Основные задачи развития аграрного сектора через призму государственного регулирования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные задачи развития аграрного сектора через призму государственного регулирования

Абрамова Ирина Евгеньевна

Ростовский государственный медицинский университет

доктор политических наук, профессор кафедры истории и философии

Аннотация

В статье рассмотрены проблемы достижения эффективности в аграрном секторе, которая возможна при правильном соотношении государственного регулирования и частной инициативы в сельском хозяйстве.

Ключевые слова: государственное регулирование, инновационное развитие, модернизация аграрного сектора, частная инициатива

конкурентоспособность рынок аграрный управление

Abstract

In the article the author studies the problems of efficiency achievement in an agrarian sector which is possible with the proper correlation between state regulation and private initiative in agriculture.

Keywords: agrarian sector modernization, innovation development, private initiatives, state regulation

В настоящее время развитие экономики государства определяется не только объемом воспроизводства материальных благ и услуг, притоком иностранных капиталов, воспроизводства населения как главного ресурса обеспечения экономического развития, но и наличием природных ресурсов. Последнее, имеет большое значение для обеспечения экономического развития в условиях роста мировой конкуренции и роста потребности в продовольственном обеспечении. Современный этап развития национальных экономик требует повышенного внимания к аграрному сектору, поскольку его развитие напрямую связано с продовольственной безопасностью страны, обеспечению достойной жизни граждан государства. У России есть все возможности для самообеспечения своих потребностей и включения ее в мировое экономическое пространство в сфере продовольственного экспорта[1]. В условиях санкционной политики национальная экономика не только не пострадала от нехватки продовольствия, но и стимулировала развитие отдельных продовольственных секторов, которые ранее замещались импортными товарами. Для устойчивого развития сельского хозяйства, его секторов, достижения их конкурентоспособности необходимо государственное регулирование, которое позволит сделать данную отрасль наиболее эффективной даже в условиях ее зависимости от различных природных факторов.

Мы не говорим о тотальном контроле со стороны государства, что может привести и ведет к накоплению системных проблем, которые в конечном итоге выльются в упадок и иждивенческую политику со стороны регионов. Об этом и говорил российский президент В.В. Путин, отмечая, что «в процесс преобразования сельской жизни должны активно включаться регионы, органы местного самоуправления, сами жители, а на федеральном уровне необходимо определить финансовые и организационные механизмы достижения поставленных целей» [2]. Речь идет о необходимости государственного участия, при активном вовлечении в процесс модернизации регионов и заинтересованности в своем труде всего сельскохозяйственного населения. Без такой трансформации бесполезно ожидать коренных изменений в развитии России в целом, и в динамике экономического роста агропромышленного сектора в частности.

Немаловажной задачей для развития аграрного сектора, остается с одной стороны проблема уровня государственной поддержки сельского хозяйства, с другой эффективность государственного регулирования продовольственного рынка. Используемая в 90-е гг. прошлого века либеральная модель модернизации экономики, привела не только к активному сокращению государственной поддержки экономической сферы, а к полному отказу от нее. Данная модель модернизации доказал свою недееспособность, более того приверженность этой модели привел аграрный сектор страны (и не только его) в плачевное положение, которое не удалось исправить по сей день.

Достижение эффективности в аграрном секторе возможно при правильном соотношении государственного регулирования и частной инициативы в сельском хозяйстве, уточнения границ государственного вмешательства в аграрную сферу. Таким образом, важно найти золотую середину, в результате чего государственное вмешательство не будет мешать развитию, а станет стимулирующим фактором для модернизации аграрного сектора, трудовых отношений. Сложность заключается в том, чтобы государство не создавало такую степень хозяйственной несвободы, при которой происходит постепенная деградация крестьянства, ведь в условиях несвободы земледельческого труда происходит разрушение органического взаимодействия человека и природы[3]. Для решения данных задач необходимо признать аграрный сектор важной сферой экономической политики государства, которая требует активного сотрудничества с аграриями, диалога с ними.

