Оценка состояния водохозяйственного комплекса Херсонской области

Исследование и анализ пропульсивной составляющей водохозяйственного комплекса изучаемой территории – оросительных мелиораций. Выявление и обоснование корреляции между развитием сельских населенных пунктов и мелиорацией земель Херсонской области.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 21.01.2018
Размер файла 137,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оценка состояния водохозяйственного комплекса Херсонской области

На Международном саммите /Йоханнесбург, 2002/ был провозглашен девиз «No water - no future». Без воды - нет будущего. Как известно, вода - это один из основных природных ресурсов, которую академик А. Ферсман назвал «важнейшим минералом на Земле». Украина по запасам доступных для использования водных ресурсов (порядка 1 тыс. м3) относится к водонеобеспеченным странам. Существующий в Украине мощный хозяйственный комплекс по структуре и уровню территориально-отраслевого водопотребления, водопользования и водоохраны является водоемким, несбалансированным и по экологическим параметрам не отвечает возможностям восстановления водных ресурсов. Как объединить бизнес, политику, общество для решения водных проблем? Необходима новая экологическая политика. Существующие проблемы водообеспечения часто связаны с просчетами в системе управления водными ресурсами, а также с фактической нехваткой воды. Необходимо отметить, что приватизация систем водоснабжения себя не оправдала. Частные компании не дают воду бедным, которые не в состоянии оплачивать счета. Надо признать, что вода - это право каждого человека, которое должно быть обеспечено государством. Количество, и особенно качество воды - это своеобразное отображение состояния экономики, социума, экосистемы страны или отдельного региона. В Украине многое сделано для перехода к комплексному управлению водными ресурсами.

Большая приватизация 1990-х годов проводилась в рекордные сроки, без прогнозов, планов, обсуждение вопросов относительно правовой ответственности распорядителей народного имущества. Материальные результаты проведенных реформ обозначились сокращением национального дохода Украины, объемы сельскохозяйственного производства только с 1990 по 1993 гг. уменьшились на 25%, оптовые цены в промышленности возросли в 17 раз (1992 г. по сравнению к 1991 г.). В 1997 г. объем производства сельскохозяйственной продукции уменьшился почти на 50%(к 1990 г.), девять из десяти хозяйств были признаны убыточными. Результат преодоления недостатков плановой экономики превзошел даже ожидание выдающегося сторонника рыночных реформ Дж. Стиглица, который отметил, что Украина является «объектом для изучения опустошающего ущерба, нанесенных путем проведения приватизации любой ценой». Водохозяйственный комплекс Херсонщины также понес тяжелые потери. Современные проблемы украинского села заставляют решать вопросы, которые касаются необратимых процессов сокращения населения, перестройки демографической структуры села, возникновения новых форм хозяйствования. Водохозяйственный комплекс Херсонской области представлен следующими участниками: орошаемое земледелие, коммунально-бытовой сектор, сельскохозяйственное водоснабжение, промышленность, водный транспорт, рыбное хозяйство, гидроэнергетика (Каховская ГЭС), рекреация.

Рациональное использование и охрана водных ресурсов в нашей области, более всего зависят от экологической оптимизации орошаемого земледелия, которое является наиболее водоемкой составляющей водохозяйственного комплекса. Как известно, на Херсонщине вода является главным лимитирующим фактором, который определяет уровень развития и производительность земледелия. На фоне довольно прогрессивного способа полива дождеванием, который является основным в области, распространения заслуживает микродождевание, которое до этого времени применялось лишь для орошения многолетних насаждений, изредка овощных. Чрезвычайно большое значение имеет общая культура орошаемого земледелия.

мелиорация водохозяйственный оросительный

Использование орошаемых земель по Херсонской области за 1990-2009 гг.

