Межхозяйственное землеустройство на примере СПК "Сутайский" Мухоршибирского района Республики Бурятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБУ ВО «БУРЯТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ им. В. Р. ФИЛИППОВА»

ИНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, КАДАСТРОВ И МЕЛИОРАЦИИ

Кафедра «Землеустройство»

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине «Землеустройство»

на тему: «Межхозяйственное землеустройство на примере СПК «Сутайский» Мухоршибирского района Республики Бурятия»

Направление 21.03.02 «Землеустройство и кадастры»

Обучающийся 4 курс 6402 группа Афанасьева Е.Д.

Проверил к.б.н., доцент Коменданова Т. М.

Улан-Удэ, 2018



Содержание

Введение

Раздел 1. Теоретические и методические основы землеустройства

Раздел 2. Природно-климатическая и экономическая характеристика СПК “Сутайский”

2.1 Экономическая характеристика

2.2 Климатические условия

Раздел 3. Установление границ населенного пункта

3.1 Расчёт площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации

Раздел 4. Образование землепользования крестьянского хозяйства

4.1 Установление площади землепользования крестьянского хозяйства

4.2 Размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства

4.3 Размещение усадьбы крестьянского хозяйства

4.4 Установление необходимого состава и площадей угодий в границах землепользования крестьянского хозяйства

Заключение

Список использованных источников

Приложения



Введение

Межхозяйственное землеустройство -- это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользований, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель, а также отводу земель в натуре.

Актуальность темы состоит в том, что межхозяйственное землеустройство необходимо во всех случаях, когда требуются предоставление и изъятие земельных участков и осуществляется земельный оборот. Посредством этого вида землеустройства распределяют и перераспределяют земли между отраслями народного хозяйства, категориями земельного фонда, юридическими лицами и гражданами, создают исходную территориальную основу для функционирования, ведения производства, экономического и социального развития предприятий, хозяйств, организаций. Обеспечивают выполнение требований земельного законодательства, экологии, соблюдение особого правового режима, устанавливают точные территории землевладений, землепользований (земельных участков) и их границы на территории, определяют площади техническими средствами. [22]

Задачами межхозяйственного землеустройства являются:

1. Создание наилучших условий для организации рационального использования земли во всех отраслях народного хозяйства, а также создание равных условий для развития всех форм хозяйствования;

2. Создание территориальных условий для организации производства;

3. Разработка предложений по установлению режима и условий использования земель, обременений и сервитутов на земельные участки, предоставленные в собственность, владение, пользование, аренду.

Цель курсового проекта состоит в организации территории сельскохозяйственного предприятия, установлении площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации и образовании землепользования крестьянского хозяйства.

Задачи курсового проекта:

- формирование и совершенствование рациональной системы землевладений и землепользований;

- создание территориальных условий для рациональной организации сельскохозяйственного производства;

- формирование границы земель, передаваемых в ведение сельской администрации;

- создание крестьянского хозяйства.

Объектом курсового проекта является СПК «Сутайский», расположенный на территории Мухоршибирского района Республики Бурятия.

землеустройство площадь сельский крестьянский



Раздел 1. Теоретические и методические основы землеустройства

Межхозяйственное землеустройство - основной механизм образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства, наделения землей граждан и юридических лиц, перераспределения земель.

Современное межхозяйственное землеустройство включает следующие действия:

1) выявление новых земель для сельскохозяйственного и иного народнохозяйственного освоения, уточнение целевого использования земель, функционирующих в активном народнохозяйственном обороте, их перераспределение в случае необходимости;

2) образование новых землепользований и граждан, предприятий и их объединений;

3) упорядочение (совершенствование) существующих землепользований с устранением недостатков;

4) отвод земель для разных государственных, частных и общественных нужд и образование новых землепользований несельскохозяйственного назначения;

5) упорядочение использования земель населенных пунктов, определение и установление на местности черты населенных пунктов;

6) размещение и установление границ территории с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами, их обоснование;

7) установление на местности границ административно-территориальных образований;

8) разработка региональных схем землеустройства и программ использования;

9) изготовление документов на право собственности и на право пользования землей.

Основной задачей МХЗ является создание территориальных условий для организации сельскохозяйственного и несельскохозяйственного производства.

Объектом межхозяйственного землеустройства является территория, перераспределяемая между землевладельцами и землепользователями.

Межхозяйственное землеустройство проводится по решению государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или по ходатайству собственников, владельцев, пользователей земли, арендаторов, а также по инициативе землеустроительных органов и при участии заинтересованных граждан и юридических лиц.

