Землеустройство с основами геодезии

Землеустроительный процесс - состав и очередность действий проведении землеустройства. Включает:

1) подготовительные работы;

2) разработку схем, проектов землеустройства; 3) рассмотрение и утверждение проектной документации;

4) перенесение проектов в натуру (на местность);

5) оформление и выдачу землеустроительных материалов и документов;

6) осуществление авторского надзора за выполнением проектов землеустройства собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.

Земельные ресурсы - земли, которые используются или могут быть использованы в отраслях народного хозяйства.

Земельные угоды - земли, планомерно и систематически используемые для конкретных хозяйственных целей и различающиеся но природно-историческим признакам или вновь приобретенным свойствам.

Землевание - комплекс работ по снятию, транспортированию и нанесению плодородного слоя почвы или потенциально плодородных пород на малопродуктивные уголья с целью их улучшения.

Землеустроительная документация - единая система взаимосвязанных проектных документов, предусматривающая обязательность учета ранее утвержденной документации более высокого уровня при разработке последующей и служащая основой для организации использования земли. Включает федеральные и региональные программы, схемы землеустройства, проекты межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, рабочие проекты.

Землеустроительное проектирование - как отрасль научного знания (научная дисциплина) - учение о видах я формах землеустройства, закономерностях организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землей; как сфера практической деятельности - система знаний о методах, способах и приемах составления, обоснования и осуществления проектов землеустройства.

Землеустроительные условные знаки - система обозначений, принятая для изображения на топографических планах и картах элементов схем землеустройства, проектов внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства. Дополняют систему условных знаков топографических планов и карт и применяются на проектных планах. Различными цветами показывают существующие и проектируемые угодья, линиями разной толщины и цвета - границы полей, садов, пастбищных и других хозяйственных участков. Применяется определенная система надписей разного цвета для обозначения номеров и площадей запроектированных участков; используются также внемасштабные знаки разного цвета и т.д.

Землеустроительный проект - комплекс технических, экономических, правовых документов, включающий чертежи, расчеты, описания, содержащий землеустроительные предложения, их графическое изображение, обоснование и письменное изложение, относящиеся к конкретной территории.

Землеустройство - социально-экономический процесс и система мероприятий по организации использования и охраны земли совместно с другими средствами производства, связанными с пей; по регулированию землевладений и землепользовании в соответствии с земельным законодательством и решениями органов исполнительной власти; по устройству территории сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств; созданию благоприятной экологической среды и улучшению природных ландшафтов.

Земли несельскохозяйственного назначения - земли всех категорий, кроме земель сельскохозяйственного назначения (то есть не предназначенные прямо или косвенно и непригодные для производства сельскохозяйственной продукции).

Земли сельскохозяйственного назначения - земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, включая фонд перераспределения, и предназначенные территориальным планированием для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяют сельскохозяйственные угодья и другие земли, необходимые для функционирования хозяйств (под дорогами, водоемами, постройками, сооружениями и др.).

Изломанность границ и вклинивание - недостаток в расположении границ земельного массива сельскохозяйственного предприятия, выражающийся в непрямолинейном размещении суходольных границ землепользовании и землевладений (особенно на пашне) без какой-либо необходимости. Ведет к затруднениям и невозможности правильного размещения полей и других элементов внутрихозяйственной организации территории.

Изъятие земель - прекращение в установленном законом порядке права пользования, владения или собственности на конкретный земельный участок юридических и физических лиц. Обычно связано с предоставлением земельных участков, но может производиться и в других случаях.

Инвентаризация земель - единовременное мероприятие по проверке в натуре площадей, занятых сельскохозяйственными и другими угодьями с целью получения сведений о наличии и состоянии земель. Проводится органами землеустройства.

Камеральная землеустроительная подготовка - часть подготовительных работ при межхозяйственном и внутрихозяйственном землеустройстве, выполняемая в камеральных условиях до выезди на полевое обследование. Включает сбор, систематизацию и изучение планово-картографических, земельно-кадастровых, обследовательских и других материалов, а также данных, характеризующих существующее состояние и перспективы развития объекта проектирования.

Категория земель - часть хмельного фонда страны, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим использования и охраны.

Квартал многолетних насаждений - участок, занятый несколькими взаимоопыляющимися сортами одной породы плодовых деревьев, ограниченный дорогами и лесными защитными полосами. Их устраивают также на виноградниках и многолетних эфироносах (роза, лаванда).