Годы

Имеющаяся площадь орошаемых земель, тыс. га

Фактически полито, тыс. га

% использования к наличию

1990

444,5

438,0

99

1991

464,0

450,1

97

1992

470,0

458,4

98

1993

472,0

463,0

98

1994

474,5

467,0

98

1995

475,2

395,4

83

1996

471,7

409,7

87

1997

471,7

446,3

95

1998

471,7

317,7

67

1999

471,7

346,6

73

2000

464,6

212,3

46

2001

431,1

116,3

27

2002

426,0

248,1

58

2003

425,8

250,4

59

2004

425,8

268,3

63

2005

425,7

275,2

65

2006

425,7

275,0

65

2007

426,3

285,0

67

2008

426,3

285,0

67

2009

426,3

285,0

67

Влияние орошения на земельные ресурсы юга Украины исследовали Айдаров И.П, Андрусенко И.И., Балюк С.А., Голованов А.И., Горюнов Н.С., Гоголев И.Н., Ковда В.А., Коваленко П.И., Кириенко Т.Н., Коковихин С.В., Кукоба П.И., Лактионов Б.И., Лазер П.Н., Медведев В.В., Можейко А.М., Морозов В.В., Малеев В.А., Новикова А.В., Панкова Е.И., Писаренко В.П., Писаренко В.А, Полупан Н.И., Сафонова Е.П., Ушкаренко В.А., Федорченко А.Н., Хитров Н.Б., Черный С.Г. и многие другие ученые. Научные работники отмечали многовекторность и разнонаправленность процессов влияния орошения на окружающую среду. В то же время, отмечается положительное историческое влияние орошения на формирование численности населения и систем расселения Херсонской области. На поливных землях, которые занимали в 1991 г. около 24,6% пахотных земель, производилось свыше 60% сельскохозяйственной продукции, а производительность орошаемого гектара была в 2…2,5 раза выше по сравнению с богарными землями.

За 123 года наблюдений областной агрометеорологической станции среднее количество осадков за год составляло 373 мм. По данным научных исследований стабильное ведение земледелия возможно, если годовое количество осадков превышает 550 мм. Таких лет за период наблюдений в области было лишь 14. Поэтому для области нет альтернативы орошаемому земледелию. В расчете на 1 га земли производительность богарного гектара по Херсонской области в 2002 г. составляла 506,8; 2003 - 224,6; 2004 - 644,2; 2005 - 600; 2006 - 645 грн., а орошаемого, соответственно, 975,5; 951,4; 1826,2; 2142 и 2368 грн.

Рис. 1. Соотношение затрат воды в Херсонской области: общих и на орошение

Наряду с положительным значением, неправильная эксплуатация оросительных систем привела к отрицательным экологическим последствиям. Непроизводительные затраты воды, превышение норм полива приводят к подъему уровня грунтовых вод и, как следствие - подтопление, засоление, осолонцевание почв. Если наибольшим загрязнителем водных объектов в Украине являются отрасли энергетики и промышленности, а в Херсонской области это - орошаемое земледелие.

Водных ресурсов почти в 1,5 раза больше, чем в среднем по области, в Скадовском, Новотроицком, Каховском, Чаплынском районах. Прежде всего, это связано с наличием сети каналов (Северо-Крымского, Краснознаменского, Каховского). В тот же время для этих районов характерным есть почти полное отсутствие поверхностного стока и естественных водоемов пресной воды. Кроме того, проведенный нами регрессионный анализ показал, что вместе с увеличением массивов орошения в административных единицах возрастала численность сельского населения, что связано с необходимостью дополнительного персонала для обслуживания ирригационных сетей и ростом части трудоемких отраслей растениеводства. Поэтому при проведении районирования территории Херсонской области по особенностям развития сельской местности наряду с другими показателями мы учитывали водный фактор. Как исходные данные нами использовалась такая статистическая информация в разрезе административных районов Херсонской области: х1 - бонитет почв; х2 - лесистость территории, %; х3 - распаханность территории; х4 - водные ресурсы в структуре ПРП территории; х5 - относительное транспортно-географическое положение; х6 - специализация растениеводства; х7 - товарность растениеводства, х8 - часть сельского населения, %; х9 - часть сельского населения, что проживает в больших селах, %; х10 - композитное общественно - географическое положение, бал.; х11 - часть населения, которое работает за пределами села, %; х12 - средний размер села; х13 - часть орошаемых земель, %; х14 - средняя заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий за 2002-2007 гг. (нормированная); х15 - часть новых жилых домов; х16 - сальдо миграций в сельской местности за 2002-2007 гг.; х17 - среднегодовые темпы изменения численности сельского населения (1989-2006 гг.).

