Финансовые результаты работы учреждений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

учет финансовый бюджетный субсидия

Финансовые результаты - это основной показатель, характеризующий результат работы учреждения. Оптимальным финансовым результатом является прибыль. Она определяется на основе соизмерения доходов и расходов, т. е. возмещения произведенных расходов полученными доходами.

В условиях рыночной экономики прибыль составляет основу экономического и социального развития организации. Получение прибыли является главной целью организации, поскольку различные стороны про­изводственной, сбытовой, снабженческой и финансовой ее деятельности получают оценку в системе показателей финансовых результатов. Прибыль, получаемая от производственно-эксплуатационной, инвестиционной и финансовой деятельности является важнейшей формой выражения ее эффективности и конечной целью развития бизнеса.

Управление прибылью - важнейшая задача руководства и финансовых специалистов любой коммерческой организации. Ее решение возможно на основе скрупулезного анализа поступающей информации о состоянии внутренней и внешней предпринимательской среды. Следовательно, в коммерческой организации должна быть сформирована эффективная система сбора информации, ее контроля и анализа; подобраны квалифицированные кадры, работающие с этой информацией; назначены высококлассные руководители, умеющие оперативно принимать ответственные решения.

Предметом курсовой работы являются финансовые результаты работы учреждений. Цель - изучить особенности организации учета финансовых результатов в бюджетных учреждениях, провести контроль за их формированием.

В рамках поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить нормативное регулирование учета финансовых результатов, дать характеристику понятию финансового результата;

- охарактеризовать особенности учета финансовых результатов в бюджетных учреждениях;

- проанализировать структуру и порядок формирования финансовых результатов по бюджетной и приносящей доход деятельности;

- рассмотреть отражение финансовых результатов в бухгалтерской отчетности.

1. Нормативно-правовое регулирование формирования финансовых результатов

Совокупность нормативных документов, регулирующих бухгалтерский учет в целом и в частности бухгалтерский учет финансовых результатов образует систему, состоящую из четырех уровней:

1. Законодательный;

Гражданский кодекс РФ (последняя редакция от 30.12.2012) определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления вещных и интеллектуальных прав. Кроме того, регулирует договорные и другие отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 3 декабря 2012 года) устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Налоговый кодекс РФ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ) устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов, формы и методы налогового контроля и т. д.

Налоговым кодексом регулируется, что относится к доходам и расходам при определении прибыли (ст. 248 п.1, ст. 253 п.2, ст. 247). Также, в Налоговом кодексе указано, что: «объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком».

Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" устанавливает единые требования к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета.

Нормативный;

Приказ Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"- устанавливает единый порядок составления и представления годовой и квартальной бухгалтерской отчетности автономными и бюджетными учреждениями, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета, в том числе на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием услуг, работ в рамках государственного (муниципального) задания.

Для составления и предоставления годовой и квартальной бухгалтерской отчетности в казенных учреждениях применяется Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

С 1 января 2011 г. вступил в действие Приказ МФ РФ от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению». Данный приказ утверждает основные положения бухгалтерского учета операций сектора государственного управления и включает в себя единый план счетов и инструкцию по его применению. Единый план счетов содержит полный перечень синтетических счетов (кодов синтетических счетов первого порядка и аналитических кодов синтетических счетов), применяемых органами государственной власти и местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (казенными, бюджетными и автономными).

Инструкция 157н устанавливает единый порядок применения субъектами учета Единого плана счетов бухгалтерского учета, обязательные общие требования к учету операций, общие способы и правила организации и ведения:

* бюджетного учета - органами государственной и муниципальной власти, казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, финансируемыми по смете на время переходного периода, и иными юридическими лицами, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств;

* бухгалтерского учета - бюджетными учреждениями и автономными учреждениями.

На основе Единого плана счетов и положений Инструкции № 157н Минфином утверждены приказы, конкретизирующие планы счетов для различных субъектов учета:

Приказ МФ РФ от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 162н) - для применения органами государственной и муниципальной власти (в том числе финансовыми органами и органами, осуществляющими кассовое обслуживание), казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, финансируемыми по смете на время переходного периода, и иными юридическими лицами, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств;

Приказ МФ РФ от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 174н) - для применения государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями, в отношении которых принято решение о финансирование через субсидии на государственное задание;

Приказ МФ РФ от 23 декабря 2010 г. № 183н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 183н) для применения государственными (муниципальными) автономными учреждениями.

Приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению" утверждает Перечень унифицированных форм первичных учетных документов, Перечень регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, а также утверждает Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями

3. Методический:

К этому уровню регулирования относятся методические указания и письма Минфина России и других федеральных органов.

Приказ Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств устанавливают порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов. Инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств. Методические указания устанавливают случаи, когда проведение инвентаризации обязательно. В то же время в соответствии с п.2.1 «количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются руководителем организации».

4. Организационный.

Учетная политика учреждения.

В учетной политике учреждения утверждаются (п. 6 Инструкции N 157н):

- рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий применяемые счета бухгалтерского учета для ведения синтетического и аналитического учета;

- методы оценки отдельных видов имущества и обязательств;

- порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;

- правила документооборота и технология обработки учетной информации, в том числе порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов в соответствии с утвержденным графиком документооборота для отражения в бухгалтерском учете;

- формы первичных (сводных) учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым законодательством РФ не установлены обязательные для их оформления формы документов. При этом утвержденные учреждением формы документов должны содержать обязательные реквизиты первичного учетного документа, предусмотренные абз. 2 п. 7 Инструкции N 157н;

- порядок организации и обеспечения (осуществления) учреждением внутреннего финансового контроля;

- иные решения, необходимые для организации и ведения бухгалтерского учета.

Рабочие документы учреждений, принятие которых предусмотрено Инструкцией по бюджетному учету.

Структура и порядок формирования финансовых результатов по бюджетной и приносящей доход деятельности

В 2011 году все государственные (муниципальные) учреждения подразделены на три типа: казенные, бюджетные и автономные. Они организуют бухгалтерский учет в соответствии с Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, а ведут его на основании инструкций, разработанных Минфином для каждого из перечисленных типов учреждений (далее Инструкция N 157н.). Эти документы изменили ранее действовавший порядок формирования себестоимости готовой продукции (работ, услуг) и финансового результата текущей деятельности учреждения.

С 2011 года в соответствии с п. 293 Инструкции N 157н для отражения результата финансовой деятельности за текущий финансовый год и прошлые финансовые годы государственные (муниципальные) учреждения всех типов (казенные, бюджетные, автономные) применяют счет 401 00 "Финансовый результат хозяйствующего субъекта".

При этом для учета финансового результата текущего финансового года по методу начисления государственные (муниципальные) учреждения используют следующие группы счетов (п. 295 Инструкции N 157н):

- 401 10 "Доходы текущего финансового года";

- 401 20 "Расходы текущего финансового года".

Финансовый результат текущего финансового года определяется государственными (муниципальными) учреждениями как разница между начисленными учреждением доходами и расходами за отчетный период, то есть суммы начисленных доходов учреждения сопоставляются с суммами произведенных им расходов по указанным выше счетам. Кредитовый остаток на перечисленных счетах отражает положительный результат деятельности учреждения, а дебетовый остаток - отрицательный результат.

Уменьшаются доходы на сумму себестоимости выполненных учреждением работ (оказанных услуг, реализованной готовой продукции), сформированную по результатам его деятельности на счете 109 00 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг", на счетах финансового результата текущего финансового года в разрезе соответствующих аналитических счетов от оказания платных услуг (работ), реализации готовой продукции (п. 296 Инструкции N 157н).

Как уже упоминалось выше, в соответствии с новыми правилами организации учета фактические расходы, произведенные государственными (муниципальными) учреждениями при изготовлении продукции (выполнении работ, оказании услуг), теперь подразделяются по способу включения в себестоимость на прямые и накладные (в налоговом учете - косвенные) расходы (п. 134 Инструкции N 157н).

Прямые расходы относятся непосредственно на себестоимость единицы изготавливаемой продукции (выполняемой работы, оказываемой услуги).

Накладные расходы распределяются пропорционально одному из следующих показателей:

- прямым затратам по оплате труда, материальным затратам либо иным прямым затратам;

- объему выручки от реализации продукции (работ, услуг);

- иному показателю, характеризующему результаты деятельности учреждения.

