Совершенствование землеустройства сельскохозяйственных организаций Республики Беларусь (теория, методика, практика)

Таблица 3

Площади сельскохозяйственных земель и поголовье скота крестьянских (фермерских) хозяйств животноводческого направления

В шестой главе «Совершенствование внутрихозяйственного землеустройства в современных условиях сельскохозяйственного землепользования» на основе изучения практики землеустройства сформулировано понятие внутрихозяйственной организации территории сельскохозяйственной организации, разрабатываемой в проектах внутрихозяйственного землеустройства, раскрыты ее роль, значение в организации сельскохозяйственного производства, использования земель.

Поиск рационального решения вопросов внутрихозяйственной организации территории сельскохозяйственной организации целесообразно выполнять путем разработки и оценки альтернативных вариантов размещения устойчивых территориальных элементов производства по техническим, экономическим и экологическим показателям. Предпочтение отдается решению, по которому названные проектные показатели лучше фактических и более приближены к оптимальным. При этом обобщающим экономическим показателем является минимум приведенных затрат, связанных с функционированием производства сельскохозяйственной организации, а экологическим - экологическая стабильность территории, характеризующаяся коэффициентом экологической стабильности.

Общая логическая схема внутрихозяйственной организации территории сельскохозяйственной организации представлена на рисунке 6.

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Рисунок 6 - Схема внутрихозяйственной организации территории сельскохозяйственной организации

В связи с функционированием народного хозяйства Республики Беларусь в условиях рыночной экономики встает необходимость совершенствования содержания и методов внутрихозяйственного землеустройства.

В диссертации сформулированы основные задачи, принципы, содержание и этапы проведения современного внутрихозяйственного землеустройства, определены основные направления его совершенствования.

В частности, предложено расширить содержание внутрихозяйственного землеустройства за счет включения в организацию земель и севооборотов комплекса мероприятий по экологизации землепользования; углубить научное обоснование принимаемых землеустроительных проектных решений путем использования наряду с ресурсным и программно-целевым подходами предложенный в диссертации системно-энергетический подход; совершенствовать методы и технологии разработки проектов внутрихозяйственного землеустройства, используя ГИС-технологии и земельно-информационные системы.

Оценку экономической эффективности территориальной организации сельскохозяйственного производства как составляющей внутрихозяйственного землеустройства предлагается выполнять по коэффициенту экономической эффективности, который устанавливается как отношение суммы экономических эффектов, связанных с осуществлением мероприятий по совершенствованию территориальной организации производства, к затратам на разработку и осуществление проекта внутрихозяйственного землеустройства. При этом следует учитывать влияние разновременности капитальных вложений и эффектов путем приведения их к текущему моменту, используя метод дисконтирования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам выполненных в диссертационной работе исследований сделаны следующие основные выводы и предложения:

1. В достижении продовольственной безопасности Республики Беларусь важную роль призвано сыграть землеустройство, которое создаёт организационно-территориальные, экономические и эколого-энергетические основы организации сельскохозяйственного производства, повышения эффективности использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.

Землеустройство находится в постоянной эволюции в соответствии с уровнем развития производительных сил, общественных, социально-экономических и земельных отношений, является частью хозяйственного механизма республики по организации сельскохозяйственного производства.

2. Народнохозяйственная потребность повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения обусловила необходимость совершенствования землеустройства сельскохозяйственных организаций, которое включает разработку организационно-территориальных, экономических и эколого-энергетических основ организации сельскохозяйственного производства, устройства территории, использования и охраны земель.

3. Организационно-территориальные основы совершенствования землеустройства, повышения эффективности сельскохозяйственного производства и использования земель включают оптимизацию землепользования сельскохозяйственной организации, устранение его недостатков, установление оптимального соотношения размеров территории и производства, рационализацию размещения на землепользовании устойчивых территориальных элементов производства, сельскохозяйственных земель и севооборотов, устройства их территории.

Экономические основы содержат мероприятия по повышению плодородия земель и урожайности сельскохозяйственных культур, снижению затрат на их производство путем улучшения организационно-территориальных условий землепользования.

Эколого-энергетические основы состоят в решении вопросов экологизации землепользования при организации земель и севооборотов, учете и поиске путей к сокращению энергозатрат на внутриполевые механизированные и транспортные работы при возделывании сельскохозяйственных культур.