Анализируя особенности сельских местностей, можно выделить три района, которые отличаются расположением, территорией, административным составом. Юго-западный район: в его состав входят Белозерский, Цюрупинський, Голопристанский, Скадовский районы, Херсонский и Новокаховский горсоветы. Находится в пределах наибольшего влияния городских поселений. Отличается высочайшими показателями качества жизни сельского населения, о чем свидетельствует средний размер сельского поселения от 730 чел. в Скадовском районе до 1303 чел. в Цюрупинском. Для этого района характерна также наибольшая в области лесистость, часть новых жилых домов в сельской местности, незначительное сокращение, а в Херсонском горсовете - даже увеличения сельского населения. Юго-восточный район включает Каховский, Чаплынский, Каланчакский, Новотроицкий, Генический и Ивановский районы. Главным признаком этого региона Херсонской области является высокий показатель орошения. Средняя численность сельских поселений колеблется в пределах, близких к среднеобластному показателю (660 чел.). Северо-восточный район: состоит из Бериславского, Великоалександровского, Високопольского, Нововоронцовского, Горностаевского, Великолепетихского, Нижнесерогозского и Верхнерогачикского районов Херсонской области, которые компактно расположились на севере правобережной и северо-востоке левобережной части области. И хотя, по результатам дальнейшего регрессионного анализа установлено, что признаками, которые оказались наиболее весомыми для определения пространственной дифференциации условий жизни сельского населения на современном этапе, являются: относительное транспортно-географическое положение и композитное общественно-географическое положение, влияние водного фактора остается значительным. При почти одинаковых относительном транспортно-географическом и композитном общественно-географическом положениях, лучшие условия жизни сельского населения в Юго-восточном районе (по сравнению с Северо-восточным) обусловлены, прежде всего, с высоким показателем орошения на данных территориях.

Рис. 2. Обеспеченность водными ресурсами на одного человека (среднеобластной уровень - 1)

Коммунально-бытовой сектор. Доля коммунально-быто-вого водоснабжения в водохозяйственном комплексе области незначительна и составляет 5…7% от общего расхода воды. Водоснабжение население и предприятий Херсонской области осуществляют 57 коммунальных, 373 ведомственных, 655 сельских водопроводов. Централизованным питьевым водоснабжением обеспечены все 9 городов, 32 поселка городского типа и 609 сельских населенных пункта (93,7%). Вода для обеспечения питьевых потребностей населения области используется с подземных источников на 91,9% и на 8,1% с поверхностных источников. Привозной водой пользуются жители 24 населенных пунктов. Наибольший уровень аварийных сетей в Белозерке, Каланчаке, Бериславе, Новотроицке, Чаплинке.

Взаимосвязь проблем развития промышленного сектора и рационального водопользования требуют соответствующего комплексного подхода относительно их решения. Херсонская область владела мощным промышленным потенциалом - 200 предприятий. Базовые направления - судостроение, судоремонт, машиностроение. Существенное значение имели также: приборостроение, топливная энергетика, стеклянная, деревообрабатывающая, легкая и пищевая промышленность. Затраты воды на производственные потребности уменьшились почти в 6 раз с 120 млн м3 (1990 р.) до 21,4 млн м3 (2010 р.).

Затраты воды на сельскохозяйственное водоснабжение уменьшились в 52 раза с 170 млн м3 (1990 р.) до 3,3 млн м3 (2010 р.). Ситуация с водоснабжением сельских населенных пунктов остается критической.