Выбранный способ распределения накладных расходов закрепляется в учетной политике учреждения. При этом способ калькулирования себестоимости единицы продукции (объема работы, услуги) и базы распределения накладных расходов между объектами калькулирования выбирается таким образом, чтобы оптимизировать степень полезности учетных данных для целей управления при допустимом уровне трудоемкости учетных процедур. Устанавливается он самим учреждением либо органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (п. 134 Инструкции N 157н).

Согласно п. 2 ст. 253 НК РФ расходы, связанные с производством и (или) реализацией, подразделяются:

- на материальные расходы (сырье, материалы и т.д.);

- на расходы на оплату труда (заработная плата сотрудников, страховые взносы во внебюджетные фонды);

- на суммы начисленной амортизации;

- на прочие расходы (налог на имущество, земельный налог, транспортный налог и т.д.).

Также в процессе функционирования учреждения у него возникают общехозяйственные расходы, не связанные непосредственно с изготовлением продукции (выполнением работ, оказанием услуг), но являющиеся необходимым условием содержания и управления учреждением как целостным хозяйствующим субъектом. Данные расходы, произведенные за отчетный период (месяц), распределяются на себестоимость реализованной готовой продукции (выполненных работ, оказанных услуг) согласно утвержденной учреждением учетной политике, а в части нераспределяемых расходов - на увеличение расходов текущего финансового года (п. 135 Инструкции N 157н).

2. Учет и контроль финансовых результатов

Учет финансового результата учреждения осуществляется на счете 040000000 «Финансовый результат».

Этот счет предназначен для отражения результата финансовой деятельности учреждений и органов, организующих исполнение бюджетов по кассовым операциям бюджета, по текущей деятельности и резервным фондам.

Для учета финансового результата применяются следующие счета:

Счет 40100 "Финансовый результат хозяйствующего субъекта"

предназначен для отражения результата финансовой деятельности учреждений, а также финансового результата публично-правового образования по результатам исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, сметы (плана финансово-хозяйственной деятельности) бюджетного учреждения, автономного учреждения за текущий финансовый год и за прошлые финансовые периоды.

Учет операций по счетам ведется в Журналах по прочим операциям.

Для учета операций по формированию финансового результата деятельности учреждения в разрезе групп объектов учета, составляющих финансовый результат, предназначены счета:

40110 "Доходы текущего финансового года";

40120 "Расходы текущего финансового года".

Счета предназначены для учета учреждением по методу начисления финансового результата текущей деятельности учреждения.

Финансовый результат текущей деятельности в целях настоящей Инструкции определяется как разница между начисленными доходами и начисленными расходами учреждения за отчетный период. Суммы начисленных доходов учреждения сопоставляются с суммами начисленных расходов, при этом кредитовый остаток по указанным выше счетам отражает положительный результат, дебетовый - отрицательный.

Оценка доходов производится по продажной цене, сумме сделки, указанной в договоре, признание доходов осуществляется по методу начисления, дата признания определяется по дате перехода права собственности на услугу, товар, готовую продукцию, работу.

При выполнении работ, оказании услуг по долгосрочным договорам, в которых указаны этапы выполнения, если невозможно определить дату перехода собственности, применяется равномерное отнесение доходов и расходов на финансовый результат деятельности учреждения или их списание в соответствии со сметой или планом финансово-хозяйственной деятельности.

Сформированная по результатам деятельности учреждения себестоимость выполненных учреждением работ, оказанных услуг, реализованной готовой продукции отражается на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года в уменьшение дохода от оказания платных услуг (работ), реализации готовой продукции, соответственно.

При завершении финансового года суммы начисленных доходов и признанных расходов по методу начисления, отраженные на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года, закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов.

Для определения финансового результата деятельности учреждения доходы и расходы группируются по видам доходов (расходов) соответственно казенными учреждениями, бюджетными учреждениями - в разрезе, кодов классификации операций сектора государственного управления; автономными учреждениями - в разрезе видов поступлений (выплат), предусмотренных (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения.

Формирование раздельного учета по видам доходов (расходов) на счетах финансового результата текущего финансового года, в том числе для целей налогового (управленческого) учета, осуществляется в порядке, установленном главным администратором средств бюджета, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, актом учреждения, принимаемым при формировании учетной политики учреждения.

Счет 40130 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов"

- предназначен для учета финансового результата учреждения прошлых отчетных периодов.

Учреждение вправе в рамках формирования учетной политики устанавливать дополнительные коды вида синтетического счета в целях осуществления аналитического учета финансовых результатов, например, по годам их формирования.

