Размещено на http://allbest.ru

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Государственное бюджетное профессиональное

образовательное учреждение города Москвы

«КОЛЛЕДЖ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

имени Героя Советского Союза М.Ф. Панова»

Допустить к защите

Зам. директора по учебной работе

______________А.В. Гаврилова

«___»__________________20___г.

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Тема: «Кадастровый учет и оценка земель»

Выполнил:

Студент 2 курса,

специальность «Земельно-имущественные отношения»

Добров Александр Сергеевич

Руководитель работы:

Преподаватель спец. дисциплин

Джолос Галина Алексеевна

Москва. 2017

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты кадастровых работ и ГКН

1.1 Понятие кадастровых работ и ГКН

1.2 Понятие межевания

1.3 Этапы кадастровых работ

2. Характеристика деятельности организации “ МосгорБТИ”

2.1 Описание деятельности организации

2.2 Виды работ, выполняемые заказчику

2.3 Приборы, использующиеся для полевых работ

3. Выполнение кадастровых работ на примере земельного участка и конкретного региона

3.1 Краткая характеристика объекта межевания

3.2 Определение границ земельного участка на местности

3.3 Съёмка земельного участка

Заключение

Список литературы и источников

Приложения

Введение

Выпускная квалификационная работа выполнена по теме «Кадастровые работы в отношении земельных участков на территории муниципального района».

Недвижимость является основой национального богатства, двигателем экономического роста страны, объектом собственности, управления и рыночного оборота. Ведение государственного кадастра недвижимости базируется на процессе формирования объектов недвижимости, реализуемое в порядке ведения кадастровой деятельности.

Государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) является одним из главных инструментов регулирования отношений в области недвижимости. Он представляет собой единую государственную систему признания и удостоверения факта возникновения, существования или прекращения существования объектов кадастрового учета, включающую данные и документы о качественных и количественных характеристиках объектов недвижимости, их распределении по собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам. Качество кадастровой информации во многом определяет эффективность функционирования современной системы налогообложения, рынка недвижимости, инвестиционных процессов, принятия управленческих решений в области развития и управления территорий

Актуальность квалификационной выпускной работы заключается в том, что приобретение прав на земельные участки, совершение сделок с ними и государственная регистрация возможны только после государственного кадастрового учета земельных участков.

Объектом исследования является правоотношения кадастрового учета земельных участков.

Предметом исследования является действующее законодательство регулирующие государственный кадастровый учет земельных участков.

Целью выпускной квалификационной работы является рассмотрение государственного кадастрового учета земельных участков.

Задачи:

1) изучены понятия и цели государственного кадастрового учёта;

2) описана деятельность МосгорБТИ;

3) произведен анализ выполнения кадастровых работ на примере земельного участка;

Информационной базой послужили: техническая документация БТИ, научная литература, зарубежные источники информации, публикации периодической печати, интернет ресурсы.

Цели и задачи выпускной квалификационной работы определили её структуру, она состоит из трёх разделов.

В первом разделе уточнены понятия кадастровых работ, описаны нормативно правовые основы и этапы кадастровой деятельности.

Во втором разделе работы описана деятельность МосгорБТИ.

В третьем разделе проведены кадастровые работы на примере земельного участка.

1. Теоретические аспекты кадастровых работ

1.1 Понятие кадастровых работ и ГКН

Кадастровые работы - представляют собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению их местоположения и площади, а также юридическому оформлению полученных материалов.

На современном этапе развития экономики кадастровые работы служат основным механизмом образования новых земельных участков. В большинстве случаев, почти все операции, которые каким-либо образом связаны с оформлением земли, включают в себя проведение определенных видов кадастровых работ. К кадастровым работам относятся: измерение площади земельного участка, внесение изменений в кадастр, сбор необходимой документации, требуемой для осуществления межевания и изготовления межевого плана, для дальнейшего оформления земельного участка в органах местного и государственного управления.

Основной целью кадастровых работ является перенесение решения о формировании объекта недвижимости в натуру и обеспечение постановки их метровый учет. Кадастровые работы выполняет правомочное лицо: кадастровый инженер. В состав кадастровых работ могут входить следующие действия: межевание и описание местоположение границ земельных участков; описание контуров здания, сооружения или объекта незавершенного строительства; описание местоположения помещения в пределах здания или сооружения; правовое обоснование формирования или образования земельного участка; согласование местоположения границ земельных участков в установленных законом случаях.

