Особенности адаптивно-ландшафтной организации территории водосборного бассейна в современных условиях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации, № 1(37), 2020 г., [1-16]

8

Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт

имени А.К. Кортунова

Особенности адаптивно-ландшафтной организации территории водосборного бассейна в современных условиях

Е.В. Полуэктов

Н.Б. Сухомлинова

 Одной из основных причин снижения запасов гумуса в пахотных землях Ростовской области является развитие эрозионных процессов. На северо-востоке, востоке и юге области это в основном ветровая эрозия, на севере, северо-западе и в центральной части - водная.

Развитию указанных процессов способствует как местоположение региона, так и преобладающие здесь формы рельефа. На рассматриваемой территории имеется несколько ветровых коридоров, в зоне их расположения развита ветровая эрозия (дефляция), а преобладание склоновых земель способствует развитию водной эрозии и росту овражно-балочных систем. По данным Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, площадь земель области, подвергающихся дефляции, составляет более 1 млн га, водной эрозии - 3,8 млн га, совместному проявлению этих процессов - более 0,24 млн га [1].

Указанные процессы наносят ощутимый ущерб сельскому хозяйству. Ранее нами были опубликованы результаты исследований, согласно которым расчетный недобор продукции с пашни Ростовской области, подверженной водной эрозии, ежегодно составляет порядка 1,2 млн т условного зерна, а затраты на восстановление потерь гумуса и основных элементов питания соответствующим количеством удобрений на территории одного из опытных почвозащитных комплексов (ежегодные потери почвы в результате водной эрозии - 10,6 т/га) в денежном выражении составляют более 8,5 тыс. руб./га в действующих ценах. При ухудшении почвенного плодородия снижается кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к значительному уменьшению величины собираемого земельного налога [2]. Таким образом, защита земель от эрозионных процессов не теряет своей актуальности, однако при разработке способов такой защиты необходимо применять усовершенствованные методики, основанные на данных, полученных в результате продолжающихся исследований как отечественных, так и зарубежных ученых [3].

Для условий Ростовской области существует ряд рекомендаций, позволяющих разрабатывать почвозащитные мероприятия с учетом ряда факторов, определяющих развитие процессов водной эрозии и дефляции [4-10]. На протяжении ряда лет указанные мероприятия были одним из разделов схем и проектов землеустройства, причем особую роль играли проекты внутрихозяйственного землеустройства, в которых комплекс противоэрозионных мероприятий являлся основой для всех других проектных решений (структура посевных площадей, схемы севооборотов, размещение элементов устройства территории севооборотов, система обработки почв и др.).

В последние десятилетия указанные проектные работы были прекращены, что повлекло негативные последствия в виде снижения содержания питательных веществ в пахотном горизонте, роста овражно-балочной сети, выведения деградированных земель из сельскохозяйственного использования [1, 11, 12] и сделало очевидной необходимость возобновления таких работ.

Известно, что наибольший эффект от комплекса почвозащитных мероприятий может быть получен, если он разработан для территории целого водосбора, это позволяет эффективно регулировать сток дождевых и талых вод, предупреждая процессы эрозии. Только на такой территории все элементы комплекса могут быть взаимно согласованы и дополнять друг друга. В связи с образованием значительного количества небольших землепользований, необходимо выбрать объект для проектирования, площадь которого будет достаточной для охвата целого водосбора или большей его части. Более всего таким требованиям удовлетворяют территории сельских муниципальных образований. В этом случае могут быть использованы существующие методические материалы, скорректированные для проектирования на указанной территории.

Под муниципальным образованием подразумевается сельское поселение, которое «составляют земли одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения» [13]. Сельское поселение имеет закрепленные границы, площадь, достаточную для охвата всех структур ландшафта, объединяет землепользователей различных форм собственности, имеет определенные полномочия, закрепленные в нормативно-правовых документах.

