Исчисление отчислений в инновационные фонды хозяйственными обществами

Размещено на http://www.allbest.ru

Исчисление отчислений в инновационные фонды хозяйственными обществами

Основным нормативным документом, регулирующим исчисление и уплату отчислений в инновационные фонды, является Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 596, которым утверждено Положение о порядке формирования и использования средств инновационных фондов (с изменениями и дополнениями; далее - Положение).

Положением установлено, что инновационные фонды формируются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а также могут формироваться Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, Национальной академией наук Беларуси, областными и Минским городским исполнительными комитетами, Федерацией профсоюзов Беларуси, общественными объединениями "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению".

По общему порядку плательщиками отчислений в инновационные фонды являются:

- организации, находящиеся в подчинении (входящие в состав) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;

- хозяйственные общества, не входящие в состав подчиненных Правительству Республики Беларусь организаций, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности.

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (акции) учредителей (участников) уставным фондом.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью.

Таким образом, перечисленные хозяйственные общества, акции (доли в уставном фонде) которых принадлежат Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, обязаны исчислять и уплачивать отчисления в инновационные фонды.

При этом нормами Положения для хозяйственных обществ предусмотрена особая методика определения отчислений в инновационные фонды.

Так, пунктом 3-1 Положения установлено, что хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, производят отчисления в инновационные фонды государственных органов (организаций), уполномоченных управлять указанными акциями (долями в уставных фондах), пропорционально доле государственной собственности. При этом хозяйственные общества производят отчисления в инновационный фонд государственного органа (организации), который уполномочен управлять наибольшим количеством акций (долей в уставном фонде).

Если государственные органы (организации) уполномочены управлять одинаковым количеством акций (долей в уставном фонде) хозяйственного общества, принадлежащих Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, отчисления производятся в инновационный фонд областного (Минского городского) исполнительного комитета, на территории которого данное хозяйственное общество зарегистрировано. В случае, если областной (Минский городской) исполнительный комитет не формирует инновационный фонд, указанное хозяйственное общество отчисления в инновационный фонд не производит.

Количество акций (размер долей в уставном фонде), находящихся в управлении государственных органов (организаций), определяется ежегодно на 1 января.

Вышеуказанные нормы в отношении хозяйственных обществ введены Указом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2011 г. N 232 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 596" (далее - Указ N 232) и применяются с 1 апреля 2011 г.

До указанной даты действовал иной порядок уплаты отчислений в инновационные фонды хозяйственными обществами, согласно которому хозяйственное общество могло являться плательщиком отчислений нескольких инновационных фондов, если акции (доли в уставных фондах) данного хозяйственного общества находились в управлении у нескольких распорядителей средств инновационных фондов. При этом отчисления в каждый инновационный фонд производились пропорционально акциям (доле в уставном фонде), находящимся в управлении соответствующего распорядителя.

ПРИМЕР.

В уставном фонде ОАО "А" 45% акций принадлежит Республике Беларусь и передано в управление Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь, 20% акций принадлежит Минскому городскому исполнительному комитету, 30% акций - физическим лицам и коммерческим организациям, не имеющим доли государственной собственности в уставном фонде.

С 1 апреля 2011 г. ОАО "А" уплачивает отчисления в инновационный фонд Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, поскольку данный распорядитель владеет наибольшим количеством акций, пропорционально общей доле государства в уставном фонде (т.е. 65%). Данный порядок распространяется и на 2012 г. До 1 апреля 2011 г. ОАО "А" должно было уплачивать отчисления в два инновационных фонда: Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь и Минского городского исполнительного комитета пропорционально доле каждого распорядителя в уставном фонде (45% и 20% соответственно).

ПРИМЕР.

В уставном фонде ОАО "А", зарегистрированного в г. Минске, Респулике Беларусь принадлежит 60% акций, при этом 30% акций передано в управление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, 30% - в управление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, 40% оставшихся акций находится в собственности физических лиц и частных организаций.