Организационно-территориальные, экономические и эколого-энергетические основы совершенствования землеустройства и повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения разрабатываются в схемах и проектах землеустройства.

4. Организационно-экономический механизм регулирования сельскохозяйственного землепользования представляет собой сложную многогранную систему диалектически взаимосвязанных теоретических положений, включающих совокупность экономических рычагов, стимулов, основ, инструментария, критериев, факторов и экономико-математический аппарат обоснования принимаемых землеустроительных решений по организации территории и использованию земель сельскохозяйственного назначения. В качестве инструментария организационно-экономического механизма регулирования сельскохозяйственного землепользования выступают межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство с их теорией и практикой.

5. В условиях рыночной экономики, изменения конъюнктуры рынка, диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, потребляемые в сельском хозяйстве, экономическую оценку эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения предлагается выполнять не в денежном, а в энергетическом исчислении путем определения коэффициента энергетической эффективности использования земель, который устанавливается как отношение энергетического эффекта производства в земледелии к энергетическому потенциалу обрабатываемых земель.

6. Для совершенствования землеустройства сельскохозяйственных организаций предлагается применять системно-энергетический подход, включающий биологическую и энергетическую составляющие, связанные с производительными свойствами земли и территориальными условиями землепользования.

Биологическая составляющая проявляется через урожай сельскохозяйственных культур и его энергосодержание, энергетическая - через внутриполевые и транспортные энергозатраты на возделывание сельскохозяйственных культур, а также энергию вносимых удобрений и используемых ядохимикатов.

Обобщающим показателем, отражающим энергетическую эффективность возделывания отдельной сельскохозяйственной культуры, является коэффициент энергетической эффективности, который находится как отношение выхода энергии, содержащейся в урожае валовой продукции сельскохозяйственной культуры, к совокупным энергозатратам на ее производство.

Для сокращения энергозатрат в земледелии необходимо в процессе землеустройства и хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций улучшать пространственные условия землепользования, плодородие и технологические характеристики участков обрабатываемых земель.

7. Ретроспективный анализ динамики площадей земель сельскохозяйственного назначения по республике и её административным областям за период с 1991 по 2012 годы выявил тенденцию их изменения.

При сохранении положительной динамики, сложившейся за период с 2005 по 2012 г, площадь земель сельскохозяйственного назначения к 2015 году по республике увеличится относительно 2012 г. на 112,7 тыс. га, или 1,2 %.

8. Для разработки организационно-территориальных, экономических и эколого-энергетических основ совершенствования землеустройства с учетом природно-климатических, экологических, расселенческих, территориальных и других особенностей организации сельскохозяйственного производства в отдельных регионах республики ее территорию предлагается разделить на три эколого-хозяйственные зоны: северную, центральную и южную, а также их западную и восточную подзоны.

9. С целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства, использования земель сельскохозяйственного назначения определено оптимальное соотношение размеров производства и территории сельскохозяйственных организаций различных эколого-хозяйственных зон республики.

Установлено, что в зависимости от конфигурации землепользования и места размещения хозяйственного центра оптимальные размеры сельскохозяйственных организаций северной эколого-хозяйственной зоны находятся в пределах от 4390 га до 8040 га, центральной - от 4430 до 8120 и южной зоны от 4480 га до 8210 га общей территории.

10. Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на эколого-энергетической основе достигается за счет роста урожайности сельскохозяйственных культур в связи с экологизацией землепользования, сокращения энергозатрат в земледелии путем рационализации территориального размещения посевов с учетом технологических характеристик участков обрабатываемых земель.

Вопросы экологизации землепользования необходимо разрабатывать в проектах внутрихозяйственного землеустройства при организации земель и севооборотов. Степень экологизации землепользования характеризуется коэффициентом экологизации, который устанавливается как отношение площадей земель, охваченных экологизацией, к общей площади изучаемой территории.

11. В условиях сложного рельефа местности, пестроты почвенного покрова и мелкой контурности пахотных земель целесообразно в хозяйствах республики вводить эколого-технологические севообороты, с ежегодным размещением посевов сельскохозяйственных культур по агротехнически однородным рабочим участкам.

Методика организации таких севооборотов основывается на оценке энергетического эффекта возделывания сельскохозяйственных культур на рабочих участках.

