Обоснование размеров хозяйственных центров производственных подразделений сельскохозяйственных организаций

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Обоснование размеров хозяйственных центров производственных подразделений сельскохозяйственных организаций

А.М. КАГАН

А.В. КОЛМЫКОВ

В статье приведена разработанная экономико-математическая модель оптимизации размеров хозяйственных центров сельскохозяйственных организаций. Проанализированы различные мнения авторов по определению размеров сельских населенных пунктов. Установлены оптимальные размеры хозяйственных центров сельскохозяйственных организаций республики.

The article presents a developed economic-mathematical model of optimization of sizes of economic centres in agricultural organizations. We have analyzed opinions of different authors concerning determination of sizes of rural settlements. We have determined optimal sizes of economic centres in the agricultural organizations of the republic.

Введение и анализ источников

В рыночных условиях хозяйствования существенное значение в повышении эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций имеет установление оптимальных размеров хозяйственных центров производственных подразделений по числу жителей.

Выполненные нами исследования показывают, что производственные подразделения сельскохозяйственных организаций базируются на хозяйственных центрах. Хозяйственный центр - это сельскохозяйственный населенный пункт, в котором проживает основная рабочая сила, находится административно-управленческий аппарат хозяйства или производственного подразделения, с обязательным размещением при нем производственных центров в виде хозяйственного двора, животноводческих ферм или комплексов. В зависимости от хозяйственной значимости эти центры являются центральной усадьбой или хозцентрами производственных подразделений [2, с. 121; 3, с. 125; 14, с. 235].

Нами установлено, что населенные пункты, выступающие в качестве хозяйственных центров, являются своеобразными опорными базами организации использования закрепленных за ними земель и стационарного производства сельскохозяйственного предприятия. Сложившиеся хозяйственные центры материально закреплены на местности в виде зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и других объектов. Населенные пункты как неотъемлемая часть хозцентра к настоящему времени уже сложились, многие из них имеют вековую историю. Поэтому количество хозцентров как опорных баз сельскохозяйственного производства предопределяет число и размеры производственных подразделений. При крупных населенных пунктах в зависимости от их размещения и площади землепользования хозяйства может быть организовано одно или несколько производственных подразделений. В то же время размер хозяйственного центра по численности населения предопределяется закрепленной за ним площадью сельскохозяйственных земель и размером стационарного производства в виде производственных центров, представленных животноводческими фермами, комплексами и хозяйственными дворами.

Под оптимальным размером хозяйственного центра производственного подразделения сельскохозяйственной организации нами понимается такой его размер по числу жителей, который позволяет создать нормальные условия жизни, труда и отдыха населения, а также обеспечить рациональную организацию высокорентабельного сельскохозяйственного производства.

Целью данной работы является обоснование оптимальных размеров хозяйственных центров производственных подразделений сельскохозяйственных организаций в современных условиях хозяйствования.

Методы исследования

В процессе исследования применялись абстрактно-логический, экономико-статистический, экономико-математический, расчетно-конструктивный, социологический и другие методы.

Информационной базой послужили труды отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских и учебных учреждений, данные первичного учета сельскохозяйственных организаций, личные обследования, наблюдения и расчеты авторов.

Основная часть сельскохозяйственный модель хозяйственный центр

Выполненные нами исследования показали, что вопрос о размерах хозяйственных центров и степени концентрации населения в них, а также подходы к их установлению в научной литературе остается дискуссионным до настоящего времени как в нашей стране, так и за рубежом.

Существует два подхода к решению этой задачи. Одни авторы [1, 5, 7, 8, 11, 12, 13] предлагают устанавливать размер населенного пункта (хозцентра) в зависимости от системы его культурно-бытового обслуживания.

Так, А. Владимиров [1, с. 47-48] предлагает оптимальные размеры сельских населенных пунктов устанавливать в зависимости от системы их обслуживания.

И. Крячков и Н. Шарова считают, что при решении этой задачи важно использовать социальный подход, согласно которому сельскохозяйственному населению необходимо создать все условия труда, быта и культуры на уровне города, чтобы производственные работники, руководители, специалисты были заинтересованы жить и работать на селе. Этот подход целесообразно применять, по их мнению, при установлении перспективной численности населения в центральных усадьбах сельскохозяйственных предприятий, при этом следует учитывать наличие населения в других населенных пунктах производственных подразделений [8, с. 33].

А.Н. Кондухов и А.Б. Михайлов считают, что полный комплекс обслуживания, близкого к городским условиям, можно создать только в поселках с населением от 2000 жителей и более [7, с. 14-15].

