Анализ использования земельных ресурсов в Белокатайском районе республики Башкортостан

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВO СЕЛЬСКOГO ХOЗЯЙСТВA РOССИЙСКOЙ ФЕДЕРAЦИИ

ФГБOУ ВO «БAШКИРСКИЙ ГOСУДAРСТВЕННЫЙ AГРAРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Анализ использования земельных ресурсов в Белокатайском районе республики Башкортостан

Расчётно-графическая работа

Ахметзакирова Алина Робертовна

Руководитель

ст. преп., Актуганова Х.Г.

Уфа 2020 год



ОГЛАВЛЕНИЕ

1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Основные принципы земельного законодательства

1.2 Состав земель в Российской Федерации

1.3 Государственный мониторинг земель

1.3.1 Порядок осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения

1.3.2 Порядок осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения

2. СВЕДЕНИЯ О БЕЛОКАТАЙСКОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

2.1 Местоположение муниципального района

2.2 Характеристика экономической деятельности района

2.2.1 Сельские поселения

2.2.2 Население

2.2.3 Промышленность и сельское хозяйство

3. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА БЕЛОКАТАЙСКОГО РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

3.1 Распределение земельного фонда по категориям земель

3.2 Распределение земельного фонда по угодьям

3.3 Распределение земельного фонда по формам собственности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК



ВВЕДЕНИЕ

Земельные ресурсы -- это не только территориально - пространственно-природный базис исторического месторасположение народа, но сложный социальный, экологический, экономический объект управления.

Управление земельными ресурсами включает такие функциональные действия, как землеустройство, мониторинг земель, государственный земельный кадастр и другие.

Поэтому система управления земельными ресурсами может быть государственной, муниципальной и внутрихозяйственной в зависимости от формы собственности на землю и органа, осуществляющего функции управления.

Актуальность работы обусловлена тем, что рациональное использование земельных ресурсов имеет большое значение в экономике сельского хозяйства и страны в целом.

Целью данной работы является формирование знаний и навыков выполнения учёта земель (мониторингу) в МР Белокатайский район Республики Башкортостан.

Для реализация поставленной цели необходимо решить ряд задач:

а) изучить правовые основы учёта земель в Российской Федерации;

б) дать характеристику природным условиям и экономической деятельности МР Белокатайский район Республики Башкортостан;

в) рассмотреть распределение земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по категориям, формам собственности и угодьям.

Для написания работы были использованы статистические материалы сайта Администрации Белокатайского района, Инвестиционный паспорт муниципального района, данные Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан в 2017 и 2018 годах, Схема расположения сельских поселений муниципального района. земельный мониторинг собственность



1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Основные принципы земельного законодательства

В принципах (общих началах) земельного права представлены основные, базовые положения данной отрасли права, сосредоточена его сущность, наиболее важные черты, необходимые для уяснения особенностей правового регулирования земельных отношений.

На базе принципов как исходных, фундаментальных положений строится вся система земельного права. С их помощью достигается устойчивая связь между отдельными правовыми нормами и институтами земельного права.

Ряд общих начал земельного законодательства имеет характер межотраслевых принципов, действие которых распространяется как на земельное право, так и на другие отрасли, прежде всего гражданское и природоресурсное законодательство:

- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в соответствии с которым все прочно связанные с земельными участками объекты (постройки, лес, водоемы и т.д.) следуют судьбе земельных участков (подп. 5 ч. 1 п. 1 ЗК);

- платность природопользования, в том числе землепользования (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК).

Наконец, статья 1 закрепляет несколько принципов, характерных исключительно для земельно-правового регулирования:

- деление земель по целевому назначению на категории и установление правового режима земель исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК);

- приоритет сохранения особо ценных земель, означающий, что ограничение или запрещение изменения целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий, земель, занятых объектами культурного наследия, и т.п. (подп. 6 п. 1 ст. 1 ЗК);

- дифференцированный подход к установлению правового режима земель, учитывающий при определении их правового режима природные, социальные, экономические и иные факторы (подп. 10 п. 1 ст. 1 ЗК);

- разграничение публичной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (подп. 9 п. 1 ст. 1 ЗК).

1.2 Состав земель в Российской Федерации

Правовой режим охраны и использования земель в Российской Федерации напрямую зависит от целевого назначения земель. Этим объясняется та особая роль, которую деление земель на категории играет в механизме земельно-правового регулирования.