Финансовый результат прошлых отчетных периодов формируется путем заключения показателей по счетам финансового результата текущего финансового года, соответствующих счетов 21002 "Расчеты по с финансовым органом по поступлениям в бюджет", 30405 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом", 30404 "Внутриведомственные расчеты", сформированных по итогам деятельности учреждения за финансовый год, и данных по увеличению (уменьшению) финансового результата прошлых отчетных периодов на суммы уценки (дооценки) стоимости объектов нефинансовых активов, начисленной по ним амортизации, полученные в результате переоценки, проведенной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3) Счет 40140 "Доходы будущих периодов"

- предназначен для учета сумм доходов, начисленных (полученных) в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам:

доходов, начисленных за выполненные и сданные заказчикам отдельные этапы работ, услуг, не относящихся к доходам текущего отчетного периода;

доходов, полученных от продукции животноводства (приплод, привес, прирост животных) и земледелия;

доходов по месячным, квартальным, годовым абонементам;

иных аналогичных доходов.

По кредиту счета отражаются суммы доходов, относящихся к будущим отчетным периодам, а по дебету - суммы доходов, зачисленных на соответствующие счета доходов текущего финансового года при наступлении периода, к которому эти доходы относятся.

Учет доходов будущих периодов осуществляется по видам доходов (поступлений), предусмотренных сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения, в разрезе договоров, соглашений.

В рамках формирования учетной политики учреждение вправе устанавливать дополнительные требования к аналитическому учету доходов будущих периодов, в том числе с учетом отраслевых особенностей деятельности учреждения, а также требований налогового законодательства Российской Федерации о раздельном учете доходов (поступлений) учреждения.

Счет 40150 "Расходы будущих периодов"

- предназначен для учета сумм расходов, начисленных учреждением в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам.

В частности, на этом счете в случае, когда учреждение не создает соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются расходы, связанные:

с подготовительными к производству работами в связи с их сезонным характером;

освоением новых производств, установок и агрегатов;

рекультивацией земель и осуществлением иных природоохранных мероприятий;

добровольным страхованием (пенсионным обеспечением) сотрудников учреждения;

приобретением неисключительного права пользования в течение нескольких отчетных периодов нематериальными активами;

неравномерно производимым в течение года ремонтом основных средств;

иными аналогичными расходами.

Затраты, произведенные учреждением в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются по дебету счета как расходы будущих периодов и подлежат отнесению на финансовый результат текущего финансового года (по кредиту счета) в порядке, устанавливаемом учреждением (равномерно, пропорционально объему продукции (работ, услуг) и др.), в течение периода, к которому они относятся.

Учет расходов будущих периодов осуществляется в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения, по государственным (муниципальным) контрактам (договорам), соглашениям.

В рамках формирования учетной политики учреждение вправе устанавливать дополнительные требования к аналитическому учету расходов будущих периодов, в том числе с учетом отраслевых особенностей деятельности учреждения, а также требований налогового законодательства Российской Федерации о раздельном учете расходов (выплат) учреждения.

Счет 40200 "Результат по кассовым операциям бюджета"

- предназначен для отражения финансовым органом соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации результата кассового исполнения бюджета за текущий финансовый год и за прошлые финансовые периоды.

Счет 40210 "Поступления"

Счет 40220 "Выбытия"

На счетах финансовым органом формируется результат кассового исполнения бюджета отчетного финансового года.

По кредиту счета отражаются суммы поступлений денежных средств на счета бюджета, в том числе при восстановлении ранее произведенных выплат бюджета, по дебету - перечисление денежных средств со счетов бюджета, в том числе при возврате излишне уплаченных в бюджет доходов.

Сопоставление дебетового и кредитового оборотов по данному счету показывает конечный результат финансового года по кассовому исполнению бюджета, который должен равняться изменению остатка на едином счете бюджета (увеличению (профицит бюджета) либо уменьшению (дефицит бюджета)).

По завершении кассового исполнения финансового года суммы зачисленных поступлений в бюджет и суммы произведенных выбытий из бюджета, отраженные на соответствующих счетах результата по кассовым операциям, закрываются на счет результата прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета.

Операции по кассовому исполнению бюджета учитываются в разрезе групп объектов учета, составляющих результат кассового исполнения бюджета:

поступления;

выбытия.

