Оборудование и программное обеспечение для проведения кадастровых работ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Н.П. ОГАРЁВА»

(ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва»)

Факультет географический

Кафедра землеустройства и ландшафтного планирования

РЕФЕРАТ

по дисциплине: Основы кадастра недвижимости

ОБОРУДОВАНИЕ И ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

Автор работы К.А. Бутырская

Направление подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры

Профиль Кадастр недвижимости

Саранск 2021

Содержание

Введение

1. Оборудование для проведения кадастровых работ

2. Программное обеспечение для проведения кадастровых работ

2.1 ТехноКад-Экспресс

2.2 Программа для подготовки и создания межевого плана -- АРГО

2.3 Программа для создания плана земельного участка и межевания -- ПКЗО

2.4 Серия комплексов «Полигон»

Заключение

Список использованных источников

Введение

Государственный земельный кадастр имеет важное народнохозяйственное значение. Его данные служат для организации эффективного использования земель и их охраны, планирования народного хозяйства, правильного размещения и специализации сельскохозяйственного производства, а также для осуществления других народнохозяйственных мероприятий, связанных с использованием земель.

Материалы земельного кадастра широко применяются при решении многих вопросов, связанных с использованием земельных ресурсов. С помощью земельно-кадастровых данных можно определить место земельных ресурсов в составе национального богатства страны, устанавливать задания по повышению продуктивности использования земельных ресурсов путем перевода земель из одной категории в другую, трансформации и улучшения угодий, мелиорации земель, борьбы с эрозией почв, кислотностью, засолением, заболачиванием земель, давать оценку экономической эффективности планируемых мероприятий.

Кадастровые работы -- выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) работ в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.

Для государственной регистрации права на недвижимое имущество (для получения Свидетельства о государственной регистрации права) кроме заявления, правоустанавливающих и иных документов вам понадобятся документы, однозначно выделяющие ваше имущество (земельный участок) из множества других, и достоверно описывающее его характеристики. Таким документом является кадастровый паспорт земельного участка (КПЗУ). Он содержит основные кадастровые сведения об объекте недвижимости. В некоторых случаях требуется получение расширенного набора кадастровых сведений в виде Кадастровой выписки (КВ), она содержит такие кадастровые сведения, как: кадастровый номер -- не повторяющаяся во времени и пространстве характеристика земельного участка, позволяющая однозначно идентифицировать ваш земельный участок из множества других; площадь земельного участка; местоположение земельного участка; категорию и вид разрешенного использования земель; кадастровую стоимость, которая используется при расчете ставки земельного налога и арендной платы; данные о прохождении границ и координаты поворотных точек границ земельных участков, благодаря которым земельные споры, возникающие по вопросу прохождения границ земельных участков, имеют однозначное и достоверное решение и иные уникальные характеристики земельных участков.

Такие сведения вносятся в Государственный кадастр недвижимости в итоге проведения кадастровых работ.

1. Оборудование для проведения кадастровых работ

Геодезическое оборудование и программное обеспечение относятся к производственной базе для кадастровых инженеров, землеустроителей, инвентаризаторов и геодезистов, а также других специалистов, занятых в кадастровой и регистрационной деятельности.

Исторически в качестве геодезического оборудования для угловых измерений применялись теодолиты, для высотных измерений -- нивелиры, а для линейных -- дальномеры или рулетки. Заметным прогрессом явилась замена стандартных оптических проборов электронными, что позволило накапливать и сохранять информацию, а также производить ее обработку. Позднее были разработаны и внедрены в геодезическую деятельность тахеометры, чья точность оказалась выше применяемых приборов, а возможности позволили определять еще и координаты любых точек местности.

Но при использовании тахеометров на местности нередко встречаются помехи, недоступность территории проведения работ, отсутствие достаточного количество опорных геодезических пунктов. Эти и другие недостатки применения тахеометров, а также стремительное развитие спутниковых технологий и систем создали толчок для появления ГНСС-приёмников и эксплуатацией их в геодезических целях.

