Институциональные аспекты реализации проектов лесовосстановления и лесоразведения в рамках киотского протокола

Базовые положения Киотского протокола в отношении проектов совместного осуществления. Проектный цикл совместного осуществления и требования к подготовке "киотских" проектов поглощения углерода лесами. Анализ проекта и выявление основных "утечек".

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид лекция
Язык русский
Дата добавления 27.09.2018
Размер файла 88,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Институциональные аспекты реализации проектов лесовосстановления и лесоразведения в рамках киотского протокола

Содержание

1. Базовые положения Киотского протокола в отношении проектов совместного осуществления

2. Проектный цикл совместного осуществления и требования к подготовке «киотских» проектов поглощения углерода лесами

2.1 Понятия базовой линии и принципа дополнительности

2.2 Основные шаги по определению базовой линии

2.3 Описание характеристик проекта

2.4 Анализ проекта и выявление «утечек»

2.5 Анализ неопределенностей и рисков

2.6 Место базовых линий в проектном цикле ПСО

Список литературы

1. Базовые положения Киотского протокола в отношении проектов совместного осуществления

киотский протокол лес углерод

Рамочная Конвенция ООН об изменении климата (РКИК) Рамочная конвенция ООН об изменении климата. Официальный русский перевод. ООН, 1992. 30 с. вступила в силу в 1995г. Российская Федерация ратифицировала РКИК в 1994 г. Согласно статье 2 РКИК, конечная цель Конвенции и всех связанных с ней правовых документов, заключается в том, чтобы добиться «стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему».

В развитие РКИК в 1997 году был принят Киотский протокол Киотский протокол к рамочной конвенции Организации Объединенных наций об изменении климата. Официальный русский перевод. ООН, 1997. 27 с., в котором, помимо прочего, были определены количественные обязательства Сторон Приложения В по ограничению выбросов парниковых газов (ПГ) на период 2008-2012 гг., а также предусмотрены «механизмы гибкости» для целей международного сотрудничества по снижению выбросов из источников и увеличению абсорбции ПГ поглотителями. Киотский протокол вступил в силу 16 февраля 2005 г. Российская Федерация ратифицировала протокол федеральным законом №128-ФЗ от 4 ноября 2004 г. «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата».

Одним из механизмов гибкости Киотского протокола являются проекты совместного осуществления (ст. 6), которые могут реализовываться совместно Сторонами Приложения В. Статья 6 предусматривает, что для целей выполнения своих количественных обязательств «любая Сторона, включенная в Приложение I РКИК, может передавать любой другой такой Стороне или приобретать у нее единицы сокращения выбросов, полученные в результате проектов, направленных на сокращение антропогенных выбросов из источников или на увеличение абсорбции поглотителями парниковых газов в любом секторе экономики, при условии, что:

a) любой такой проект был утвержден участвующими Сторонами;

b) любой такой проект предусматривает сокращение выбросов из источников или увеличение абсорбции поглотителями, дополнительное к тому, которое могло бы иметь место в ином случае;

c) она не приобретает никаких единиц сокращения выбросов, если она не соблюдает свои обязательства по статьям 5 и 7;

d) приобретение единиц сокращения выбросов дополняет внутренние действия для целей выполнения обязательств по статье 3».

Контроль за реализацией проектов совместного осуществления производится Наблюдательным комитетом по надзору за деятельностью Сторон по статье 6 Киотского протокола, созданным в декабре 2005 г. на первом Совещании Сторон Киотского протокола.

Международные договоренности по реализации статьи б Киотского протокола позволяют использовать два варианта для того, чтобы проекты совместного осуществления были зарегистрированы, инвестиции получены и единицы сокращенных выбросов переданы стране-инвестору.

Вариант 1 (Track 1) применяется, если принимающая проект Сторона, (в нашем случае - Россия), полностью соответствует критериям приемлемости. Это означает, что Сторона является Стороной Киотского протокола, ее установленное количество выбросов ПГ (квота) рассчитано и зафиксировано, а также представлена необходимая дополнительная информация по уста-новленному количеству, а также то, что Сторона учредила свою национальную систему оценки выбросов парниковых газов, национальный реестр для регистрации приема и передачи различных единиц Киотского протокола (ЕУК, ЕСВ, ССВ и ЕА), представляет свои ежегодные инвентаризации выбросов парниковых газов в установленном формате и в установленные сроки. В этом случае Сторона может не обращаться за решением о признании проектов к международному Наблюдательному комитету по проектам совместного осуществления, а применять собст-венные национальные процедуры по отбору проектов и по оценке сокращений выбросов/увеличения поглощения ПГ, получаемых в результате реализации проектов.