В данном случае ОАО "А" производит отчисления в инновационный фонд Минского городского исполнительного комитета, поскольку распорядители средств инновационных фондов, которым Республикой Беларусь акции данного ОАО переданы в управление, обладают одинаковым количеством акций. При этом отчисления производятся пропорционально общей доле государственной собственности, т.е. 60%. До 1 апреля 2011 г. ОАО "А" должно было уплачивать отчисления в два инновационных фонда: Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь и Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь пропорционально доле каждого распорядителя в уставном фонде (по 30% соответственно). инновационный фонд отчисление

Как уже отмечалось выше, количество акций (размер долей в уставном фонде), находящихся в управлении государственных органов (организаций), определяется ежегодно на 1 января.

Данный показатель применяется как для целей определения распорядителя, в инновационный фонд которого производятся отчисления, так и для целей определения размера отчислений, поскольку хозяйственные общества производят отчисления от себестоимости пропорционально доле государственной собственности в уставном фонде.

ПРИМЕР.

На 1 января 2012 г. доля собственности государства в ООО "С"

составляла 60%. Организация получила из республиканского бюджета финансовую помощь, в связи с чем в соответствии с требованиями Положения о порядке предоставления из республиканского бюджета финансовой помощи, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. N 182, с изменениями и дополнениями, доля государственной собственности в уставном фонде была увеличена в марте 2012 г. до 72%.

Отчисления в инновационный фонд за 2012 г. организация производит

исходя из доли государственной собственности 60%, сложившейся на 1 января 2012 г, и в связи с изменением доли государственной собственности

отчисления в инновационный фонд не пересчитываются.

ПРИМЕР.

На 1 января 2011 г. доля собственности государства в ОАО "В" составляла 25%. В марте 2011 г. акции, принадлежащие государству, были реализованы, и по состоянию на 1 апреля 2011 г. в уставном фонде организации доля государственной собственности отсутствует.

В данном случае норма Указа N 232, согласно которой доля государственной собственности определяется на 1 января, к данному хозяйственному обществу не применяется, так как данная норма вступила в силу с 1 апреля 2011 г. На указанную дату ОАО "В" плательщиком отчислений в инновационные фонды не признается, так как в уставном фонде данной организации доля государственной собственности отсутствует.

Акционерами (участниками) хозяйственных обществ могут выступать организации, в том числе государственные. Данное обстоятельство также может иметь значение в целях признания хозяйственного общества плательщиком отчислений в инновационные фонды.

Так, в соответствии со статьей 215 ГК государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).

Республиканская собственность состоит из казны Республики Беларусь и имущества, закрепленного за республиканскими юридическими лицами в соответствии с актами законодательства.

Коммунальная собственность состоит из казны административно-территориальной единицы и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами в соответствии с актами законодательства.

Таким образом, вклад республиканского или коммунального юридического лица в уставный фонд хозяйственного общества является государственной (республиканской или коммунальной) долей в этом уставном фонде соответственно.

ПРИМЕР.

Участниками ООО "А" являются КУП "Б", имущество которого находится в собственности Минского областного исполнительного комитета, ООО "В" и ЧУП "Д". При этом доля КУП "Б" в уставном фонде общества составляет 52%.

В данном случае ООО "А" является плательщиком отчислений в инновационный фонд Минского областного исполнительного комитета, так как доля КУП "Б" в уставном фонде является долей коммунальной собственности. Отчисления в инновационный фонд производятся от себестоимости реализованной продукции, товаров (работ, услуг) пропорционально доле коммунальной собственности (52%).

Если же акционером (участником) хозяйственного общества является иное хозяйственное общество, в том числе имеющее долю государственной собственности в уставном фонде, то в этом случае отчисления в инновационные фонды не исчисляются, так как в соответствии со статьей 63 ГК имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

ПРИМЕР.

Участниками ООО "А" являются ОАО "Б", ООО "В" и ЧУП "Д". При этом 98% акций ОАО "Б" принадлежит Республике Беларусь и передано в управление Министерству промышленности Республики Беларусь.

В данном случае ООО "А" отчисления в инновационные фонды не производит.

Размещено на www.allbest.