Почвозащитная система водосборного бассейна - сложная природно-техническая система, дискретно управляемая с помощью мероприятий организационного, агротехнического, лесомелиоративного и гидротехнического характера. Конечные характеристики системы - временный поверхностный сток, вызывающий смыв почвы, определяются рядом объективно существующих факторов (рельеф, свойства почв и др.). Кроме того, на них влияют хозяйственные мероприятия, изменяющие физические свойства почвы, состояние и величину проективного покрытия почвы растительным покровом и пр. Именно поэтому научно обоснованному построению системы почвозащитных мероприятий должно предшествовать изучение:

- особенностей развития процессов эрозии и дефляции и факторов, их определяющих;

- процесса формирования стока талых и ливневых (дождевых) вод, смыва почвы на различных сельскохозяйственных угодьях;

- свойств эродированных почв, в т. ч. определяющих интенсивность развития эрозионных и дефляционных процессов (инфильтрация, ветроустойчивость и др.);

- особенностей распространения почв различной степени эродированности на различных элементах рельефа;

- стокорегулирующей и почвозащитной роли сельскохозяйственных культур, различных агротехнических приемов;

- стокорегулирующей, противоэрозионной и общей гидрологической роли стокорегулирующих и прибалочных лесных полос, а также ветроломно-снегораспределительной роли полезащитных лесных полос;

- места и роли различных гидротехнических сооружений в системе почвозащитного комплекса [4, 6, 14].

Одним из наиболее важных шагов на пути к устойчивому в экологическом плане состоянию земельных ресурсов является упорядочение структуры посевных площадей как в целом, так и по агроландшафтным полосам. В районах интенсивного проявления дефляции на равнинных территориях в основу организации агроландшафтного массива (полосы) должно быть положено одинаковое воздействие ветрового потока, а также состояние плодородия почвы, что нашло отражение в агропроизводственной группировке, учитывающей разные по плодородию группы почв [2].

В районах водной эрозии выделение агроландшафтных массивов на водосборной площади должно производиться с позиции динамической ландшафтной структуры с таким расчетом, чтобы в ее пределах интенсивность эрозионных процессов была однотипной по динамическим показателям. В пределах одной ландшафтной полосы потоки энергии и вещества должны быть однонаправленными, а градиент их может изменяться только в зависимости от крутизны и экспозиции склона. Необходимость такого подхода обуславливается требованиями обеспечения высокой степени территориальной адаптации отдельных элементов, из которых будет составлена (запроектирована) система почвозащитных мероприятий. Порядок выделения агроландшафтных полос подробно описан в разработанных нами рекомендациях «Защита почв от эрозии и дефляции в Ростовской области» [2].

В таблице 1 приведены опытные данные об интенсивности эрозионных процессов на черноземах обыкновенных на территории агроландшафтных полос, расположенных на различных угодьях, подверженных процессам водной эрозии. Они показывают, что максимальная величина смыва наблюдается на пахотных землях, увеличиваясь от первой до третьей агроландшафтной полосы в пять раз [15]. На средостабилизирующих угодьях (пастбищах, сенокосах, лесных полосах) наибольшая величина смыва находится в пределах 2 т/га. Смыв почвы до 6-7 т/га на пастбищах четвертой агроландшафтной полосы объясняется их интенсивным использованием и сильной сбитостью травостоя.

Для районов Ростовской области, на территории которых распространены черноземы южные, потери почвы от эрозии на 10-15 % выше, чем на черноземах обыкновенных, что связано с особенностями климата и рельефа (большая глубина промерзания почвы, более мощный снежный покров, значительное количество пашни расположено на склоновых землях и др.).

Оптимальное соотношение угодий в районах проявления эрозии представлено в таблице 2. Расчет соотношения угодий в целом на овражно-балочном водосборе в зоне интенсивного проявления эрозии показал, что пашней должно быть занято 71-73 % территории водосбора, лесными насаждениями 11-12 %, сенокосами и пастбищами 14-15 %, водным зеркалом 2-3 %.