Однако тенденции к автоматизации геодезических измерений привели к появлению лазерных сканеров, которые при помощи высокоскоростных способов съемки ситуации создают поверхности в цифровом виде и представляют их в определенной системе координат.

Следующим шагом стало применение в геодезической и картографической деятельности беспилотных летательных аппаратов, которые используют спутниковые навигационные приемники, а определения производятся с помощью гироскопов и акселерометров.

Среди достоинств программного обеспечения, применяемого в данных областях, прежде всего, ценятся: создание баз данных, включая удобство ввода, обработки, вывода, хранения, уничтожения информации; перенастраиваемый интерфейс, выполнение одной операции разными способами; многозадачность и многофункциональность программного продукта; возможность чтения и работы с изображениями (векторными или растровыми), а также их редактирования; осуществление поиска по запросам.

Вариативность рассматриваемого программного обеспечения исходит из его использования, например, системы автоматизированного проектирования (САПР) в первую очередь предназначены для построения чертежей, географические информационные системы (ГИС) -- для упорядочения связей между пространственными характеристиками объектов местности (местоположение) и соответствующей им атрибутивной информации. Онлайн карты позволяют подготавливать и выгружать растровые и векторные изображения для применения их в качестве данных дистанционного зондирования Земли, а также определять административные границы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов. Программные комплексы и продукты дают возможность формирования итоговой документации о результатах проведения геодезических, изыскательских, кадастровых и землеустроительных работ.

Что касается технического обеспечения, классифицируются измерительные приборы, в зависимости от требований к ним потребителей, в качестве которых, например, для теодолитов и тахеометров выступают точностные характеристики, для дальномеров и нивелиров в дополнение к точности дальность измерений, а для спутникового оборудования - комплектующие устройства.

Выбор технического обеспечения, как правило, производится исходя из производимых прибором измерений или определений с учетом его достоинств и недостатков (табл. 1).

Таблица 1 -- Возможности, достоинства и недостатки измерительных средств, применяемых при геодезических работах специального назначения

Составленная таблица наглядно показывает, что в настоящее время с возрастанием точности и с ростом многозадачности геодезического измерительного прибора увеличивается его стоимость. Однако надежность, функциональность и технические характеристики приборов оправдывают их цену. Кроме того, точность проведения геодезических работ влияет и на их стоимость, в связи с чем профессия геодезиста на сегодня является достаточно престижной.

Развитие оборудования для геодезических целей специального назначения является следствием: текущего роста темпов строительства, причиной которого стал процесс урбанизации; выполнения кадастровых работ объектов недвижимости (кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства); проведения изыскательских работ, в частности, полевого землеустроительного обследования.

Таким образом, геодезия дает инструменты для последующей разработки и комплексного развития, и планирования территорий, тем самым затрагивая области градостроительства, землеустройства и кадастра.

В соответствии с планом мероприятий «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предлагается усовершенствование кадастровой системы благодаря применению трехмерного отображения пространства и проведение кадастрового учета в трехмерных системах координат. По желанию заказчика кадастровых работ, в качестве которого зачастую выступает правообладатель, кадастровый учет недвижимого имущества может проводиться с учетом не только длины и ширины объекта, но и с отображением его высоты для наполнения базы 3D-кадастра. Говоря об учете высотных характеристик объектов, стоит помнить о том, что согласно действующему законодательству, основной характеристикой высотных сооружений является высота, а сооружений, предназначенных для хранения -- объем, что уже выявляет целесообразность и рациональность нововведений.

Причем, анализируя современное оснащение кадастра недвижимости, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день оно имеет достаточный уровень для перехода на 3D-кадастр.

Во-первых, программное обеспечение уже сейчас позволяет использовать высотную привязку и создавать трехмерные цифровые пространственные модели.

Во-вторых, концепции развития систем точного позиционирования и совершенствования опорных геодезических сетей также имеют ориентир на последующее 3D-моделирование объектов недвижимости и разработку простых методов решения геодезических задач на поверхности Земли в трехмерном пространстве.