Основное значение кадастровых работ заключается в юридическом оформлении границ земельных владений и закреплении их на местности. Кадастровые работы обеспечивают установление границы права собственности или иного вещного права на земельный участок и объект капитального строительства, прочно связанного с ним.

Как показала практика, отсутствие актуальной оценки стоимости земли порождает неэффективное землепользование в сельском и лесном хозяйствах, а также нерациональную модель городского развития. К тому же оценка земли является важной экономической характеристикой земельного участка, как объекта недвижимости, поэтому в состав кадастровых работ необходимо включать и оценочные процедуры.

Оценка земельного участка начинается с установления оцениваемых прав и определения правового режима. Правовой режим земельного участка включает: целевое назначение; форму собственности; разрешенное использование. арендный кадастровый земельный оценка

Под целевым назначением земель понимаются установленные законодательством порядок, условия, предел эксплуатации земель для конкретных гелей в соответствии с категориями земель.

Категория земель устанавливается на основе их зонирования, которое осуществляется в соответствии с планами развития территорий. Общие принципы и порядок проведения зонирования земель устанавливаются федеральными законами.

Форма собственности многообразна. Согласно Конституции РФ (ст. 9) земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

Нахождение земельного участка в гражданском обороте является основанием для определения рыночной, инвестиционной или специальной стоимости земельного участка.

Разрешенное использование земельного участка представляет собой эксплуатацию земельного участка с учетом его целевого назначения, имеющихся ограничений (обременении) и сервитутов. Земельный участок, предоставленный из государственных и муниципальных земель или приобретенный по другим основаниям, может быть обременен определенными обязательствами: запретом на изменение целевого назначения земельного участка; запрещением способов использования земельного участка, которые ведут к ухудшению окружающей природной среды, деградации земли и снижению плодородия почв; требованиями к плотности, высоте и глубине застройки в соответствии с градостроительной документацией и строительными нормами и правилами; запретом на размещение социально-культурных, коммунально-бытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений в пределах соответствующей зоны или земельного участка; запретом на продажу, сдачу в аренду или субаренду; запретом на изменение внешнего вида недвижимости; условием начать и завершить застройку в течение установленных сроков; иными требованиями, установленными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Разрешенное использование земельных участков определяется органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при зонировании земель, а также при предоставлении конкретных земельных участков и указывается в следующих документах: в постановлениях органов исполнительной власти и в решениях органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков или об установлении особых правовых режимов использования земель; в свидетельствах, договорах и иных документах, удостоверяющих права на землю; в документах государственного земельного кадастра; в документах государственной регистрации.

Оценка земли подразделяется на массовую кадастровую оценку земельных участков и рыночную оценку единичного земельного участка.

Цель кадастровой оценки -- одновременное определение кадастровой стоимости всех земельных участков в границах административно-территориальных образований (областей, районов, городов, поселков и т.п.) по оценочным зонам. Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционально использования и проводится по единой методике в целях обеспечения сопоставимости результатов оценки на всей территории РФ. Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель» от 8 апреля 2000 г. № 316, предусматривается привлечение к указанным работам лиц, имеющих лицензию на осуществление оценочной деятельности.

Далее рассмотрим основные понятия и общее положение ГКН (государственный кадастр недвижимости.)

Государственный кадастр недвижимости -- систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населённых пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. Основное назначение: организация оборота прав, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кадастровой деятельностью является выполнение уполномоченным лицом (кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы) с присвоением кадастрового номера.

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. А точнее подведомственным учреждением: ФГБУ «ФКП Росреестра».

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению; их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей не допускаются.

Действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее -- уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ сведений о недвижимом имуществе, называются кадастровым учётом.

Кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

1.2 Понятие межевания

Межевание земельного участка представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению на местности границы земельного участка с закреплением ее поворотных точек межевыми знаками и определению их плоских прямоугольных координат, а также площади земельного участка.

При межевании должны быть учтены данные государственного земельного кадастра, правоустанавливающих документов, а также других документов, связанных с использованием, охраной и перераспределением земель.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, обмене, дарении всего или части земельного участка, а также при просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

Межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

Основаниями для проведения межевания могут служить:

ь постановления (решения) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления о проведении межевания;

ь задание на проведение межевания;

ь судебные решения.