Производственный процесс межхозяйственного землеустройства включает следующие действия:

подготовительные работы;

составление и обоснование проекта;

рассмотрение и утверждение проектной документации;

перенесение проекта в натуру;

оформление и выдачу землеустроительных материалов и свидетельств на право собственности на землю;

осуществление проекта межхозяйственного землеустройства, авторского надзора за выполнением проекта. [18]

В системе государственного управления землеустройством особое место занимает правовое регулирование отношений, возникающих при проведении землеустройства, которое в настоящее время осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О землеустройстве», а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. (таблица 1)

Все нормативно-правовые акты о проведении землеустройства обязательны для исполнения и использования участниками отношений, возникающих при проведении землеустройства и являются основой для проведения государственной экспертизы землеустроительной документации, осуществления контроля за проведением землеустройства и осуществлением землеустроительных мероприятий по рациональному использованию и охране земель. [19]

Таблица 1 - Перечень нормативно- правовых актов РФ, используемых при выполнении комплекса землеустроительных работ.

Законы Российской Федерации	Отношение к землеустройству
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001	организация рационального использования земель; инвентаризация и оценка земель; межевание земельных участков; составление проектов землеустройства; разработка федеральных и региональных программ по использованию и охране земель; создание благоприятной окружающей среды; сохранение и улучшение природных ландшафтов.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.10.94 № 51-ФЗ	механизм осуществления права собственности и других вещных прав на землю порядок распоряжения землей, находящейся в общей собственности другие правила совершения сделок с землей и др.
Градостроительный кодекс Российской Федерации, от 7.05.98 № 73-ФЗ	типы поселений обеспечение соблюдения градостроительных требований и использования гражданами и юридическими лицами земельных участков; деятельность органов архитектуры и градостроительства при выборе земельных участков; инвентаризация земель; проведение аукционов и конкурсов при продаже земельных участков; установление черты городских и сельских поселений; градостроительная документация; градостроительные требования к использованию земельных участков;
Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.97 № 22-ФЗ	состав лесного фонда; порядок перевода лесных земель в нелесные; особенности использования лесного фонда, ранее находившегося во владении сельскохозяйственных организаций.
Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.95 № 167-ФЗ	водные объекты; права граждан и юридических лиц на водные объекты; особенности предоставления земельных участков в водоохранных зонах.
«О землеустройстве от 18.06.01 № 78-ФЗ»	понятие землеустройства; виды землеустроительных работ и землеустроительной документации; обязательность проведения землеустройства; государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства; землеустроительное дело и др.
«Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации » от 6.10.99 № 184-ФЗ	установление административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации; утверждение соглашения об изменении границ субъектов Российской Федерации.
«О гарантиях прав коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», от 30.04.99 № 82-ФЗ»	возмещение убытков оценка природных ресурсов установление границ земель традиционного природопользования.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"	государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимость.
«О геодезии и картографии», от 26.12.95 № 209-ФЗ	геодезическая и картографическая деятельность специального назначения; лицензирование геодезической и картографической деятельности при проведении землеустройства.
«О государственной границе Российской Федерации», от 01.04.93 № 4730-1»	правовой статус государственной границы.



Раздел 2. Природно-климатическая и экономическая характеристика СПК “Сутайский”

2.1 Экономическая характеристика

СПК «Сутайский» находится в северо-восточной части Мухоршибирского района и граничит:

-на севере с мехлесхозом Мухоршибирский;

-на юге с землями СПК имени «Ленина»;

-на востоке с СПК «Эрдэм»;

-на западе с СПК «Знамя Ленина».

Верхний Сутай -- село в Мухоршибирском районе Бурятии. Входит в сельское поселение «Нарсатуйское». Расположено в 6 км к северу от центра сельского поселения -- улуса Нарсата, на речке Сутай, по выходе её из хребта Цаган-Дабан в Тугнуйскую долину. Расстояние до села Мухоршибирь -- 64 км.

Всего земель по хозяйству 9550,2 га, из них сельскохозяйственных земель - 8213, 01 га, в том числе: пашни - 3227,6 га, залежи- 125,6 га, сенокосов - 517,8 га, пастбищ - 4342 га, приусадебных земель 35 га.

Основными направлениями деятельности являются: в области растениеводства - производство зерновых и кормовых культур, в области животноводства - разведение племенных сельскохозяйственных животных. Приоритетное направление деятельности - разведение калмыцкой породы крупнорогатого скота. Второе направление деятельности хозяйства - овцеводство. В хозяйстве занимаются разведением овец бурятской полугрубошерстной породы. Бурятская полугрубошерстная порода овец идеально приспособлена к суровому климату, вынослива, адаптирована к морозам, может круглый год жить в пастбищных условиях, зимой овцам достаточно навеса и сухой подстилки. [20]



2.2 Климатические условия

СПК «Сутайский» расположен в пересеченной местности, направление ветра у поверхности земли совпадает с направлением долины. Расположение района между двумя хребтами существенно сказывается на микроклимате. В зимнее время хребты замедляют смешение воздушных масс, больше выпадает снега, высота его покрова выше, чем в соседних районах. Высота снежного покрова достигает 25-29 см. В теплое время года преобладают северо-западные, северные, северо-восточные ветра. В холодное время преобладают северо-восточный ветер. Весной на территории района преобладает западный, юго-западный перенос воздушных масс, который периодически нарушается меридиональным вторжением, наблюдается частое смещение циклонов с запада. В это время происходит часто сближение двух воздушных масс над Забайкальем, что приводит к резкому изменению погоды, усилению ветра и значительному понижению температуры.