Количество затрачиваемой воды на прудовое рыбное хозяйство колеблется в пределах 2,6 млн м3 (2007 р.) - 14 млн м3 (2003 р.). Рыбное хозяйство области играет важную роль в продовольственном обеспечении региона, возобновлении природных ресурсов и занятости населения. Рыбохозяйственный потенциал области используется недостаточно эффективно. Стратегическим направлением в рыбном хозяйстве как участника ВХК Херсонской области является охрана и рациональное использование рыбных запасов в водоемах естественного происхождения и внедрение новейших ресурсо- и энергосберегающих технологий производства рыбы в прудах и водохранилищах различного происхождения и целевого назначения. Область имеет значительный водный фонд общей площадью свыше 2,6 млн га, в состав которого входит:

Северо-Западная часть Черного моря - 2206,0 тыс. га;

Западная часть Азовского моря и часть Сиваша - 237,6 тыс. га;

часть Днепровско-Бугского лимана - 41,0 тыс. га;

нижняя часть Каховского водохранилища - 64,0 тыс. га;

Низовья Днепра - 4,1 тыс. га;

пойменная система Днепра - 160,0 тыс. га;

пруды и малые водохранилища - 8,4 тыс. га.

Водный транспорт. Данный участник водохозяйственного комплекса представлен, прежде всего, морским и речным портом. Необходимо указать, что становление города Херсон, его история непосредственно связаны с развитием порта. Херсонский морской порт основан в 1778 г. Всегда играл роль градообразующего и бюджето наполняющего предприятия. В составе портового флота судна класса «река - море», буксиры, баржи. Географическое положение г. Херсона предоставляет широкие возможности относительно повышения грузового оборота морского порта. В настоящее время, морской порт перерабатывает порядка 3 млн т грузов, в тот же время проектная мощность 5 млн т. Навигация в порту работает весь год. В зимний период, когда р. Днепр замерзает, суда к порту проводятся ледоколами. Херсонский речной порт принимает судна с осадкой до 4 м. Порт имеет практику загрузки рейдовых судов с осадкой до 7,6 м. Речной порт очень удачно соединяет по водной артерии областной центр с Новой Каховкой, Каховкой, Бериславом, Энергодаром, Нововоронцовкой, Никополем, Запорожьем, Днепропетровском, Киевом. Кроме этого речной порт обеспечивает перевозку населения к зонам рекреации, дачным участкам. Главная проблема - устаревший речной транспорт.

мелиорация водохозяйственный оросительный

Рис. 3. Причал Херсонского речного порта

Гидроэнергетика. Назначение Каховского гидроузла как участника водохозяйственного комплекса области это не только энергоснабжение, но и улучшение судоходства, орошение засушливых земель, рыбоводство, водоснабжение и развитие рекреации. Строительство Каховского гидроузла началось в сентябре 1950 г. В октябре 1956 г. был введен в эксплуатацию последний, шестой гидроагрегат Каховской ГЭС. В состав Каховского гидроузла входят: гидроэлектростанция совмещенного типа с донными водосбросами; водосливная плотина; судоходные сооружения; земляная плотина; водозаборное сооружение Северо-Крымского канала. Полный объем водохранилища составляет 18,18 км3 Установленная мощность ГЭС - 351 тыс. кВт. Уже в первое десятилетие после строительства Каховской ГЭС стало понятным, что, кроме положительных моментов, есть неблагоприятные экологические последствия, а именно:

абразия берегов (Бериславский, Каховский, Горностаевский, Великолепетихский, Нововоронцовский районы), что обусловливает необходимость выделения значительных ежегодных капиталовложений;

подтопление территории области, особенно ее левобережной части;

изменение гидрологического режима и как следствие эвтрофикация Каховского водохранилища;

невозможность попадания проходных рыб к местам нереста, что отрицательно обозначилось на рыбных запасах;

накопление ила по всей акватории Каховского водохранилища и нижнего Днепра. Остро стал вопрос относительно проведения очистных работ, прежде всего, мертвого объема водохранилища. Анализируя гидроэнергетику с эколого-экономических позиций, мы делаем ударение на необходимости учета при разработке перспективных планов социально-экономического развития области как положительных, так и проблемных аспектов данного участника водохозяйственного комплекса. Во-вторых, по-нашему мнению, недопустимыми являются призывы относительно «обезвреживания» Каховского водохранилища вообще. Такие непродуманные действия могут привести к новой экологической катастрофе. Выход - в сбалансированной политике относительно вмешательства в природные процессы. Часть природных процессов относительно самовосстановления днепровской экосистемы область вынуждена взять на себя (закрепление берегов, очищение русел, строительство дренажных систем, восстановление рыбных запасов).