Клетка - первичная территориальная единица (участок) в виноградниках. Клетки образуются при делении кварталов межклеточными дорогами поперек рядов насаждений на расстоянии 100 или 200 м одна от другой.

Компактность землепользования, землевладения - его расположение единым массивом (участком) удобной конфигурации без разрывов или в нескольких участках, но с наименьшими промежутками; характеризуется наименьшим периметром границ при данной площади.

Комплекс противоэрозионных мероприятий - система действий по защите земель от эрозии, включающая мероприятия:

1) организационно-хозяйственные (организация территории, уточнение специализации подразделений хозяйства, объемов производства, разработка плана осуществления мероприятий);

2) агротехнические (почвозащитная система земледелия, приемы обработки почвы к возделывания культур, обеспечивающие задержание и регулирование поверхностного стока);

3) лесомелиоративные (создание системы полезащитных, водорегулирующих, при балочных, приовражных лесополос, других насаждений);

4) гидрографические (создание водозадерживающих, во до-направляющих и водосбросных сооружений).

Консервация сельскохозяйственных угодий - временное выведение из использования по прямому назначению деградированных сельскохозяйственных земель, загрязненных химическими и радиоактивными веществами сверх допустимой концентрации из-за невозможности в ближайшее время восстановить их плодородие.

Конструкция полезащитных лесных полос - строение лесных полос, определяющее степень и характер их ветропроницаемости (просветленности). Определяет влияние полос на режим ветра, снегоотложение, влажность почвы и т.п. Различают непродуваемые и ветропроницаемые конструкции. Лесные полосы непродуваемой (плотной) конструкции - густые сверху донизу, без просветов. Ветропроницаемые лесополосы бывают ажурной и продуваемой конструкций. Ажурные полосы имеют мелкие сквозные просветы (20-25%), равномерно распределенные сверху донизу. Продуваемые полосы не имеют подлеска, они сильно ветропроницаемы благодаря крупным просветам (60-70%), обычно снизу (между стволами деревьев). Кроме перечисленных основных конструкций могут использоваться их сочетания.

Контур ситуации - выделенный в результате топографической съемках на карте или плане участок (ареал); один вид угодий, ограниченный точечным пунктиром или линейными объектами (дороги, каналы и т.п.).

Контурная организация территории - устройство территории с максимальным учетом ее рельефа и, прежде всего пашни; при этом вспашка сложны склонов выполняется в направлении, близком или повторяющем горизонтали местности. Предотвращает смыв почвы, способствует задержанию талых вод, атмосферных осадков.

Конфигурация участка - внешнее очертание границ участка или массива и взаимное расположение его отдельных частей.

Кормовые угодья - природные сельскохозяйственные угодья, растительный покров которых используется для сенокошения, выпаса скота и отчасти для силосования. К кормовым угодьям относятся также многолетние сеяные пастбища и сенокосы, создаваемые вне севооборотов.

Кормовые севообороты - севообороты, предназначенные преимущественно для производства сочных и грубых кормов. Вводятся для приближения места производства кормов к местам их потребления.

Крестьянское (фермерское) хозяйство - самостоятельно хозяйствующий субъект, представленный отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и земельных участков, находящихся в их пользовании (в том числе аренде), пожизненном наследуемом владении или в собственности.

Крутизна склона, ската - угол, образуемый направлением склона с горизонтальной плоскостью, выраженный в градусах и их долях.

Культурные пастбища - пастбища, созданные на мелиорированных лугах путем формирования высокопродуктивного травостоя, организация и оборудования территории. В зависимости от условий бывают двух типов: краткосрочные (5-6 лет) и долгосрочные, или долголетние (7-10 лет и более).

Ландшафтное землеустроительное проектирование - проектирование внутрихозяйственной и межхозяйственной организации территории с разработкой системы мероприятий по сохранению и улучшению природных ландшафтов, изменению в случаях необходимости целей и методов использования ландшафтов, по обеспечению наиболее эффективного выполнения ландшафтом его социально-экономических функций при сохранении воспроизводящих и средоформирующих свойств. Включает проектирование охраняемых территорий и объектов, водоохранных зон, зеленых зон и т. д.

Линейные объекты - расположенные на территории сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств протяженные объекты и рубежи (дороги, лесные полосы, валы, границы хозяйств, полей, рабочих участков и т.п.), которые могут быть преградой на пути водотоков на склонах и при неправильном расположении становятся причиной линейной эрозии.

Линия стока - линия от водораздела до тальвега или другого места определения, в направлении которой по склону течет вода. Проводится на всем протяжении перпендикулярно к горизонталям. В соответствии с характером рельефа имеет криволинейное начертание.