Состав работ при межевании земельных участков обычно включает:

ь подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

ь составление технического проекта (задания) межевания земель;

ь уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

ь определение положения границ земельного участка на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками;

ь определение плоских прямоугольных координат межевых знаков;

ь межевую съемку земельного участка;

ь определение площади земельного участка;

ь составление плана границ или плана (карты) земельного участка;

ь формирование землеустроительного дела;

ь утверждение землеустроительного дела.

1.3 Этапы кадастровых работ

Кадастровые работы включают в себя следующие этапы:

Подготовительные работы включают в себя сбор и изучение следующих документов:

ь сбор сведений ГКН о земельном участке (кадастровая выписка, кадастровый план территории);

ь документы, удостоверяющие, устанавливающие права на земельный участок;

ь информация о наличии на земельном участке зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства;

ь адреса лиц, права которых могут быть затронуты при проведении кадастровых работ;

ь каталоги или списки координат, пунктов опорно-межевой сети и иных исходных геодезических пунктов;

ь схема расположения земельных участков на кадастровых планах и кадастровых картах соответствующей территории;

ь землеустроительная, градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале;

ь полевое обследование, которое выявляет состояние межевой сети и межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы;

ь иные документы, в зависимости от объекта кадастровых работ.

Уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении кадастровых работ. Согласование местоположения границ земельного участка по выбору кадастрового инженера проводятся:

ь посредством проведения собрания заинтересованных лиц;

ь посредством согласования в индивидуальном порядке.

В первом случае заинтересованным лицам вручается извещение о проведении собрания под расписку. Извещение может быть направлено следующим образом:

ь по почтовым адресам с уведомлением о вручении;

ь по адресам электронной почты;

ь через опубликование в печатном издании, являющимся источником опубликования нормативно-правовых актов органов исполнительной власти.

В извещении указывается следующая информация:

ь сведения о заказчике кадастровых работ;

ь сведения о кадастровом инженере, выполняющем работы;

ь кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются работы;

ь кадастровые номера и адреса смежных земельных участков;

ь порядок ознакомления с проектом межевого плана;

ь место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

ь сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованным лицам требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности, а также возражений после ознакомления с проектом межевого плана.

Согласование местоположения границ земельных участков, а также установление границ на местности. Согласование границ земельных участков проводится со смежными землепользователями, обладающими земельными участками на праве собственности, пожизненно наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, на праве аренды. Согласование границ без установления их на местности проводится:

ь если земельные участки являются лесными участками, а также участками в составе земель особо охраняемых природных территорий или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования;

ь когда подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков по средствам на природные объекты или объекты искусственного происхождения, сведения о которых содержатся в ГКН;

ь подлежащее согласованию местоположения границ земельного участка определено местоположение участков линейного объекта и нормами отвода для его размещения.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем, и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Определение координат межевых знаков. При измерении используют местную систему координат. Обязательным требованием при установлении местной системы координат является обеспечение возможности перехода к государственной системе с использованием параметров перехода или ключей.

Определение площади земельного участка осуществляется различными методами. Существуют следующие виды определения площади земельного участка:

ь картографический (земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, кроме земель населенных пунктов);

ь фотограмметрический (кроме земель населенных пунктов);

ь спутниковый (на землях населенных пунктов);

ь геодезический (на землях населенных пунктов).

При геодезическом способе основой кадастровых работ служат пункты государственной геодезической и опорно-межевой сети, расположенные на землях общего пользования и находятся под охраной государства.

Результатом кадастровых работ (в соответствии со ст. 37 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») являются следующие документы:

ь межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);

ь технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);

ь акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

Межевой план оформляется в соответствии с требованиями к его оформлению, которые содержатся в приказе МРЭТ от 24.11.2008г №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков.

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

ь исходные данные;

ь сведения о выполненных измерениях и расчетах;

ь сведения об образуемых земельных участках и их частях;

ь сведения об измененных земельных участках и их частях;

ь сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

ь сведения об уточняемых земельных участках и их частях;

ь сведения об образуемых частях земельного участка;

ь заключение кадастрового инженера;

ь акт согласования местоположения границы земельного участка.

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

ь схема геодезических построений;

ь схема расположения земельных участков;

ь чертеж земельных участков и их частей;

ь абрисы узловых точек границ земельных участков.

