Загальні засади організації виготовлення органічної недеревної продукції як складової стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 року

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Національний лісотехнічний Університет України

Загальні засади організації виготовлення органічної недеревної продукції як складової стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 року

І.І. Дідович

Анотація

Проведено науковий аналіз загальних засад організації виготовлення органічної недеревної продукції як складової стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 р. Досліджено загальний стан ринку продукції недеревного походження, зокрема сучасні підходи до її класифікації. Виділено особливості розвитку ринку органічної продукції України. Досліджено правові засади виробництва органічної сільськогосподарської продукції, починаючи з визначення і закінчуючи особливостями реєстрації виробників органічної продукції. Виокремлено специфіку та важливість проведення сертифікації органічного виробництва. Досліджено процес сертифікації органічної продукції. Проаналізовано органи сертифікації, акредитовані на міжнародному рівні, включених до офіційного переліку органів сертифікації в органічній сфері для України відповідно до Регламенту ЄС 1235/2008. На основі вже існуючого досвіду виробництва та реалізації екологічно чистої продукції, через створену у 2013 р. мережу магазинів торговельних комплексів "Лісовичок" Державного агентства лісових ресурсів України, запропоновано привести виробництво екологічно чистої недеревної продукції відповідно до вимог Закону України "Про виробництво та обіг органічної сільськогосподарської продукції та сировини", отримати сертифікат відповідності та бути включеним до Реєстру виробників органічної продукції (сировини).

Ключові слова: аналіз; недеревна лісова продукція; органічна продукція; сертифікація

І.І. Didovych, E.A. Kulchytska. General principles of organization of manufacture of organic non-wood production as a component of the strategy of reformation of Ukrainian forestry for the period up to the year 2022

Вступ

На засіданні Кабінету Міністрів України, яке відбулося 15 листопада 2017 р., схвалено "Стратегію реформування лісового господарства України на період до 2022 року". Ця доктрина спрямована на визначення цілей та інструментів для вирішення екологічних, економічних та соціальних проблем лісового господарства України, та створення умов для сталого розвитку з урахуванням географічних та інших особливостей. Одним із пріоритетних напрямів досягнення цілей зазначеної стратегії є запровадження державної програми стимулювання діяльності суб'єктів лісогоподарювання у сфері використання та реалізації недеревних ресурсів.

У публікації Storozhuk&Druzhynska, (2015) зазначено, що невід'ємними компонентами лісу є недеревні лісові ресурси, до яких належать їстівні гриби, дикорослі ягоди, плоди тощо. З розвитком науково-технічного прогресу і значним збільшенням частки культурних плодів, ягід і овочів роль дикорослих ягід, плодів і грибів, як джерела харчування і доходів, знизилась, але значення цих продуктів у жодному випадку не зменшилось, а цінність навіть зросла. Розвиток науки, техніки та суспільства загалом спонукає до зростання значення таких ресурсів у харчуванні та лікуванні людей та збільшенні частки в доходах лісогосподарських підприємств. Як зазначили автори Osadchuk, Ryabchuk, & Grechanik, (2016), сьогодні важливо оцінити не тільки ресурсно-виробничий потенціал НДРЛ (недеревних ресурсів лісу), але й розробити нові підходи до розвитку цього виду лісокористування за умов залучення територіальних (сільських) громад до комплексного управління багатофункціональними властивостями лісів. Недеревні ресурси належать до продуктивних функцій лісів і їх використання потрібно підтримуватися і заохочувати.

Відповідно управління лісами та лісокористуванням на засадах сталого розвитку передбачає гармонізацію у просторі економічних, екологічних і соціальних особливостей лісогосподарської діяльності з метою збереження, невиснажливого використання лісів, підтримки та відтворення широкого спектра природних і суспільних функцій у довготривалій перспективі.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Проблематику класифікації лісових ресурсів вивчали й вивчають багато вчених, а саме: Н. Обозова, Л. Позднякова, Т. Пономаренко, Є. Сенько, Д. Телішевський та ін. Специфіку їхнього складу класифікації та особливостей користування досліджують О. Фурдичко, І. Синякевич, Я. Коваль, Є. Мішенін, Л. Малик, Т. Сторожук та інші вчені. Дослідженням впровадження в Україні принципів органічного виробництва, його складових, переваг, проблем сертифікації органічної продукції, та виробництва й продажу приділили увагу багато вітчизняних дослідників, зокрема: В. Артиш, Н. Берлач, Н. Бородачова, О. Вишневська, Ю. Воскобійник, Т. Дудар, О. Рудницька та ін.

