Земельные ресурсы Красноярского края

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Попов В.П., Попова О.С.

Красноярский государственный аграрный университет, Красноярск, Россия

The comparative analysis of land supply condition in Krasnoyarsk region in terms of land categories in 2010 and 2002 is given.

Общая площадь земель Красноярского края по состоянию на 01.01.08 г составляет 236679,7 тыс. га (табл.). По данным управления Роснедвижимости по Красноярскому краю (Громова, 2008) увеличение площади края связано с присоединением к нему Таймырского. (87992,9 тыс. га) и Эвенкийского (76319,7 тыс. га) муниципальных районов.

Таблица - Распределение земельного фонда Красноярского края по категориям земель по состоянию на 01 января 2008 года, тыс. га

Ведущей категорией земель края являются земли лесного фонда, составляющие 80,1% территории края по данным 2002 г. и 65,7% в 2007 г. По состоянию на 01.01.2008 г. площади земель лесного фонда - 155,6 млн га, в том числе покрытая лесом площадь - более 100 млн га. Средняя лесистость края - около 70%. Земли лесного фонда увеличились на 97,6 млн га в результате объединения трех субъектов в один на 97578,4 тыс. га, а также возврата рекультивируемых земель ООО «Северная» на площади 0,1 тыс. га. Равнинные леса расположены в центральных и северных районах края, горные - в основном на юге края. Самая распространенная порода - лиственница. Лиственничные леса в крае занимают свыше 56 млн. га (Миронов, 2009).

Площади сосновых лесов края свыше 11 млн га. Боры-беломошники занимают большие площади в северных районах края. Березовые леса распространены на площади свыше 15 млн га, елово-пихтовые леса - на свыше 8 млн га. Осинники занимают площади около 1,8 млн га, сосна сибирская - почти 8 млн. га.

Из всех земель лесного фонда 24,9 млн га используются как оленьи пастбища.

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием при условии, если это использование совместимо с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.

С учетом особенностей правового режима защитных лесов определены их следующие категории:

1.Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

2.Леса, расположенные в водоохранных зонах;

3.Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

в) зеленые зоны, лесопарки;

г) городские леса;

д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

4.Ценные леса:

а) государственные защитные лесные полосы;

б) противоэрозионные леса;

в) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;

г) леса, имеющие научное или историческое значение;

д) орехово-промысловые зоны;

е) лесные плодовые насаждения;

ж) ленточные боры.

К особо защитным участкам лесов относятся:

1)берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;

2)опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;

3) постоянные лесосеменные участки;

4) заповедные лесные участки;

5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;

6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;

7) другие особо защитные участки лесов.

Особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах и эксплуатационных лесах. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины. В резервных лесах осуществляются авиационные работы по их охране и защите. Использование резервных лесов допускается после их отнесения к эксплуатационным или защитным. Отнесение лесов к резервным и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Эксплуатационные леса - леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения их полезных функций. В эксплуатационных лесах допускаются все виды их использования.

Земли сельскохозяйственного назначения являются второй по величине категорией, в 2002 г. их площадь - 8605,0 тыс. га или 11,9% территории края и соответственно 39865,9 тыс. га или 16,8% по данным на 1.01.2008 г. К данной категории относятся земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно- исследовательским учреждениям, подсобным хозяйствам, прочим предприятиям для сельскохозяйственного использования, общинно-родовым хозяйствам). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, а также предоставленные коренным народам севера для оленеводства и промысла; земли, выделенные казачьим обществам; земельные участки, переданные в ведение сельских администраций и расположенные за чертой населенных пунктов; земли фонда перераспределения (368,5 тыс. га).

Площади сельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения занимают - 4924,6 тыс. га или 12,4 %, в том числе пахотные земли - 2958,2 тыс. га.

Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения - 34941,3 тыс. га. Это - земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства.

Большая часть земель запаса представлена тундровыми территориями.

Земли населенных пунктов в 2002 г. занимали 307,1 тыс. га - 0,4% края, в том числе 38,7% этих земель являлись сельскохозяйственными угодьями; в 2007 г. их площадь - 349,1 га.

В 2002 г. на земли промышленности, транспорта, иного несельскохозяйственного назначения приходилось 215,0 тыс. га (0,3%), на земли особо охраняемых территорий - 1,2% и земли водного фонда 0,8% , на 1 января 2008 г. соответственно 231,7, 9589,3 и 572,6 тыс. га. В настоящее время под водными объектами находится 2985,6 тыс. га или 7.5 % от общей площади категории. В основном эти площади расположены на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (2948,1 тыс. га).

Анализ структуры земельного фонда указывает на то, что край можно отнести к необжитым и малоблагоприятным для расселения регионам Российской Федерации, количество населенных пунктов - 1762, в том числе городов, рабочих поселков и поселков городского типа - 65, сельских населенных пунктов - 1697.

