Проблемы производства риса в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет»

Проблемы производства риса в Российской Федерации

канд. техн. наук Г.В. Аксенов

д-р техн. наук, проф. Ю.А. Свистунов

аспирант А.С. Шишкин

Аннотация

Обозначены проблемы производства риса в Российской Федерации. Раскрыты перспективы развития рисоводства. Определены пути выхода отрасли из кризиса.

Annotation

Problems of manufacture of rice in the Russian Federation are designated. Opened perspectives developments of cultivation of fig. Ways of an exit of branch from crisis are defined.

Условием гарантии продовольственной безопасности является достаточное обеспечение населения продуктами питания независимо от факторов как внутреннего, так и внешнего характера, а также обеспечение соответствующего уровня потребления медицинским нормам как по энергетической ценности пищевого рациона, так и по соотношению питательных веществ, необходимых для обеспечения нормального функционирования организма человека.

Рис является важнейшей продовольственной культурой мира - им питается более 3 млрд. человек и обеспечивается более 30 % пищевых калорий, потребляемых человечеством.

Основное производство и потребление риса сосредоточено в странах Юго-Восточной Азии, где рис производится в основном для собственного потребления. На мировой рынок из этого региона поступает около 6 % общего сбора, что составляет около 25 млн т.

Спрос на рис ежегодно возрастает, и по прогнозу ФАО к 2020 г. он составит 781 млн т, превысив на 2…3 % спрос на пшеницу. Ожидаемое к 2020 г. производство риса в объеме 750 млн т удовлетворить полностью спрос на него не сможет.

Повышение спроса на рис на мировом рынке и одновременное снижение предложения обусловит рост цен на этот продукт. В этих условиях каждая страна вынуждена решать проблему удовлетворения потребности в рисе, полагаясь только на свои внутренние возможности.

Рисоводческая отрасль Российской Федерации является неотъемлемой частью агропромышленного комплекса и занимает важное место в его социально-экономической сфере.

Максимального развития отечественное рисоводство достигло в 80-е годы прошлого столетия, когда был создан уникальный и высокоэффективный рисоводческий комплекс, обеспечивающий устойчивое функционирование рисоводческой отрасли и позволяющий полностью удовлетворить потребности населения нашей страны в крупе риса и продуктах ее переработки.

Площади посевов риса в те годы достигали 300 тыс. га, средняя урожайность - 3,49 т/га, а валовые сборы белого зерна - более 1 млн т (табл. 1…3).

рисовый оросительный мелиоративный российский

Таблица 1. Посевные площади риса в Российской Федерации

Таблица 2. Урожайность риса в Российской Федерации, т/га

Таблица 3. Валовой сбор риса в Российской Федерации, тыс. т

В годы рыночных преобразований сложившаяся ценовая, кредитная, налоговая политика резко ухудшила состояние отечественного производителя и привела к значительному сокращению производства риса в стране и увеличению его импорта, что негативно отразилось на продовольственной безопасности страны.

Если в 1991-1995 гг. дефицит зерна риса в Российской Федерации составлял 28 %, то к 1998 г. он достиг 61 %. В 2004 году доля импорта риса на российском рынке составляла около 65 %.

Импортный рис поступает в Россию из 26 стран. В общем объеме импорта риса первое место принадлежит Китаю - 28 %; второе место _ Вьетнаму - 23 %; третье место - Таиланду - 22 %.

Начиная с 2002 г., в связи с наметившейся в России тенденцией увеличения отечественного производства риса, импорт риса несколько сократился. Тем не менее, сложившийся объем потребления риса превышает объем его производства.

Рис является в России не только пищевым продуктом, но и играет важную стратегическую роль. Значительная часть рисовых систем располагается на переувлажненных, подтопляемых и засоленных почвах, большая часть которых непригодна для богарного земледелия. Прекращение возделывания риса на них приведет к развитию процессов вторичного засоления, заболачивания и безвозвратному их выбытию из сельскохозяйственного оборота. Рисовые мелиоративные системы обеспечивают перераспределение стока паводковых и ливневых вод. Не занятые рисом севооборотные поля способны снизить риск катастрофических последствий весеннего паводка путем принятия воды на рисовые чеки.

Современное состояние рисовых оросительных систем приведено в табл. 4.