Теоретико-правові особливості сучасного стану та розвитку органічного сільськогосподарського виробництва досліджували багато науковців: Д.А. Міщенко, Х.А. Григор'єва, В.М. Єрмоленко, В.М. Корнієнко, Н.В. Кравець, В.О. Мельник тощо.

Проте, попри різноманіття досліджень, залишаються проблемними питання щодо шляхів виробництва та реалізації органічної продукції з НДРЛ у рамках " Стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 року" в Україні, що й зумовило актуальність обраної теми роботи та визначили її мету.

Метою дослідження є обґрунтування загальних засад організації виготовлення органічної продукції недеревного походження, як складової стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 р. відповідно до умов сталого природокористування.

Викладення основного матеріалу дослідження

Згідно зі статистичними даними, наведеними у Environment of Ukraine: Statistical Collection (2017) (табл. 1), у 2017 р., порівняно з попереднім роком, істотно зменшилася заготівля ягід, лікарських рослин та деревних соків (майже вдвічі). Можна спостерігати різке зниження заготівлі дикорослих плодів. Тільки заготівля грибів зросла у три рази та у 1,5 раза горіхів.

Щодо інформації, розміщеної на agroportal (Organic Ukraine in infographics), варто зазначити, що впродовж останніх п'яти років загальна площа органічних сільськогосподарських земель зросла в Україні в 1,5 рази, водночас експорт органічної продукції в 2017 р. перевищив 90 млн. дол.

За оцінками окремих експертів, темпи розвитку органічного виробництва в Україні в 5,5 раза вищі, ніж у Європі, і в 4,9 рази - ніж у світі. З усіх обсягів продажу органічної продукції 90% експортується й 10% реалізовується на внутрішньому ринку. Сьогодні в Україні асортимент органіки перевищує 400 найменувань. Основними покупцями є Нідерланди, Німеччина та Великобританія, а загалом українську органіку імпортують понад 40 країн світу.

Таблиця 1

Заготівля другорядної лісової продукції в Україні (млн. тонн)

Висновки

За результатами дослідження можна зробити висновок, що лісові підприємства виготовляють та реалізують як на внутрішньому, так і зарубіжному ринках якісну екологічно чисту продукцію. Для того, щоб мати можливість істотного розширення виробництва органічних харчових продуктів та наносити на маркування напис "органічний", необхідно привести виробництво своєї продукції відповідно до вимог Закону України "Про виробництво та обіг органічної сільськогосподарської продукції та сировини", отримати сертифікат відповідності та бути включеним до Реєстру виробників органічної продукції (сировини).

Водночас, потребують подальших системних досліджень як проблеми, так і перспективи діяльності на ринку органічної продукції вітчизняних лісових підприємств, як однієї з важливих складових пріоритетних напрямів досягнення цілей стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 р. як запровадження державної програми стимулювання діяльності суб'єктів лісогосподарювання у сфері використання та реалізації недеревних ресурсів.

Перелік використаних джерел

1. Agrarian Policy. (2015). Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine. ORDER №495

2. Infographics. (2019). Organic Ukraine in infographics.

3. Minkova, O., Sakalo, V.,&Gorb, O. (2016). Marking and Certification of Organic Products. Actual Problems of Economics, 2(176), 126-135. [In Ukrainian].

4. Organic Production. (2018). Law of Ukraine "On Basic Principles and Requirements for Organic Production, Turning and Marking of Organic Products" dated July 10, 2018, N2496-Vni

5. Osadchuk, L., Ryabchuk, V.,&Grechanik, R. (2016). The role of non-timber forest resources for sustainable forest management in Ukraine. Scientific works of the Forestry Academy of Ukraine: collection of scientific works, 14, 92-97. [In Ukrainian].

6. Presented. (2019). A map of organic products is presented in Ukraine

7. Statistical Collection. (2017). Environment of Ukraine. State Statistics Service of Ukraine. Kyiv, 22 p.

8. Storozhuk, T.,&Druzhynska, N. (2015). Improving the classification of forest resources. Economy. Economics of Natural Resources, 7, 138-142. Biznesinform. [In Ukrainian].

9. The Verkhovna Rada of Ukraine. (2013). The Law of Ukraine "On the Production and Circulation of Organic Agricultural Products and Raw Materials". Vestomos Verkhovnoi Rady, 721, 20-21

10. The Verkhovna Rada of Ukraine. (2014). The Law of Ukraine "On the Production and Circulation of Organic Agricultural Products and Raw Materials". Vestomos Verkhovnoi Rady, 722, 22-23

Размещено на allbest.Ru