Обязательному включению в состав межевого плана независимо от вида кадастровых работ (за исключением случая подготовки межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков) подлежат следующие разделы:

ь исходные данные;

ь сведения о выполненных измерениях и расчетах;

ь схема расположения земельных участков;

ь чертеж земельных участков и их частей (далее - Чертеж).

Чертеж является составной частью графической составляющей межевого плана. На чертеже отображается следующая информация: границы земельного участка, номера поворотных точек, масштаб, условные обозначения, кадастровый номер земельного участка.

2. Характеристика и деятельность организации, занимающаяся кадастровыми работами

2.1 Описание деятельности организации

Государственное унитарное предприятие г. Москвы "Московское городское бюро технической инвентаризации"(ГУП МосгорБТИ) является органом учета объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений и т.д.) в г.Москве.

Государственное унитарное предприятие г. Москвы "Московское городское бюро технической инвентаризации" создает информацию о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов и об изменении этих показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и учета документов. Технический учет объектов недвижимости - описание и индивидуализация недвижимых объектов или их совокупности, как объекта учета, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов путем осуществления работ по определению местоположения, технической паспортизации, технической инвентаризации, технической регистрации и документальному учету текущих изменений.

ГУП МосгорБТИ осуществляет также официальный статистический учет жилищного фонда и представляет статистическую отчетность в Государственный комитет Российской Федерации по статистике.

Для обеспечения операций с объектами недвижимости ГУП МосгорБТИ предоставляет юридическим и физическим лицам по их письменным запросам сведения и справки в соответствии с установленным порядком. Ежегодно ГУП МосгорБТИ выпускает краткие справочники о жилых и нежилых строениях г.Москвы по состоянию на первое января текущего года.

Справочники создаются на основе информации базы данных "Жилищный и нежилой фонд".Информация базы данных является отображением сведений содержащихся в технических паспортах строений, учтенных в БТИ. Краткие справочники предназначены для городских органов управления и позволяют дать статистическую информацию о жилых и нежилых строениях г.Москвы по следующим показателям:

ь административным округам;

ь категориям владельцев, типам квартир (однокомнатные, двухкомнатные и т.п.)

ь материалу стен, этажности, периоду постройки и техническому состоянию;

ь обеспеченности видами благоустройства.

В справочнике содержится информация о количестве и площадях строений.

Цели и задачи, решаемые ГУП МосгорБТИ: ГУП МосгорБТИ осуществляет технический учет объектов недвижимости на территории г.Москвы в целях обеспечения:

ь государственного и муниципального управления недвижимым имуществом;

ь налогообложения и страхования недвижимости;

ь государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ь инвестирования недвижимости и градостроительной деятельности;

ь государственного контроля использования объектов недвижимости;

ь иных, связанных с владением, пользованием и распоряжением недвижимым имуществом деятельностью.

Основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности являются:

ь обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль над осуществлением градостроительной деятельности;

ь формирование обобщенной информационной базы об объектах.

1.	Наименование организации	Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (сокращенное наименование - ГБУ МосгорБТИ)
2.	Юридический адрес	125009, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 9, стр. 7
3.	Фактический адрес	125009, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 9, стр. 7
4.	Почтовый адрес	125009, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 9, стр. 7
5.	Основной вид деятельности	Деятельность по технической инвентаризации недвижимого имущества
6.	ИНН / КПП	7710498023 / 771001001
7.	Наименование получателя	Департамент финансов города Москвы (ГБУ МосгорБТИ л/с 2607141000452035)
8.	Расчетный счет	40601810245253000002
	Банк	ГУ Банка России по ЦФО г. Москва
9.	БИК	044525000
10.	ОГРН	1157746554250
11.	ОКТМО	45382000
12.	ОКПО	03324370
13.	ОКВЭД (основной)	68.32.3
	ОКВЭД (дополнительные)	18.13; 63.11.1; 68.32.1; 68.32.2; 69.10;73.11; 84.11; 91.01; 82.30; 74.90.22; 71.12.7; 71.12.46; 71.12.41; 71.12.4; 68.32; 68.31.52; 68.31.51; 68.31.5; 68.31.42; 68.31.41; 68.31.4; 68.31.32; 68.31.31; 68.31.3; 68.31.22; 68.31.21; 68.31.2; 68.31.12; 68.31.11; 68.31.1
14.	Контакты
14.1	Ген еральный директор (действующий на основании Устава)	Панин Владимир Эдуардович(495) 629-44-33
14.2	Главный бухгалтер	Хохлова Ирина Николаевна(495) 629-44-33

2.2 Виды работ, выполняемых заказчику

ь Кадастровые работы;

ь Техническая инвентаризация;

ь Геодезические работы;

ь Паспортизация жилищного фонда;

Проектирование и согласование перепланировок нежилых и жилых помещений.