В.А. Кирсанов [5, с. 34-35], Г.Н. Прозоровский [11, с. 29-30] и В.С. Рязанов [13, с. 49] полагают, что к оптимальным размерам относятся селения, число жителей которых составляет 3-5 тыс. и более, допуская при этом отклонения в сторону уменьшения до 800-1500 человек.

Если следовать рекомендациям вышеназванных авторов, то при установлении размеров населенных пунктов должны учитываться только градостроительные и культурно-бытовые требования, сущность которых сводится к максимально возможному укрупнению селений.

При таком подходе к укрупнению селений обнаруживается противоречие производственным требованиям приближения места жительства населения, занятого в сельском хозяйстве, к месту приложения труда. Поэтому определение оптимальных размеров населенных пунктов, исходя только из системы обслуживания населения, является недостаточно обоснованным.

По мнению других авторов [10, 12, 15], размер хозяйственного центра по числу жителей является своеобразной производной от оптимального размера производственного подразделения или сельскохозяйственного предприятия.

Так, В.Ф. Тарасевич и В.В. Лешкевич считают, что параметры сельского населенного пункта должны находиться в увязке с основным средством сельскохозяйственного производства - землей. По их мнению, к оптимальным размерам сельскохозяйственных предприятий «привязывается» хозяйственный центр с необходимыми культурно-бытовыми и жилищными объектами[15, с. 108].

В ходе исследований выявлено, что хозяйственный центр является составной частью сельскохозяйственного предприятия. Поэтому предъявляемые к нему требования вытекают из специфики сельскохозяйственного производства, его связи с землей. Увеличение размера хозяйственного центра сопровождается расширением обслуживаемой им территории, ростом объема, расстояния перевозок грузов и транспортных расходов в целом. Это ограничивает возможности укрупнения хозяйственных центров. С точки зрения производства, они должны быть такими, которые позволят организовать оптимальные по земельной площади производственные подразделения и будут способствовать получению максимального количества сельскохозяйственной продукции при минимальных затратах труда и средств на ее производство и транспортировку. Если в основу определения оптимальных размеров хозяйственных центров положить требования производства, то количество проживаемого в них населения может быть и менее 800 человек.

Такого же мнения придерживается М.С. Осмоловский, который считает, что в соответствии с интересами производства следует допускать в условиях сельскохозяйственных предприятий нечерноземной полосы более мелкие поселки вместо принятого норматива 800 и более человек [10, с. 13]. Он полагает, что вопросы культурно-бытового обслуживания населения можно вполне решить и сравнительно в небольших поселках, например, на 400 жителей.

Г. Прозоровский и А. Огарков [12, с. 43] считают, что в интересах организации рациональных производственных подразделений возможно, а в ряде случаев необходимо допустить организацию населенных пунктов с числом жителей от 200 до 600 человек.

В.Ф. Колмыков [6, с. 47-52] совмещает два подхода, приведенных выше, и определяет оптимальные размеры хозяйственных центров с учетом градостроительного, культурно-бытового и производственного факторов. Эту задачу он решает экономико-математическим методом, путем построения целевой функции с включением в нее ежегодных амортизационных, культурно-бытовых затрат на функционирование хозяйственного центра и транспортных расходов по обслуживанию закрепленных за ним сельскохозяйственных земель. Решив целевую функцию на минимум, он получает экономико-математическую модель установления оптимальных размеров хозцентров. С использованием полученной модели им установлено, что в зависимости от местных условий оптимальный размер хозяйственного центра составляет 700-1600 жителей. При этом автор отмечает, что размер хозцентра может быть увеличен за счет проживающего в нем несельскохозяйственного населения.

Как показывает практика, на размер хозяйственных центров влияют не только градостроительные и производственные требования, но и сложившееся расселение, социальные, природные и другие факторы. Вследствие особенностей этих условий по зонам, регионам и отдельным хозяйствам степень концентрации населения в хозцентрах будет различной.

Обобщая вышеизложенное, можно подчеркнуть, что рассмотренные мнения авторов по данному вопросу имеют основу и представляют определенный интерес.

В условиях перехода сельского хозяйства к рыночным отношениям и передачей земель сельских населенных пунктов в ведение сельских Советов [9, с. 40-41] можно согласиться с вышеприведенными авторами, которые считают, что размер хозцентра по числу жителей является своеобразной производной от оптимального размера производственного подразделения. Поэтому установление размеров хозяйственных центров по числу жителей целесообразно выполнять исходя из размеров соответствующих производственных подразделений по земельной площади и нагрузки пашни на одного работника.

Такой расчет можно выполнить по предлагаемой нами формуле (1) с использованием модели (2) [4, с. 126] по разработанной нами модели определения размеров хозяйственных центров сельскохозяйственных организаций (7).