Межа - граница землевладений, землепользовании, административно-территориальных образований, обозначенная на местности межевыми знаками: и пропаханной линией (межником) или живым урочищем.

Межевание земель - комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, административно-территориального образования, населенного пункта, определению его местоположения и площади и юридическому оформлению результатов.

Межевые знаки - устанавливаемые на поворотных точках границ землевладений и землепользовании долговременные знаки в виде углубленных в землю столбов, пилонов и т.п.

Межхозяйственное землеустройство - процесс и система социально-экономических, правовых, технических мероприятий по распределению земель между отраслями народного хозяйства, внутри отраслей, по совершенствованию землевладения и землепользования путем образования новых, упорядочения и изменения существующих землевладений, землепользовании, их структур и систем, фондов земель, административно-территориальных образований.

Мониторинг - комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменений биосферы, окружающей среды, территории и их отдельных элементов в результате антропогенных воздействий.

Нарушенные земли - земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности человека.

Недостатки землевладения, землепользования - отклонения в размерах, структуре и неудобства в размещении земельных массивов сельскохозяйственных предприятий, крестьянских хозяйств или их границ, отрицательно влияющие на использование земли, экономику и организацию производства.

Неудобные земли - земли, в естественном состоянии непригодные для сельскохозяйственного использования. К ним относят территории, сильно расчлененные оврагами, размытые овраги, сыпучие пески, некоторые болота; сильно засоленные и каменистые места, а также земли с некоторыми видами мелиоративной неустроенности территории.

Обмен землями - один из способов устранения неудобств в расположении земель землевладельцев и землепользователей при чересполосном расположении участков, вкрапливании, дальноземелье, неудобном расположении границ. Осуществляется в рамках межхозяйственного землеустройства.

Обоснование проект - система технико-экономических, эколого-экономических расчетов и показателей, подтверждающих целесообразность и эффективность проектных предложений.

Образование землепользования, землевладения - землеустроительные и организационные действия, включающие:

1) разработку и обоснование проекта образования (организации) земельного массива (участка) крестьянского хозяйства, сельскохозяйственного предприятия, иного объекта;

3) перенесение проекта в натуру;

4) подготовку и выдачу документов, удостоверяющих право владения и пользования землей. Все эти действия выполняются в порядке землеустроительного процесса.

Обременения земельного участка, землепользования - определенные обязательства, включаемые в его статус, устанавливаемые при его предоставлении либо приобретении. К ним относятся условия продажи, сдачи в аренду и субаренду; условия застройки, реконструкции или сноса строений; строительство и содержание дороги; запрет на изменение целевого использования земель; обязательства по охране природы и др.

Освоение земель - вовлечение земель, ранее не использовавшихся, в сельскохозяйственное использование для производства в соответствующей продукции или иных целей. Включает комплекс мелиоративных, организационно-хозяйственных, агротехнических и землеустроительных мероприятий.

Освоение севооборота - переход от существующего размещения культур в границах полей севооборота к составу культур и чередованию по предшественникам в соответствии со схемой севооборота, предусмотренной проектом. Для освоения севооборота составляется таблица, в которой предусматривается временное чередование культур и необходимые агротехнические мероприятия на каждом его поле.

Осуществление проекта землелеустройства - действия, осуществляемые после перенесения проекта в натуру. Включает своевременный переход к проектируемым формам устройства территории, выполнение предусмотренных проектом мероприятий, поддержание в натуре проектных границ.

Отвод земель - землеустроительные действия по установлению в натуре границ земельного участка, предоставленного в собственность, владения или бессрочное (постоянное) пользование.

Оформление границ - выполнение всех требований, предусмотренных инструкциями по установлению и закреплению границ земельных участков собственников, владельцев и пользователей земли в натуре. Включает

Полоса отвода - территория в виде полосы земель, отведенных под линейные сооружения (железные и автомобильные дороги, линии связи, электрические сети, мелиоративные каналы и т.п.). Может предоставляться в постоянное и временное пользование. Ширина полосы отвода зависит от характера и сложности размещаемых объектов. Например, для автомобильной дороги I категории с 6-полосным движением на равнинной местности, высотой насыпи в 1 м и заложением откосов земляного полотна 1:3 она составляет 50 м; при тех же параметрах, но с 4-полосным движением - 43 м. В полосу отвода железной дороги включаются кроме земляного полотна станции другие железнодорожные сооружения, лесные полосы.