В настоящее время на территории Российской Федерации действует система реестров и кадастров недвижимого имущества, в том числе, кадастровый учет объектов недвижимого имущества согласно Федеральному закону № 218 от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости».

Закон предусматривает учет объектов недвижимости в связи с их образованием, в связи с изменением сведений об учтенных объектах, в связи с прекращением существования (снос и т.п.), а также множество других аспектов кадастровой деятельности.

ГБУ МосгорБТИ предлагает следующий комплекс услуг:

Изготовление технических планов, которые необходимы при предоставлении в орган регистрации прав заявлений о постановке на учет объекта недвижимости; об учете части или частей объекта недвижимости; об учете изменений объекта недвижимости.

Изготовление межевых планов, которые необходимы при предоставлении в орган регистрации прав заявлений о постановке на учет земельного участка; об учете части земельного участка; об изменении уникальных характеристик земельного участка.

Изготовление актов обследования, необходимых для снятия объекта недвижимости с Государственного кадастрового учета.

Получение сведений государственного кадастра недвижимости (в виде выписок об объекте недвижимости, а также иных документов, предусмотренных ст.62 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Представление Ваших интересов* в органе регистрации прав при подаче документов, подготовленных кадастровыми инженерами ГБУ МосгорБТИ (технические планы, акты обследования) - при постановке объекта на кадастровый учет, внесении сведений о ранее учтенном объекте, при учете изменений сведений, а также при образовании части помещения, в том числе, для оформления аренды.

Проведение всех необходимых обследований объектов недвижимости для подготовки указанных документов. При проведении обследований наши специалисты используют сертифицированное оборудование, которое соответствует всем нормам и стандартам.

Техническая инвентаризация. По заявлениям заинтересованных лиц ГБУ МосгорБТИ осуществляет полный комплекс услуг по проведению технической инвентаризации.

Техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.

Первичная техническая инвентаризация объектов капитального строительства заключается:

ь в выявлении их наличия и местоположения на земельном участке;

ь в описании по основным признакам;

ь в установлении внутренних и наружных размеров площадей и объемов;

ь в определении экономических характеристик, в том числе инвентаризационной стоимости;

ь в выявлении возможных противоречий между техническими документами и фактическим состоянием объектов.

ГБУ МосгорБТИ производит первичную техническую инвентаризацию всего здания в целом, с учетом всех расположенных помещений. По результатам составляется технический паспорт на здание, поэтажные планы и экспликации на все помещения.

Геодезические работы. ГБУ МосгорБТИ проводит геодезические и кадастровые работы любой степени сложности с соблюдением высокого качества услуг и сроков выполнения. Стоимость геодезических и кадастровых работ зависит от площади и конфигурации земельных участков, их особенностей. Стоимость и срок выполнения работ определяются договором.

ГБУ МосгорБТИ выполняет следующие виды геодезических работ:

ь Геодезическая съемка местности, с составлением технического отчета о выполненных измерениях

ь Вынос в натуру границ земельных участков

ь Специальные геодезические измерения для кадастровых и инвентаризационных работ любой сложности

Залогом успеха нашей компании является профессиональный подход к работе, быстрое и качественное выполнение поставленных задач.

В ГБУ МосгорБТИ работают высококвалифицированные специалисты: кадастровые инженеры, инженеры-геодезисты, топографы, с многолетним опытом работы, профессиональными знаниями в области кадастра, геодезии и землеустройства. При выполнении работ используется современное высокоточное оборудование. Измерения проводятся электронными тахеометрами Leica и спутниковыми приёмниками Javad.

Паспортизация жилищного фонда. Изготовление технических паспортов жилых помещений (квартир)

В соответствии с пунктом 2.2. Положения о порядке проведения технической паспортизации жилых помещений(квартир) в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 31.01.2006 г. № 59-ПП "О порядке проведения технической паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве, ГБУ МосгорБТИ является исполнителем работ по изготовлению технических паспортов жилых помещений (квартир) в домах сложившейся застройки ( в объеме раздела 1 ).