Вариант 2 (Track 2) применяется, если принимающая проект Сторона еще не выполнила все критерии приемлемости, однако уже является Стороной Киотского протокола, ее установленное количество рассчитано и зафиксировано, а также создан национальный реестр для регистрации приема и передачи ЕУК, ЕСВ, ССВ и ЕА. В этом случае проект и объемы сокращения выбросов парниковых газов/увеличения поглощения ПГ должны быть детерминированы и верифицированы в соответствии с правилами и процедурами, которые утверждаются Наблюдательным комитетом по проектам совместного осуществления.

Детерминация предполагает, что независимая организация проверит методологию расчета исходных условий (базовой линии) и результатов проекта в части сокращения выбросов парниковых газов, а также методологию мониторинга сокращений выбросов/ увеличение абсорбции ПГ в ходе реализации проекта. Для многих типов проектов стандартные методологии уже были разработаны, а часть из них принята для проектов «механизма чистого развития» Веб-сайт Секретариата РКИК/Киотского протокола www.unfccc.int.

Верификация предполагает оценку независимой организации достигнутых по проекту объемов сокращения выбросов/ увеличения абсорбции ПГ. В настоящее время практически все проекты реализуются по Варианту 2. Кроме того, если Сторона выполнит все условия приемлемости, она может продолжать реализацию проектов по Варианту 2.

2. Проектный цикл совместного осуществления и требования к подготовке «киотских» проектов поглощения углерода лесами

Цикл подготовки и выполнения проектов совместного осуществления состоит из следующих основных этапов.

Этап 1. Идентификация проекта. Это начальный этап, на котором определяется, какой конкретный проект предполагается реализовать, оцениваются его характеристики и ожидаемые результаты. Этот этап направлен на то, чтобы заинтересовать потенциального инвестора, получить принципиальную поддержку проекта в России и начать его подготовку.

Обычно на данном этапе требуются следующие документы:

1. Подготовка и направление потенциальному инвестору Концепции проекта (PIN), в которой содержатся общие све-дения о проекте, позволяющие потенциальному инвестору оценить, заинтересован ли он в данном проекте.

2. Получение Письма о поддержке проекта от уполномоченного органа.

3. Направление инвестору или подписание с инвестором Письма о заинтересованности в реализации проекта или Письма о намерениях. Эти документы необходимы инвестору, так как следующий, второй этап уже требует финансирования с его стороны.

Этап 2. Разработка полного комплекта проектной документации. Если проектная идея заинтересовывает потенциального инвестора и будущие стороны проекта готовы работать дальше над разработкой проекта, наступает второй этап подготовки проекта, который включает разработку следующих документов:

исследование исходных условий (базовой линии);

разработку плана мониторинга сокращений выбросов парниковых газов/ увеличения абсорбции ПГ.

Одновременно разрабатываются традиционные для проектов документы, такие как бизнес-план, технико-экономическое обоснование, оценка воздействия на окружающую среду и т. п., которые не относятся к документам «углеродного» финансирования и разрабатываются в соответствии с действующим российским законодательством.

Исследование исходных условий вызвано тем, что, согласно Киотскому протоколу, результаты, достигнутые в ходе проекта, ни в каком ином случае не могли бы быть получены (так называемый «принцип дополнительности для проектов совместного осуществления»).

План мониторинга включает в себя подробное изложение, как часто, кем и с использованием каких приборов (расчетных методов) будут фиксироваться реальные выбросы вплоть до 2012 г., каким образом будут документироваться результаты измерений (расчетов).

Форматы этих документов достаточно сложны, для их разработки, как правило, привлекаются специализированные организации или высококвалифицированные специалисты. Следует отметить, что Наблюдательным комитетом по совместному осуществлению приняты форматы проектной документации для различных типов проектов Веб-сайт механизма совместного осуществления http://ji.unfccc.int.

Этап 3. Утверждение проекта.

Российская Федерация должна официально подтвердить, что готова передать стране-инвестору полученные в результате проектов совместного осуществления единицы сокращенных выбросов парниковых газов. Инвесторы требуют подписания от имени Российской Федерации письма об утверждении проектов (Letter of Approval), в котором должно подтверждаться, что если сокращения выбросов/увеличение абсорбции ПГ по проекту будут достигнуты, то они будут переданы инвестору.

Комплектность проектной документации, все ме-тодологии по расчету исходных условий и планам мониторинга результатов проектов подлежат «детерминации», т. е. независимой оценке. Независимую оценку примененных методологий могут делать организации, которые имеют аккредитацию при Наблюдательном комитете по совместному осуществлению.

Этап 4. Реализация проекта.

В случае, если проектная документация разработана, успешно прошла процесс детерминации и получено Письмо об утверждении проекта от имени Российской Федерации, то инвестор и предприятие/компания, где будет реализовываться проект, получают юридические основания для подписания контракта на продажу/покупку единиц сокращенных выбросов по проекту совместного осуществления. После этого может быть начата реализация проекта, в том числе получены авансовые платежи, если имеются соответствующие договоренности между инвестором и предприятием.

