Современное состояние сельского хозяйства Украины в разрезе экономической эффективности использования сельскохозяйственных земель

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 63:332.2 (447)

Современное состояние сельского хозяйства Украины в разрезе экономической эффективности использования сельскохозяйственных земель

Т. С. Веремеенко - аспирант

НУВХП « Национальный университет водного хозяйства и природопользования»

В данной научной работе рассматривается современное состояние сельского хозяйства Украины, а также приводится анализ экономической эффективности использования сельскохозяйственных земель в зависимости от природного плодородия почв.

The present condition of the Ukraine's agriculture is examined in the scientific article. The analysis of the economical effectiveness of the agricultural soil from the natural soils' fertile is shown in the article.

В статье 14 Конституции Украины написано: «Земля является основным национальным богатством, что находится под особенной охраной государства. Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом» [1].

Ценность земельных ресурсов и земли как основного средства сельскохозяйственного производства неопровержимая. Социальное развитие общества в целом, и экономики в частности, тесно связанно с рациональным использованием, сохранением и охраной земельных ресурсов, обеспечением научных подходов к проблемам землепользования [2].

В результате трансформации земельных угодий значительное количество земельных участков получили домохозяйства населения. По данным выборочного обследования условий жизни домохозяйств Украины, земельные участки имеют в своем пользовании 58,3% домохозяйств страны, в городах - 39,6%, а на селе - почти все 98,8%. Из общего количества домохозяйств Украины 34,1% удерживают скот, птицу и пчел, на селе этот показатель составляет 84,4%, в малых городах - 25,4%, в больших - 2,4%.

На селе более половины домохозяйств (52,5%) имеет в пользовании земельные участки площадью до 1 га, более четверти домохозяйств - 1…5 га, каждое седьмое - 5… 10 га. Более 10 га земли имеют 7,4% сельских домохозяйств. Для выращивания сельскохозяйственной продукции лишь для собственных потребностей домохозяйства используют 15,7% всех земель, которые находятся в их пользовании (в городах - 43,7%, на селе - 13,8%). Средний размер таких участков составляет 30,3 сотки (у городских домохозяйств - 11,1, в сельских - 47,4 сотки).

Почти три четверти земель (74,7%) отдаются домохозяйствами, которые имеют земельные участки, в аренду (76,4% - сельскими, 57,9% - домохозяйствами малых городов). Средняя площадь таких участков составляет 6,1 га (у сельских домохозяйств - 6,1 га, у домохозяйств, которые живут в малых городах - 5,9 га). Для выращивания продукции для собственных потребностей и на продажу домохозяйства используют 8,9% всех земель (4,3% - городские, 9,1% - сельские). Средняя площадь таких участков составляет 95 соток (103 - у сельских домохозяйств, 29,2 - у домохозяйств, которые живут в малых городах, 6,4 - в больших) [3].

Академик УААН П.Т. Саблук по поводу владения, пользования, распоряжения землей отмечает, что содержание права собственности составляет триада правомочностей, которая основана римлянами - право владения, право пользования и право распоряжения, которые базируются на следующих принципах [4]:

правомочие владельца относительно права владения заключается в фактическом владении владельцем своей вещью, которая должна находиться в хозяйстве владельца. Это правомочие владелец может осуществлять не только единолично, но и передавать право владения другим лицам (например, по договору), храня при этом право собственности как вещь;

право пользования - это правомочие владельца, которое заключается в том, что он имеет право изымать из вещи ее полезные качества, получать доходы. Пользование вещью может осуществляться в пределах действующего законодательства в многообразных формах и способах. А именно: передача в найм, аренда, потребление. Право пользования вещью считается важнейшим правомочием владельца, поскольку в ней заложена возможность удовлетворять его собственные, бытовые, хозяйственные и другие потребности; сельскохозяйственный экономический реформа

наконец, право распоряжения является правомочием владельца, за которым он определяет правовую судьбу вещи, то есть отчуждать ее всеми разрешенными способами.

На основе законов и нормативных актов, с использованием результатов научных исследований был разработан механизм земельной реформы, который заключался в поэтапной реализации комплекса правовых, технических и организационных мероприятий. Поэтапная реализация комплекса отмеченных мероприятий характеризуется, во-первых, выполнением большой работы относительно осуществления земельной реформы, в процессе которой разгосударствлялись земли коллективных и других негосударственных сельскохозяйственных предприятий. Безвозмездно в собственность сельскохозяйственных предприятий передано 26,0 млн га сельскохозяйственных угодий, или 62,3 % общей площади угодий страны. Создан резервный фонд земель общей площадью 3,06 млн га, что составляет 11,7 % площади разгосударствляющих сельскохозяйственных угодий. В расчете на одно предприятие, которым переданы земли в собственность, это составляет 298 га сельскохозяйственных угодий.