Рекреация. Особый участник ВХК Херсонской области, который нуждается в немедленном вмешательстве относительно его экологического оздоровления. Очистные сооружения и канализационные сети городов Геническ (сброс в Азовское море), Скадовск (сброс в Черное море), поселков Железный Порт (сброс у водоемы Черноморского биосферного заповедника), Каланчак (сброс в Черное море) не отвечают требованиям техногенно-экологической безопасности. Оборудование и сети сверхнормативно изношены, поэтому существует потенциальная угроза загрязнения водоемов рекреационных зон государственного значения. Вследствие несовершенства и изношенности систем водоотведения городов Херсон, Новая Каховка, Каховка, Берислав, пгт. Горностаевка происходит загрязнение рекреационных зон р. Днепр недостаточно очищенными и неочищенными (аварийные сбросы) сточными водами.

Стратегия дальнейшего реформирования водного хозяйства области в целом, и пропульсивного участника водохозяйственного комплекса - орошаемого земледелия нуждается в системном подходе. По-нашему мнению, стратегия должна опираться на общие ориентиры трансформации всего хозяйственного комплекса страны и учитывать два основных фактора: институциональные преобразования и интеграционные процессы. Первый фактор определяется внутренней экономической политикой и особенностями развития производительных сил; второй - обусловливается динамикой мировой экономики. Экономическая политика государства уже достигла точки бифуркации касаемо более весомой поддержки отечественного товаропроизводителя. Кроме финансового затруднения, болевым остается вопрос технического обеспечения строительства и эксплуатации мелиоративных систем. Внешний фактор в целом, можно охарактеризовать как нежелание иметь в лице Украины - европейского конкурента, а, прежде всего, держать страну в качестве сырьевого придатка.

Нуждается в углубленном исследовании категория «финансовый риск мелиоративных мероприятий» как с позиций общеизвестных производных (риск снижения финансовой устойчивости, риск банкротства, риск неплатежеспособности и т.п.), так и с позиций экологии (геоэкологические риски, риски деградации земель, подтопления территорий). Справедливым, по-нашему мнению, является разделение финансовых рисков мелиоративных мероприятий на «общенаучные» и «специфические». Деление финансовых рисков мелиоративных мероприятий на две категории предопределяется специфической социально-экономической нагрузкой и степенью участия физических и юридических лиц в обеспечении социальной, экологической и продовольственной безопасности страны.

Несформированным остается механизм обеспечения устойчивого водопользования и усовершенствование институциональной среды развития предпринимательского сектора в водном хозяйстве области. Для определения основных приоритетов развития предпринимательской деятельности имеет значение анализ динамики и прогноз потребления пресной воды. Если рассмотреть динамику потребления за 1990-2010 гг., то весьма ярко проявляется тенденция к сокращению. Как известно, высочайший уровень потребления пресной воды приходился на 1990 г., когда максимально были загружены мощности промышленного сектора, сельского и жилищно-коммунального хозяйства, мелиоративного комплекса. В 2010 г. по сравнению с 1990 г. водопотребление уменьшилось в 2,5 раза. Причиной этого стало усиление стагнационных процессов в хозяйственном комплексе, свертывания объемов производства вызвало сокращение потребности в пресной воде. Затраты воды на орошение уменьшились в 2,5 раза с 1783 млн м3 (1990 г.) до 695 млн м3 (2010 г.). Положительной тенденцией мелиоративного комплекса области является внедрения хозяйствами высокоэкономичного капельного орошения.

Определение и научное обоснование основных стратегических целей и главных направлений повышения экологической устойчивости и сбалансированного развития водного хозяйства области (прежде всего, орошения), оптимальное обеспечение качественной водой населения, минимизация ущерба и социального напряжения вследствие вредного воздействия воды, сохранение водных систем - вот первоочередные задачи, которые необходимо решать в ближайшей перспективе руководству и научным работникам области. Необходимо указать, что эффективное внедрение мероприятий невозможное без достаточно структурированной управленческой вертикали управления водным хозяйством. В тот же время, существующая вертикаль уже не отвечает новой институциональной среде, которая формируется в сфере природопользования. Поэтому необходима инновационная модель водохозяйственного менеджмента на основе внедрения новой парадигмы водопользования; разработки инструментальной базы риск-менеджмента водопользования на макро- и микроуровнях; усовершенствование системы управления арендными отношениями в водохозяйственных комплексах районов.