Наиболее контрастная погода наблюдается в начале мая.

Лето бывает теплым и дождливым. Годовая сумма осадков составляет 350-450 мм. По температурному режиму за последние 5 лет среднемесячная температура составляла: в июне +12С, +15С; в июле +16С, +21С; в августе +13, +18С, сто выше нормы. Дневная температура в ясную погоду повышается с +25С до +30С, в отдельные дни с +33С до +38С, +40С.

Дожди летом отмечаются разного характера. При выходе южного циклона наблюдаются сильные, продолжительные дожди. За сутки может выпасть от 20 до 60 мм, в течение 2-х суток до 100 мм.

Расчлененность рельефа приводит к неравномерному приходу солнечного тепла на поверхность и создает значительные микроклиматические различия. Склоны северной стороны при крутизне 15-20 градусов, получают летом прямой солнечной радиации на 10-15% меньше, чем горизонтальная поверхность, а зимой и в переходные периоды северные склоны крутизной более 20- прямого солнечного тепла не получают совсем.

В летний период разница температур в полуденное время между пологими, северными и южными склонами составляет 2-4%.

Весенний период связан с прекращением устойчивых морозов и завершается устойчивым переходом температуры через +10 градусов.

Лето наступает в 3-ей декаде мая и продолжается 3,5 месяца. По синоптическим особенностям лето подразделяется на 2 сезона: первая половина засушливый и теплый (июнь - начало июля) и вторая половина - влажная (июль - начало сентября).

Наивысших значений температура достигает в июле. Среднемесячные июльские температуры воздуха составляют +17 - 20С при абсолютном максимуме +40 градусов.

Зима наиболее продолжительный сезон (5,5 месяца), который характеризуется малым количеством осадков, большой сухостью воздуха, большим количеством ясных дней в году и небольшим снежным покровом. Сильное промерзание почвы и малоснежье благоприятствуют развитию многолетней мерзлоты.

В пределах территории района СПК в основном преобладают почвы степей и лесостепей. Они формируются на следующих группах почвообразующих пород:

суглинках щебенистых;

легких суглинках щебенистых;

легких пылевых и лесовидных суглинках;

супесках;

почвообразующих породах двухчленного профиля.

Встречаются засоленные почвы и соответственно им растительность. Засоленные участки сочетаются с болотистыми, где произрастают осока, камыш, хвощ болотный и др. Почвы подзолистые, дерновые, серые лесные, черноземные, солонцовые, болотные, пески. Весьма распространенным типом почв является чернозем. Выделяются черноземы малогумысные, маломощные, черноземы солонцеватые, черноземно-песчаные почвы. [21]

Раздел 3. Установление границ населенного пункта

3.1 Расчёт площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации

Площадь различных угодий в существующих границах населенного пункта Верхний Сутай устанавливается по имеющимися данным учета земель на момент составления проекта. Расчеты по обоснованию выделения дополнительных площадей для ведения личного подсобного хозяйства производятся с учетом перспектив развития сельского населенного пункта (количества дворов, численности населения) (таблица 2) и предельных норм наделов, установленных местной администрацией. (таблица 3)

Таблица 2 - Перспективы развития населенного пункта

Количество дворов	Население, человек	Поголовье скота, усл. гол.
Имеется на 01.01.17	% роста	будет	Имеется на 01.01.17	% роста	будет	Имеется на 01.01.17	% роста	будет
85	10	94	730	10	803	200	20	240

Исходя из полученных расчетов, мы можем сделать выводы, что ожидаемый рост размера населенного пункта на перспективу будет равен:

Кол-во дворов - 94;

Население - 803 чел;

Поголовья скота , усл. гол. - 240.

Таблица 3 - Расчет площади земель для развития (расширения) личного подсобного хозяйства в границах сельского населенного пункта

Количество дворов на перспективу	Размер личного подсобного хозяйства, га	Всего требуется пашни, га	имеется приусадебных земель, га	Необходимо выделить дополнительно, га
94	0,5	47	35	12



Из расчетов 3 таблицы следует, что необходимо выделить дополнительные 12 га пашни для развития ЛПХ.

Расчет площади для сенокошения и пастьбы личного скота жителей сельского населенного пункта производится исходя из поголовья личного скота жителей на перспективу, норм кормления животных и урожайности предоставляемых кормовых угодий. (таблица 4)

Таблица 4- Расчет потребности в сенокосах и пастбищах

Показатели	Единицы измерения	Количество единиц измерения
Количество скота Требуется на 1 гол. сена Всего требуется сена Урожайность сенокосов	усл. гол. ц. ц. ц/га	240 10 2400 12
Требуется сенокосов	га	200
Требуется на 1 гол. зел. корма Всего требуется зел. корма Урожайность пастбищ	ц. ц. ц/га	50 12000 15
Требуется пастбищ	га	800

В итоге для хозяйства всего требуется:

Сенокосов 200 га;

Пастбищ 800 га.