По ходу выполнения проекта, в соответствии с утвержденным планом мониторинга объемов сокращения выбросов/увеличения абсорбции ПГ, должны проводиться мероприятия по учету и регистрации данных о достигнутых результатах проекта.

Достигнутые по проекту объемы сокращения выбросов/увеличения абсорбции ПГ должны проходить процедуру верификации независимой организацией, аккредитованной при Наблюдательном комитете по совместному осуществлению (Вариант 2 для проектов совместного осуществления), либо подвергаться национальной процедуре проверки достигнутых сокращений (по Варианту 1).

Этап 5. Передача единиц сокращенных выбросов/увеличения абсорбции ПГ.

В соответствии с подписанным Контрактом на продажу/покупку единиц сокращенных выбросов/увеличения абсорбции ПГ и на основании достижения реальных объемов сокращений выбросов/увеличения абсорбции ПГ по проекту по мере реализации проекта, как правило, ежегодно через российский национальный реестр должны проводиться трансакции единиц сокращенных выбросов от России стране-инвестору.

2.1 Понятия базовой линии и принципа дополнительности

Термины

Под термином базовая линия (baseline) или базовый уровень выбросов/абсорбции ПГ понимается объем ежегодных выбросов/абсорбции ПГ, который был бы при отсутствии проектов и мер по снижению/увеличению, то есть без какой либо специальной деятельности. Поскольку такой объем ежегодных выбросов/абсорбции ПГ - не постоянная величина, то правильнее говорить не об уровне, а именно о линии, величине переменной во времени (см. рис. 1.1).

Понятие базовой линии основывается на основополагающем принципе дополнительности (additionality), заложенном в Киотском протоколе. Под дополнительностью понимается свойство, характерная черта деятельности предприятия компании или страны в целом, заключающаяся в том, что сокращения выбросов/увеличение абсорбции ПГ должны быть дополнительными по отношению к тому, что было бы без выполнения проекта.

Понятийная схема базовой линии

Рисунок 1.1.

От базовой линии «отталкивается» и план мониторинга, представляемый в проектной документации, в котором описывается механизм контроля за показателями, заложенными в базовую линию и в проектные величины сокращения выбросов/увеличения абсорбции ПГ.

Временной масштаб

Определение базовой линии должно вестись на тот же срок, как и собственно планирование развития деятельности. В лесном хозяйстве это может превышать 20 лет и даже на 50-100 лет вперед.

Срок в 20 совершенно достаточен с точки зрения планирования и выполнения большинства проектов совместного осуществления в лесном хозяйстве, учитывая необходимость выполнения обязательств по первому (2008-2012 гг.), и, вероятно, второму периоду обязательств по Киотскому протоколу.

Объект определения базовой линии

Вопрос объекта определения базовой линии требует отдельного рассмотрения. Это может быть лесохозяйственное предприятие или регион в целом, его географически обособленное подразделение или отдельное подразделение.

Следует учитывать, что международные обязательства по снижению выбросов относятся к государствам в их суверенных границах. Государство устанавливает нормы выбросов (распределяет квоты), принимает национальное законодательство, где объектами экологического права являются отдельные предприятия. Поэтому базовая линия должна, прежде всего, определяться для конкретного предприятия, но при этом должна детально учитываться политика региона или страны в целом. Это так называемая проблема потенциальных «утечек». Схема определения базовой линии представлена на рис. 1.2.

2.2 Основные шаги по определению базовой линии

Определение базового уровня можно рассматривать как самостоятельное исследование в рамках подготовки проекта. В нем сначала надо дать характеристику проекта, ориентированную на расчет базовой линии, а потом дать ответы на проблемные вопросы. В результате план данного исследования выглядит так:

- Описание характеристик проекта.

- Определение границ проекта.

- Расчет базовой линии выбросов/абсорбции ПГ.

- Анализ проекта и оценка так называемой «утечки».

- Оценка неопределенностей и рисков.

После чего делается расчет чистого поглощения ПГ, разницы между рассчитанной базовой линией и проектных объемов поглощения ПГ с учетом утечки. Точность определения базовой линии тоже должна приниматься во внимание, как и возможные риски. В идеале неопределенность должна быть значительно меньше, чем эффект от проекта, а риски невелики. Лесные проекты имеют существенный риск полной или частичной гибели от пожаров и других негативных воздействий.

2.3 Описание характеристик проекта

В контексте определения базовой линии описание характеристик проекта имеет свои особенности. Описание должно представлять информацию для последующих расчетов и оценок, что требует немало дополнительных данных.

- Приводимые ниже данные охватывают лишь некоторые блоки информации, дополнительные детали могут потребоваться в процессе работы по расчету базовой линии,

Общая схема определения базовой линии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.2.

анализе утечек, неопределенностей и рисков.