Установлено, что экономический эффект от введения эколого-технологических севооборотов на 15-20% выше, чем традиционных «классических» севооборотов.

12. С целью совершенствования землеустройства крестьянских (фермерских) хозяйств разработаны социально-экономические основы и методы их образования, определены содержание и принципы землеустройства, предложены методики установления размеров и территориального размещения землепользований крестьянских хозяйств.

Определено, что в зависимости от местных условий в республике могут создаваться крестьянские (фермерские) хозяйства хуторского, отрубного, селенческо-отрубного и селенческо-кооперативного типов.

Для установления размеров землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств различной специализации предлагается использовать ресурсно-балансовый подход и применять приведенные в диссертации математические зависимости.

Обоснование территориального размещения землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств следует выполнять путем разработки и оценки альтернативных вариантов по предложенной системе технико-экономических показателей.

13. Для совершенствования землеустройства сельскохозяйственной организации предлагается расширить его содержание за счет включения в организацию земель и севооборотов вопросов экологизации землепользования; углубления научного обоснования принимаемых землеустроительных проектных решений путем использования системно-энергетического подхода, экономико-математических методов и оптимизационных моделей.

14. Оценку экономической эффективности территориальной организации производства сельскохозяйственной организации как составляющей внутрихозяйственного землеустройства рекомендуется выполнять путем расчета коэффициента эффективности с применением метода дисконтирования.

СПИСОК ОСНОВНЫХ РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ АВТОРОМ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии:

1. Колмыков, А.В. Организация землепользований крестьянских хозяйств: монография / А.В. Колмыков.- Горки: БГСХА, 2004.- 152 с. - 9,49 п.л.

2. Колмыков, А.В. Землеустроительное обеспечение организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения: монография / А.В. Колмыков. - Горки: БГСХА, 2013. - 337 с. - 19,64 п.л.

3. Колмыков, А.В. Научные и методологические основы совершенствования землеустройства сельскохозяйственных организаций Республики Беларусь: монография / А.В. Колмыков; Государственный университет по землеустройству. - М: ГУЗ, 2013. - 276 с. - 17,25 п.л.

Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации:

4. Колмыков, А.В. Совершенствование содержания и методов внутрихозяйственного землеустройства в условиях перехода к рыночной экономике / А.В. Колмыков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Научно-практический ежемесячный журнал. - 2012.- №7. - С. 42-46. - 0,33 п.л.

5. Колмыков, А.В. Определение энергозатрат на полевые механизированные работы с учётом технологических характеристик пахотных земель / А.В. Колмыков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Научно-практический ежемесячный журнал. - 2013.-№1. - С.44-48. - 0,22 п.л.

6. Колмыков, А.В. Формирование организационно-экономического механизма регулирования сельскохозяйственного землепользования / А.В. Колмыков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Научно-практический ежемесячный журнал. - 2013.- №10. - С. 12-19. - 0,34 п.л.

7. Колмыков, А.В. Биоэнергетические подходы к организации территории сельскохозяйственных предприятий в условиях глобализации экономики / А.В. Колмыков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Научно-практический ежемесячный журнал. - 2013.- №11. - С. 17-23. - 0,34 п.л.

8. Колмыков, А.В. Методические подходы к установлению эффективности использования сельскохозяйственных земель / А.В. Колмыков // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. Ежеквартальный научный журнал. - 2013. - №33. - С.186-190. - 0,56 п.л.

9. Колмыков, А.В. Организация эколого-технологических энергетически эффективных севооборотов / А.В. Колмыков //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Научно-практический ежемесячный журнал. - 2014. - №4. - С. 26-31. - 0,28 п.л.

10. Колмыков, А.В. Севооборот как основа эффективного использования пахотных земель / А.В. Колмыков, Е.В. Черкашина // Современные проблемы науки и образования. Электронный научный журнал. - 2014. - №4; URL: www.science-education.ru/118-14241 - 0,22 п.л.

11. Колмыков, А.В. Охрана земель как неотъемлемая часть процесса рационального их использования / А.В. Колмыков, Е.В. Черкашина // Современные проблемы науки и образования. Электронный научный журнал. - 2014. - №5

12. Колмыков, А.В. Развитие организационно-правовых форм использования сельскохозяйственных земель в Беларуси / А.В. Колмыков // Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации: электрон. периодич. изд. / Рос. науч.-исслед. ин-т проблем мелиорации. Электрон. журн. - Новочеркасск: РосНИИПМ.- 2014. - №4 (16) - 15 с.