Во-вторых, за методикой, разработанной ННЦ «Институт аграрной экономики» и Госкомземом Украины, выполнены полностью работы из деления на части сельскохозяйственных угодий, переданную в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям. Членам этих предприятий и организаций и пенсионерам из их числа выданы сертификаты на право на земельную долю (пай). Владельцами земельных сертификатов стали свыше 6 млн крестьян. Лишь 177, 6 тыс. чел., или 2,8 %, которые имеют сертификаты на право на земельную долю (пай), вышли со своим земельным наделом из сельскохозяйственных предприятий и получили земельные доли (паи) в натуре (на местности), удостоверенные государственными актами на право частной собственности на землю.

В-третьих, свыше 80 % граждан Украины приватизировали земельные участки, предоставленные им для ведения личного подсобного хозяйства. Сформированы земли запаса, на части которых организовано свыше 38,8 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств общей площадью 1178 тыс. га сельскохозяйственных угодий, или 30,4 га на одно хозяйство.

В-четвертых, экономический кризис, что охватил практически все отрасли народнохозяйственного комплекса страны и отрасли АПК, также, не дает возможности объективно оценить результаты земельной реформы по экономическим критериям. Можно лишь констатировать, что есть много примеров повышения урожайности и увеличения производства сельскохозяйственной продукции на единицу площади в результате перераспределения земель и изменения форм собственности на землю.

И, наконец, неопровержимым является социальный результат земельной реформы. За период земельных превращений граждане Украины удвоили размеры своих приусадебных земельных участков или участков, предоставленных им для ведения личного крестьянского хозяйства. В настоящее время в собственности и пользовании 22 млн. граждан сосредоточенно 7,4 млн. га сельскохозяйственных угодий, на которых производится более половины валовой продукции сельского хозяйства страны. Кроме того, как уже отмечалось, свыше 6 млн. граждан получили в собственность земельные доли (паи). Эта акция одобрительно воспринята крестьянами как элемент существенной социальной защиты, особенно пенсионеров [5].

Известно, что в Украине сельское население составляет 32,3 %, а земли сельскохозяйственного назначения в общей территории составляют 71,2 %, в том числе сельскохозяйственных угодий - 69,2% и пашни - 53,8%. Для сравнения: в среднем по странам мира сельскохозяйственные угодья занимают 35%, а пашня - 11% площади суши. То есть соответственно вдвое и почти в 5 раз меньше. Учитывая, что Украина имеет слишком высокие уровни распаханности сельскохозяйственных угодий, появляется необходимость, как считают ученые Института земледелия УААН, сократить площади пашни в стране до 24,2 млн. га, то есть почти на 10,0 млн га, а уровень распаханности сельскохозяйственных угодий снизить с 81…57,5 % [6].

Нельзя не согласиться с предложением ученых из Института земледелия УААН, поскольку большая часть земель, что используются в сельском хозяйстве, являются неприбыльными с их низким естественным плодородием. Для подтверждения этих слов проанализируем экономическую эффективность выращивания озимой пшеницы на землях Ровенской области.

Ровенская область находится в зоне Полесья, где преобладают дерново-подзолистые, дерновые глеевые, торфяно-болотные и аллювиальные почвы; и в зоне лесостепи, где преимущественно распространены черноземы и серые лесные почвы. На землях сельскохозяйственного фонда области выделяют 261 агрогрупп.

Естественная продуктивность почв в наибольшей мере для данного региона зависит от гранулометрического состава в пределах одного типа. Так, например, если рассмотреть дерново-подзолистые сильно-глеевые почвы, то песчаные имеют урожайность озимой пшеницы - 10,8 ц/га, глинисто-песчаные - 12,9 ц/га, супесчаные - 15,1 ц/га, легкосуглинковые - 17,2 ц/га.

В общем, по региону урожайность озимой пшеницы при простой технологии выращивания (по данным национального научного центра «Институт аграрной экономики») колеблется от 5,0 ц/га на смытых почвах и выходах рыхлых песчаных пород до 29,6 ц/га на пойменных лучных средне-суглинистых почвах и их слабо солонцеватых и разновидностях. Когда применяется интенсивная технология выращивания озимой пшеницы, то урожайность увеличивается в 2,6 раза и составляет, соответственно, 13,0 и 76,96 ц/га.