В рамках оказания услуг, ГБУ МосгорБТИ выполняет работы по изготовлению раздела 1 технического паспорта, содержащего сведения государственного технического учета, осуществляет технический учет паспортов, вносит изменения, дополнения и особые отметки в технический паспорт или аннулирует его.

Проектирование и согласование перепланировок нежилых и жилых помещений. В рамках данного направления сотрудники ГБУ МосгорБТИ проведут обследование помещения, изготовят необходимую техническую документацию БТИ, проект перепланировки и (или) Техническое заключение, а также сформируют пакет документов для получения согласований со всеми необходимыми инстанциями.

Перечень документов, необходимых для оказания услуги:

ь Для физических лиц:

§ заявление;

§ документ, удостоверяющий личность;

§ при необходимости: документы, подтверждающие право действовать от имени другого лица;

§ право подтверждающие документы;

Для юридических лиц:

ь гарантийное письмо;

ь документ, удостоверяющий личность;

ь документ, подтверждающий право действовать от имени юридического лица;

ь документ, подтверждающий право заявителя на объект;

ь учредительные документы.

2.3 Приборы, использующиеся в организации для полевых работ

1.Теодолит. Теодолит это измерительный прибор для измерения горизонтальных и вертикальных углов при топографических съёмках, геодезических и маркшейдерских работах, в строительстве и т. п.

Основной рабочей мерой в теодолите являются лимбы с градусными и минутными делениями (горизонтальный и вертикальный).

Теодолит может быть использован для измерения расстояний нитяным дальномероми для определения магнитных азимутов с помощью буссоли.

Альтернативным развитием конструкции теодолита является гиротеодолит, кинотеодолит и тахеометр.

2. Нивелир. Нивелир (от фр. niveler -- «уравнивать», «ставить в уровень») -- геодезический инструмент для нивелирования, т. е. определения разности высот между несколькими точками земной поверхности.

Используется несколько способов нивелирования.

Геометрическое нивелирование: Во время геометрического нивелирования превышение между точками получают как разность отсчётов по рейкам при горизонтальном положении визирной оси нивелира. Этот метод является наиболее простым и точным, но позволяет с одной постановки прибора получить превышение не более длины рейки, поэтому при больших превышениях в горной местности его эффективность падает.

Определение превышения заключается в визировании горизонтальным лучом с помощью нивелира и отсчёта разности высот по рейкам.

Точность отсчёта по рейкам составляет от 1-2 мм (техническое нивелирование) до 0.1 мм (нивелирование I класса).

Тригонометрическое нивелирование: При тригонометрическом нивелировании превышение между точками определяют по измеренным вертикальным углам и расстояниям между точками (горизонтальным положениям).

Тригонометрическое нивелирование позволяет с одной станции определить практически любое превышение между точками, имеющими взаимную видимость, но его точность ограничена из-за недостаточно точного учёта влияния на величины вертикальных углов оптического преломления и уклонений отвесных линий, особенно в горной местности.

Превышение определяется измеренному теодолитом (кипрегелем, эклиметром) углу наклона линии визирования с одной точки на другую (б) и расстоянию между этими точками (S).

Тригонометрическое нивелирование применяется при топографической съемке и других работах. H=S x Sin б.

3. Тахеометр. Тахеометр (от др. греч. фбчэт, род. пад. фбчЭпт -- «быстрый») -- геодезический инструмент для измерения расстояний, горизонтальных и вертикальных углов.

Близок к классу неповторимых теодолитов, используется для определения координат и высот точек местности при топографической съёмке местности, при разбивочных работах, выносе на местность высот и координат проектных точек, прямых и обратных засечек, тригонометрического нивелирования и т. д.

К сожалению на данный момент существует только 3 официальных определения тахеометра в которых не раскрывается приоритетный метод определения местоположения точек в пространстве, а соответственно и классификация инструмента для измерения углов или расстояний. По данным прайс листа с сайта Ростеста относится к секции дальномеров, по логике госта 51774 -2001 и сп 11 104 97 к угломерным и комбинированным инструментам и приборам.

Тахеометр, геодезический прибор, предназначенный для измерения горизонтальных и вертикальных углов, длин линий и превышений, Недопустимо словосочетание теодолит-тахеометр (в соответствии с ГОСТ 21830-76 приборы геодезические, термины и определения).