13. Колмыков, А.В. Экологизация землепользования как направление совершенствования землеустройства сельскохозяйственных предприятий / А.В. Колмыков // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. Ежеквартальный научный журнал. - 2014. - №33. - С.177-181. - 0,56 п.л.

14. Колмыков, А.В. Методологические положения территориальной организации производства сельскохозяйственных предприятий / А.В. Колмыков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Научно-практический ежемесячный журнал.- 2014. - №10. - С. 20-24. - 0,22 п.л.

15. Колмыков, А.В. Влияние технологических характеристик участков обрабатываемых земель на энергозатраты в земледелии / А.В. Колмыков // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2014.- №4 - С.3-6. - 0,19 п.л.

16. Колмыков, А.В. Совершенствование организации использования земель сельскохозяйственных предприятий в условиях экологизации землепользования / А.В. Колмыков // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2014.- №5 - С.26-30. - 0,31 п.л.

17. Колмыков, А.В. Внутрихозяйственная организация территории сельскохозяйственного предприятия // Современные проблемы науки и образования. Электронный научный журнал. - 2014. - №5

18. Колмыков, А.В. Землеустроительные основы повышения энергетической эффективности возделывания сельскохозяйственных культур // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2014.- №6 - С.14-17. - 0,25 п.л.

Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК Беларуси:

19. Колмыков, А.В. Влияние пространственных факторов на энергетическую эффективность возделывания сельскохозяйственных культур / А.В. Колмыков // Актуальные проблемы инновационного развития агропромышленного комплекса Беларуси: материалы Междунар. науч. практ. конф., г. Горки, 11-12 сент. 2008 г.: Ч. 1 / редкол. А.М. Каган (гл. ред.). - Минск: Ин-т. системн. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2009. - С. 175-178. - 0,19 п.л.

20. Колмыков, А.В. Комплексная оценка территориальных условий землепользований сельскохозяйственных организаций / А.В. Колмыков, Н.Н. Рыняк, В.И. Буць // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2008. - №4. -С.110-115. - 0,6 п.л. (соавторство не разделено).

21. Колмыков, А.В. Методические подходы совершенствования использования земель и организации территории в условиях экологизации землепользования / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2012. - №4. - С.95-103. - 1,07 п.л.

22. Колмыков, А.В. Обоснование оптимального соотношения размеров территории и производства коллективных сельскохозяйственных организаций в различных эколого-хозяйственных зонах Республики Беларусь / А.В. Колмыков, А.А. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2012. - №4. - С.116 -122. - 0,83 п.л. (соавторство не разделено).

23. Колмыков, А.В. Обоснование размещения землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств в схемах и проектах землеустройства / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2013.- №1. - С.78 - 87. - 1,08 п.л.

24. Колмыков, А.В. Общий ретроспективный анализ и перспективы использования земель сельскохозяйственного назначения в Республике Беларусь / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2012.- №3. - С.97-104. - 0,77 п.л.

25. Колмыков, А.В. Организационно-экономический механизм регулирования сельскохозяйственного землепользования с целью повышения эффективности использования земель / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2011.- №1.-С.102-110.- 1,05 п.л.

26. Колмыков, А.В. Организация территории в условиях глобализации экономики с использованием биоэнергетических подходов / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - №2.- 2011.- С.89-95. - 1,2 п.л.

27. Колмыков, А.В. Организация эколого-технологических энергетически эффективных севооборотов / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2010. - №4 - С.125-130. - 0,63 п.л.

28. Колмыков, А.В. Оценка влияния пространственных факторов и производительных свойств земли на энергозатраты в земледелии / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - №2. - 2011.- С.110-118. - 0,89 п.л.

29. Колмыков, А.В. Оценка экономической эффективности территориальной организации производства сельскохозяйственных предприятий / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2012.- №2. - С.91-98. - 0,82 п.л.

30. Колмыков, А.В. Оценка энергозатрат на механизированные внутриполевые работы в растениеводстве с учетом пространственных факторов / А.В. Колмыков, Г.В. Колосов // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2009. - №4. - С.141 - 145. - 0,5 п.л. (соавторство не разделено).