Для определения результата по кассовому исполнению бюджета все операции по поступлениям и выбытиям группируются по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления.

Счет 40230 "Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета"

- предназначен для учета финансовым органом результата прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета.

Результат по кассовому исполнению бюджета прошлых отчетных периодов формируется путем заключения показателей счетов результата по кассовым операциям бюджета текущего финансового года, сформированных по итогам года, а также увеличения (уменьшения) результата по кассовым операциям бюджета прошлых отчетных периодов на суммы уценки (дооценки) стоимости активов, полученные в результате переоценки, проведенной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Таблица 1. Отражение операций закрытия счетов учета финансового результата

№	Отражено заключение счетов текущего финансового года:	По дебету	По кредиту
1	В части кредитового остатка	040130000	040110100
2	В части дебетового остатка	040110100	040130000
3	В части произведенных расходов	040120200	040130000

Для закрытия счетов финансовых результатов используется счет 40130000 «финансовый результат прошлого отчетного периода»:

1. Дебет 130405000 - кредит 140120200 (на сумму произведенных фактических расходов).

2. Дебет 130405000 - кредит 140130000 (на сумму остатков кассового исполнения бюджета).

Счет 40130000 покажет, что осталось у казенного учреждения после исполнения сметы (остатки материальных запасов, основных средств, иных нефинансовых активов).

Бюджетные и автономные учреждения нового статуса финансируются по бюджетной субсидии. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям, согласно статье 69.1 Бюджетного кодекса РФ относятся к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), т.е. являются формой финансового обеспечения задания.

Особенность финансирования по бюджетной субсидии заключается в том, что при ее исполнении не может быть финансового результата в виде прибыли. Бюджетная субсидия компенсирует расходы, но, в отличие от предпринимательской деятельности, не является прибыльной. Кассовое исполнение субсидии будет означать, что денежные средства будут израсходованы, т. е. по дебету и кредиту счета 20111 обороты совпадут.

Для заключения счетов будут сделаны проводки:

1. Дебет 440110180 - кредит 440130000 (на сумму полученной субсидии).

2. Дебет 440130000 - кредит 440120200 (на сумму расходов).

Таким образом, в годовом балансе счета текущих доходов и расходов закрываются. Если субсидия текущего года использована, государственное задание выполнено. Следовательно, после заключения счетов баланс будет нулевым, все счета закроются.

Для проверки правильности отражения в учете и отчетности финансовых результатов, а также для определения правильности определения конечного финансового результата учреждения проводят различные контрольные мероприятия и обязаны подвергаться ревизии. Контроль делится на два вида: внешний и внутренний.

Внутренний финансовый контроль в учреждениях организуется и осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, включая внутриведомственные нормативные правовые акты.

Для достижения соответствующих целей представляется целесообразным создание в учреждении специальной комиссии (внутренней проверочной или др.), в обязанности которой входила бы организация и проведение мероприятий внутреннего финансового контроля (аудита).

Внешний контроль осуществляется государственными органами власти, например Контрольно-счетной палатой. Ревизор по результатам ревизии (проверки) за своей подписью подготавливает предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений с указанием реальных сроков выполнения и ответственных служб. Предложения представляются руководителю обревизованного учреждения (подразделения) одновременно с актом ревизии (проверки). Структура предложений должна соответствовать порядку пунктов акта. Последним указывается срок представления донесения в орган, назначивший ревизию.

Предметом такого контроля является соблюдение при осуществлении контрольной деятельности бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, норм Положения № 146н и установленного порядка осуществления субъектом финансового контроля контрольной деятельности.

Контроль финансовых результатов должен быть направлен на обеспечение основных показателей эффективности на всех этапах управления ГМУ. В связи с этим целью контроля в учреждениях является - проверка достоверности отражения в учете и отчетности прибылей и убытков организации, законность распределения прибыли и использования ее после налогообложения.

Задачи контроля финансовых результатов включают проверку:

? правильности определения и отражения в учете прибыли (убытков) от продажи продукции, работ, услуг;

? состава и правильности формирования прочих доходов и расходов;

? обоснованности распределения доходов и расходов между отчетными периодами;

? правильности учета операционных, внереализационных и чрезвычайных доходов и расходов;

? правомерности и обоснованности распределения чистой прибыли.