- Категория или тип проекта

- Сектор, или отрасль, в рамках которой реализуется проект

- Производственные показатели до и после выполнения проекта

- Планируемые результаты проекта со всех точек зрения, производственной, экологической, социальной и т.п.

- Время «жизни» проекта, мероприятия по обслуживанию и ремонту оборудования по мере его старения

Если в рамках проекта предполагается реализовать новый вид услуг или оборудования, но к моменту начала реализации проекта не может быть предоставлено детальной рыночной информации, то необходимо обратиться к международному опыту, на основании чего и оценивать спрос и/или потребление.

Границы проекта

Первым шагом при определении базовой линии является определение так называемых «границ» проекта. Границы определяются при умозрительном представлении пространства вокруг реализуемого проекта, на которое данный проект может оказывать влияние с точки зрения выбросов/абсорбции ПГ. Деятельность, а также выбросы/абсорбция ПГ, включаемые в границы проекта будут учитываться при установлении базовой линии; и то и другое будет также являться объектом мониторинга с начала реализации проекта.

Установление границ проекта требует принятия во внимание целого ряда факторов и соображений, из которых наиболее значимыми являются географические аспекты и уровни деятельности по проекту.

Для проектов по более совершенному управлению лесным хозяйством, в границы проекта входят выбросы парниковых газов, обусловленные работой лесовозного и прочего транспорта вне данного лесного предприятия.

Рассмотрение уровней деятельности это оценка того, какая именно деятельность должна быть включена в расчет базовой линии. Имеется в виду деятельности, связанная с реализацией проекта, и, соответственно, ее альтернатива - что бы было без проекта.

Имеющиеся официальные Руководства по ПСО не дают четких указаний, какого рода деятельность, и какие именно выбросы/стоки ПГ должны рассматриваться при определении границ проекта, а какие должны исключаться из этого рассмотрения. Однако для проектов МЧР такого рода указания имеются в Марракешских соглашениях (Решение РКИК ООН 17/СР.7) Доклад Конференции Сторон о работе ее Седьмой Сессии, состоявшейся в Марракеше 29 октября - 10 ноября 2001 года http://unfccc.int/resource/docs/russian/cop7/cp713a01r.pdf. Все выбросы/стоки ПГ, связанные с проектом, которые являются: 1) значительными и 2) контролируемыми, должны учитываться при рассмотрении границ проекта.

Целесообразно еще раз отметить, что границы для базовой линии и границы проекта в ряде случаев могут не совпадать. Для наглядности рекомендуется представить границы определения базовой линии, как блок-схему: виды источников/стоков с подразделением на 4 категории; что контролируемо; что значительно; что в итоге включено в границы.

Расчет базовой линии

Базовая линия должна описывать наиболее вероятное развитие событий и, соответственно, выбросов/стоков ПГ при отсутствии проекта. После установления границ определения базовой линии, делаются следующие шаги:

- Выбирается оптимальный подход для определения базовой линии.

- Делается учет макроэкономических и политических условий.

- Делается расчет базовой линии

Руководящие принципы ПСО гласят, что базовая линия «должна быть установлена так, чтобы выбор подходов, предположений, методологий, параметров, источников данных и ключевых факторов был понятен и прозрачен» (Решение РКИК ООН 16/СР.7., Приложение, Раздел В). Пока же рекомендовано использовать подходы для МЧР (Решение РКИК ООН 17/СР.7., Приложение, Раздел G):

- Расчет на базе данных о существующих и прошлых выбросах/абсорбции ПГ;

- Расчет на базе прогнозов и данных о выбросах/абсорбции ПГ при использовании экономически привлекательной технологии, с учетом инвестиционных барьеров;

- Расчет на основе данных об аналогичной проекту деятельности за предыдущие 5 лет, в подобном же социальном, экономическом, экологическом и технологическом контексте.

Можно выделить следующие принципы при отборе подхода для определения базовой линии.

- Возможность четко обосновать выбор подхода. Выбрать подход наиболее подходящий к вашей конкретной ситуации.

- Доступность и достоверность данных. Предпочтительно использовать данные, которые могут быть проверены.

- Возможность четко описать все конкретные предположения и допущения, которые были сделаны.

- Возможность последовательно следовать выбранному подходу.

Важно оправдать сделанный выбор. Это может быть объяснение причин, почему другие варианты не считаются подходящими.

Следующий шаг - установить и проанализировать внешние условия макроэкономического и политического характера, которые в будущем могут существенно повлиять на базовую линию. Это может быть внутренняя и международная политика государства; принятые и планируемые законы; открытость внутренних рынков и политика стимулов и субсидий; цены на нефть; финансовая ситуация в стране в целом. Такие факторы, конечно, могут воздействовать на бизнес. Роль и эффект этих факторов должен быть кратко описан. Там, где возможно, наиболее существенные факторы должны быть переведены в значения объемов выбросов парниковых газов и, тем самым, отражены при расчете базовой линии.