Поля севооборота - равные по площади участки пашни, на которые разделена территория севооборота. Как правило, каждое поле занято лишь одной культурой. Допускается отклонение площади от расчетного размера во избежание дробления пашни.

Почвозащитные севообороты - севообороты, в которых состав, размещение и чередование сельскохозяйственных культур обеспечивают защиту почвы от эрозии.

Предпроектные документы - предшествующие составлению проектов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства схемы землеустройства административных районов и областей. Схемы служат основой для разработки проектов землеустройства. В них определяется на перспективу комплекс взаимоувязанных мероприятий по рациональному использованию земельных ресурсов, развитию и территориальной организации районного АПК и его инфраструктуры. Проекты являются средством реализации схем землеустройства.

Предшественник - сельскохозяйственная культура или пар, занимавшие данное поле в предыдущем году.

Прифермский севооборот - кормовой севооборот, размешенный вблизи животноводческой фермы с целью сократить расстояния перевозок грузоемких и малотранспортабельньк кормов (корнеплоды, зеленые корма и т.п.).

Проект землеустройства - комплекс технических, экономических, юридических документов, включающих чертежи, расчеты, описания, в которых содержатся определенные землеустроительные предложения, их графическое изображение, письменное изложение и обоснование, относящиеся к конкретной территории.

Проектная документация - совокупность документов, составляющих и представляющих полное содержание проекта (или схемы), утверждаемая в установленном порядке и подлежащая реализации. Землеустроительный проект включает: 1) графическую часть - чертеж существующего состояния территории объекта, проектный план; почвенные, геоботанические и другие карты, схемы, картограммы; рабочий чертеж перенесения проекта в натуру; 2) текстовую часть - задание на проектирование, пояснительную записку, материалы технико-экономического обоснования проекта, ведомости площадей угодий (экспликация земель), материалы рассмотрения и утверждения проектной документации, материалы экспертизы проекта.

Проектная экспликация - состав и площади земельных угодий, предусмотренные проектом землеустройства в результате трансформации угодий. Помещается в составе проектной документации в виде таблиц.

Проектный план - топографический план (карта), на котором вычерчены с применением условных знаков и обозначений, принятых в землеустройстве, все элементы проекта землеустройства, а также надписи площадей хозяйственных участков. Оформляется в соответствии со стандартом предприятия по составлению и оформлению графических материалов.

Производственные подразделения - структурные части сельскохозяйственного предприятия, специализированные на производстве тех или иных видов продукции, за которыми на продолжительный срок закреплены земли, рабочая сила и техника (производственные участки, отделения, бригады, внутрихозяйственные кооперативы, участки арендаторов, подрядных подразделений и т. д.).

Производственные центры сельскохозяйственных предприятий - места сосредоточения (участки земли) производственных и хозяйственных зданий и сооружений, в которых выполняются стационарные производственные процессы (животноводческие фермы, хозяйственные дворы, перерабатывающие и иные цехи).

Рабочий проект - техническая (проектная) документация на конкретные виды работ и участки, предусмотренные проектами межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, с рабочими чертежами, технологиями и сметно-финансовыми расчетами. Составляется на определенные локальные объекты, для создания которых, как правило, требуются капиталовложения (освоение и улучшение участков земель; закладка лесополос, садов, виноградников; строительство дорог, прудов, противоэрозионных сооружений и т. п.).

Рабочий участок - часть поля севооборота или внесевооборотного участка, выделенная при противоэрозионной организации территории, однородная по агротехническим свойствам и эрозионной опасности, по рельефу, экспозиции склона и почвам, размещенная длинной стороной поперек склона или вдоль горизонталей, а по ширине увязанная с допустимой длиной линии стока, достаточно удобная по площади и конфигурации для обработки. В пределах рабочего участка выполняется единый комплекс противоэрозионных агротехнических мероприятий.

Рабочий чертеж перенесения проекта в натуру - чертеж, служащий основой действий при перенесении проекта землеустройства на местность (в натуру). Составляется на копии проектного плана. Для этого сначала выполняют расчеты по подготовке геодезических данных, которые в основном представляют собой результаты решения обратной геодезической задачи (углы, длины линий между поворотными точками границы). На рабочем чертеже показывают проектные границы; величины углов и линий, которые нужно построить на местности; пункты геодезической опоры; контуры ситуации (для ориентирования на местности); маршрут движения при выполнении полевых работ (стрелками); места постановки вех, нужных в качестве ориентиров.