На основании выполненных в таблицах 3 и 4 расчетов устанавливают или уточняют черту сельского населенного пункта и границы участков за его чертой, предназначенных для использования жителями в целях сенокошения и пастьбы личного скота.

Фактические площади угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота, рассчитываются в таблице 5, с учетом кадастровой оценки отдельных контуров сельскохозяйственных угодий. Причем произведение площадей фактически предоставляемых угодий на балл их оценки в балло-гектарах должно соответствовать аналогичному расчетному показателю. [17]

Виды контуров угодий, предоставленные для сенокошения и пастьбы личного скота указаны следующие:

Сенокосы: №1, №2, №3. Из контура №3 выделяем 14,8 га от общей площади.

Пастбища: №1, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №11, №12, №13, №14, №15, №20, №21, №22, №23, №24.

Таблица 5 - Установление видов и площадей угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота

№ п/п	Виды угодий	Всего угодий предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота.
		площади угодий, га	кадастр. оценка, балл	всего баллогектаров
Расчетные показатели
1 2	Сенокосы Пастбища	200 800	9,8 6,7	1960 5360
Итого	1000
Фактические показатели
1 2	Сенокосы Пастбища	159,3 454,24	12,3 11,8	1960 5360
Итого	613,54

Из таблицы 5 следует, что площади угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота для сенокосов равны 159,3 га, а для пастбищ - 454,24 га.

Экспликация земель, передаваемых в ведение сельской администрации, составляется по населенному пункту реформируемого сельскохозяйственного предприятия с выделением площадей угодий, расположенных в черте населенного пункта и за его пределами (таблица 6)

Черта сельского населенного пункта наносится на план землепользования.

При этом следует учитывать, что:

дороги, проходящие по периметру сельского населенного пункта, в состав его земель не включаются;

если между дорогой, проходящей по периметру сельского населенного пункта и жилой или производственной зонами имеются или проектируются защитные лесные насаждения, то они включаются в состав земель населенного пункта;

если по периметру населенного пункта проходит улица с односторонней застройкой, черта населенного пункта устанавливается по внешней ее стороне;

в черту сельского населенного пункта следует включать ту часть примыкающих к нему лесных массивов, которая в соответствии с градостроительными нормативами предназначается как для общего пользования, так и в качестве защитных лесных насаждений;

если к землям населенного пункта примыкают земельные участки, занятые производственными объектами хозяйства (животноводческими фермами, хранилищами, гаражами, мастерскими, токами, подсобными промыслами и т.п.), то эти участки в черту населенного пункта могут не включаться;

если к сельскому населенному пункту примыкают водоемы (озера, реки, пруды и др.), то черта населенного пункта устанавливается по ближайшим к нему берегам водоемов. [17]

В состав земель сельских поселений включаются сельскохозяйственные и другие угодья, фактически используемые или предназначенные к использованию по проекту землеустройства в целях сенокошения и пастьбы скота работников сельскохозяйственных предприятий и других граждан, проживающих в поселении, независимо от того примыкают эти земли к населенному пункту или расположены чересполосно. Эти участки нумеруются.

Все земли, включенные в черту сельского поселения, передаются в ведение сельской администрации.



Таблица 6 - Экспликация земель передаваемых в ведение сельской администрации

Категории земель, землепользователи, виды угодий	Всего земель СПК «Сутайский»	Площадь передаваемых земель в ведение сельской администрации по населенным пунктам
		в том числе	Всего передается
		в черте населен. пункта	за чертой населен. пункта
1. Земли СПК «Сутайский», всего	9526,0	-	626,24	626,24
в том числе сельхозугодий	8206,0	-	625,54	625,54
из них пашни	3227,6	-	12	12
залежь	118,6	-	-	-
сенокосов	517,8	-	159,3	159,3
пастбищ	4342	-	454,24	454,24
приусадебных земель	35,0	-	-	-
лесов	1163,3	-	-	-
кустарников	17,0	-	-	-
под водой	43,8	-	0,3	0,3
под улицами и площадями	1,5	-	-	-
под дорогами и прогонами	48,1	-	0,4	0,4
под постройками	11,3	-	-	-
2. Участки постор. пользования	9,35	-	-	-
ИТОГО:	9535,4	-	626,24	626,24

Экспликация земель, передаваемых в ведение сельской администрации, указана в таблице 6, из нее следует, что всего передается земель 626,24 га, в том числе сельхозугодий 625,54 га: из них пашни 12 га, сенокосов 159,3 га, пастбищ 454, 24 га. Так же в ведение сельской администрации передаются земли под дорогами и прогонами площадью 0,4 га, в том числе под водой - 0,3 га. Земли населённого пункта не передаются.

