Бытовые услуги

Размещено на http://www.allbest.ru/

Бытовые услуги

Организации, оказывающие бытовые услуги населению, должны иметь в виду особенности документального оформления отношений сторон, приема наличных денег и ценообразования, а также учитывать налоговые льготы и иные преференции, установленные законодательством.

Что такое бытовые услуги и кому они оказываются

Под бытовой услугой понимаются действия исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя.

Исполнитель - это организация, индивидуальный предприниматель (далее - ИП), оказывающие бытовые услуги потребителю - физическому лицу, имеющему намерение заказать либо заказывающему или использующему данную услугу исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Следовательно, услуги, которые оказываются юридическим лицам, не являются бытовыми.

Укрупненный перечень бытовых услуг представлен в Правилах, детализированный - в Общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 015-2003 «Услуги населению».

Так, к бытовым услугам согласно перечню, определенному Правилами, относится ремонт обуви, в соответствии с ОКРБ 015-2003 данный вид услуг включает ремонт верха обуви, изготовление и прикрепление ремешков, язычков, удлинение ремешков и т.д.

Бытовыми не являются оказываемые населению транспортные, жилищно-коммунальные, туристские, медицинские и другие услуги.

Документальное оформление отношений

Наиболее распространенным договором, регулирующим отношения сторон при оказании бытовых услуг населению, является договор бытового подряда, который носит публичный характер. К возникающим по договору между исполнителем и заказчиком отношениям применяется законодательство о защите прав потребителей.

Договор бытового подряда может применяться к бытовым услугам, в ходе которых производятся определенные работы (ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, пошив одежды и т.п.).

Отношения при оказании населению услуг проката, которые тоже являются бытовыми услугами, регулирует договор проката. Он заключается в письменной форме и, как договор бытового подряда, является публичным. На практике функцию договора выполняет заказ, который оформляется исполнителем в приемном пункте.

С 1 июля 2011 г. отменен нормативный правовой акт, которым устанавливались формы первичных учетных документов по учету бытовых услуг населению. В связи с этим теперь форма заказа разрабатывается исполнителем самостоятельно и должна содержать необходимые реквизиты, перечисленные в Правилах, оформляться в одном либо в двух экземплярах (с выдачей потребителю в первом случае - корешка, подтверждающего заказ, во втором - одного экземпляра заказа).

Министерство торговли Республики Беларусь в целях оказания методологической помощи субъектам хозяйствования, оказывающим бытовые услуги населению, рекомендует для использования примерные формы бланков заказа.

Вместе с тем рекомендованные формы не являются первичными учетными документами и бланками строгой отчетности, поэтому помимо заполнения данных бланков прием наличных денег при оказании услуг в объектах бытового обслуживания оформляется в общеустановленном порядке.

Кроме того, при оказании услуг по методу самообслуживания, услуг парикмахерских, бань и душевых заказ может документально не оформляться, а в некоторых случаях, когда услуги не требуют индивидуального подхода и исполняются в присутствии потребителя или в соответствии с условиями и требованиями, размещенными исполнителем в удобном для обозрения потребителем месте (срочные услуги, услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий, по ремонту обуви, швейных и трикотажных изделий, часов, почасовой прокат), потребителю выдается только жетон, талон или иной документ для идентификации заказа. В такой ситуации подтверждением заключения договора на оказание бытовой услуги служит кассовый чек или документ, предназначенный для приема наличных денежных средств.

Прием денежных средств

По общему правилу исполнитель при приеме от заказчика наличных денежных средств обязан выдать кассовый чек. Модели (модификации) используемого для этих целей кассового оборудования должны входить в Государственный реестр.

Вместе с тем субъекты хозяйствования, оказывающие бытовые услуги (за исключением технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования, хранения автотранспортных средств), с количеством непосредственно оказывающих услуги работников не более трех человек в одну смену вправе принимать наличные денежные средства без применения кассового оборудования.

В этих случаях в соответствии с законодательством каждый факт приема наличных оформляется документом, включенным в Перечень бланков документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых включена в электронный банк данных.