Не умаляя важность государственного финансирования, хочется подчеркнуть важность управленческого процесса в аграрном секторе. Обязательно должна присутствовать регламентация сельскохозяйственного производства через регулирование количества производимой продукции, через контроль за качеством продукции, поощрение и развитие определенных организационных форм производства, влияния на специализацию производства сельскохозяйственных продуктов и т.д. Очень важно активизировать процесс внедрения и эффективного применения инновационных технологий в аграрное производство и его управление. Для достижения репродуктивного функционирования необходимо разработка проектов по развитию сельскохозяйственной отрасли на ближайшую и долгосрочную перспективы, с учетом региональных особенностей сельских территорий. Для модернизации аграрной отрасли необходимо учитывать территориальный, климатический фактор различных территории России, использовать преимущества их особенностей в формировании программ по государственной поддержке села.

Библиографический список

1. Абрамова И.Е. Государственное регулирование в аграрной сфере современной России / И.Е. Абрамова // Власть. - 2008. - № 10. - С. 76-80.

2. Путин В.В. Выступление на совместном заседании Государственного совета и Совета при Президенте / В.В. Путин // Российская газета. - 22 апреля 2014.

3. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Совершенствование системы государственного управления аграрного сектора России в условиях современной модернизации / И.Е. Абрамова, Т.В. Пономаренко // Теория и практика общественного развития. - 2014. - № 2. - С. 348-351.

4. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Российская политическая элита в контексте современного политического развития / И.Е. Абрамова, Т.В. Пономаренко // Теория и практика общественного развития. - 2013. - № 12. - С. 94.

5. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Инновационные аспекты развития аграрного сектора России в условиях современных вызовов / И.Е. Абрамова, Т.В. Пономаренко // Теория и практика общественного развития. - 2012. - № 10. - С. 197-202.

6. Абрамова И.Е. Приоритеты развития государства и национальные интересы в контексте развития сельских территорий / И.Е. Абрамова // Теория и практика общественного развития. - 2012. - № 3. - С. 199-205.

7. Абрамова И.Е. Государственное регулирование в аграрной сфере современной России как политическая проблема / И.Е. Абрамова // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. -2008. - № 2. - С. 181-189.

8. Абрамова И.Е. Основные задачи аграрной политики в области регулирования социально-трудовых отношений в условиях кризиса: тенденции, перспективы государственного влияния / И.Е. Абрамова // Общество: политика, экономика, право. - 2009. - № 1-2. - С. 9-11.

9. Абрамова И.Е. Государственная региональная и муниципальная политика как фактор стабильного развития России / И.Е. Абрамова // Общество: политика, экономика, право. - 2010. - № 2. - С. 7-10.

10. Абрамова И.Е., Зейналов И.М. Национальная составляющая политики продовольственной безопасности России в условиях глобализации мировой экономики / И.Е. Абрамова, И.М. Зейналов // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2015. - № 3. - С. 178-181.

11. Абрамова И.Е. Механизмы формирования и реализации государственной аграрной политики России в современных условиях / И.Е. Абрамова // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2007. - № 3. - С. 154-161.

12. Абрамова И.Е. Механизмы функционирования и реализации государственной аграрной политики в условиях модернизации / И.Е. Абрамова // Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук / Северо-Кавказская академия государственной службы. - Ростов-на-Дону, 2009.

13. Абрамова И.Е. Механизмы функционирования и реализации государственной аграрной политики в условиях модернизации (политологический анализ) / И.Е. Абрамова // Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук / Северо-Кавказская академия государственной службы. - Ростов-на-Дону, 2009.

14. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Механизмы реализации государственной аграрной политики как фактор национальной безопасности России монография / И.Е. Абрамова, Т.В. Пономаренко // М-во сельского хоз-ва Российской Федерации, Департамент науч.-технологической политики и образования, Федеральное гос. образовательное учреждение высш. проф. образования “Азово-Черноморская гос. агроинженерная акад.”. Зерноград, 2011. - 129 с.

Размещено на Allbest.ur