Равновеликость полей - требование при проектировании полей к их площади, которая должна быть у всех полей данного севооборота приблизительно одинаковой. Производственное значение равновеликое™ состоит в обеспечении ежегодного равенства посевных площадей, затрат труда, удобрений, семян, топлива и т. д. Измеряется отклонением площади каждого поля от средней по севообороту в ту и другую сторону. Пространственные условия вызывают неизбежность некоторых отклонений от среднего размера поля. Величина допустимых отклонений зависит от числа полей в севообороте, трудоемкости культур, характера почвенного покрова и других факторов.

Расчетный период - временной интервал, на конец которого рассчитываются технико-экономические показатели проекта, и разрабатывается проектное решение.

Рекультивация нарушенных земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды.

Свидетельство на право собственности на землю - документ, удостоверяющий с момента регистрации право собственности на земельный участок и земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществлении иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством. В случае изъятия или выкупа земельного участка или земельной доли собственник имеет право получить его стоимость и возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных участков или земельных долей должны использовать их строго по целевому назначению.

Севооборот - научно обоснованное чередование сельскохозяйственных культур и паров во времени и на территории севооборотного массива или только во времени.

Сенокосооборот - система рационального использования сенокосов; чередование сроков скашивания участков сенокосов по определенному плану. Вводится на сенокосных участках с хорошим травостоем ценных кормовых трав. Схемы сенокосооборотов зависят от типов сенокосов, природных, хозяйственных и других условий. Обычно применяют 4- или 5-летний сенокосооборот. Однородные массивы разбивают на участки по числу лет сенокосооборота. Очередность скашивания травы на участках меняется по годам.

Сервитут - право ограниченного пользования одним или несколькими чужими соседними участками для обслуживания своего участка (например, прохода или проезда, прокладки и ремонта инженерных сетей, водозабора и водопоя, скотопрогона и др.), устанавливаемое по соглашению органами власти или по решению суда.

Ситуация - совокупность объектов местности, изображаемых на топографических планах и картах условными знаками (границы хозяйств, населенные пункты, пути сообщения, гидрография, сельскохозяйственные угодья, леса, кустарники, болота и другие объекты естественного и искусственного происхождения).

Скотопрогон - полоса земли определенной ширины на пастбищах, служащая для предупреждения вытаптывания травостоя при перегоне скота между пастбищными участками и фермами, летними лагерями, водными источниками.

Составная часть проекта - совокупность ключевых проектных задач, связанных между собой и объединенных одной целью.

Среднее расстояние - величина, используемая в землеустроительных расчетах. Представляет собой расстояние, на которое нужно переместить все грузы из усадьбы на территорию хозяйства (или какого-то земельного массива) н обратно, чтобы получить общий объем действительно совершаемых транспортных работ, выполняемых в отношении всех частей территории в данном году. Если площади участков, до которых определяется среднее расстояние, приблизительно одинаковы, то среднее расстояние рассчитывается как среднее арифметическое. Если участки имеют разную площадь, используется средневзвешенная величина.

Средства производства, неразрывно связанные с землей - объекты, расположенные на территории сельскохозяйственных предприятий и участвующие вместе с землей в производственных процессах:

1) производственные постройки (животноводческие фермы, мастерские, склады, электростанции и др.);

2) водохозяйственные сооружения (каналы, пруды, колодцы, водонапорные башни и др.);

4) многолетние насаждения (сады, виноградники, ягодники, защитные насаждения);

5) другие хозяйственные устройства (ограждения, сети электроснабжения и связи и др.).

Схема землеустройства административного района - предпроектный документ, в котором на основе учета природных, экономических и социальных условий разрабатывается комплекс взаимоувязанных мероприятий по рациональному использованию земельных ресурсов, территориальной организации районного АПК, созданию инфраструктуры, соответствующей потребностям развития района. Служит основой для разработки проектов землеустройства, мелиорации земель, объектов капитального строительства, дорожной сети, других элементов инфраструктуры.

Территория - ограниченная часть земной поверхности с присущими ей территориальными и. антропогенными свойствами и ресурсами, характеризующаяся площадью, протяженностью, местоположением и другими качествами, являющаяся объектом конкретной деятельности или исследования.

Технико-экономические (технические) показатели проекта - система характеристик, дающих возможность судить об изменениях, вносимых проектными предложениями в состояние и развитие объекта, и достигаемом в результате этого эффекте. Используются показатели натуральные и стоимостные, количественные и качественные, абсолютные и относительные, синтетические и аналитические, на год составления проекта и на расчетный срок его освоения. Характеризуют использование земли, организацию территории, производственные результаты, зависящие от проектных предложений и связанные с ними.