Положения статьи 7 Земельного кодекса России непосредственно вытекают из такого принципа земельного законодательства, как деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Состав земель в Российской Федерации определен в комментируемой статье через выделение семи категорий земель. Отнесение земель к конкретной категории и, как следствие, определение специфического правового режима их охраны и использования имеют особое значение для правоприменительной практики.

Российское земельное право исходит из того, что земли конкретной категории используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7 ЗК).

В настоящее время в Российской Федерации выделяются следующие категории земель:

1) земли сельскохозяйственного назначения - земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (ст. 77 ЗК РФ);

2) земли населенных пунктов - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (ст. 83 ЗК);

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения - земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ст. 87 ЗК);

4) земли особо охраняемых территорий и объектов - земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим (ст. 94 ЗК);

5) земли лесного фонда - лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.) (ст. 101 ЗК);

6) земли водного фонда - земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах (ст. 102 ЗК);

7) земли запаса - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель (ст. 103 ЗК).

1.3 Государственный мониторинг земель

Государственный мониторинг земель является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных на получение достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и качественных характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации.

Задачами государственного мониторинга земель являются:

1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка и прогнозирование этих изменений, выработка предложений о предотвращении негативного воздействия на земли, об устранении последствий такого воздействия;

2) обеспечение органов государственной власти информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель в целях реализации полномочий данных органов в области земельных отношений, включая реализацию полномочий по государственному земельному надзору (в том числе для проведения административного обследования объектов земельных отношений);

3) обеспечение органов местного самоуправления информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель в целях реализации полномочий данных органов в области земельных отношений, в том числе по муниципальному земельному контролю;

4) обеспечение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

3. В зависимости от целей наблюдения государственный мониторинг земель подразделяется на мониторинг использования земель и мониторинг состояния земель.

В рамках мониторинга использования земель осуществляется наблюдение за использованием земель и земельных участков в соответствии с их целевым назначением.

В рамках мониторинга состояния земель осуществляются наблюдение за изменением количественных и качественных характеристик земель, в том числе с учетом данных результатов наблюдений за состоянием почв, их загрязнением, захламлением, деградацией, нарушением земель, оценка и прогнозирование изменений состояния земель.

Результаты государственного мониторинга земель систематизируются и хранятся в государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). Информация о результатах государственного мониторинга земель является общедоступной.



1.3.1 Порядок осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения

Государственный мониторинг земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подведомственными Министерству федеральными государственными бюджетными учреждениями.

В рамках государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, осуществляются выявление изменений состояния земель, оценка качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов, оценка и прогнозирование развития негативных процессов, обусловленных природными и антропогенными воздействиями, выработка предложений о предотвращении негативного воздействия на земли, об устранении последствий такого воздействия, обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

При осуществлении государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения необходимые сведения получаются с использованием:

а) данных дистанционного зондирования;

б) сети тестовых (валидационных) полигонов;

в) наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных);

г) землеустроительной документации;

д) материалов инвентаризации и обследования земель;

е) сведений о количестве земель и составе угодий, содержащихся в актах органов государственной власти и органов местного самоуправления;

ж) данных, представленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

з) результатов обновления картографической основы (результатов дешифрирования ортофотопланов или сведений топографических карт и планов);

Показателями мониторинга использования земель являются:

- общая площадь земель и сельскохозяйственных угодий, имеющих соответствующий вид разрешенного использования, в отношении которых выявлено использование их не по целевому назначению, в отношении которых выявлено неиспользование;

- площадь земель или земельных участков, в отношении которых выявлены иные нарушения земельного законодательства;

- площадь распределения земель по формам собственности, исходя из данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- иные показатели, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация, предоставляется оператору государственного фонда данных государственного экологического мониторинга в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 г. № 681 «О государственном экологическом мониторинге и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга».

1.3.2 Порядок осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения

Государственный мониторинг земель в Российской Федерации осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Полученные по итогам мониторинга использования земель сведения используются при осуществлении государственного земельного надзора для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацией об использовании земель.

При проведении мониторинга состояния земель выявляются изменения качественных характеристик состояния земель под воздействием следующих негативных процессов: подтопления и затопления, переувлажнения, заболачивания, эрозии, опустынивания земель, загрязнения земель тяжелыми

металлами, радионуклидами, нефтью и нефтепродуктами, другими токсичными веществами, захламления отходами производства и потребления, вырубок и гарей на землях лесного фонда, образования оврагов, оползней, селевых потоков, карстовых и других процессов и явлений, влияющих на состояние земель.