(1)

где - размер населенного пункта по числу жителей, чел.;- размер производственного подразделения по площади пашни, га;- площадь пашни, приходящаяся на одного работника сельскохозяйственного предприятия, га/чел.;- коэффициент, учитывающий работников сферы обслуживания(=1,25) [8, с. 33];-коэффициентсемейности (=3)[8, с. 33];- коэффициент, учитывающий несельскохозяйственное население, проживающее в хозцентре.

(2)

где (3); (4); (5); (6);

- эмпирические коэффициенты соответственно уравнений зависимости амортизации основных средств производства и затрат, связанных с организацией управления производством, от общей площади хозяйства;- количество соответственно производственных подразделений в хозяйстве, переездов работников в один день и агрегатов в смену;- коэффициенты распаханности территории, кривизны дорог и сменности работы машинно-тракторного агрегата;- коэффициенты, учитывающие соответственно конфигурацию землепользования подразделения, хозяйства и место размещения на нем хозцентра, центральной усадьбы;- соответственно грузоемкость (т/га), затраты на обслуживание (чел.-дн/га), объем механизированных работ (усл. эт. га/га) на 1 га сельскохозяйственных земель;- стоимость тарифа перевозки грузов (руб./ткм), пробега транспортного средства (руб./км), перегона техники (руб./км), одного чел.-ч, затраченного на переезды и переходы работника для обслуживания сельскохозяйственных земель, (руб./чел.-ч);- средняя вместимость транспортного средства (чел.), выработка одного агрегата в смену (усл. эт. га), скорость движения транспортного средства (км/ч);- коэффициенты использования вместимости и пробега транспортного средства;- доля удельных внутрихозяйственных транспортных затрат при обслуживании сельскохозяйственных земель с центральной усадьбы и хозяйственных центров.

При этом нами установлено, что средняя нагрузка пашни () на одного работника в изучаемых хозяйствах в среднем составляет 13,2 га. Коэффициент, учитывающий несельскохозяйственное население (), проживающее в хозцентрах, условно принят равным 1,2.

Для определения размеров хозяйственных центров производственных подразделений сельскохозяйственных организаций следует использовать разработанную нами модель(7):

(7)

где- размер хозяйственного центра по числу жителей, чел.;- те же самые, что в формуле (1);- те же, что в формуле (2).

Используя приведенную модель (7), а также значения входящих в нее показателей, мы определили оптимальные размеры хозяйственных центров для различных условий землепользования и производства (табл.).

Таблица. Оптимальные размеры хозяйственных центров, чел.

Примечание: расчеты авторов.

Приведенные результаты расчетов свидетельствуют о том, что оптимальные размеры рядовых хозяйственных центров по числу жителей в зависимости от распаханности территории, конфигурации производственного подразделения и землепользования хозяйства, а также места размещения на нем хозяйственного центра и центральной усадьбы находятся в пределах от 330 до 550 человек.

С ухудшением компактности территории производственного подразделения от квадрата до прямоугольника (с соотношением сторон 1:2) и землепользования хозяйства от прямоугольника (с соотношением сторон 1:2) до прямоугольника (с соотношением сторон 1:4) размеры хозяйственных центров по числу жителей уменьшаются соответственно на 14 и 7%, а при смещении центральной усадьбы хозяйства с центра землепользования на его периферию (середину полудиагонали) - в среднем на 7%.

С повышением распаханности территории производственного подразделения с 40 до 55% оптимальные размеры хозяйственных центров увеличиваются более чем на 10%.

Таким образом, оптимальные размеры хозяйственного центра по численности населения для средних условий республики: распаханности территории (=53%) и конфигурации землепользования подразделения - квадрат с центральным размещением хозцентра (центральной усадьбы) и прямоугольник с соотношением сторон 1:2 и размещением хозцентра на периферии (середине полудиагонали) находятся соответственно в пределах 400-600 человек.

Оптимальные размеры хозяйственных центров производственных подразделений конкретных хозяйств рекомендуем определять с учетом местных условий по предложенной модели (7).

Заключение

Таким образом, исходя из проведенных исследований можно сделать следующие выводы:

1. Для повышения эффективности сельскохозяйственных организаций в рыночных условиях хозяйствования существенное значение имеет оптимизация размеров хозяйственных центров производственных подразделений. В связи с этим нами выполнено обоснование оптимальных размеров хозяйственных центров по числу жителей исходя из соответствующих размеров производственных подразделений по земельной площади, нагрузки пашни на одного работника иградообразующих коэффициентов (учитывающих работников сферы обслуживания, несельскохозяйственное население, служащих предприятия и семейность). На этой основе разработаны методика и модель оптимизации размеров хозяйственных центров производственных подразделений сельскохозяйственных организаций.