31. Колмыков, А.В. Оценка эффективности использования пахотных земель сельскохозяйственных организаций / А.В. Колмыков, С.М. Хальпуков. Оценка эффективности использования пахотных земель сельскохозяйственных организаций // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2014. - №1. - С. 139-144. - 0,7 п.л. (соавторство не разделено).

32. Колмыков, А.В. Роль, значение и основные параметры внутрихозяйственной организации территории сельскохозяйственного предприятия / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2011.- №4. -С.99-105. - 0,89 п.л.

33. Колмыков, А.В. Севообороты как организационно-территориальная основа повышения эффективности использования земель / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2010. - №3. - С. 116-121. - 0,71 п.л.

34. Колмыков, А.В. Совершенствование содержания и методов внутрихозяйственного землеустройства в условиях перехода к рыночной экономике / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2011. - №4 - С.110-119. - 1,01 п.л.

35. Колмыков, А.В. Теоретические основы и методологические принципы территориальной организации производства сельскохозяйственных предприятий / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2012.- №2. - С.75-80. - 0,76 п.л.

36. Колмыков, А.В. Теоретические основы установления эффективности использования сельскохозяйственных земель / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2010. - №1. - С.124-130. - 0,76 п.л.

37. Колмыков, А.В. Эволюция и современное состояние организационно-правовых форм использования сельскохозяйственных земель / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. - 2010.- №1. - С.141-147. - 0,63 п.л.

38. Колмыков, А.В. Экологизация землепользования как фактор повышения эффективности и конкурентоспособности сельского хозяйства / А.В. Колмыков, Е.В. Пшибыш // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2011. - №3. - С. 117-125. - 1,0 п.л. (соавторство не разделено).

39. Колмыков, А.В. Эколого-хозяйственное зонирование территории Республики Беларусь для целей землеустройства / А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2012.- №1. - С.111-118. - 0,95 п.л.

40. Колмыков, В.Ф. Территориальные основы повышения энергетической эффективности возделывания сельскохозяйственных культур / В.Ф. Колмыков, А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2008. - №2. - С.92-97. - 0,65 п.л. (соавторство не разделено).

41. Цыганов, А.Р. Организация и землеустройство крестьянских (фермерских) хозяйств / А.Р. Цыганов, А.В. Колмыков // Проблемы экономики: сб. науч. тр.; гл. ред. А.М. Каган. - Минск, 2008. - С. 201-213. - 0,63 п.л. (соавторство не разделено).

42. Цыганов, А.Р. Теоретические аспекты и методологические принципы современного землеустройства / А.Р. Цыганов, В.Ф. Колмыков, А.В. Колмыков // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.- 2008.- №3. - С.86-91. - 0,56 п.л. (соавторство не разделено).

Учебное издание:

43. Колмыков, В.Ф. Прогнозирование использования земельных ресурсов: учеб. пособие для студ. высших учеб. заведен. по спец. «Землеустройство» / В.Ф. Колмыков, А.В. Колмыков.- Минск: ИВЦ Минфина, 2009. - 232 с. - 13,5 п.л. (соавторство не разделено).

Рекомендации производству:

44. Колмыков, А.В. Землеустроительные основы организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения: метод. рекоменд. / А.В. Колмыков, Н.П. Бобер.- Горки: БГСХА, 2013. - 65 с. - 3,95 п.л. (соавторство не разделено).

45. Колмыков, А.В. Методика обоснования размеров крестьянского (фермерского) хозяйства растениеводческой специализации: информ. листок №35-Э-95. / А.В. Колмыков. - Брянск: Центр науч.-техн. информ, 1995.- 4 с.- 0,25 п.л.

46. Колмыков, В.Ф. Методика обоснования размеров крестьянских (фермерских) хозяйств животноводческой специализации: информ. листок. №37-Э-95 / В.Ф. Колмыков, А.В. Колмыков.- Брянск: Центр. науч.-техн. информ., 1995.- 4 с. - 0,25 п.л.

47. Специализация, размеры, размещение и организация территории крестьянских (фермерских) хозяйств: Рекомендации. - Минск: БелНИИЭИ АПК, 1992. - 81 с. - 4,88 п.л. (соавторство не разделено).

Размещено на Allbest.ru