Таблица 1 - Интенсивность эрозионных процессов на черноземах обыкновенных [15]

Таблица 2 - Оптимальное соотношение угодий по агроландшафтным полосам в районах проявления эрозии [15]

Как было указано выше, разработка землеустроительных решений на адаптивно-ландшафтной основе должна проводиться на территории целого водосборного бассейна. Однако в настоящее время такая работа не представляется возможной в связи с рядом обстоятельств, одним из которых является то, что сегодня при проведении землеустройства необходимо учитывать такие реалии, как образование большого количества землепользований в результате выделения земельных долей, частое изменение положения границ в результате перераспределения земель между землепользованиями, дробление земельных участков, создание чересполосицы и других пространственных недостатков.

Это делает невозможной разработку полноценного комплекса почвозащитных мероприятий для целого водосборного бассейна.

Иллюстрация сказанного приведена ниже, на рисунке 1 показано расположение границ землепользования одного из сельскохозяйственных предприятий Усть-Донецкого района Ростовской области (зона сильной, местами умеренной водной эрозии и умеренной дефляции) по состоянию на конец 1987 г., на рисунке 2 - фрагмент той же территории по состоянию на конец августа 2019 г. земля ландшафтный почвозащитный

Размещено на http://www.allbest.ru/

Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации, № 1(37), 2020 г., [1-16]

8

Рисунок 1 - Размещение границ земельного массива сельскохозяйственного предприятия в Усть-Донецком районе Ростовской области, 1987 г. [16]

Размещено на http://www.allbest.ru/

Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации, № 1(37), 2020 г., [1-16]

8

Рисунок 2 - Размещение границ вновь образованных земельных участков на той же территории, 2019 г. (фрагмент) [17]

Видно, что рассматриваемый компактный в 1987 г. массив на сегодняшний день представляет собой значительное количество небольших земельных участков, образовавшихся в результате раздела землепользования. Вновь образованные земельные участки принадлежат физическим и юридическим лицам на различных правах собственности.

На рисунке 3 хорошо видно, что рассматриваемый земельный массив расположен на склоновых землях балочных водосборов, и это обусловливает необходимость разработки противоэрозионных мероприятий, что, однако, невозможно из-за образовавшейся раздробленности территории. Реализации разработки такого проекта препятствуют также обстоятельства, связанные с особенностями законодательства Российской Федерации.

Сегодня в большинстве регионов России, несмотря на наличие значительного количества нормативных документов, нет действенных механизмов, которые бы сделали невозможным нерациональное использование сельскохозяйственных угодий, в т. ч. пашни, с точки зрения ущерба ее плодородию. Контроль осуществляет Россельхознадзор.

Например, Земельный кодекс Российской Федерации [19, ст. 13], а также закон «О землеустройстве» [20, ст. 3, 4] содержит основной перечень обязательных мер по охране земель, состав основных видов работ по планированию и организации рационального использования земель и их охраны. В ст. 3 «Обязательность проведения землеустройства» указанного закона отмечено: «Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях: выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии… и другим негативным воздействиям; проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии… и других негативных воздействий». Там же в ст. 4 указано, что «основаниями проведения землеустройства являются: решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства; договоры о проведении землеустройства; судебные решения» [20]. Недостаточный контроль за уровнем плодородия почв, отсутствие финансирования проведения почвенных обследований и нежелание самих землепользователей инициировать проведение почвозащитных мероприятий приводят к тому, что указанные положения остаются только декларацией, а судебные решения принимаются в вопиющих случаях, получивших широкий общественный резонанс.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации, № 1(37), 2020 г., [1-16]

8

Рисунок 3 - Ландшафт земельного массива [18]

Однако в последние годы в Белгородской области появился положительный опыт решения проблемы. В соответствии с постановлением губернатора области «землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - землепользователи) осуществляют мероприятия по воспроизводству плодородия почв на территории области в соответствии с проектами адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв. Землепользователи в тридцатидневный срок с даты вступления настоящего Положения в силу или с момента регистрации прав на землю или истечения срока действия проекта внутрихозяйственного землеустройства и паспорта агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий на территории Белгородской области изготавливают самостоятельно или заключают договоры на оказание услуг по разработке проекта адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв… Лица, виновные в нарушении Положения, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством» [21].