Таблица 4. Техническое состояние рисовых оросительных систем

В настоящее время в Российской Федерации рис возделывается на площади 164,1 тыс. га в 8 субъектах федерации: в Краснодарском (72,9 %) и Приморском краях (2,7 %), Республиках Адыгея (1,5 %), Дагестан (5,6 %), Калмыкия (3,4 %), Чечня (0,9 %), в Астраханской (5,1 %) и Ростовской областях (7,9 %).

Возможность эффективного развития рисоводческой отрасли Российской Федерации с учетом ориентации на внутренний и внешний рынок обусловлена следующими преимуществами:

построенными рисовыми оросительными системами инженерного типа;

достаточным запасом водных ресурсов;

благоприятными почвенно-климатическими условиями для выращивания в рисовом севообороте широкого сортимента сортов риса и сопутствующих культур;

обеспеченностью рисосеющих регионов квалифицированными трудовыми ресурсами;

развитой химической и микробиологической промышленностью по производству минеральных удобрений, препаратов комплексного действия;

достаточным количеством мощностей для приема, хранения и переработки зерна риса в крупу.

В России в среднем за последние 8 лет (1999-2006 гг.) ежегодно производится 522,8 тыс. т риса-сырца, из которого вырабатывают 313,7 тыс. т рисовой крупы (при выходе 60 %) и 52,3 тыс. т крупы дробленой (при выходе 10 %).

Увеличение в Российской Федерации площади посевов риса до 205 тыс. га и средней урожайности до 4,0…4,5 т/га позволит ежегодно получать более 900 тыс. т риса-сырца и вырабатывать из него около 650 тыс. т крупы риса.

За счет собственного производства в 2006 г. минимальная норма потребления крупы риса удовлетворялось в среднем на 82,9 %, а медицинская норма потребления только на 48 % (табл. 5). Отсюда следует, что в ближайшие 3…4 года без импорта рисовой крупы наша страна не сможет полностью обеспечить население страны в данном продукте питания.

В настоящее время в Российской Федерации рис возделывается на площади 164,1 тыс. га в 8 субъектах федерации: в Краснодарском (72,9 %) и Приморском краях (2,7 %), Республиках Адыгея (1,5 %), Дагестан (5,6 %), Калмыкия (3,4 %), Чечня (0,9 %), в Астраханской (5,1 %) и Ростовской областях (7,9 %).

Возможность эффективного развития рисоводческой отрасли Российской Федерации с учетом ориентации на внутренний и внешний рынок обусловлена следующими преимуществами:

построенными рисовыми оросительными системами инженерного типа;

достаточным запасом водных ресурсов;

благоприятными почвенно-климатическими условиями для выращивания в рисовом севообороте широкого сортимента сортов риса и сопутствующих культур;

обеспеченностью рисосеющих регионов квалифицированными трудовыми ресурсами;

развитой химической и микробиологической промышленностью по производству минеральных удобрений, препаратов комплексного действия;

достаточным количеством мощностей для приема, хранения и переработки зерна риса в крупу.

В России в среднем за последние 8 лет (1999-2006 гг.) ежегодно производится 522,8 тыс. т риса-сырца, из которого вырабатывают 313,7 тыс. т рисовой крупы (при выходе 60 %) и 52,3 тыс. т крупы дробленой (при выходе 10 %).

Увеличение в Российской Федерации площади посевов риса до 205 тыс. га и средней урожайности до 0,40…0,45 т/га позволит ежегодно получать более 900 тыс. т риса-сырца и вырабатывать из него около 650 тыс. т крупы риса.

За счет собственного производства в 2006 г. минимальная норма потребления крупы риса удовлетворялось в среднем на 82,9 %, а медицинская норма потребления только на 48 % (табл. 5).Отсюда следует, что в ближайшие 3…4 года без импорта рисовой крупы наша страна не сможет полностью обеспечить население страны в данном продукте питания.

Таблица 5. Потребность Российской Федерации в рисовой крупе

Анализируя причины затяжного кризиса в отрасли рисоводства, можно заключить, что, в первую очередь, ситуация связана с крайне недостаточным финансированием водохозяйственного и мелиоративного комплекса в субъектах Российской Федерации. Специфика производства риса заключается в том, что в отличие от других сельскохозяйственных культур рис возделывается на специально построенных рисовых оросительных системах инженерного типа, которые находятся в федеральной собственности и требуют постоянных и значительных капиталовложений для поддержания их в рабочем состоянии.

Для поддержания рисовых оросительных систем в рабочем состоянии необходимо решить вопрос о ежегодном целевом выделении средств из федерального бюджета для проведения работ по комплексной их реконструкции.