Для приема наличных денежных средств без использования кассового оборудования применяются:

- квитанции о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем и платежных терминалов,

- приходный кассовый ордер формы КО-1,

- не включенные в Перечень №912 талоны формы 20-фс и квитанции формы КВ-1 при условии, что они приобретены до 19 августа 2011 г. Согласно разъяснению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь данные бланки могут применяться до их полного использования.

При выполнении обрядовых услуг, а также услуг, оказываемых на дому выездными бригадами организаций службы быта, наличные принимаются без кассового аппарата, но с отражением в приходных кассовых ордерах общей суммы выручки за рабочий день (смену) по окончании рабочего дня. Исполнитель по требованию заказчика обязан оформить для него документ, подтверждающий факт выполнения работы, оказания услуги.

Кроме того, в отдельных случаях в объекте бытового обслуживания населения следует обеспечить прием банковских пластиковых карточек и установить платежный терминал:

- в действующих объектах бытового обслуживания при получении выручки по каждому объекту за предыдущий календарный год более 7500 базовых величин необходимо установить в течение первого календарного года не менее 50% платежных терминалов от количества используемых единиц кассового оборудования, а в течение второго календарного года - 100%;

- при создании объектов, расположенных в районных центрах, городах областного подчинения, областных центрах и г. Минске, нужно оснастить данными инструментами расчетов все кассовое оборудование.

Исключение составляют объекты с количеством работников, непосредственно оказывающих бытовые услуги, не более трех человек в одну смену.

Ценообразование

Юридическое лицо, ИП имеют право самостоятельно или по согласованию с покупателем установить цену (тариф) на бытовую услугу, если на нее не применяется государственное ценовое регулирование.

Правительство устанавливает Перечень социально значимых товаров (работ, услуг), в отношении которых цены (тарифы) регулируются Советом Министров и государственными органами (организациями).

В свою очередь Правительство наделяет правами регулирования цен (тарифов) облисполкомы и Мингорисполком. В Перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Мингорисполком, включены следующие оказываемые населению услуги:

- ритуальные (гарантированные услуги по погребению);

- общих отделений бань (за исключением разрядов первого, высшего и люкс) и душевых;

- по ремонту обуви.

Так, Минский горисполком установил на данные бытовые услуги в зависимости от их вида предельные максимальные тарифы (в рублях) или предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемые цены (тарифы), заданные в процентах к полной себестоимости либо к себестоимости обработки (без учета стоимости сырья и материалов).

Расценки на бытовые услуги, тарифы на которые регулируются государством, формируются в определенном порядке в соответствии с Инструкцией №111.

Вместе с тем все субъекты хозяйствования, оказывающие бытовые услуги (в том числе тарифы на которые регулируются), вправе воспользоваться Методическими рекомендациями о порядке формирования и применения тарифов на бытовые услуги, оказываемые населению, которые разработаны в целях обеспечения единого подхода к формированию тарифов и порядку их применения.

Регулируемые тарифы формируются с учетом ценовых ограничений, установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен (тарифов). Если услуга не освобождена от НДС, тарифы устанавливаются с учетом НДС.

Расценки по каждому наименованию работ (услуг) утверждаются руководителем субъекта хозяйствования. При оказании бытовых услуг единичного характера, на которые тарифы отсутствуют, плата за них определяется из стоимости нормо-часа, утвержденной руководителем, и расчетных норм времени на выполнение услуг, согласованных с заказчиком.

Тарифы формируются с учетом установленных законодательством норм и нормативов расхода материалов. Если актами законодательства по отдельным видам бытовых услуг нормы не установлены, они разрабатываются и утверждаются самостоятельно.

При формировании тарифов также может учитываться (или оплачиваться заказчиком отдельно) определяемая исходя из конъюнктуры рынка стоимость материалов, запасных частей, узлов, агрегатов, фурнитуры, используемых при оказании бытовых услуг.

Тарифы на бытовые услуги, на которые государство осуществляет ценовое регулирование, должны быть обоснованы соответствующими экономическими расчетами (плановыми калькуляциями с расшифровкой статей затрат). Расчеты утверждаются руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица или ИП и выводятся на бумажный носитель. Экономические расчеты не обязательны для ИП, а также для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - УСН).