Опыт Белгородской области показывает, что при наличии заинтересованности и воли регионального руководства задача сохранения и восстановления почвенного плодородия может иметь практическое решение.

Выводы. Основой для внедрения мероприятий по защите почв от эрозии является проект землеустройства (адаптивно-ландшафтной организации территории), разработанный для площади сельского муниципального образования, который может стать впоследствии базовым документом при проектировании почвозащитных комплексов в границах сельскохозяйственных предприятий, расположенных на его территории.

Возможность такого проектирования должна быть обусловлена изменением регионального, а возможно, и федерального законодательства. В Ростовской области накоплен значительный практический опыт подобного проектирования, а также имеется теоретическая база в виде методических рекомендаций и иных документов.

Разработанные проекты адаптивно-ландшафтной организации территории должны быть обязательными для исполнения и представлять собой электронный ресурс, размещенный в геоинформационной системе Ростовской области.

Список использованных источников

1 Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2017 году» / под общ. ред. В. Г. Гончарова, М. В. Фишкина. - Ростов н/Д., 2017. - 367 с.

2 Полуэктов, Е. В. Защита почв от эрозии и дефляции в Ростовской области: рекомендации / Е. В. Полуэктов, Н. Б. Сухомлинова; Новочеркас. инж.-мелиоратив. ин-т Донского ГАУ. - Новочеркасск: Лик, 2017. - 67 с.

3 Status of the World's Soil Resources / Food and Agriculture Organization of the United Nations. - Rome, 2015. - 608 p.

4 Методические указания по составлению проекта агроландшафтной организации территории и систем земледелия с комплексом противоэрозионных мероприятий / В. П. Ермоленко [и др.]. - Рассвет, 2001. - 290 с.

5 Зональные системы земледелия Ростовской области (на период 2013-2020 гг.). В 3 ч. Ч. 1 / А. П. Авдеенко, Е. В. Агафонов, К. С. Артохин, Н. Ф. Гайворонская, А. В. Гринько, И. Н. Ильинская, А. В. Лабынцев, О. Г. Назаренко, Т. Г. Пашковская, Е. В. Полуэктов, В. И. Продан, А. В. Титаренко, О. А. Целуйко; отв. за вып. В. Е. Зинченко; М-во сел. хоз-ва и продовольствия Рост. обл., Донской НИИСХ Россельхозакадемии. - Ростов н/Д., 2012. - 233 с.

6 Кузнецов, М. С. Эрозия и охрана почв / М. С. Кузнецов, Г. П. Глазунов. - М.: Изд-во МГУ, 1996. - 333 с.

7 Барабанов, А. Т. Адаптивно-ландшафтное обустройство территории балочных водосборов в системе земледелия / А. Т. Барабанов // Научно-агрономический журнал. - 2017. - № 1(100). - С. 3-6.

8 Ивонин, В. М. Обоснование системы лесных мелиораций природно-антропогенных ландшафтов / В. М. Ивонин // Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации. - 2017.

9 Свиридов, В. И. Эффективность системных методов при разработке адаптивно-ландшафтных систем земледелия / В. И. Свиридов, В. Г. Комов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2014. - № 6. - С. 39-41.

10 Оптимизация гидрологической, противоэрозионной и мелиоративной роли защитных лесных насаждений, их устойчивость и долговечность в степной зоне / А. Т. Барабанов, В. И. Панов, А. В. Кулик, А. И. Петелько, А. В. Семенютина // Международные научные исследования. - 2017. - № 3(32). - С. 17-27.