Для того, чтобы перейти к экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного фонда необходимо проанализировать расходы на выращивание озимой пшеницы на 1 га, что представлено в таблице.

Экономические расходы на выращивание озимой пшеницы в расчете на 1 га

После проведения расчетов экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения был составлен график соотношения агрогруппы (ось Х) к прибыли, полученной по интенсивной технологии выращивания озимой пшеницы на 1 га (ось Y) (рисунок).

Зависимость экономической эффективности использование почв различных агрогрупп

Как видно из рисунка 78,6 % агрогрупп при интенсивной технологии использования приносят убыток, тогда как только 21,4 % приносят прибыль. Тогда как при простой технологии 72,9 % агрогрупп приносят убыток, а 27,1 % прибыль.

Такое колебание можно отнести к резкому увеличению в прошлом году цены на удобрения и рост курса доллара. Поскольку агрохимикаты преимущественно импортируются, то и цена зависит от курса доллара. Но если отбросить рост расходов на производство, процент почв, которые, приносят убыток, очень большой.

К самым убыточным относятся: размытые почвы и выходы рыхлых песчаных и лессовидных пород; черноземы щебенистые среднесмытые и дерновые щебенистые почвы на элювии плотных пород, а также плотных карбонатных пород; дерновые неглубокие глееватые почвы. При интенсивной технологии выращивания озимой пшеницы на 1 га мы имеем убыток в размере 3000…4200 грн. Тогда как при простой технологии - 700… 1100 грн.

Большая группа почв (приблизительно 142 агрогрупп) при двух технологиях выращивания озимой пшеницы имеют убытки: при простой от 100 к 700 грн. на 1 га, а при интенсивной технологии выращивания озимой пшеницы 400…3000 грн. на 1 га.

Среди почв, которые имеют наименьшую убыточность (0…100 грн./га при простой технологии и 0…400 грн./га при интенсивной) преобладают: дерново-подзолистые слабосмытые почвы; темно-серые оподзоленные сильно-смытые, темно-серые оподзоленные и реградованные почвы и черноземы оподзоленные и реградованные сильно-смытые; дерново-подзолистие и дерновые неоглеенные почвы на песчаных отложениях, а также на супесчаных и суглинистых отложениях.

Доля почв, которые приносят прибыли в зависимости от технологии выращивания озимой пшеницы составляют приблизительно 20…30 %. К самым прибыльным относятся почвы легкосуглинковые и среднесуглинковые таких агрогрупп: пойменные лучные почвы и их слабо солонцеватые и слабо осолоделые разновидности, а также лучные; черноземы типичные и черноземы сильнореградованные слабосмытые; черноземы типичные малогумусные и черноземы сильнореградованные; темно-серые оподзоленные и слабореградованные почвы и другие.

Большая часть убыточных почв находится в зоне Полесья. Тогда как в зоне Лесостепи преобладают более плодородные почвы, что приносят прибыль владельцам.

Тяжело не согласиться с предложениями уменьшения распаханности земель, когда их эффективность использования является достаточно низкой. Учитывая наши исследования, одним из путей уменьшения распаханности земель на Украине, является выведение из состава пашни наиболее низко производительных и деградированных почв. Среди которых: щебенистые, размытые и сильнооглеенные почвы. Наилучше эти почвы отводить под залесение, создание кормовых угодий, а также создание объектов водохозяйственного комплекса.

Библиографический список

1. Конституция Украины. - Киев: «Лебедь», 1996. С. 61.

2. Лэндел М. А. аграрное производство в Карпатском регионе: современное состояние, тенденции, перспективы развития: - Монография./ Лэндел М. А. - Ужгород: Карпаты, 2006. 216 с.

3. Социально-демографические характеристики хозяйств Украины в 2005г. Статистический бюллетень. - Киев, 2005. 92 с.

4. Саблук П. Т. Развитие земельных отношений в Украине. / Саблук П.Т. - Киев: ННЦ ИАЕ, 2006. 396 с.

5. Лэндел М. А. Земельные ресурсы Карпатского региона: проблемы использования и охраны: - Монография. / Лэндел М. А., Романович Р.А. - Ужгород: Карпаты, 2007. 256 с.

6. Сайко В. Ф. Научные подходы к рациональному землепользованию в условиях аграрной реформы. / Сайко В.Ф. - Киев, 2001.

Размещено на Allbest.ru