Регистрирующий тахеометр - тахеометр с автоматической регистрацией результатов измерений (в соответствии с ГОСТ 21830-76 Приборы геодезические, Термины и определения) или Тотал станция (Total station)

Электронный тахеометр - тахеометры, выполненные в едином электронно-оптическом блоке, предназначенные для измерения расстояний, горизонтальных и вертикальных углов и определения значений их функций. (В соответствии с гост 51774 -2001 тахеометры электронные).

4. Спутниковые приборы. Спутниковый приёмник (также GNSS-приёмник) радиоприёмное устройство для определения географических координат текущего местоположения антенны приёмника, на основе данных о временных задержках прихода радиосигналов, излучаемых спутниками навигационных систем. В зависимости от используемой системы навигации разделяются на GPS-приёмники, ГЛОНАСС-приёмники и так далее.

Точность измерения. Существует два принципиальных источника ошибок. Первый, это то, что в приёмнике, в отличие от спутника, используются менее точные кварцевые часы, требующие регулярной синхронизации.

Устранить ошибку можно, если использовать атомные часы, аналогичные размещенным на спутнике. Но, во-первых, это громоздко, во-вторых, дорого -- их стоимость около 100 000 долларов.

Другое решение -- математически вычесть погрешность часов приёмника, приняв сигналы точного времени от минимум четырёх спутников. Этот метод и применяется в системах спутниковой навигации.

Второй источник ошибки -- время обработки сигнала в приёмнике, так называемый бит-тайм.

Для обычных GPS-устройств заложена точность в один процент от бит-тайма, это соответствует 10 наносекундам, для скорости света -- это расстояние 3 метра.

Такая точность достаточна для ориентирования на местности, но не годится для строительства. Более продвинутые приёмники в профессиональных геодезических устройствах или для военных целей имеют точность на несколько порядков выше и определяют положение с точностью до 300 мм.

Остальная погрешность набирается при прохождении сигналом атмосферы, то есть зависит от облачности и погоды, от различных препятствий, -- лес, здания, тело самого владельца прибора и пр.

На практике максимальная точность измерения бытовых приёмников всегда ограничена бит-таймом и составляет 3--5 м даже при использовании систем SBAS и местных систем передачи поправок от наземной станции на 1 км расстояния между станциями (дифференциальный метод).

До 1 мая 2000 года точность GPS искусственно занижалась путём внесения в сигналы, передаваемые спутником, ложных поправок.

Очень частой ошибкой является сравнение разных навигаторов проносом их в «в одном кармане» с попыткой сравнить полученные треки.

Кроме того, что тело человека закрывает часть спутников, тут проявляется сильная интерференция гетеродинов приёмников -- они работают на одной частоте (похожий эффект наблюдается у двух FM-приёмников, настроенных на одну станцию). При правильном тестировании навигаторы располагаются на открытой площадке не ближе 4 метров друг от друга.

3. Выполнение кадастровых работ на примере земельного участка и конкретного региона

3.1 Краткая характеристика объекта межевания

Подготовительные работы. Участок с кадастровым номером 46:30:000040:349, расположенного по адресу: Курская область, г.Железногорск, ул. Горняков №26, квартал №8 (территория колхозного рынка) Правообладателем земельного участка является потребительское общество «Железногорское».

Граница земельного участка определена на местности. Доступ к земельному участку обеспечивается посредством земель общего пользования. Земельные участки относятся к категории земель - земли населенных пунктов и предназначены для использования в целях эксплуатации и обслуживания территории рынка и объектов недвижимости.

Подготовительные работы межевания. Подготовительные работы включают сбор и изучение:

ь сведений государственного земельного кадастра о земельном участке,

ь документов, удостоверяющих права на землю,

ь каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети и иных исходных геодезических пунктов,

ь адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

В процессе проведения подготовительных работ получены и изучены правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на право пользования земельным участком, картографические и кадастровые материалы, необходимые для уточнения местоположения границ земельного участка, его площади.

Основанием для производства работ послужило заявление заказчика потребительского общества «Железногорское», с целью раздела земельного участка с кадастровым номером 46:30:000040:349, расположенного по ул.Горняков№26 г.Железногорска, Курской области и образованием семи земельных участков для использования в целях эксплуатации и обслуживания территории рынка и объектов недвижимости.