Исходя из этого определяющими принципами водообеспечения Херсонщины должны стать:

приоритетность социальной сферы водопользования;

экологически обоснованное развитие экономического потенциала районов области;

внедрение водосберегающих технологий в орошаемом земледелии;

комплексный подход к территориальной организации производства;

программно-целевой метод планирования, прогнозирование и организации водохозяйственной деятельности;

разработка и внедрение государственного мониторинга вод и государственного водного кадастра на базе ГИС-технологий.

Достижение экологической устойчивости и сохранение водных ресурсов нуждается в объединении мероприятий по предотвращению их количественного и качественного истощения, воспроизводства и поддержания целостности водных систем, развития водоохранной инфраструктуры. На следующем этапе необходимо разработать комплекс мероприятий по выбору модельных территорий и пилотных проектов апробации перспективных форм организации водного хозяйства в районах области.

Не менее важным элементом реализации модели устойчивого водопользования в области является формирования кредитно-денежной системы и направлений фискального регулирования использования водных ресурсов. Важно разработать механизмы беспрепятственного и перманентного переливания реального и фиктивного капитала в наиболее перспективные звенья водного хозяйства, а именно - орошаемое земледелие. Это можно осуществить путем развития первичного и вторичного фондового рынка в сфере водохозяйственного строительства, эксплуатации оросительных систем, жилищно-коммуна-льном хозяйстве и в сфере рыбоводства. Ускорить процессы авансирования капитала в реализацию перспективных водохозяйственных проектов (модернизацию оросительных систем, строительство систем капельного орошения и т.п.) может развитие инфраструктуры рынка водохозяйственных услуг, а также внедрение действенной системы кредитования и расчетов в водохозяйственном комплексе.

Для повышения эффективности управления водным хозяйством предполагается создание условий для реализации модели, которая базируется исключительно на бассейновом принципе (как это предусмотрено Водным кодексом Украины и Общегосударственной программой развития водного хозяйства).

Нуждаются в пересмотре и экономико-правовые основы технической эксплуатации межхозяйственных мелиоративных систем, технического обслуживания внутрихозяйственных сетей и сооружений, контроля за соблюдением режима работы водохранилищ, водохозяйственных систем и каналов. За счет реконструкции, модернизации и строительства новых оросительных систем в ближайшей перспективе площадь поливных земель целесообразно довести до 475 тыс. га. Водоподачу при этом необходимо уменьшить в 1,5…2,0 раза для предотвращения ухудшения мелиоративного состояния земель и сохранения ресурсов воды. Исходные принципы, которые положены в основу водосберегающей системы орошаемого земледелия, состоят во внедрении лимитированного распределения воды для поливов и экономического механизма водопользования.

И последнее. Проблема оптимизации использования водных ресурсов заключается, прежде всего, в определении приоритетов и критериев. К сожалению, это не сделано. Пока мы не определимся с названными позициями, нас ждут неприятные сюрпризы. Как известно, оптимизировать водопользование одновременно для всех участников ВХК без нанесения вреда окружающей среде является делом архиважным, невероятно сложным и практически нереальным. Необходимо не забывать, что пропульсивной составляющей ВХК Херсонской области является орошаемое земледелие, которое использует до 90% водных ресурсов. Именно этот участник водохозяйственного комплекса нуждается в особом внимании со стороны научных работников, хозяйственников и представителей власти.

Выводы

1. Водохозяйственный комплекс Херсонской области представлен следующими участниками: орошаемое земледелие, коммунально-бытовой сектор, сельскохозяйственное водоснабжение, промышленность, водный транспорт, рыбное хозяйство, гидроэнергетика, рекреация. Главной составляющей ВХК области является орошаемое земледелие, которое использует до 90% водных ресурсов.