Уточнив окончательные площади земельных угодий, подлежащих передаче в ведение сельской администрации, определяют площади земельных угодий, остающихся во владении или пользовании прежних землевладельцев или землепользователей. (таблица 7)

Таблица 7 - Расчёт площадей, остающихся в пользовании прежних землепользователей

№ п/п	Категории земель, землепользователи и виды угодий	Площади угодий, га
		На 01.01.17	Передается в ведение сельской администрации	Остается в пользовании прежних землепользователей
1	Земли СПК«Сутайский», всего	9526,0	626,24	8899,76
	в том числе: сельхозугодий	8206,0	625,54	7580,46
	из них: пашни	3227,6	12	3215,6
	залежи	118,6	-	118,6
	сенокосов	517,8	159,3	358,5
	пастбищ	4342	454,24	3887,76
	приусадебных земель	35,0	-	35,0
	лесов	1163,3	-	1163,3
	кустарников	17,0	-	17
	под водой	43,8	0,3	43,5
	под улицами и площадями	1,5	-	1,5
	под дорогами и прогонами	48,1	0,4	47,7
	под постройками	11,3	-	11,3
2	Участки постороннего пользования	9,35	-	9,35
	Итого:	9535,4	626,24	8909,16

В таблице 7 указано, что общая площадь земель СПК “Сутайский” вместе с участками постороннего пользования составляет 9535,4 га. В ведение сельской администрации передается всего земель 626,24 га. Из этого следует, что остаются в пользовании прежних землепользователей земли с общей площадью 8909,16 га.

В участки постороннего пользования на территории СПК входят кладбища, склады, лагери, скважины с общей площадью 9,35 га.



Раздел 4. Образование землепользования крестьянского хозяйства

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. [13]

Землепользование крестьянского хозяйства «Север» находится на территории СПК “Сутайский” Мухоршибирского района РБ, в 5,9 км от с. Верхний Сутай к юго-востоку. Недалеко от КФХ находится овцеферма, р. Сутай. Территория КФХ ровная. Построек нет. Земельный массив имеет удобное расположение и обладает отличной транспортной доступностью. К территории КФХ примыкает сельская дорога.

Крестьянское хозяйство основывается на труде членов крестьянской семьи. В ее состав входит 5 человек, из которых в числе трудоспособных - 3 человека. Ими являются дееспособные граждане Российской Федерации, состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства.

Основными направлениями деятельности КФХ являются: в области растениеводства - производство зерна и картофеля, в области животноводства - разведение племенных сельскохозяйственных животных. Приоритетное направление деятельности - овцеводство. В хозяйстве занимаются разведением овец бурятской полугрубошерстной породы. Бурятская полугрубошерстная порода овец идеально приспособлена к суровому климату, вынослива, адаптирована к морозам, может круглый год жить в пастбищных условиях, зимой овцам достаточно навеса и сухой подстилки.

Крестьянское хозяйство самостоятельно определило направление своей деятельности, структуру и объем производства исходя из собственных интересов. На принятие решения о специализации крестьянского хозяйства повлияли следующие факторы:

личный интерес членов крестьянского хозяйства;

имеющийся практический опыт работы данной отрасли и наличие профессиональной квалификации;

необходимость обеспечения занятости всех членов хозяйства в производстве в течение всего года;

природно-климатические условия Мухоршибирского района;

наличие вблизи производственных построек (овцеферма), которые целесообразно использовать по их прямому назначению;

местоположение выделяемого участка относительно пунктов переработки и рынка сбыта продукции (с. Верхний Сутай, г. Улан -Удэ);

4.1 Установление площади землепользования крестьянского хозяйства

На площадь землепользования крестьянского хозяйства «Север» влияют следующие факторы:

специализации хозяйства;

качество земель;

число трудоспособных и пенсионеров;

наличие основных фондов;

удаленность от мест реализации с\х продукции;

рыночная конъюнктура;

возможность получения земель в собственность и аренду. [17]

Земельный участок, выделяемый для организации крестьянского хозяйства «Север», передается ему местной администрацией в собственность.

Бесплатной передаче для организации крестьянского хозяйства подлежит земельный участок с площадью сельхозугодий в пределах средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан, продифференцированной в зависимости от среднего качества земли реформируемого сельскохозяйственного предприятия, умноженной на число членов крестьянского хозяйства, имеющих право на получение земельного пая с учетом среднего качества сельхозугодий хозяйства. (таблица 8)

Таблица 8 - Расчет дифференциального, с учетом качества сельскохозяйственных угодий, среднего размера земельного пая в хозяйстве

№	Показатели	Единицы измерения	Значение показателей
1	Среднерайонная норма бесплатной передачи сельхозугодий в собственность граждан	балло-га	108,29
2	Средний показатель качества с/х угодий в хозяйстве	балл	7,3
3	Дифференцированный, с учетом качества с/х угодий, средний размер земельного пая в хозяйстве	га	14,8

Исходя из расчетов 8 таблицы, среднерайонная норма бесплатной передачи с/х угодий в собственность граждан составляет 108,29 балло-гектаров, средний показатель качества с/х угодий в хозяйстве составляет 7,3 балла и дифференцированный средний размер земельного пая в хозяйстве составляет 14,8 га.