2. Современные условия хозяйствования существенным образом меняют параметры сельских населенных пунктов. В этой связи нами установлено, что оптимальные размеры хозяйственных центров сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на молочно-мясном скотоводстве, для средних условий республики по численности населения находятся в пределах 400-600 жителей.

3. Важным моментом в обосновании оптимальных размеров хозяйственных центров производственных подразделений является учет территориальных условий землепользований. В связи с этим нами установлено, что с изменением компактности территории соответствующего производственного подразделения от квадрата до прямоугольника (с соотношением сторон 1:2) и землепользования хозяйства от прямоугольника (с соотношением сторон 1:2) до прямоугольника (с соотношением сторон 1:4) оптимальные размеры хозяйственных центров по числу жителей уменьшаются соответственно на 14 и 7%, а при смещении центральной усадьбы хозяйства с центра землепользования на его периферию (середину полудиагонали) - в среднем на 7%.

4. Значительное влияние на оптимальные размеры хозяйственных центров производственных подразделений оказывает уровень распаханность территории. В ходе исследований нами установлено, что с повышением распаханности территории производственного подразделения с 40 до 55% оптимальные размеры хозяйственных центров увеличиваются более чем на 10%.

2. Оптимальные размеры хозяйственных центров конкретных хозяйств рекомендуем определять с учетом природно-экономических условий по предложенной модели (7).

Литература

1. Владимиров, А. Определение величины сельских населенных пунктов в зависимости от системы обслуживания / А. Владимиров // Архитектура СССР. 1967. №1. С. 46-48.

2. Волков, С.Н. Землеустройство: в 7 т. /. С.Н. Волков. М.: Колос, 2001. Т. 2: Землеустроительное проектирование. Внутрихозяйственное землеустройство. 648 с.

3. Землеустроительное проектирование: учебник / М.А. Гендельман [и др.]; под ред. М.А. Гендельмана. М.: Агропромиздат, 1986. 511 с.

4. Каган, А.М. Оптимизация размеров производственных подразделений, базирующихся на хозяйственных центрах сельскохозяйственных организаций / А.М. Каган, А.В. Колмыков // Проблемы экономики / Белорус. гос. с.-х. акад. - Горки, 2009. Вып. 2 (9). С. 117-129.

5. Кирсанов, В.А. Социально-экономические основы сельскохозяйственного расселения: на примере Украинской ССР: автореф. дис. …д-ра. экон. наук: 08.00.05 / В.А. Кирсанов; Харьковский с.-х. ин-т им. Докучаева. Харьков, 1964. 43 с.

6. Колмыков, В.Ф. Эффективное использование земель и организация территории в АПК: монография / В.Ф. Колмыков. Горки: БГСХА, 2003. 184 с.

7. Кондухов, А.Н.Планировка и застройка сельских поселков / А.Н. Кондухов, А.Б. Михайлов. М.: Стройиздат, 1966. 172 с.

8. Крячков, И. Обоснование оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий / И. Крячков, И. Шарова // Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. №4. С. 30-34.

9. Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 5 мая 1998 г., №154-3 // Земельные отношения: сб. норматив. правовых актов в области регулирования зем. отношений, использования и охраны земель, гос. регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, геодезии и картографии / Беларуская навука. Минск, 2003. Ст. 3.

10. Осмойловский, М.С. О переустройстве сельских населенных мест / М.С. Осмойловский // Сб. науч. тр. / МИИЗ. М.: 1966. Вып. 38: Планировка и застройка сельских населенных мест. С. 9-20.

11. Прозоровский, Г.Н. К обоснованию крупности сельских поселков / Г.Н. Прозоровский, А.В. Востоков // Известия Академии строительства и архитектуры СССР. 1962. №3. С. 26-32.

12. Прозоровский, Г.Н. Современные проблемы переустройства сельских населенных мест / Г.Н. Прозоровский, А. Огарков // Архитектура СССР. 1967. №9. С. 42-44.

13. Рязанов, В.С. Вопросы расселения в проектах планировки сельскохозяйственных районов / В.С. Рязанов // Материалы междуведомственного совещания по географии населения. 1961. Вып. 4. С. 47-49.

14. Словарь-справочник землеустроителя: словарь / Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь, Научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие по землеустройству, геодезии и картографии «БелНИЦзем»; под ред. А.С. Помелова. Минск: Учеб. центр подгот., повышения квалификации и переподгот. кадров землеустроит. и картографо-геодез. службы, 2004. 271 с.

15. Тарасевич, В.Ф. Формирование и развития белорусского села / В.Ф. Тарасевич, В.В. Лешкевич; под ред. Ф.П. Сенько. Минск: Ураджай, 1983. 167 с.

Размещено на Allbest.ru