При осуществлении государственного мониторинга земель необходимые сведения получаются с использованием:

а) дистанционного зондирования;

б) сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков;

в) наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных);

г) сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости;

д) землеустроительной документации;

е) материалов инвентаризации и обследования земель, утвержденных в установленном порядке;

ж) сведений о количестве земель и составе угодий, содержащихся в актах органов государственной власти и органов местного самоуправления;

з) данных, представленных органами государственной власти и органами местного самоуправления;

и) результатов обновления картографической основы (результатов дешифрирования ортофотопланов или сведений топографических карт и планов);

к) данных государственного лесного реестра, а также лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков).

Съемки, наблюдения и обследования, в зависимости от срока и периодичности проведения делятся на:

а) базовые (проводятся для получения данных об использовании и состоянии земель на момент начала осуществления государственного мониторинга земель);

б) периодические (проводятся для получения данных об использовании и состоянии земель за период 3-х лет);

в) оперативные (проводятся для получения данных об использовании и состоянии земель на текущий момент).

Показателями мониторинга использования земель являются:

- общая площадь земель (земельных участков) соответствующей категории и вида разрешенного использования;

- площадь земель или земельных участков, в отношении которых выявлено использование их не по целевому назначению;

- площадь земель или земельных участков, в отношении которых выявлены иные нарушения земельного законодательства, за исключением порчи земель;

- площадь распределения земель по формам собственности;

- площадь застроенных земель в разрезе категорий;

- общая площадь внесенных в государственный кадастр недвижимости земель лесного фонда по видам использования лесов;

Данные, полученные в ходе проведения государственного мониторинга земель, используются при подготовке государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации.



2. СВЕДЕНИЯ О БЕЛОКАТАЙСКОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

2.1 Местоположение муниципального района

Белокатайский район расположен в северо-звосточной части Республики Башкортостан (Рисунок 1).

С запада и юго-запада граничит с Мечетлинским и Кигинским районами Башкортостана, с востока с Нязепетровским и Кусинским районами Челябинской области, с севера с Артинским городским округом Свердловской области.

Площадь района составляет 3037 кмІ. Административный центр района-- село Новобелокатай.

Рисунок 1 - Местоположение Белокатайского района на карте Республики Башкортостан

Подробное описание о прохождении границ между субъектами РФ, муниципальными образованиями и Белокатайским районом представлено в Таблице 1.

Таблица 1 Сведения о прохождении границ между субъектами РФ, муниципальными образованиями и Белокатайским районом

№ п/п	Наименование смежных субъектов, районов РБ	Наименование смежных муниципальных образований Белокатайского района	Протяженность границ, км
1	Мечетлинский район	Ногушинский Емашинский Нижнеискушинский Тардавский	34,4 28,2 21,8 18,6
Итого:	103
2	Кигинский район	Тардавский Майгазинский Атаршинский	14,2 23,1 11,7
Итого:	49
3	Челябинская область	Ургалинский Старобелокатайский Белянсковский	81,7 70,9 39,4
Итого:	192
4	Свердловская область	Белянковский Карлыхановский	11,4 12,1
Итого	23,5
Итого протяженность границ:	367,5

Общая протяженность смежных границ Белокатайского района с субъекта РФ и районами РБ составляет 367,5 км, наибольшую протяженность смежных границ район имеет с Челябинской областью - 192 км, наименьшую со Свердловской областью- 23,5 км.



2.2 Характеристика экономической деятельности района

2.2.1 Сельские поселения

В Белокатайский район как административно-территориальную единицу республики входит 13 сельсоветов (Таблица 2).

Таблица 2 Муниципальные образования Белокатайского района Республики Башкортостан

№	Муниципальное образование	Административный центр	Количество населённых пунктов	Население (чел.)
	Сельское поселение
1	Атаршинский сельсовет	село Атарша	5	?612
2	Белянковский сельсовет	село Белянка	8	?1532
3	Емашинский сельсовет	село Емаши	2	?983
4	Карлыхановский сельсовет	село Карлыханово	4	?1492
5	Майгазинский сельсовет	село Майгаза	3	?856
6	Нижнеискушинский сельсовет	село Нижний Искуш	3	?554
7	Новобелокатайский сельсовет	село Новобелокатай	2	?6255
8	Ногушинский сельсовет	село Ногуши	1	?571
9	Старобелокатайский сельсовет	село Старобелокатай	2	?1006
10	Тардавский сельсовет	деревня Левали	3	?351
11	Ургалинский сельсовет	село Ургала	6	?2223
12	Утяшевский сельсовет	деревня Нижнеутяшево	4	?902
13	Яныбаевский сельсовет	село Яныбаево	3	?1052

Подробное описание о прохождении границ между муниципальными образованиями Белокатайского района представлено в Таблице 3.