Субъекты хозяйствования вправе устанавливать скидки к тарифам на бытовые услуги. Порядок применения скидок, размеры и условия их предоставления, субъекты хозяйственной деятельности разрабатывают и утверждают самостоятельно.

В определенных случаях организации или ИП вправе устанавливать надбавки к тарифам на бытовые услуги (например, за срочность исполнения заказов). Размеры надбавок ограничены и зависят от вида услуг, сроков исполнения заказов.

Налоговые и иные преференции

Юридическим лицам и ИП, оказывающим бытовые услуги, установлены следующие налоговые льготы, субсидии и иные преференции.

1. От НДС освобождаются обороты по реализации населению на территории Республики Беларусь ритуальных услуг, работ по уходу за могилами по перечню таких работ, услуг, утверждаемому Президентом Республики Беларусь, работ по изготовлению надгробных памятников, оград и других ритуальных предметов, связанных с погребением, а также услуг парикмахерских, бань и душевых, по стирке и химической чистке, по ремонту часов, по производству и ремонту одежды и обуви, по ремонту и техническому обслуживанию бытовых приборов, по ремонту предметов личного пользования и бытовых товаров.

При отнесении услуг, которые оказываются организациями и ИП, к освобождаемым от НДС необходимо руководствоваться положениями ОКРБ 015-2003. В частности, согласно ОКРБ 015-2003 к услугам бань и душевых относятся услуги саун, поэтому на них также распространяется освобождение от НДС.

2. С 1 января 2011 г. до 1 января 2013 г. освобождаются от уплаты НДС и налога на прибыль (подоходного налога с физических лиц) организации и ИП, оказывающие бытовые услуги населению в сельской местности, имеющие сеть (два и более) сельских комплексных приемных пунктов по приему заказов на оказание бытовых услуг и выполнившие доведенный облисполкомом показатель по объему бытовых услуг в сельских населенных пунктах на душу населения (в фактически действующих ценах) (далее - показатель).

Для целей применения указанной льготы Указом №386 определено, что под сельской местностью понимаются территории сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, а также территории иных населенных пунктов, не относящихся к административно-территориальным единицам, входящих вместе с другими территориями в пространственные пределы сельсоветов.

Данное освобождение не распространяется на плательщиков налога при УСН, на ИП - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей, а также иных физических лиц и не применяется в отношении бытовых услуг, освобожденных от НДС согласно подп. 1.8, 1.43 ст. 94 НК.

Высвобождаемые денежные средства направляются на развитие материально-технической базы, а также выполнение в сельской местности государственных социальных стандартов в области бытового обслуживания (целевое использование).

Отметим, что субъект хозяйствования, оказывающий бытовые услуги населению в сельской местности и выполняющий все условия для льготирования, может применить освобождение от уплаты налогов и в отношении деятельности, осуществляемой в городской местности, независимо от местонахождения головной организации субъекта предпринимательства (органа его управления).

Кроме того, до 1 января 2013 г. субъектам, оказывающим бытовые услуги населению в сельской местности и выполнившим доведенный облисполкомом показатель, предоставляются субсидии из расчета не менее 1000 руб. (с учетом изменения индекса потребительских цен) на одного жителя сельской местности, в которой оказываются такие услуги. Субсидии выделяются за счет средств местных бюджетов на приобретение сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов и других товаров, предназначенных для бытового обслуживания населения в сельской местности.

В случае невыполнении показателя, а также при нецелевом использовании высвободившихся средств налоги и субсидии взыскиваются в бюджет.

3. Местные Советы депутатов вправе до 1 января 2013 г. своим решением:

- уменьшать (но не более чем в два раза) субъектам хозяйствования, оказывающим бытовые услуги населению в сельской местности, ставки земельного налога и налога на недвижимость. Так, Брестским горсоветом в два раза уменьшены ставки земельного налога и налога на недвижимость в 2012 году для организаций бытового обслуживания населения, оказывающих услуги населению в сельской местности;

- безвозмездно предоставлять в пользование имущество, находящееся в коммунальной собственности и переданное в аренду субъектам хозяйствования, оказывающим бытовые услуги населению в сельской местности.

услуга ценообразование бытовой документальный

Размещено на Allbest.ru