Государственное регулирование рынка молока

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное регулирование рынка молока

Гаврилова З.В.,

Ивахненко Ю.А.

Аннотация

В статье рассматриваются тенденции развития и регулирования рынка молока, представлено современное состояние молочного кластера в Воронежской области.

Ключевые слова: рынок молока, государственное регулирование, государственная поддержка, Воронежская область, молочный кластер.

Рынок молока в России является одним из основных рынков, обеспечивающих продовольственную безопасность страны. Функционирование рынка молока тесно связано с состоянием сельскохозяйственных организаций - производителей молока и предприятий-переработчиков. Развитие молочного животноводства является важным для обеспечения не только продовольственной независимости страны, но и социальной стабильности. молочный рынок продукция

Доля наиболее крупных 50 предприятий-производителей молока на российском рынке в 2016 г. достигла 16,0%, для сравнения в 2015 г. доля составляла 14,3% от общего объема, произведенного в стране товарного молока. Наибольший объем сырого молока произвели предприятия, являющиеся государственной собственностью, показатель роста производства молока государственными предприятиями составил 67,5 тыс. тонн (+27,4%), по сравнению с 2015 г. Доля государственной собственности в общем объеме производства молока в стране составила 1,8%.

Второе место по производству молока в стране занимает ООО "ЭкоНива-АПК холдинг", нарастившее объемы производства на 22,1% (39,7 тыс. тонн). В Воронежской области холдинг "Молвест" за счет запуска в 2016 г. нового предприятия ООО СХП "Молоко Черноземье" занимает 17 место по стране с общим объемом производства молока 50,6 тыс. тонн.

Эти данные позволяют судить о том, что для российского рынка характерна высокая концентрация производства молока, предприятия-лидеры продолжают инвестировать в строительство новых комплексов и наращивать объемы производства, одновременно планируя создание собственной переработки, но также активизируются и новые игроки, примером может служить АО "Молвест", один из крупнейших переработчиков в стране, развивающий сырьевую базу [2].

За 10 месяцев 2017 г. Воронежская область занимала 5 место. В таблице 1 представлены данные об объеме производства молока в сельскохозяйственных организациях в январе-октябре 2017 г.

Таблица 1 - Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях в январе-октябре 2017 г. [4]

Главные характеристики российской молокоперерабатывающей отрасли - это концентрация производства и дефицит перерабатывающих мощностей. Дефицит и концентрация молокоперерабатывающих мощностей по сути способствуют снижению производства молока, а, следовательно, и молочной продукции, увеличению зависимости от импортных поставок сырья, прежде всего, сухих молочных компонентов и готовой продукции.

Развитие сырьевой базы - возможность развития для небольших игроков молокоперерабатывающей отрасли. Выход на молочный рынок новых, как правило, небольших игроков, спровоцированный эмбарго, происходит зачастую вопреки господствующей ситуации в отрасли, и единственной возможностью для них сохранить и развить бизнес является создание собственной сырьевой базы и, вероятно, кооперация, особенно в сфере переработки побочных продуктов производства и сбыта готовой продукции [6].

Отметим, что наибольшее количество крупных предприятий-производителей находится в Воронежской области и Республике Татарстан - по 7 компаний в каждом регионе. Это связано не только с благоприятными природно-климатическими условиями, но и с благоприятным "административным климатом", позволяющим наращивать земельные активы и привлекать государственную поддержку для развития молочного животноводства [5].

В таблице 2 представлено производство молока в РФ, ЦЧР и Воронежской области по всем категориям хозяйств.

Таблица 2 - Производство молока в ЦЧР и РФ по категориям хозяйств, тыс. т [8]

Основной причиной снижения производства молока является сокращение поголовья коров во всех категориях хозяйств относительно 1990 г. Положительной тенденцией является рост уровня товарности за 2010-2016 гг. в РФ, ЦЧР и Воронежской области, что связано с изменением валового надоя и количества реализованного молока (таблица 3).

Таблица 3 - Реализация и уровень товарности молока в сельскохозяйственных организациях РФ, ЦЧР и Воронежской области [8]

Среди положительных тенденций функционирования рынка молока можно выделить: рост розничного товарооборота рынка молока, что расширяет физическую доступность молочной продукции, рост производства молока в СХО и К(Ф)Х; рост продуктивности коров (СХО, ЛПХ); рост товарности молочного производства, сокращение импорта в 2016 г.

Среди отрицательных тенденций можно отметить, что потребители переориентировались на более дешевые молочные продукты с низкой добавочной стоимостью, снижая потребление сыров и сливочного масла. Подобная ситуация является следствием изменения структуры потребительского спроса в условиях сокращения денежных доходов населения в 2014-2016 гг.

Одним из видов прямого регулирования рынка молока является оказание государственной поддержки производителям через субсидирование и инвестирование. В 2016 г. сумма субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр реализованного товарного молока, составила 59418 тыс. руб., что больше суммы 2015 г. на 34304 тыс. руб.