Таблица 3 Сведения о границах между муниципальными образованиями Белокатайского района

№ п/п	Наименование муниципальных образований	Наименование смежных сельских поселений	Протяженность границ, км
1	Ногушинский	Емашинский Карлыхановский	16,2 14,7
2	Емашинский	Нижнеискушинский Карлыхановский	12,5 9,5
3	Нижнеискушинский	Карлыхановский Старобелокатайский Новобелокатайский Яныбаевский	11,2 12,3 14,8 13,4
4	Яныбаевский	Новобелокатайский Тардавский Майгазинский	16,3 12,8 11,4
5	Майгазинский	Тардавский Новобелокатайский Атаршинский Утяшевский	21,3 15,6 17,6 13,2
6	Атаршинский	Ургалинский Утяшевский Старобелокатайский Новобелокатайский	14,7 18,5 11,6 17,2
7	Старобелокатайский	Новобелокатайский Белянковский Карлыхановский	9,8 16,3 11,2
8	Белянковский	Карлыхановский	15,7
Итого протяженность границ	327,8

Общая протяженность границ между сельскими поселениями (сельсоветами) Белокатайского района составляет 327,8 км.

Смежные границы в основном проходят по рекам, озерам, полевым и автомобильным дорогам, оврагам и по сенокосным угодьям.

Наиболее протяженные границы находятся между Майгазинским и Тардавским сельсоветами - 21,3 км, Атаршинским и Утяшевским сельсоветами- 18,5 км.

2.2.2 Население

По данным 2017г. население Белокатайского района Республики Башкортостан составило 18389 чел.

Согласно прогнозу Минэкономразвития России, численность населения Белокатайского района в 2024 году будет составлять 17,85 тыс. чел., а в 2035 году - 16,44 тыс. чел.

Информация о численности населения района в период 2002-2017гг. представлена в Таблице 4.

Таблица 4 - Численность населения МР Белокатайский район Республики Башкортостан 2002-2017гг.

Численность населения
2002	2008	2009	2010	2012	2013	2014	2015	2016
22 623	?21 536	?21 285	?20 169	?19 684	?19 329	?19 079	?18 722	?18 502
2017
?18 389

2.2.3 Промышленность и сельское хозяйство

Ведущую роль в промышленном производстве района занимают обрабатывающие производства и «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», которые занимают равную долю в общем объеме производства промышленной продукции в районе.

Агропромышленный комплекс является важным сектором экономики района и его состояние оказывает значительное воздействие на социально-экономическую ситуацию в районе.

По состоянию на 1 октября 2019 года на территории района функционирует 93 предприятия, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, в том числе: 5 производственных кооперативов, 74 - КФХ и ИП, 7 - ООО, 7 прочих (предприятий, производящих продукцию АПК: ПУ 108, ГСУ, МТС «Северовосточная», подсобные пришкольные участки и др.), а также 7728 - личных подсобных хозяйств населения.



3. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА БЕЛОКАТАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Земли, находящиеся в пределах Республики Башкортостан, составляют земельный фонд. Согласно действующему законодательству и сложившейся практике, государственный учет в Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям.

Для анализа современного использования земель МР Белокатайский район по категориям, формам собственности и угодьям был использован Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан за 2017 и 2018 годы.

3.1 Распределение земельного фонда по категориям земель

По данным государственного учета земель земельный фонд МР Белокатайский район Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2018 года составил 303739 га, по состоянию на 01 января 2019 года 303739 га.

Распределение земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по категориям земель представлено в Таблице 5.

Таблица 5 Распределение земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по категориям земель

Категории земель	На 01 января 2018г., га	На 01 января 2019г., га	2018г. к 2017г. (+/-)
Земли сельскохозяйственного назначения	116009	116009
Земли населенных пунктов	6227	6227
Земли промышленности, энергетики, транспорта	914	914
Земли особо охраняемых природных территорий и объектов	20	20
Земли лесного фонда	178832	178832
Земли водного фонда	217	217
Земли запаса	1520	1520
Итого земель	303739	303739

На Рисунке 2 представлена структура земельного фонда МР Белокатайский район по категориям земель на 01 января 2018г.