Источниками контроля являются: учредительные документы, положение об учетной политике, бухгалтерский баланс отчет о финансовых результатах деятельности, приказы и распоряжения руководителя организации, первичные документы, налоговые регистры по учету доходов и расходов, данные бухгалтерского учета.

Отражение финансовых результатов в бухгалтерской отчетности.

Государственные (муниципальные) бюджетные учреждения, в отношении которых органами государственной власти, органами местного самоуправления принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, составляют и представляют бухгалтерскую отчетность, руководствуясь Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина Российской Федерации от 25.03.2011 г. N 33н. В состав бухгалтерской отчетности, определенный пунктом 12 Инструкции N 33н, включен Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (форма 0503721).

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) составляется получателем средств бюджета и содержит данные о финансовых результатах деятельности получателя средств бюджета при исполнении бюджета в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления по бюджетной деятельности, а также предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Составляется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета и содержит данные о финансовых результатах его деятельности в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Показатели отражаются в отчете в разрезе бюджетной деятельности (графа 4), приносящей доход деятельности (графа 5), средств во временном распоряжении (графа 6) и итогового показателя (графа 7).

Показатели отражаются в отчете без учета результата заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года.

Главные распорядители и распорядители средств бюджета составляют отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) на основании отчетов о финансовых результатах деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503121), составленных и представленных соответственно распорядителями и получателями средств бюджета путем арифметического суммирования и консолидации показателей по разделам "Доходы", "Расходы", "Операции с нефинансовыми активами", "Операции с финансовыми активами и обязательствами", "Чистый операционный результат".

Формирование отчета по средствам резервного фонда осуществляется в установленном выше порядке на основании данных по соответствующим счетам единого плана счетов бюджетного учета. Показатели отчета по средствам резервного фонда входят в состав отчета о финансовых результатах деятельности.

Органы, организующие исполнение бюджета, на основании данных отчетов о финансовых результатах деятельности главных распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета (ф. 0503121) составляют сводный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) путем арифметического суммирования и консолидации показателей по разделам "Доходы", "Расходы", "Операции с нефинансовыми активами", "Операции с финансовыми активами и обязательствами", "Чистый операционный результат".

В разделе «Финансовый результат» Баланса (ф. 0503130) приводятся данные о суммах сложившегося по состоянию на 1 января соответствующего года финансового результата деятельности.

Показатели по строке 620 «Финансовый результат учреждения (040100000)» Баланса (ф. 0503130) определяются суммированием данных по строкам 670 и 680, после чего сопоставляются с остатком по счету 040100000 «Финансовый результат учреждения».

Данные по строке 620 приводятся в отчете после проведения заключительных записей отчетного года, в связи с чем финансовый результат определяется сальдированием финансового результата за отчетный период и финансового результата за прошлые периоды.

В случае проведения в установленном порядке переоценки нефинансовых активов вступительного баланса показатели по строке 620 будут отличаться от заключительного баланса за предыдущий год. Соответствующие разницы должны найти свое объяснение в текстовой части пояснительной записки, а также в отчетных формах, включенных в пояснительную записку.

По строке 670 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов (040103000)» Баланса (ф. 0503130) отражается величина финансового результата, выявленного согласно данным бюджетного учета на 1 января соответствующего года по балансовому счету 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».

Данные по строке 670 определяются с учетом заключения счетов бюджетного учета и списания на счет 040103000 учтенных в течение отчетного года:

кассовых расходов по лицевым счетам в органах казначейства для учета операций со средствами бюджета (счет 030405000);

расчетов по поступлениям в бюджет (счет 021002000);

доходов и расходов (счета 040101000, 040201000);

сумм, учтенных в рамках внутриведомственных расчетов (счет 030404000).

В случае проведения переоценки нефинансовых активов показатель по графам 3, 4 и 6 по строке 670 баланса отчетного года может отличаться от данных, отраженных по графам соответственно 7, 8 и 10 по той же строке 670 баланса за предыдущий год. Соответствующие разницы и причины их образования должны найти свое отражение в текстовой части пояснительной записки, а также в соответствующих отчетных формах, включенных в состав пояснительной записки.

По строке 680 «Доходы будущих периодов (040104100)» Баланса (ф. 0503130) приводится остаток по балансовому счету 040104100 «Доходы будущих периодов».

Размещено на Allbest.ru

...