В худшем случае возможно свертывание производства, вызванное макроэкономическими или политическими причинами. Руководящие принципы по проектам СО ясно говорят, что базовая линия должна быть установлена таким образом, чтобы единицы сокращения выбросов не могли быть заработаны за счет свертывания деятельности из-за форс-мажорных обстоятельств.

Изменения экологических норм, принятие нового законодательства тоже следует отнести к условиям бизнеса, как «обычного» (базовой линии), так и при реализации проекта. В ряде случаев на бизнес влияет и экологическое законодательство других стран, поскольку это может приводить к изменению спроса и предложения, например, к росту спроса на более энергоэффективное оборудование или возобновимые источники энергии.

После определения подхода к расчету базовой линии и с учетом макроэкономических факторов делается последовательный расчет выбросов/абсорбции ПГ для каждого из источников (поглотителей), входящих в выбранные ранее границы. Собственно расчет делается так же как и инвентаризация выбросов/абсорбции ПГ. Объемы выбросов/абсорбции ПГ суммируются в СО2-эквиваленте и сумма представляет собой базовую линию.

Срок, на который рассчитывается базовая линия, должен соответствовать времени жизни предполагаемого проекта. Однако, если это сделать не представляется возможным, расчеты должны как минимум охватывать первый период обязательств по Киотскому протоколу (2008 - 2012 гг.).

2.4 Анализ проекта и выявление «утечек»

Так называемыми «утечками» называют воздействия на объемы выбросов/абсорбции ПГ, обусловленное деятельностью по проекту, но не включенное в его границы. В руководящих принципах ПСО утечка определена как «нетто изменения антропогенных выбросов из источников и/или стоков парниковых газов, происходящие вне рамок проекта, измеряемые и применимые к проекту по Статье 6» (Решение РКИК ООН 16/СР.7, Приложение, Раздел В). Утечка не отменяет пригодность проекта, но должна быть учтена.

Можно выделить 4 наиболее типичных случая утечек.

Перемещение деятельности - выбросы не снижаются, а переносятся на другую территорию, в результате сокращение выбросов не является нетто сокращением.

Привлечение внешних ресурсов - замена производства продукции на приобретение уже частично или полностью произведенной той же продукции.

Воздействие рынка - сокращения выбросов, которые вызывают большие выбросы в другом месте из-за изменения спроса и предложения, обусловленного проектом.

Изменение «жизненного цикла» оборудования и сопряженных с ним выбросов, неучтенные выбросы из-за обусловленных проектом изменений процессов производства, обслуживания и утилизации.

При определении границ расчета базовой линии, непрямые выбросы/стоки могут показаться незначительными или же лежащими вне контроля предприятия, выполняющего проект. Однако негативный эффект от них может быть столь велик, что рекомендуется рассмотреть их еще раз, уже после расчета базовой линии. Если ничего нового выявлено не будет, то никакой корректировки базовой линии не потребуется. Если же будут выявлены существенные обратные эффекты - рост выбросов вне зоны выполнения проекта, то надо получить официальное решение национального органа, ответственного за проверку базовых линий, о том в какой мере эти эффекты должны быть отражены в данной базовой линии. Однако такого органа пока нет, и потребуется немало времени для развертывания его полноценной работы. Тогда есть две возможности, либо зачесть все негативные эффекты в базовой линии (то есть оценить эффект от проекта по минимуму), либо не начинать такой проект, пока не созреют институциональные условия и можно будет получить официальное одобрение частичного учета негативных эффектов в базовой линии.

2.5 Анализ неопределенностей и рисков

Под неопределенностью Здесь используется прямой перевод термина uncertainty (неопределенность), однако в России его нередко заменяют термином «погрешность». понимается неточность, присущая любой оценке выбросов. Возникновение диапазона оценок (вместо одного точного значения) обусловлено как неточностью и/или неопределенностью данных о деятельности, так и несовершенством коэффициентов эмиссии/депонирования углерода. В принципе неопределенность базовой линии имеет абсолютно ту же природу, что и неопределенность данных инвентаризации выбросов/стоков. Но в данном случае на нее может накладываться еще неопределенность прогнозов (если они используются), причем как по времени наступления события (например, перехода на новую технологию), так и по величине эффекта.

Анализ рисков при определении базовой линии проводится при анализе макроэкономических и политических условий проекта. Политические риски, связанные с международной и внутренней политикой по ПСО. Рыночные риски связаны со сложностью прогнозирования в условиях новых рынков и быстро развивающейся экономики страны.