Земли сельскохозяйственного назначения - 116009 га (38,19%)

Земли населенных пунктов - 6227 га (2,05%)

Земли промышленности, энергетики, транспорта - 914 га (0,30%)

Земли особо охраняемых природных территорий и объектов - 20 га (0,01%)

Земли лесного фонда - 178832 га (58,88%)

Земли водного фонда - 217 га (0,07%)

Земли запаса - 1520 га (0,50%)

Рисунок 2 - Структура земельного фонда МР Белокатайский район по категориям земель на 01 января 2018г., %

На Рисунке 3 представлена структура земельного фонда МР Белокатайский район по категориям земель на 01 января 2019г.

Земли сельскохозяйственного назначения - 116009 га (38,19%)

Земли населенных пунктов - 6227 га (2,05%)

Земли промышленности, энергетики, транспорта - 914 га (0,30%)

Земли особо охраняемых природных территорий и объектов - 20 га (0,01%)

Земли лесного фонда - 178832 га (58,88%)

Земли водного фонда - 217 га (0,07%)

Земли запаса - 1520 га (0,50%)

Рисунок 3 - Структура земельного фонда МР Белокатайский район по категориям земель на 01 января 2019г., %



Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения на долю которых приходится 38,19% и земель лесного фонда - 58,88%.

На долю земель населенных пунктов приходится 2,05%, промышленности, энергетики и транспорта 0,30%, особо охраняемых природных территорий и объектов 0,01%, водного фонда 0,07%, запаса 0,50%.

При анализе Таблицы 5 видно, что происходило распределение земель из одной категории в другую в 2018 году не происходило.

3.2 Распределение земельного фонда по угодьям

Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища.

Несельскохозяйственные угодья - это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, под постройками, дорогами, нарушенные и прочие земли (овраги, пески и т.п.).

Распределение земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по угодьям представлено в Таблице 6.

Таблица 6 Распределение земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по угодьям

	На 01 января 2018г., га	На 01 января 2019г., га	2018г. к 2017г. (+/-)
Сельскохозяйственные угодья	125009	125006	-3
Лесные площади	165019	169431	+4412
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд	5808	1396	-4412
Под водой	1104	1104
Земли застройки	1258	1261	+3
Под дорогами	3587	3587
Болота	682	682
Нарушенные земли	385	385
Прочие земли	887	887
Итого	303739	303739

Структура земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по угодьям по состоянию на 01 января 2018 года представлено на Рисунке 4.

Сельскохозяйственные угодья - 125009 га (41%);

Лесные площади - 165019 га (54%);

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд - 5808 га (2%);

Под водой- 1104 га (1%);

Земли застройки - 1261 га (1%);

Под дорогами - 3587 га (1%);

Болота - 682 га (0,01%);

Нарушенные земли - 385 га (0,01%);

Прочие земли - 887 га (0,01%)

Рисунок 4 - Структура земельного фонда МР Белокатайский район по угодьям на 01 января 2018г., %

Структура земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по угодьям по состоянию на 01 января 2019 года представлено на Рисунке 5.

Сельскохозяйственные угодья - 125006 га (41%);

Лесные площади - 169431 га (56%);

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд - 1396 га (1%);

Под водой- 1104 га (0,01%);

Земли застройки - 1261 га (1%);

Под дорогами - 3587 га (1%);

Болота - 682 га (0,01%);

Нарушенные земли - 385 га (0,01%);

Прочие земли - 887 га (0,01%)

Рисунок 5 - Структура земельного фонда МР Белокатайский район по угодьям на 01 января 2019г., %

Наибольший удельный вес в структуре земель Белокатайского района приходится на сельскохозяйственные угодья, доля которых - 41% и лесные площади - 56%.

При анализе Таблицы 6 видно, что за 2018 год площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась на 3 га, а площадь земель застройки увеличилась на 3 га.

Также в 2018 году площадь лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, уменьшилась на 4412 га, а лесные площади увеличились на 4412 га.

3.3 Распределение земельного фонда по формам собственности

По состоянию на 1 января 2019 года в структуре земельного фонда доля земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составляет 88,51% или 179031 га.

В собственности граждан находится 34892 га или же 11,49% земельного фонда Белокатайского района.