11 Недикова, Е. В. Разработка организационно-экономических методов формирования рационального сельскохозяйственного природопользования (на материалах Центрально-Черноземного региона): монография / Е. В. Недикова. - М.: Вуз. кн., 2011. - 368 с.

12 Рациональная организация агроландшафтов - основа сохранения природных ресурсов и повышения продуктивности земель / М. И. Лопырев, Е. В. Недикова, В. Д. Постолов, В. В. Адерихин // Земледелие. - 2014. - № 5. - С. 3-6.

13 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 1 мая 2019 г.)

14 World reference base for soil resources 2014. International soil classification system for naming soils and creating legends for soil maps. World Soil Resources Reports № 106 / FAO. - Rome, 2015. - 192 p.

15 Разработать принципы классификации агроландшафтов и методику определения оптимального соотношения сельскохозяйственных угодий для различных зон России на основе анализа структуры их природного и антропогенного потенциала / Е. В. Полуэктов [и др.] // НТБ «Оптимизация агроландшафтов и адаптивно-ландшафтных систем земледелия». - Курск, 2003. - Вып. № 2(71). - С. 9-10.

Аннотация

Цель: поиск путей совершенствования организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, в т. ч. сельскохозяйственных угодий, на основе проведения адаптивно-ландшафтной организации территории (проекта землеустройства) с комплексом почвозащитных мероприятий. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что разработка указанных мероприятий наиболее целесообразна на территории целых водосборных бассейнов, а это в последние десятилетия стало невозможным из-за образования на их территории большого количества землепользований, систематического изменения положения их границ в результате перераспределения земель, создания чересполосицы и других пространственных недостатков. Основой проектных решений при составлении адаптивно-ландшафтной организации территории являются агроландшафтные полосы, которые выделяются таким образом, чтобы в пределах каждой из них интенсивность эрозионных процессов была однотипной по динамическим показателям. Однако при наличии большого количества землепользований выделить полноценные агроландшафтные массивы на территории только одного (или нескольких) из них часто не представляется возможным. Выводы. Необходима разработка новых подходов к проектированию, а это, в свою очередь, требует корректировки существующих законодательных актов. По нашему мнению, выделение агроландшафтных массивов необходимо проводить на территории всего водосбора без учета границ землепользований. Полученный проект должен являться основой для организации территории всех землепользований, расположенных на площади рассматриваемого водосбора, а его наличие - стать обязательным условием использования земель сельскохозяйственного назначения.

Ключевые слова: адаптивно-ландшафтная организация территории; водная эрозия; проект землеустройства; землепользование; почвенное плодородие; региональное законодательство.

Objective: the search for ways to improve the organization of rational use of agricultural land, including agricultural land, based on adaptive-landscape planning of the areas (land management project) with a range of soil protection measures. The urgency of the research theme is due to the fact that the development of these measures is most feasible on the entire catchment areas, and in recent decades it has become impossible due to the formation of a large number of land uses on their territory, the systematic change in their borders locations as a result of the redistribution of land, the creation of a strip farming and other spatial deficiencies. The basis of design decisions in the formation of the adaptive-landscape planning of the territory is agrolandscape stripes, which are allocated in such a way that within each of them the intensity of erosion processes is the same in terms of dynamic indicators. However, in the presence of a large number of land uses, it is often not possible to single out full-fledged agrolandscape massifs on the territory of only one (or several) of them. Conclusions. The development of new approaches to design is necessary, and this, in turn, requires the adjustment of existing legislation. In our opinion, the selection of agrolandscape massifs should be carried out on the territory of the entire catchment without regard to land use boundaries. The resulting project should be the basis for the land planning of all land uses located in watershed area under consideration, and its availability should become a prerequisite for the agricultural land use.

Key words: adaptive-landscape planning of area; water erosion; land management project; land use; soil fertility; regional legislation.

Размещено на Allbest.ru