2.6 Место базовых линий в проектном цикле ПСО

Как было описано выше, у России, как для страны с переходной экономикой, входящей в Приложение 1 РКИК, есть два варианта реализации проектов СО. Вариант 1 проиллюстрирован на схеме (см. рис. 1.3). Подразумевается, что страна удовлетворяет «условиям приемлемости», перечисленным в пункте 18 Руководящих принципов для осуществления статьи 6 Киотского протокола (документ РКИК ООН FCCC/CP/2001/13/Add.2): имеется и должным образом работает система инвентаризации, представляется требуемая отчетность. Естественно, что страна ратифицировала Киотский протокол, рассчитаны и зафиксированы выбросы на базовый год и имеется национальный регистр.

Место базовой линии в проектном цикле ПСО по Варианту 1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.3.

По Варианту 2 процедура очень похожа на рассмотрение проектов механизма чистого развития. Для этого от страны нужно только ратифицировать Киотский протокол, рассчитать и зафиксировать выбросы/стоки на базовый год и создать национальный реестр углеродных единиц. Но требуется следовать процедуре верификации Наблюдательного комитета РКИК по статье 6 (ПСО), требуется участие аккредитованной независимой компании и на всех стадиях проверки, сбора комментариев и т.п. встает вопрос о правильности определения базовой линии (см. рис. 1.4).

Все это увеличивает затраты на оформление проекта и использование его результатов. Поэтому с точки зрения стратегии управления выбросами, предприятия-участники проектов СО должны всячески содействовать тому, чтобы страна выполняла свои обязательства по инвентаризации и отчетности.

Место базовой линии в проектном цикле ПСО по Варианту 2

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.4. ПТД - проектно - техническая документация, АНК - аккредитованная независимая организация

При подготовке проектной документации следует пользоваться утвержденными форматами Веб-сайт механизма совместного осуществления http://ji.unfccc.int, а также рекомендуется пользоваться методологиями оценки выбросов парниковых газов/увеличения поглощения ПГ, одобренными для уже действующих проектов по механизму чистого развития или совместного осуществления.

Вся документация по проекту СО, представляемая аккредитованным организациям для детерминации и верификации, а также в Наблюдательный комитет по проектам совместного осуществления, должна оформляться на английском языке.

В Приложении 1 приводится неофициальный перевод формата представления проекта СО по увеличению поглощения ПГ в результате мер по лесовосстановлению и лесоразведению, который можно использовать при подготовке проектной документации на русском языке для последующего перевода на английский.

Подробные инструкции по заполнению формата проекта на английском языке доступны на веб-сайте Там же. .

Следует учитывать, что по мере накопления опыта подготовки и реализации проектов СО в лесном секторе формат и требования к оформлению проектной документации могут изменяться. Эти изменения должны утверждаться Наблюдательным комитетом по проектам совместного осуществления и официально представляться на веб-сайте Секретариата РКИК.

Список литературы

1. Bonnor G.M. Forest Biomass Inventory // Biomass. Regenerable Energy / Eds.: D.O. Hall, R.P. Overend. N.Y.: John Wiley and Sans, 1997. P. 47-73.

2. CCX Quarterly. V. I, Issue I, Summer 2004. Chicago, Chicago Climate Exchange, 2004. 4 p

3. Climate change, 1994. Radiative forcing of climate change and an evaluation of the IPCC IS92 emission scenarios. Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge: University Press, 1995, -339 p.;

4. Climate change, 1995. The science of climate change: Contribution of Working Group I to the Second Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. (Houghton J.T., Meira Filho L.G., Callandar B.A., Harris N., Kattenberg A., Maskell K., Eds.). Cambridge: University Press, 1996, -572 p.

5. Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC // Official Journal of the European Union, 25.10.2003, L 275/32-46

6. European Union Emission Trading Scheme. Managing opportunities and risks. Chicago: Chicago Climate Exchange, 2004. 54 p

7. European Union Emission Trading Scheme. Managing opportunities and risks. Chicago: Chicago Climate Exchange, 2004. 54 p

8. Forest Resources of Europe, CIS, North America, Australia, Japan and New Zealand (Industrialized temperate/boreal countries) UN-ECE/FAO Contribution to the Global Forest Resources Assessment 2000 (Main Report). Geneva Timber and Forest Study Papers, No. 17. United Nations: New York and Geneva, 2000. 445 p.

9. Isaev A., Korovin G., Zamolodchikov D., Utkin A., Pryaznikov A. Carbon stock and deposition in phytomass of the Russian forests // Water, Air and Soil Pollution. 1995. V. 82. P. 247-256.

10. Joosten R., Schulte A. Possible effects of altered growth behavior of Norway spruce (Picea abies) on carbon accounting // Climate change. 2002. V. 55. No 1-2. P. 115-129.

11. Kolchugina T.P., Vinson T.S. Equilibrium analysis of carbon pools and fluxes of forest biomes in the former Soviet Union. //Canadian Journal Forest Research. 1993. V. 23. P. 81-88.