2. Орошение для Херсонщины является наиболее эффективным и надежным приемом стабилизации ведения земледелия. От эффективного использования и сохранение орошаемых земель в значительной мере зависят продовольственная безопасность, экономическая и социальная ситуация в области. Эффективность производства в орошаемом земледелии зависит от двух групп факторов. К первой относятся факторы, которые формируются на уровне государства и органов самоуправления и не зависят от товаропроизводителей. Основными из них являются: ценовая, кредитная и налоговая системы, поддержка области на государственном и региональном уровнях, регулирование отношений собственности, развитие науки. Ко второй группе относятся факторы, которые зависят непосредственно от товаропроизводителя. Это внедрение систем ведения орошаемого земледелия; научных разработок и современных способов полива; новой техники; высокоурожайных, адаптированных сортов; применение научно обоснованных систем удобрения и защиты растений; контроль за гидрогеологомелиоративным состоянием земель.

3. Ограниченность местных водных ресурсов остается сдерживающим фактором развития сельских населенных пунктов Херсонской области. Соответственно, восстановление оросительных систем является одним из базовых факторов улучшения условий жизни сельского населения.

4. Для оплаты за воду предлагаем использовать тарифную систему, которая базируется на двойной основе (основной и дополнительной). Основная плата постоянная и, как правило, не превышает установленного лимита. Дополнительная плата взимается за сверхлимитное использование воды. Тариф при этом будет рассчитываться в основном по повышенной шкале. В тот же время, для отдельных районов области возможные субсидии или другие преференции в области орошаемого земледелия.

5. Стратегия дальнейшего реформирования водного хозяйства области в целом, и пропульсивного участника водохозяйственного комплекса - орошаемого земледелия нуждается в системном подходе. Стратегия должна опираться на общие ориентиры трансформации всего хозяйственного комплекса страны и учитывать две основные составляющие: институциональные преобразования и интеграционные процессы. При этом мы должны окончательно определиться с приоритетами относительно развития и оптимизации водохозяйственного комплекса области.

Библиографический список

1. Стиглиц Дж.Ю. Глобализация: тревожные тенденции. - М.: Мысль, 2003. 300 с.

2. Малеев В.А. Мелиорации в контексте устойчивого развития АПК Херсонской области. // Материалы международной. научно-практ. конф. «Социально-экономические и экологические проблемы сельского и водного хозяйства». - М.: ФГОУ ВПО МГУП, 2010. Ч. 1. С. 236-246.

3. Сташук В.А. Еколого-економічні основи басейнового управління водними ресурсами. - Діпропетровськ: ВАТ «Вид-во Зоря», 2006. 480 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Методологические аспекты оценки земель населенных пунктов. Практический анализ проведения кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Московской области, согласование результатов факторного анализа с результатами данных рыночной статистики.

    курсовая работа [37,3 K], добавлен 10.01.2012

  • Научные основы землеустройства в населенных пунктах. Состав земель населенных пунктов и их назначение. Природно-экономическая характеристика объекта проектирования. Содержание и обоснование проекта земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов.

    курсовая работа [108,4 K], добавлен 04.05.2014

  • Характеристика рынка земли. Балльная оценка земель населенных пунктов. Оценка степени влияния ценообразующих факторов земель населенных пунктов. Расчёт совокупного балла ценности земель населённого пункта. Определение кадастровой стоимости земли.

    курсовая работа [144,6 K], добавлен 11.05.2012

  • Понятие, общая характеристика правового режима земель поселений в планировании развития территории РФ, субъектов РФ, городских и сельских поселений, других муниципальных образований и пользование землями военных объектов, режимных зон, охрана поселений.

    реферат [50,4 K], добавлен 03.06.2008

  • Иванов М. - учёный-животновод, академик ВАСХНИЛ, профессор Московского института овцеводства; биография. Организатор зоотехнической опытно-племенной станции в Аскания-Нова Херсонской области; автор методики и системы мероприятий для выведения пород овец.