В ходе подготовительных работ были проанализированы следующие материалы:

ь кадастровая выписка о земельном участке №46/11-1-68636 от 20.10.2011г.

ь кадастровый план территории №46/11-1-42532 от 11.07.2011г.

ь свидетельство о государственной регистрации права №46-46-07/051/2011-460 от 31.05.2011г.

ь выписка из постановления собрания уполномоченных от 17.02.2012г.

Граница земельного участка определена на местности.

Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

3.2 Определение границ земельного участка на местности

Согласно методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденным Росземкадастром 17.02.2003 г., определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления), не позднее, чем за семь календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителям работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства, принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

Извещение передается заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемые почтовые отправления с отметкой «Вручить лично», заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам).

Извещение и расписки составляют в 2-х экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу. Извещение, адресованное юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления вручаются полномочным должностным лицам.

При неявке на процедуру согласования границ какого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (не предоставление мотивированного отказа согласования границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание.

Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке установленном законодательством РФ.

3.3 Съёмка земельного участка

Межевую съемку земельных участков выполняют традиционными геодезическими способами, которые используют при топографической съемке местности. Она имеет ряд особенностей, которые определяют ее назначение и название. При межевой съемке земельного участка наряду с объектами дополнительно должно быть определено пространственное положение некоторых других объектов, которые обязательно нужно отобразить на плане земельного участка. Особенностью межевой съемки земельных участков является также необходимость выполнения наружных обмеров зданий и сооружений для их последующей регистрации как объектов недвижимости.

Межевую съемку земельных участков, как правило, выполняют от пунктов межевой съемочной сети. Необходимость определения при съемке высот характерных точек местности на земельном участке, а также на прилегающих к нему территориях, должна быть указана в задании на выполнение работ.

Теодолитная съемка-это полевые действия по измерению углов и длин на местности, необходимые для составления контурного плана. Теодолитная съемка производится с целью создания новых, упорядочению существующих землевладений и землепользований, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных и других особых формирований.

Для определения координат пунктов межевых знаков используют:

ь спутниковые геодезические определения;

ь триангуляцию, полигонометрию, триллатерацию, прямые, обратные комбинированные засечки, лучевые системы;

ь фотограмметрические методы;

ь теодолитные ходы;

Для производства измерений применяют:

ь спутников геодезические приемники;

ь электронные тахеометры;

ь светодальномеры;

ь теодолиты;

Теодолитная съемка получила такое название от применяемого при этой съемке геодезического угломерного прибора теодолита. При выполнении теодолитной, какой-либо другой съемки, придерживаются основного принципа - переход от общего к частному. Создается геодезическая опора, называемой геодезической съемочной сетью, в виде замкнутых или разомкнутых ходов.

Комплекс работ при теодолитной съемке состоит из рекогносцировки снимаемого участка, закрепление точек на местности, измерения углов и длин линий в теодолитных ходах, съемки ситуации, обработки материалов полевых измерений, составление плана.

При подготовительных работах изучают имеющиеся картографические материалы на данную территорию и устанавливают их пригодность для дальнейшего использования. Составляют каталог координат пунктов государственной геодезической сети и сети сгущения, расположенных на данной территории.

Составление проекта геодезической сети для теодолитной съемки заключается в нанесении на картографические материалы границ участка съемки. Затем между этими пунктами прокладывают основные теодолитные ходы. Замкнутые теодолитные ходы не должны быть сильно вытянутые, а в узких местах, чтобы по возможности было снято наибольшее число контуров. Если не обеспечивается съемка с этих ходов, то между ними прокладывают съемочные ходы. Поворотные точки теодолитных ходов выбирают на возвышенных местах с обеспечением видимости на соседние точки хода. Точки теодолитных ходов должны обеспечивать удобную установку прибора. Межевую съемку земельного участка обычно осуществляют электронным тахеометром. Съемка данного земельного участка была проведена электронным тахеометром. При съемке использовался полярный метод.

Заключение

Кадастровый учет и оценка земель - наиболее сложная и важная для практики часть ведения государственного земельного кадастра, потому что при учете производится объективная оценка земли, необходимая для нормальных рыночных земельных отношений.

Неоспорима роль земельного кадастра в формировании бюджета. Земельный налог и арендная плата за землю являются одним из источников формирования бюджетов. С каждым годом увеличивается прирост земельных платежей, такая тенденция заметна после проведения кадастровых работ.

...