В-третьих, для создания карт с объемными изображениями применяются лазерные 3D сканеры, а универсальность тахеометров и спутникового оборудования позволяет определять координаты точек в трех измерениях.

2. Программное обеспечение для проведения кадастровых работ

Наряду с простым учетом средствами электронно-вычислительных устройств, появляются инновационные предложения, среди которых:

? Использование электронного учета, переход на цифровой формат, упрощенный файлообмен, подписи на оцифрованном носителе -- этим обеспечивается удобство и скорость сотрудничества со специализированными компаниями;

? Трехмерный процесс отображения карты, или 3D-кадастр -- объемное изображение любой недвижимости, в том числе со сложной конфигурацией, с навесными балконами, трудными автомобильными развязками;

? Принцип «одного окна», то есть единовременные услуги по кадастровому учету в рабочей программе и по регистрации участка. Особенность в упрощении формальностей и бюрократических издержек.

Так, основная задача программных комплексов -- облегчить труд инженеров и собрать за короткий срок максимально полный пакет бумаг, которые оформлены согласно современным требованиям и нормам.

2.1 ТехноКад-Экспресс

ПО отличается тем, что в нем можно проводить весь цикл инженерных работ от запрашивания данных до регистрации прав собственности.

К преимуществам можно отнести: расширенный круг пользователей за счет деления базового пакета на пять модулей: «Профессиональный», «Межевой план», «Технический план», «Регистрация прав», «Запрос сведений»; трехуровневая проверка документации; действующая техническая поддержка; передача данных в Росреестр через интернет и получение обратной связи с помощью поддержки электронной помощи.

Недостатки: Можно формировать только текстовую часть, для графических элементов понадобится сторонняя программа; не все процессы полностью автоматизированы и связаны -- часть данных необходимо вручную вводить повторно; шаблонов в библиотеке недостаточно, поэтому уходит довольно большое количество времени; работа только с двумя разрешениями: .mif и .txt.; ежегодное платное продление лицензии на пользование ПО.

2.2 Программа для подготовки и создания межевого плана - АРГО

Программный пакет, состоящий из двух связанных между собой продуктов «Чертёж» и «Учёт» и позволяющий автоматизировать производственный цикл от ведения учета заявлений от клиента, заключения договора и выписки счета до создания чертежа земельного участка и формирования кадастровых документов с последующей их печатью и выгрузкой в формат XML.

АРГО Чертёж -- это специализированный графический редактор, предназначенный для создания чертежей земельных участков. В функциональную основу этой части программного комплекса входит автоматизация создания описания и абрисов. Реализована поддержка растровых и векторных слоёв-подложек.

АРГО Учёт -- это инструмент ведения базы клиентов и заявлений на межевание в организации, печати документов и взаимодействия с клиентами. Также в программе реализованы возможности управления работой группы сотрудников, разграничения прав доступа к информации и анализа работы организации в целом, и сотрудников в частности, по таким критериям как загруженность, приносимая прибыль и т.п.

Анонсируется как недорогое, но полнофункциональное средство для кадастровых инженеров и геодезических изысканий.

Преимущества: комплексная как текстовая, так и графическая работа; схемы и чертежи выгружаются в XML с подписанными линиями и возможностью печати; электронный документооборот; полный пакет сопутствующих бумаг для кадастрового инженера; открытый доступ к кадастровой карте - можно не только посмотреть границы участков, но и прочесть характеристику, а также импортировать оттуда необходимый чертеж; большой выбор поддерживаемых расширений: dxf, mif, xml, rtf, xls и pdf.; многослойный вариант графических схем; возможность дистанционной работы с разных персональных компьютеров при условии открытого доступа -- это помогает вносить замечания и корректировки, осуществлять проверку по таблицам Росреестра.