Энергичные меры, предпринятые Правительством Российской Федерации и администрациями рисосеющих регионов по выводу рисоводческой отрасли из кризиса, позволили за короткий срок стабилизировать в ней ситуацию. Наиболее заметные результаты достигнуты в Краснодарском крае. В последние годы позитивные тенденции в развитии рисоводства отмечаются также в Республике Калмыкия, в Ростовской и Астраханской областях.

Потребность страны в крупе риса собственного производства предполагает поставку на внутренний рынок не менее 600 тыс. т крупы риса, что практически было реализовано в 1986-1990 гг. (табл. 6).

За последние 9 лет (1998-2006 гг.) посевная площадь риса в Российской Федерации стабилизировались, и составляет, в среднем 154,7 тыс. га, что почти в два раза меньше, чем в 1986-1990 гг. Несмотря на уменьшение посевных площадей, валовые сборы с 1998 г. повышаются, как и урожайность, которая в 2006 г. достигла рекордного за последние 10 лет уровня, и составила 4,39 т/га в зачетном весе.

Таблица 6. Показатели рисоводства в Российской Федерации за 1998-2006 гг.

Прогноз развития рисоводческой отрасли Российской показывает, что к 2015 г. станет возможным стабилизировать урожайность риса на уровне 4,0…4,5 т/га и при расширении площади посева риса до 511 тыс. га валовой сбор зерна риса можно довести до 1 млн т (табл. 7).

Таблица 7. Прогноз увеличения валового сбора риса в Российской Федерации

Важным моментом прогрессивного развития отрасли рисоводства, повышения ее конкурентоспособности является регулярное проведение сортообновления и ускоренной сортосмены. Это, в свою очередь, диктует необходимость производства оригинальных семян в необходимом количестве и ассортименте, с целью ускоренного их внедрения по более совершенной технологии выращивания в виде сортовых комплексов, обладающих высоким урожайным потенциалом.

Для увеличения валового производства риса необходимо проведение реконструкции и технического перевооружения рисовых оросительных систем, организации рационального водопользования, современных систем водораспределения и водоучета с использованием автоматики и телемеханики.

Для этого необходима государственная поддержка и капитальные вложения:

на перевооружение, ремонт и поддержание в рабочем состоянии действующих оросительных систем;

на комплексную реконструкцию рисовых оросительных систем, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в том числе списанных;

на возмещение части затрат на приобретение элитных семян риса;

на возмещение части затрат на приобретение ГСМ, средств автоматизации водораспределения, удобрений, средств защиты растений;

капитальные вложения на приобретение техники, проектирование и строительство комплексов по послеуборочной подработке и доработке урожая риса-сырца до требуемых кондиций;

финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ по совершенствованию и техническому перевооружению рисовых оросительных систем, интенсификации технологии возделывания риса, созданию и внедрению в производство новых сортов риса и адаптивных сортовых комплексов;

финансирование работ по оказанию информационно-консультационных услуг по эффективному использованию рисовых оросительных систем, в том числе по внедрению в производство средств автоматизации водораспределения и полива, научно обоснованных севооборотов и структуры посевных площадей, технологий их возделывания новых сортов риса.

Максимальное использование имеющегося в стране конкурентоспособного природного, научного и селекционного потенциала при активной государственной поддержке позволит в перспективе сформировать в рисоводческой отрасли востребованный экспортный потенциал по рису.

Это позволит не только увеличить валовой сбор риса в Российской Федерации и довести объем выработки рисовой крупы до уровня полного удовлетворения страны в этом ценном продукте питания, но и значительно улучшить ассортимент рисовой продукции за счет вовлечения в технологию возделывания риса сортов специального назначения.

Для успешного достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обследование существующих рисовых оросительных систем и обоснование этапов восстановления и реконструкции мелиоративных объектов и отдельных гидротехнических сооружений и организация мониторинга состояния рисовых оросительных систем;

создание новых сортов и адаптивных сортовых комплексов риса с учетом зонального районирования, обеспечивающих более полное использование экономического, агробиологического и технико-технологического потенциала рисосеющих хозяйств;

техническое перевооружение и модернизация ГТС на оросительных рисовых системах;

совершенствование водопользования и водоучета на оросительных системах;

оказание информационно-консультационных услуг по совершенствованию рисовых оросительных систем и эффективному их использованию.

Размещено на Allbest.ru