В собственности юридических лиц находится 10 га или же 0,01% земельного фонда Белокатайского района.

Распределение земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по формам собственности представлено в Таблице 7.



Таблица 7 Распределение земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по формам собственности

Вид собственности	На 01 января 2018г., га	На 01 января 2019г., га	2018г. к 2017г. (+/-)
В собственности граждан	34880	34892	+12
В собственности юридических лиц	10	10
Государственная и муниципальная собственность в т.ч.	268849	268837	-12
в собственности Российской Федерации	179031	179031
в собственности Республики Башкортостан	2400	2400
в муниципальной собственности	826	826
Итого	303739	303739

Структура земель Белокатайского района по формам собственности по состоянию на 01 января 2018г. представлена на Рисунке 6.

В собственности граждан - 34880 га (11,48%)

В собственности юридических лиц - 10 га (0,01%)

Государственная и муниципальная собственность - 268849 га (88,51%)

Рисунок 6 - Структура земельного фонда МР Белокатайский район по формам собственности на 01 января 2018г., %

Структура земель Белокатайского района по формам собственности по состоянию на 01 января 2019г. представлена на Рисунке 7.

В собственности граждан - 34892 га (11,49%)

В собственности юридических лиц - 10 га (0,01%)

Государственная и муниципальная собственность - 268837 га (88,51%)

Рисунок 7 - Структура земельного фонда МР Белокатайский район по формам собственности на 01 января 2019г., %

В течение 2018 года площадь земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности уменьшилась на 12 га.

Площадь земель, находящихся в собственности граждан увеличилась на 12 га.

Площадь земель, находящихся в собственности юридических лиц, не изменилась и составила 10 га.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе выполнения расчетно-графической работы по дисциплине «Земельный кадастр» я сформировала знания и навыки выполнения учёта земель (мониторингу) в МР Белокатайский район Республики Башкортостан.

Для реализация поставленной цели решила ряд задач:

а) изучила правовые основы учёта земель в Российской Федерации, а именно основные принципы земельного законодательства, состав земель в Российской Федерации и государственный мониторинг земель;

б) дала подробную характеристику природным условиям и экономической деятельности МР Белокатайский район Республики Башкортостан;

в) рассмотрела распределение земельного фонда МР Белокатайский район Республики Башкортостан по категориям, формам собственности и угодьям, построила диаграммы и составила таблицы.

При изучении таблиц и анализе графиков видно, что в структуре земель района по категориям преобладают земли сельскохозяйственного назначения (41%) и лесного фонда (56%), по угодьям - сельскохозяйственные угодья (77,89%) и лесные площади, по формам собственности - государственная и муниципальная собственность (88,51%).

Для написания работы были использованы статистические материалы сайта Администрации Белокатайского района, Инвестиционный паспорт муниципального района, данные Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан в 2017 и 2018 годах, Схема расположения сельских поселений муниципального района.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Градостроительный кодекс Российской Федерации Федерации: от 29 дек. 2004 № 190-ФЗ: принят Гос. Думой 22 дек. 2004 г.: одобр. Советом Федерации 24 дек. 2004 г.: (ред. от 16.12.2019) // СПС «КонсультантПлюс».

Земельный кодекс Российской Федерации: от 25 окт. 2001 № 136-ФЗ: принят Гос. Думой 28 сент. 2001 г.: одобр. Советом Федерации 10 окт. 2001 г.: (ред. от 02.08.2017) // СПС «КонсультантПлюс».

Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 N 664 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения" [Электронный ресурс]: //СПС «КонсультантПлюс»;

Варламов. А.А. Лекция. Управление земельными ресурсами. - 2011 год. Дата обращения 04.02.2020.];

Варламов, А.А. Земельный кадастр. Управление земельными ресурсами. Т.2. / А.А. Варламов - М.: КолосС,2004. - 528с. Дата обращения 04. 02. 2020.];

Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан в 2017 году [Электронный ресурс]. URL https://rosreestr.ru/;

Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан в 2018 году [Электронный ресурс]. URL https://rosreestr.ru/;

Муниципальный район Белокатайский район Республики Башкортостан [Электронный ресурс]. URL https://belokatai.bashkortostan.ru/;

Публичная кадастровая карта - режим доступа: http://pkk5.rosreestr.ru/ (в общем доступе);

Электронная карта - режим доступа: https://2gis.ru/ (в общем доступе).

Размещено на Allbest.ru

...