По оценкам Минсельхоза, объем всех инвестиций в основной капитал АПК в 2017 г. составит 611,5 млрд руб. по сравнению с 588 млрд руб. в 2016 г. При этом доля вложений с господдержкой увеличится с 26% до 46%. В 2014-2015 гг. доля инвестиций, обеспеченных господдержкой составляла 36-38%.

В 2017 г. катализатором вложений в АПК, в частности, стало изменение механизма господдержки. В этом году совершился переход на льготную систему кредитования. В отрасль были направлены беспрецедентные объемы господдержки, что позволило довести объем обеспеченных ей инвестиций до 280,2 млрд руб., в 2016 г. инвестиции с господдержкой составили 152,7 млрд руб. В 2017 г. примерно 30% льготных инвестиционных кредитов было получено на реализацию проектов в животноводстве, а 15% - в молочном скотоводстве.

Можно выделить следующие приоритеты в поддержке АПК. Во-первых, сырьевой сектор, поскольку это фундамент развития отрасли. На второе место Минсельхоз ставит формирование эффективной логистической инфраструктуры, чтобы сырье могло доставляться до переработки, а готовая продукция - распределяться конечным потребителям. Третий приоритет - развитие современных перерабатывающих мощностей, которые позволят формировать добавленную стоимость продукции, а их территориальное распределение - рационально использовать сырьевые ресурсы, обеспечив при этом удовлетворение спроса как внутреннего, так и внешнего рынков. Четвертым и пятым приоритетами Минсельхоз называет развитие экспорта и интенсификацию производства [1].

Используя экономические меры, правовые нормы воздействия на бизнес-среду, государство влияет на состояние отрасли молочного скотоводства и развитие рынка молока [3] с целью создания условий для устойчивого функционирования отрасли в рисковых условиях.

Список использованных источников

1. В этом году вложения в основной капитал АПК Минсельхозом увеличатся [Электронный ресурс] - Режим доступа: DairyNews.ru http://www.dairynews.ru/news/v-etom-godu-vlozheniya-v-osnovnoy-kapital-apk-mins.html

2. Доля ТОП-50 компаний - производителей молока на российском рынке [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.dairynews.ru/news/dolya-top-50-kompaniy-proizvoditeley-moloka-na-ros.html

3. Козенко З.Н. Региональные особенности и государственная поддержка малого и среднего агропромышленного предпринимательства [Текст] / З.Н. Козенко, Э.Л. Пашнанов, И.Г. Юдаев // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2011. - № 29. - С. 27.

4. ТОП-30 региональных лидеров в производстве молока в сельскохозяйственных организациях [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.dairynews.ru/news/top-30-regiony-lidery-v-proizvodstve-moloka-v-selkh-10m.html

5. ТОП-50 компаний-производителей сырого молока [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.dairynews.ru/news/top-50-kompaniy-proizvoditeley-syrogo-moloka.html

6. ТОП-50 молочных компаний [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.dairynews.ru/news/top-50-molochnykh-kompaniy.html

7. Федяев П.М., Лукъянов К.И. Мировой опыт регулирования рынка молока и молочной продукции [Текст] / П.М. Федяев, К.И. Лукъянов // Вестник НГАУ. - 2016. - №2 (39). - С. 200-207.

8. Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс]. М.: 1997-2017. URL: http://www.gks.ru. (Дата обращения: 18.09.2017).

References

1. Investments in fixed capital of agriculture will increase in this year by Ministry of agriculture [Electronic resource] - URL: http://www.dairynews.ru/news/v-etom-godu-vlozheniya-v-osnovnoy-kapital-apk-mins.html

2. The share of the Top 50 companies - milk producers in the Russian market [Electronic resource] - URL: http://www.dairynews.ru/news/dolya-top-50-kompaniy-proizvoditeley-moloka-na-ros.html

3. Kozenko Z.N. Regional peculiarities and state support of small and medium-sized agro-industrial enterprises [Text] / Z.N. Kozenko, E.L. Pashnanov, I.G. Yudaev // Upravlenieekonomicheskimi sistemami: elektronnyiy nauchnyiy zhurnal. - 2011. - # 29. - p. 27.

4. The TOP 30 of regional leaders in the production of milk in agricultural organizations [Electronic resource] - URL: http://www.dairynews.ru/news/top-30-regiony-lidery-v-proizvodstve-moloka-v-selkh-10m.html

5. The TOP 50 of raw milk producing companies [Electronic resource] - URL: http://www.dairynews.ru/news/top-50-kompaniy-proizvoditeley-syrogo-moloka.html

6. The TOP 50 of dairy companies [Electronic resource] - URL: http://www.dairynews.ru/news/top-50-molochnykh-kompaniy.html

7. Fedyaev P.M., Luk'yanov K.I. The world experience of milk and dairy products market regulation [Text] / P.M. Fedyaev, K.I. Luk'yanov // Vestnik NGAU. 2016. #2 (39). p. 200-207.

8. Federal state statistics service [Electronic resource]. М.: 1997-2017. Mode of access: URL: http://www.gks.ru

Размещено на Allbest.ru