12. Land Use, Land Use Change, and Forestry. A Special Report of the IPCC. R. Watson, I. Noble, B. Bolin, N. Ravindranath, D. Verardo, and D. Dokken (Eds.). Cambridge University Press, 2000, -377 p.

13. Sijm J.P.M., Bakker S.J.A., Chen Y., Harmsen H.W., Lise W. CO2 price dynamics: the implication of EU emissions trading for the price of electricity. Petten, Netherlands: Energy research Centre of the Netherlands, 2005. 120 p

14. Sijm J.P.M., Bakker S.J.A., Chen Y., Harmsen H.W., Lise W. CO2 price dynamics: the implication of EU emissions trading for the price of electricity. Petten, Netherlands: Energy research Centre of the Netherlands, 2005. 120 p.

15. Timothy Pearson, Sarah Walker, Sandra Brown Guidebook for the formulation of afforestation and reforestation projects under the clean development mechanism International tropical timber organization technical series 25 2006 54 p.

16. Афанасьева В.А. Черноземы Среднерусской возвышенности. М.: Наука, 1966. 222с.

17. Бирюков В.И., Петропавловский В.С., Поляков В.С. Ход роста лиственницы сибирской в культурах на черноземах Центральной лесостепи // Лиственница и ее использование в народном хозяйстве. Красноярск: КПИ, 1982. С. 3-8.

18. Богатырев Л.Г. О классификации лесных подстилок // Почвоведение. 1990. № 3. С. 118-126.

19. Веб-сайт механизма совместного осуществления http://ji.unfccc.int

20. Веб-сайт Секретариата РКИК/Киотского протокола www.unfccc.int

21. Ведрова Э.Ф., Миндеева Т.Н. интенсивность продуцирования углекислого газа при разложении лесных подстилок 88 лесоведение. 1998. № 1. С. 30-41.

22. Владышевский В.Л. Ход роста лиственницы сибирской искусственных насаждений, разведенных на черноземе // Труды Опытной станции ЦЧО, Воронеж. 1931. С. 79-84.

23. Гитарский М.Л. Роль защитного лесоразведения в выполнении национальных обязательств России по Киотскому протоколу к климатической конвенции ООН. Использование и охрана природных ресурсов в России, 2006, 4, с. 72-76.

24. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2003 году. -М.: Роснедвижимость, ФГУП «ФКЦ Земля», 2004. -166 с.

25. Гришина Л.А. Гумусообразование и гумусное состояние почв. М.: Изд-во МГУ, 1986. 242 с.

26. Гришина Л.А., Владыченский А.С. Опад и подстилка хвойных лесов Валдая // Почвы и продуктивность растительных сообществ. М. 1979. № 4. С. 15-50.

27. Доклад Конференции Сторон о работе ее Седьмой Сессии, состоявшейся в Марракеше 29 октября - 10 ноября 2001 года http://unfccc.int/resource/docs/russian/cop7/cp713a01r.pdf

28. Докучаев В.В. Наши степи прежде и теперь. СПБ.: Тип. Е.Евдокимова, 1982. 128 с. (переизд.: М.;Л.: Сельхозгиз, 1936. 117 с.

29. Егоров В.Н. Ход роста и состояние полезащитных насаждений из тополя канадского в Центрально-Черноземной полосе // Лесная таксация и лесоустройство. Красноярск: СибТИ, 1983. С. 94-98.

30. Егоров В.Н. Ход роста и состояние полезащитных полос из лиственницы сибирской в Центрально-Черноземной полосе // Лесная таксация и лесоустройство: Межвузовский сборник научных трудов. Красноярск: СибТИ, 1992. С. 108-112.

31. Замолодчиков Д.Г., Коровин Г.Н., Уткин А.И., Честных О.В., Сонген Б. Углерод в лесном фонде и сельскохозяйственных угодьях России. М.: КМК, 2005. 200 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Планирование лесопользования и лесовосстановления как составляющая управления лесами. Изменения в системе управления лесами в России. Разработка, реализация и финансирование государственных программ в области лесопользования и лесовосстановления.

    курсовая работа [67,5 K], добавлен 13.11.2013

  • Общие положения управления в лесном хозяйстве и его место в рациональном использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов. Государственная политика и органы управления лесами федерального, межрегионального, регионального, локального уровня.

    контрольная работа [67,3 K], добавлен 01.12.2015

  • История развития лесопромышленного комплекса России. Тенденции развития лесозаготовки и деревообработки в России и в мире. Подходы к привлечению инвестиций в ЛПК. Особенности регулирования приоритетных инвестиционных проектов в Иркутской области.

    дипломная работа [232,1 K], добавлен 30.06.2010

  • Требования к участку для строительства фермы для разведения овец. Гигиеническая оценка условий содержания животных. Кормление, поение и уход за овцами. Технологический процесс и оборудование ветеринарного объекта. Предупреждение распространения болезни.