    реферат [23,7 K], добавлен 29.06.2012

  • Особенности коренного улучшения земель в результате осуществления комплекса мер. Основные виды мелиорации и ее задачи, преобладание орошения и осушения земель. Водосберегающая технология полива, роль оросительных систем и регионы их применения.

    реферат [20,1 K], добавлен 03.06.2010

  • Территориальные особенности формирования агропромышленного комплекса Карагандинской области. Место, роль, сущность и состав АПК в экономике региона. География подкомплексов и территориальная структура агропромышленного комплекса Карагандинской области.

    курсовая работа [602,1 K], добавлен 30.01.2012

  • Формирование перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов для проведения государственной кадастровой оценки (ГКОЗ) на примере Шурышкарского района ЯНАО. Принципы методики ГКОЗ. Природные и экономические характеристики объекта оценки.

    курсовая работа [263,0 K], добавлен 14.01.2013

  • Экономическая характеристика лесопромышленного комплекса Тверской области. Исследование состояния производственного, инновационного и инвестиционного потенциала отрасли. Составление прогноза восстановления леса, лесопосадок, производства пиломатериалов.

    реферат [467,2 K], добавлен 14.10.2014

  • Национальный проект развития агропромышленного комплекса. Деятельность Департамента агропромышленного комплекса правительства Тюменской области по оказанию государственной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, направления дальнейшего развития.

    дипломная работа [85,7 K], добавлен 18.03.2012

  • Обоснование целесообразности использовании оросительных мелиораций в хозяйстве. Природные условия хозяйства и орошаемого участка. Оценка качества поливной воды по ирригационному коэффициенту Стеблера. Проектирование оросительной сети в плане хозяйства.

    курсовая работа [69,6 K], добавлен 12.03.2011

  • Оценка состояния земельного законодательства, правового механизма предоставление и изъятия земель. Исследование процедуры предоставления и изъятия земель на примере строительства объездной автодороги с. Яблоново Корочанского района Белгородской области.

    дипломная работа [2,8 M], добавлен 25.05.2015

  • Анализ территориального планирования земель населенных пунктов и основных положений градостроительного и земельного законодательства и соответствующей документации на примере корректировки генерального плана села Тасеево. Расчеты численности населения.

    дипломная работа [116,7 K], добавлен 22.02.2013

  • Производительные силы и производственные отношения в сельском хозяйстве, сельскохозяйственные реформы. Состояние аграрно-промышленного комплекса России. Оценка социально-экономического потенциала приграничных сельских районов Оренбургской области.

    курсовая работа [103,0 K], добавлен 11.08.2009

  • Понятие черты сельских поселений, состав сельских земель. Теоретико-методические основы межхозяйственного землеустройства при установлении их межи. Анализ практики их использования. Баланс территории поселения с указанием существовавшей площади.

    курсовая работа [27,7 K], добавлен 19.01.2016

  • Исследование особенностей рационального использования лесов в России. Изучение состояния лесного фонда Волховского района Ленинградкой области. Главные породы технологического производства. Характеристика земель лесного фонда на территории лесничества.

    дипломная работа [2,4 M], добавлен 09.11.2016

  • Основные виды мелиорации. Почвообразующие породы на Ловатской низменности. Культурно-технические работы на участках. Типы водного питания. Методы и способы осушения. Строительство закрытого дренажа. Трансформация угодий, планировка строительства загонов.

    курсовая работа [45,7 K], добавлен 30.04.2015

  • Особенности и факторы развития отраслей агропромышленного комплекса региона, организационно-экономический механизм и методы его регулирования. Перспективные направления государственной поддержки развития интеграционных процессов в АПК Ростовской области.

    дипломная работа [1,7 M], добавлен 29.10.2015

  • Анализ природно-агроэкономических условий исследуемого хозяйства. Специализация и экспликация его земель. Севообороты и их агрономическое обоснование. Оценка применения удобрений, эффективность их использования. Характеристика животноводческого комплекса.

    курсовая работа [97,1 K], добавлен 10.04.2012

  • Основные направления деятельности предприятия. Техническое задание на выполнение работ по инвентаризации земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории г. Якутска. Границы населенных пунктов, векторизация.

    отчет по практике [23,5 K], добавлен 30.09.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.