Средний расчетный размер земельного пая по хозяйству не должен превышать средне районную норму, продифференцированную по хозяйству в зависимости от оценки его с\х угодий по продуктивности. И фактический размер земельного пая принимается на уровне среднего расчетного в хозяйстве. [17]

Таблица 9 - Определение среднего расчетного размера земельного пая и установление его фактического размера в хозяйстве

№	Показатели	Единицы измерения	Значение показателей
1	С/х угодья хозяйства на год перераспределения земель	га	8206
2	С/х угодья, ранее отобранные и включенные в специальный земельный фонд	га	-
3	С/х угодья, переданные в ведение сельской администрации	га	625,54
4	С/х угодья, используемые в качестве сортоиспытательных участков	га	-
5	Арендуемые с/х угодья	га	-
6	С/х угодья, подлежащие распределению на паи	га	7580,46
7	Количество граждан в хозяйстве, имеющие право на получение земельного пая	чел	511
8	Средний расчетный размер пая в хозяйстве	га	14,8
9	Дифференцированный, с учетом качества с/х угодий, средний размер земельного пая в хозяйстве	га	14,8
10	Фактически установленный средний размер земельного пая в хозяйстве	га	14,8

В таблице 9 средний расчетный размер пая в хозяйстве имеет показатель 14,8 га, который похож на показатель дифференцированного среднего размера земельного пая в хозяйстве, поэтому фактически установленный средний размер земельного пая в хозяйстве составляет 14,8 га соответственно.

На основании фактически установленного в хозяйстве размера земельного пая и количества лиц, имеющих право на его получение были определены общие площади с\х угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно.

Таблица 10 - Перераспределение площадей сельскохозяйственных угодий хозяйства

№ п.п	Показатели	Единицы измерения	Значение показателей
1	Фактически установленный средний размер земельного пая в хозяйстве	га	14,8
2	Количество лиц в хозяйстве, имеющих право на получение земельного пая	чел	511
3	Площадь с/х угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно	га	7580,46
4	Площадь с/х угодий хозяйства, подлежащих перераспределению	га	7580,46
5	Площадь с/х угодий хозяйства, передаваемых в фонд перераспределения	га	-

Фактически установленный средний размер земельного пая в хозяйстве «Север» составил 14,8 га, количество лиц в хозяйстве, имеющих право на получение земельного пая- 511 человек, площадь с/х угодий хозяйства, подлежащих перераспределению, составил 7580,46 га, площадь с/х угодий, подлежащих передаче в собственность, бесплатно составил 7580,46 га, следовательно площади с/х угодий хозяйства, передаваемых в фонд перераспределения, отсутствуют.

Каждое крестьянское хозяйство представляет собой систему, в которой количественно и качественно соединяется труд, земля и материально-денежные ресурсы. Наиболее целесообразное сочетание этих факторов обеспечивает наименьшую себестоимость сельскохозяйственной продукции, а следовательно наибольший доход.

Расчет объемов производства сельскохозяйственной продукции, затрат труда и площади землепользования крестьянского хозяйства производится в таблице 11.

В качестве фиксированного фактора производства принят годовой фонд рабочего времени членов крестьянского хозяйства (трудоспособных и пенсионеров).

При заданной специализации устанавливаются такие размеры землепользования крестьянского хозяйства, которые обеспечивают полное использование имеющейся у него рабочей силы без привлечения наемных рабочих.

Расчеты по таблице 11 производились следующим образом:

расчетные площади с/х угодий (графа 6), необходимые для производства продукции растениеводства, устанавливались путем деления заданных объемов отдельных видов продукции растениеводства (графа 2) на урожайность с/х культур (графа 3);

общие затраты труда на производство продукции растениеводства (графа 8) устанавливались путем умножения заданных объемов отдельных видов продукции (графа 2) на нормативы затрат труда на их производство (графа 7);

расчетные площади сельскохозяйственных угодий, необходимые для производства кормов для заданных объемов продукции дополнительных отраслей животноводства (графа 6), устанавливались исходя от общей потребности в кормах и рациона кормления;

общие затраты труда на производство продукции дополнительных отраслей животноводства (графа 8), устанавливались путем умножения объемов производства этой продукции (графа 2) на нормативы затрат труда (графа 7);

затраты труда относимые на производство основной продукции животноводства (графа 8), рассчитывались как разность между годовым фондом рабочего времени и затратами труда на производство заданных объемов продукции дополнительных отраслей растениеводства и животноводства;

расчетные объемы производства продукции основной отрасли животноводства (графа 2) устанавливались путем деления общих затрат труда, относимых на производство этой продукции (графа 8) на норматив затрат труда на 1 ц этой продукции (графа 7);

общая площадь землепользования крестьянского хозяйства определялась путем суммирования всех вычисленных площадей, необходимых для производства продукции растениеводства и животноводства (графа 6).

В хозяйстве занимаются разведением овец бурятской полугрубошерстной породы. Всего по хозяйству имеется 50 овец, из которых в составе: 2 барана, 30 овец, 5 ягнят и 2 валуха. Из них 19 овец используется для выхода шерсти, 24 используются для чистого выхода мяса. Привес на 1 голову овец составляет 0,1 ц, настриг шерсти- 0,03 ц.