За последние годы отмечается увеличение площадей крестьянских хозяйств: если в 1991 г. их площадь составляла 33,5 тыс. га, то на 01.01.2002 г. - 241,3 тыс.га. земельный фонд защитный лес

Основным видом земельных угодий в крае остаются лесные площади, занимающие совместно с кустарниками 54934,3 тыс. га. Их площадь за 1999-2002 гг. несколько возросла. Прирост составил 20,8 тыс. га. Увеличение их площади на 0,04% обусловлено естественным возобновлением, то есть зарастанием сельхозугодий и необлесенных земель. Площадь несельскохозяйственных угодий за этот же период возросла на 148,2 тыс. га, или на 0,2%. Увеличение их связано с изъятием земель для несельскохозяйственных нужд, развитием индивидуального строительства и зарастанием сельскохозяйственных угодий древесно-кустарниковой растительностью.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий края на 1 января 2008 г. составила 5431,2 тыс. га. В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни занимает - 3126,5 тыс. га, залежи - 140,6 тыс. га, многолетних насаждений - 37,4 тыс. га, сенокосов - 789,3 тыс. га, площадь пастбищ - 1337,4 тыс. га

Снижение эффективности использования сельскохозяйственных угодий чревато трудновосполнимыми потерями продуктивных земель, в первую очередь интенсивно используемых. Ежегодно сокращается площадь пашни и кормовых угодий коренного улучшения.

Площадь пашни за 8 лет (1990-1998 гг.) сократилась на 100,5 тыс. га, за 1999-2002 гг. на 15,5 тыс. га.

Проводимая в предреформенные годы ориентация сельскохозяйственного производства края привела в 1990 г. к вовлечению в сельскохозяйственные угодья практически всех пригодных для этой цели земель. В пашню было включено 116,8 тыс. га (3,6%) крутосклонных земель (с уклонами более 70), 83,3 тыс. га (2,6%) переувлажненных, 238,7 тыс. га (7,4%) со средне- и сильнокислыми почвами. В сенокосы включено 76,0 тыс. га (11,0%) крутосклонных земель и более 40 тыс. га средне- и сильнозалесенных (с полнотой древостоев 0,3 - 0,7). В качестве пастбищ использовалось 247,4 тыс. га (19,3%) переувлажненных земель, 61,8 тыс. га (4,8%) заболоченных угодий, 265,1 тыс. га (20,7%) пастбищ средне- и сильнозалесенных (Попов, Попова, 2003).

Основная часть сельскохозяйственных угодий края сосредоточена в более или менее выровненных котловинах (Минусинская, Канская) или долинах двух главных рек - Енисея и Чулыма. Уровень сельскохозяйственной освоенности территорий сельскохозяйственных предприятий (соотношение площадей сельскохозяйственных угодий к общей площади территории в границах предприятия), как правило, не опускается ниже 50%, при средней по краю 7,6%. В отдельных хозяйствах и в целом по Ужурскому и Назаровскому районам уровень освоенности территории превышает 70%, а коэффициент распаханности (отношение площади пашни к площади всех сельскохозяйственных угодий) более 70 - 75%. В наименее обжитых притаежных районах, при освоенности территории 10-25%, удельный вес пашни не снижается ниже 40%. И в Туруханском и Северо-Енисейском районах и на землях г. Игарки, где основными видами деятельности сельскохозяйственного населения являются охота, рыболовство и оленеводство, сельскохозяйственная освоенность территории не превышает 0,1%.

Площадь пашни на 01.01.2002 г. составляет 3181 тыс. га. На пашне сельскохозяйственных предприятий сохраняется опасность проявления эрозионных и дефляционных процессов. Этому способствуют недостаточные объемы внесения органических и минеральных удобрений, несвоевременность выполнения специальных агротехнических приемов и сокращение их объемов из-за отсутствия сельскохозяйственной техники. Благоприятствует этому и изменение границ и размеров землепользований, в связи с дроблением сельскохозяйственных предприятий и созданием крестьянских хозяйств, в результате чего полностью утеряли свое значение ранее разработанные севообороты, поля, рабочие участки, системы земледелия. Водной эрозии в крае подвержено 6% площади пашни, дефляции - 15%, совместной - около 5%, расположено на потенциально опасных землях около 6% пашни. Общая площадь земель, требующих проведения почвозащитных мероприятий, составляет 1,8 млн га.

Около 20% почв края имеют кислую реакцию, а работы по известкованию кислых почв из-за отсутствия средств не проводятся. Площадь засоленных (6,5 тыс. га) и солонцеватых (12,5 тыс. га) земель остается стабильной. Работы по их мелиорации повсеместно прекращены. Соответственно интенсивность использования мелиорированных земель снижается. Площадь орошаемой пашни почти ежегодно сокращается вследствие полной изношенности оросительных сетей и переведения орошаемых земель в немелиорированные. За период с 1991 по 1998 гг. площадь орошаемой пашни сократилась на 3,9 тыс. га, с 21,9 до 18,0 тыс, га.

Из-за низкой рентабельности сельского хозяйства и убыточности многих сельскохозяйственных организаций и предприятий встает вопрос о необходимости разработки комплексных схем развития сельскохозяйственного производства, использования пахотных земель и разработки проектов устройства их территории. Неиспользуемые (заброшенные) пахотные земли, расположенные на крутых склонах и переувлажненных участках, целесообразно залужать соответствующими семенами разных компонентов трав.

Литература

1. Громова Т.А. Доклад о состоянии и использовании земель Красноярского края за 2007 г. - Красноярск, 2008.

2. Миронов Г.С. Лесная нива Красноярья /Очерки истории лесного комплекса Красноярского края. - Красноярск; Литера-Принт, 2009. -191 с.

3. Попов В.П., Попова О.С. Агролесомелиорация и организация сельскохозяйственных земель: Учеб. пособие / Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2003. - 159 с.

Размещено на Allbest.ru