-0,16	-28
Гречиха	25	7	0,13	0,03	-0,1	-18
Ячмень	69	417	0,4	1,7	+1,3	+348
Горох		29		0,1	+0,1	+29
Овес		3		0,01	+0,01	+3
Продукция растениеводства собственного пр-ва	2975	5108	16	20,9	+4,9	+2133
Итого продукции растениеводства	7103	10086	38,16	4,12	3,04	+2983
Продукция животноводства
КРС	4265	5514	22,8	22,6	-0,2	-1249
Свиньи	2502	2798	13,42	11,5	-1,92	+296
Лошади	3	6019	0,02		-0,02	-3
Молоко	4764	14331	25,6	24,7	-0,9	+1255
Итого по животноводству	11534	14331	61,84	58,8	-3,04	+2797
Итого по хозяйству	18637	24417	100	100		+5780

Рассматривая данные таблицы 4 можно сделать выводы о том, что предприятие имеет молочно-мясную специализацию с развитым производством основных видов продукции растениеводства в том числе молоко в структуре товарной продукции за 2005 год составляет 24,7%, мясо крупного рогатого скота 22,6% продукция растениеводства собственного производства составляет 20,9%. Предприятие проводит мероприятие по уменьшению затрат труда, снижению себестоимости производимой продукции. Останавливаясь на основных показателях деятельности хозяйства следует отметить, что от реализации продукции хозяйства получило прибыль в размере 24417 руб., в том числе по растениеводству 10086 рублей от реализации услуг 659 руб.

Таблица 5- Анализ состава, размера и структуры земельных угодий

Вид продукции и отрасли	площадь (га.)	структура (%)
	2005	2006	(+/-)	2005	2006	отклонение (+/-)
Общая земельная площадь	4580	4580		100	100
В том числе, всего:
с/х угодий	4196	4196		92	92
из них
пашня	3797	3797		83	83
сенокосы	43	43		1	1
пастбища	356	356		8	8
сады и др. многолетние насаждения площадь леса	104	104		2	2
Пруды и водоемы	59	59		1	1
Приусадебные участки, коллективные сады и огороды работников хозяйства	89	89		2	2
Прочие	132	132		3	3



Анализируя данные таблицы можно сказать, что за рассматриваемый период размер и структура земельных угодий не изменилось. Общая земельная площадь данного хозяйства 4580 га., в том числе пашни 3797 га. Лесные ресурсы занимают 104 га., водоемы 59 га. В данном хозяйстве выделяются земельные участки под огороды работникам хозяйства. Они занимают 89 га. от общей земельной площади анализируемого хозяйства.

Рассмотрим размер и структуру посевных площадей в данном хозяйстве.

Таблица 6- Структура посевных площадей

Культура	посевная площадь (га.)	структура посевных площадей (%)	Отклонение (+/-)
	2005	2006	2005	2006
Озимые зерновые	715	701	21	20	-14
Яровые зерновые	73	763	21	22	+33
в т.ч. зернобобовые	70	90	2	3	+20
Всего зерновых	1445	1464	42	42	+19
Сахарная свекла	250	250	7	7
Подсолнечник	100	50	3	1	-50
Итого технических культур	350	300	10	9	-50
Картофель	2	4			+2
Овощи, бахчи	5				-5
Итого	7	4			-3
Кормовые корнеплоды	70	15	2		-55
Кукуруза на силос и зеленый корм	627	582	18	17	+45
Многолетние травы	616	744	18	21	+128
Однолетние травы	370	385	11	11	+15
Итого кормовых	1683	1726	48	49	+43
Вся посевная площадь	3485	3494	100	100	+9

Наибольший процент в структуре посевных площадей занимают кормовые культуры 49%. Общая площадь посева кормовых культур составляет 1726 га. земли, в основном это многолетние травы. 42% в структуре посевных площадей занимают зерновые культуры. Яровыми зерновыми в 2006 году было занято 7063 га., это на 33 га. больше чем в предыдущем году. Площадь посевных площадей под сахарной свеклой осталось неизменной 250 га. (7%). Уменьшение посевных площадей наблюдается под техническими культурами (подсолнечником) на 50 га., овощами - 5 га., кормовые корнеплоды. Для ведения сельскохозяйственной деятельности хозяйства располагает земельными ресурсами. Земля с её почвенным и растительным покровом, водой и недрами - неизменное материальное условие существования человечества. Как объективно существующий природный объект земля выполняет экологическую и ресурсную функцию, как объект хозяйствования - экономическую функцию.

Таблица 7 - Экономическая оценка структуры посевных площадей

Показатели	Предыдущий 2005 год	Отчетный 2006 год	Отчетный год к предыдущему
На 100 га посева. Затраты труда, чел.	3186	3176	0,99
Материально-денежные затраты, тыс. руб.	328	419	128
Прибыль тыс. руб.	99	86	87
Производство кормов ц. к. ед.	1710	1498	88
Валовая продукция на 1 ч. тыс. руб.	212	340	155
Окупаемость затрат (%)	57	20	35
Валовая продукция на 1 руб. материально - денежных затрат, руб.	1,57	1,20	76
Рентабельность (%)	67	56	84
Валовая продукция, тыс. руб.	383	516	135

Оценивая экономическую структуру посевных площадей следует сказать, что материально денежные затраты в отчетном периоде увеличилось по сравнению с предыдущим периодом на 91 тыс. руб. или 128%, окупаемость затрат уменьшилось на 35%. Уменьшилась прибыль на 13 тыс. рублей. Рентабельность снизилась на 84% в отчетном периоде по отношению к предыдущему. Увеличилось валовая продукция на 133 тыс. рублей, в 2006 году по сравнению с 2005 годом.

Таблица 8 - Анализ экономической эффективности товарных сельскохозяйственных культур

<...