Таблица 11 - Установление объемов производства с/х продукции и площади землепользования крестьянского хозяйства

Виды с/х продукции	Объемы производства с/х продукции, ц	Урожайность с/х культур, ц.га	Нормативы затрат кормов на производство 1 ц. продукции животноводства, ц к.е.	Общие затраты кормов на производство продукции животноводства, ц.к.е.	Расчетные площади с/х угодий, га	Нормативы затрат труда на производство 1ц с/х продукции, чел-час.	Общие затраты труда на производство с/х продукции, чел-час.
Растениеводство
Зерно	100	15	-	-	6,7	1,51	154
Картофель	100	90	-	-	1,1	2,54	254
Итого:	200	105			7,8	4,05	408
Животноводство
Мясо	2,4	-	9,2	22,08	4,25	49,7	119,28
Шерсть	0,57	-	116	66,12	11,71	229	130,53
Итого:	2.97		125,2	88.2	15.96	278,7	249,81
Всего по крестьянскому хозяйству, т.ч. пашни сенокосы пастбища					20,76 8,68 2,28 9,8

Расчетные площади с/х угодий по растениеводству из таблицы 11 составляют 7,8 га, из которых зерновые- 6,7 га, картофель- 1,1 га. Расчетные площади с/х угодий по животноводству, включая данные из таблицы 12, составляют 15.96 га, из них: для мяса 4,25 га, для шерсти 11,71 га. Расчетные площади с/х угодий по всему крестьянскому хозяйству составляют 20,76 га, в которые включены: 7,8 га под пашню для зерна и картофеля (растениеводство), 8,68 га под пашню, 2,28 га под сенокосы, 9,8 га под пастбища (животноводство).

Для высокопродуктивного животноводства КФХ было необходимо, прежде всего, создание прочной кормовой базы, то есть производства достаточного количества кормов необходимого ассортимента, состава и питательности.

Крестьянское хозяйство руководствовалось следующими принципами рациональной организации кормовой базы:

соответствие специализации предприятия и зональных особенностей;

эффективное использование земли на основе рационального сочетания полевого и культурного лугопастбищного кормопроизводства с природным кормодобыванием;

равномерное и бесперебойное обеспечение животных биологически полноценными кормами в течение всего года;

максимальная экономическая эффективность, то есть оптимальное удовлетворение потребности животных в полноценных кормах при минимальных затратах труда и средств на единицу. [23]

Для расчета площади, необходимой для обеспечения кормовой базы использовались следующие данные:

1) Коэффициент кормовой единицы для продукции животноводства (1 корм. ед.):

1 кг концентрированных кормов (овса);

0,42 кг грубых кормов (сена);

0,18 кг зеленых кормов (трава);

2) Структура кормов:

Зеленые корма - 39%;

Грубые корма - 11%

Концентрированные корма - 12%

Для КФХ «Север» расчеты сочных кормов не производились, т.к. для специализации «овцеводство» данные корма были нецелесообразны.



Таблица 12 - Определение площади, необходимой для обеспечения кормовой базы

Вид продукции	Общая потребность в кормах	Виды кормов
		концентрированные	грубые	зеленые
		ц.к.е.	натур. ц.	площ., га	ц.к.е.	натур. ц.	площ., га	ц.к.е.	натур. ц.	площ., га
Мясо	22,08	2,6	2,6	0,22	2,4	1	0,83	8,6	47,8	3,2
Шерсть	66,12	7.9	7,9	0,66	7.3	17,4	1,45	25,8	143,3	9,6
ИТОГО:	88,2			0,88			2,28			9,8

Урожайность кормовых угодий для сенокосов составляют 12 ц/га, для пастбищ 15 ц/га.

Из таблицы 12 получаем, что 0,88 га уходит под пашню, 2,28 га- под сенокосы, 9,8 га- под пастбища.

Сумма площадей по продукциям “мясо”, “шерсть” составляют площади с/х угодий по животноводству 4,25 га и 11,71 га соответственно.

4.2 Размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства

При определении месторасположения землепользования крестьянского хозяйства руководствовались следующими требованиями:

учитывалось существующее устройство и состояние территории;

формировалось землевладение в виде единого компактного участка удобной конфигурации, не расчлененного естественными и искусственными преградами (оврагами, реками, лесами, болотами, дорогами и др.);

обеспечивалась наименьшая протяженность землевладения, на равнинной, относительно однородной территории правильной формы, близкой к квадрату;

землепользование размещалось недалеко от пунктов реализации и переработки продукции и других пунктов, с которыми будет связано хозяйство;

размещение проектировалось в едином земельном массиве с включением в него только с\х угодий, но и вкрапленных несельскохозяйственных угодий, а также замыкающих и тяготеющих к ним других земельных угодий, создавая предпосылки для нормальных условий жизни и отдыха людей, существования животного и растительного мира.

Выделенный участок земли под фермерское хозяйство состоит из обширного массива пашни, пастбища, пастбища, трансформируемого в сенокос общим размером 51,1 га.