Недостатки: довольно трудный для быстрого освоения интерфейс -- необходимо длительное обучения для того, чтобы разобраться в инструментах. невозможность редактировать текстовый блок - особенно затруднительно это в нестандартных ситуациях, когда необходимы дополнительные пометки, выходящие за рамки образца; трудность при масштабировании схем; платные обновления каждый год.

2.3 Программа для создания плана земельного участка и межевания - ПКЗО

Этот софт является усовершенствованным продолжением ГИС ObjectLand.

Преимущества: работа с форматами: dxf, mif, csv и shp.; возможность покупки одной лицензии для нескольких специалистов; доступный интерфейс; обширные возможности графического оформления бумаг; проверка пересечения границ участков.

Недостатки: затруднения при установке и первичной настройке программы; обязательное приобретение отдельной гис-системы, возможности которой зачастую не используются; необходимость приобретения ПО для наладки работы на параллельных рабочих местах; нет прямого взаимодействия с Росреестром.

2.4 Серия комплексов «Полигон»

Серия из нескольких отдельных программ для кадастрового инженера, каждая из которых представляет собой самостоятельный набор инструментов для узкого перечня задач, например, для подготовки технического плана здания.

В комплекте «Максимум» предлагается следующий производственный цикл путем последовательной работы в разных модулях: импорт данных ЕГРН; создание графической части; учет характеристик в текстовом модуле; формирование электронных документов; удаленное подписание заказчиком; подпись ЭЦП инженера; отправка заявления в Росреестр; отслеживание результата. Программа обновляется на постоянной основе.

Это одно название на несколько разрозненных продуктов, которые можно использовать комплексно или поэтапно, изолированно. Это уменьшит расходы на покупку утилит, но увеличит количество возможных проблем из-за потребности установки каждого отдельного модуля.

кадастр межевание земельный карта

Заключение

Кадастровые работы -- это работы с объектами недвижимости, в результате которых готовятся документы, содержащие необходимые для кадастрового учета сведения.

Такие работы проводятся в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и их частей, а также других объектов, которые должны быть поставлены на кадастровый учет. По общему правилу такие работы проводит кадастровый инженер.

Для выполнения таких работ вам нужно заключить договор подряда на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером или организацией, в которой он является работником.

Оборудование позволяет проводить кадастровые работы, а систематизация полученных данных с помощью программных комплексов облегчает труд инженеров и собрать за короткий срок максимально полный пакет бумаг, которые оформлены согласно современным требованиям и нормам.

Список использованных источников

1. Ананьев Ю.С. Геоинформационные системы: учеб. пособие / Ю.С. Ананьев. -- Томск: ТПУ, 2003. -- 70 с.

2. Дубровский А.В. Земельно-информационные системы в кадастре: учеб.-метод. пособие / А.В. Дубровский. -- Новосибирск: СГГА, 2010. -- 112 с.

3. Комаров Р.В. Классические методы создания обоснования и топографической съемки современными геодезическими инструментами: учеб.-метод. пособие / Р.В. Комаров. -- Казань, 2013. -- 82 с.

4. О проблемах геодезического обеспечения кадастра недвижимости: научно-технический журнал по геодезии, картографии и навигации/ Москва. Информационное агентство «ГРОМ»; учредитель и издатель Москва -- 2014. -- Москва, 2014. -- 11--15 c.

5. Программы для кадастровых инженеров // ZWsoft

6. Российская Федерация. Законы. О кадастровой деятельности: Федеральный закон № 221-ФЗ: текст с изменениями и дополнениями на 28 октября 2021 года: [принят Государственной думой 4 июля 2007 года: одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года]. // КонсультантПлюс: [справ.-правов. система].

7. Российская Федерация. Законы. О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон № 431-ФЗ: текст с изменениями и дополнениями на 3 июля 2016 года: [принят Государственной думой 22 декабря 2015 года: одобрен Советом Федерации 25 декабря 2015 года]. // КонсультантПлюс: [справ.-правов. система].

8. Что такое кадастровые работы и как они проводятся. // Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: [сайт].

Размещено на Allbest.ru