    курсовая работа [76,9 K], добавлен 15.05.2015

  • Исследование основных особенностей формирования климата в Амурской области и его влияния на микроклимат животноводческих помещений. Изучение правил оценки типовых проектов на соответствие норм технологического проектирования, строительных норм и правил.

    курсовая работа [83,4 K], добавлен 16.04.2012

  • Декоративные качества, связанные с различными органами растений. Газоустойчивые древесные породы, их краткая характеристика и использование в озеленении. Принципы составления проектов и перенесение их в натуру. Выращивание и использование тагетеса.

    контрольная работа [30,6 K], добавлен 10.09.2015

  • Проблемы эксплуатационной заготовки древесины. Анализ динамики лесопользования и лесовосстановления в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области. Анализ заготовки древесины на примере двух арендаторов: ЗАО "Мега" и Кичменгско-Городецкий лесхоз.

    дипломная работа [2,5 M], добавлен 09.11.2016

  • Воспроизводство лесов на землях лесного фонда Иркутской области. Природно-климатические условия. Биометрические показатели сеянцев сосны. Технология выращивания сеянцев в открытом грунте в Российской Федерации. Способы лесовосстановления в лесничестве.

    дипломная работа [6,6 M], добавлен 14.01.2014

  • Технология выполнения работ по землеустройству, вопросы организации и планирования землеустроительных и земельно-кадастровых работ. Получение, обработка и хранение кадастровой информации. Содержание и особенности составления проектов землеустройства.

    отчет по практике [35,3 K], добавлен 08.11.2010

  • Размещение полей севооборотов, лесных полос, полевых дорог и скотопрогонов. Состояние и использование естественных кормовых угодий. Составление проекта устройства территории пастбищ. Устройство территории садов. Закрепление пастбищ за группами животных.

    курсовая работа [61,0 K], добавлен 03.05.2012

  • Природные и экономические факторы развития фермерства в Алтайском крае, история его формирования. Особенности и факторы, влияющие на эффективность развития крестьянских (фермерских) хозяйств региона. Реализация национальных проектов регулирования рынков.

    дипломная работа [1,6 M], добавлен 19.03.2014

  • Порядок производства топографо-геодезических и картографических работ, а также принципы рассмотрения и регистрации их проектов и программ. Общая характеристика внутриведомственного контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ.

    отчет по практике [554,5 K], добавлен 29.11.2010

  • Управление лесами и ведение лесного хозяйства в Финляндии. Действующая система платежей за лесные ресурсы. Управление лесами в условиях централизованно планируемой экономики. Экологическая сертификация лесов и перспективы ее применения в России.

    контрольная работа [42,1 K], добавлен 24.05.2009

  • Понятие, классификация и принципы оценки инвестиционных проектов. Сущность и особенности инвестиционной политики организации. Организационно–экономическая характеристика МУСП "Рославльск". Бизнес–план развития свиноводческой деятельности на примере фермы.

    курсовая работа [110,6 K], добавлен 10.01.2014

  • Значение и содержание подготовительных работ для составления проектов противоэрозионной организации территории. Составление карты крутизны склонов. Противоэрозионная организация угодий и севооборотов. Противоэрозионное устройство территории севооборотов.

    курсовая работа [74,8 K], добавлен 13.03.2011

  • Оценка перспективности использования овощных культур в ландшафтном дизайне. Проект декоративного огорода. Подбор овощных культур, перспективных для ландшафтного дизайна в условиях Западного Забайкалья. Влияние регуляторов роста на посевные качества семян.

    дипломная работа [118,4 K], добавлен 23.05.2013

  • Понятие и основное содержание протокола патологоанатомического вскрытия, порядок его составления, типы осмотра: наружный, внутренний. Клинико-анатомический анализ диагностического случая заболевания. Порядок и принципы постановки окончательного диагноза.

    отчет по практике [28,2 K], добавлен 13.04.2014

  • Особенности рекультивации нарушенных земель при капитальном ремонте. Природно-климатическая и техническая характеристика объекта рекультивации нарушенных земель. Обоснование площади земель, подлежащих рекультивации. Составление сводной ведомости затрат.

    курсовая работа [88,7 K], добавлен 10.11.2014

  • Лесорастительные условия Баевского лесхоза Алтайского управления лесами. Рельеф почвы, характеристика лесного фонда, типы леса. Экономические условия района и основные пути транспорта. Анализ экономических показателей хозяйственной деятельности лесхоза.

    дипломная работа [1,7 M], добавлен 18.05.2014

  • Урожайность сельскохозяйственных культур и резервы местных удобрений в хозяйстве. Баланс азота, фосфора и калия в пахотных почва. Расчет выноса азота с урожаями сельскохозяйственных культур. Разработка проектов системы удобрения в севооборотах.

    курсовая работа [88,2 K], добавлен 24.09.2019

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.