Территория КФХ ровная, построек нет. Земельный массив имеет удобное расположение и обладает отличной транспортной доступностью. К территории КФХ примыкает сельская дорога.

Таблица 13 - Установление видов и площадей угодий в составе землепользования крестьянского хозяйства

№ п/п	Вид угодий	Всего угодий в составе землепользования крестьянского хозяйства	В том числе
		Площади угодий, га	Кадастровая оценка, балл	Всего балло-гектаров	Полученных в собственность
					Площади угодий, га	Всего балло-гектаров
1	пашня	8,68	6	52,08	9	54
2	сенокосы	2.28	8	18,24	4	32
3	пастбища	9,8	7	68,6	38,1	266,7
Итого с/х угодий	20,76	21	138,92	51.1	352,7

Итого с/х угодий в составе землепользования крестьянского хозяйства составляет 20,76 га.

Всего необходимо выделить для ведения крестьянского хозяйства 51,1 га с/х угодий.

Средняя кадастровая оценка с/х угодий в составе землепользования крестьянского хозяйства составляет 7 баллов.

Исходя из фактически установленного размера земельного пая (17,04 га) и количества лиц, имеющих право на его получение (3 чел), была определена площадь с/х угодий, полученная в собственность (51,1 га).

В итоге в собственность крестьянского хозяйства было получено: 9 га пашни, 4 га сенокосов, 38,1 га пастбищ.

Землепользование крестьянского хозяйства размещалось в виде единого массива так, чтобы к нему был обеспечен независимый подъезд, чтобы рядом с ним был водный источник и доступ к нему. Размещение землепользования крестьянского хозяйства производилось с учетом требований последующей рациональной организации его территории.

В то же время размещение не ухудшало условия рационального использования земель, остающихся в пользовании колхозов, акционерных обществ, и других смежных расположенных сельскохозяйственных землепользователей, а также территории фонда перераспределения земель (не дробились поля, севооборотные массивы, не нарушалась целостность территории, не создавалась чересполосица, дальноземелье и т.п.). [17]

Характеристика и анализ правильности размещения и формирования землепользования крестьянского хозяйства производилась путем расчета показателей по таблице 14.

Таблица 14 - Характеристика и анализ размещения землепользования крестьянского хозяйства

№ п/п	Показатели	Единицы измерения	Значения показателей
1	Общая площадь землепользования крестьянского хозяйства: в том числе: с/х угодий пашни сенокосов пастбищ	га га га га га	51,1 51,1 9 4 38,1
2	количество участков	ед	1
3	площадь участка:	га	51,1
4	средний балл оценки с/х угодий: основной участок	балл	7
5	коэффициент компактности: основного		0,9
6	удаленность землепользования от: населенного пункта дороги общего пользования ремонтных и др. сервисных предприятий пунктов переработки и мест сбыта продукции: мяса овец шерсти	км км	5,9 - - 5,9 121

Землепользования крестьянского хозяйства размещалось в виде одного единого массива.

Для оценки конфигурации и компактности землевладения рассчитывался коэффициент компактности.

Коэффициент компактности -- это частное от деления периметра данного землевладения на периметр квадрата той же площади как фигуры, имеющей наименьший периметр.

Если площадь квадрата равна Р, то длина его одной стороны -- vp, а периметр - 4 vP.

Коэффициент компактности равен:

К=П/4v Р,

где П--периметр данного землевладения.

Чем ближе коэффициент компактности к единице, тем лучше конфигурация землепользования. [24]

Коэффициент компактности КФХ «Север» по единому массиву равен:

К= 2800: 4*510000= 0,9

Удаленность землепользования крестьянского хозяйства от с. Верхний Сутай составляет 5,9 км, он же является пунктом сбыта мяса овец. Фабрика “Наран” г. Улан-Удэ является пунктом сбыта шерсти, расположенная в 121 км от землепользования.

4.3 Размещение усадьбы крестьянского хозяйства

При размещении усадьбы учитывались требования организации производства и территории крестьянского хозяйства.

Усадьба была размещена в центре землепользования, удобно относительно отдельных его частей, наиболее трудоемких угодий, а также внешних экономических центров, путей сообщения с ними.

Площадка, выбранная под усадьбу, отвечает строительно-планировочным и санитарно-гигиеническим требованиям.

Расчет площади усадьбы крестьянского хозяйства производится в таблице 15. При этом количество расчетных единиц определяется путем деления рассчитанных в таблице 11 объемов производства отдельных видов продукции животноводства на планируемую продуктивность соответствующих животных.

Таблица 15 - Расчет площади усадьбы крестьянского (фермерского) хозяйства

Производственная зона	Жилая зона	общая площадь усадьбы, га
расчетная единица	количество расчетных единиц	норма площади на расчетную единицу, м2	общая площадь зоны, га	коэффициент К	общая площадь зоны, га
1 овца	50	40	0,2	0.3	0,06	0,26
Всего:			0,2		0,06	0,26

Общая площадь усадьбы крестьянского хозяйства составляе...