Порядок проведения технической инвентаризации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретическая часть. Цели, задачи и основания проведения технической инвентаризации

1.1 Цели, задачи и порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации

1.2 Основания и объекты технической инвентаризации. Классификация зданий, сооружений и помещений

2. Архив БТИ

2.1 Виды и разновидности документов, хранящихся в архивах

2.2 Организация работы и хранение документов в архиве

3. Присвоение кадастровых номеров

3.1 Принципы и структура построения кадастрового номера.

3.2 Присвоение кадастрового номера первичным и вторичным объектам

Заключение

Список литературы

Введение

Преддипломная практика - особый вид производственной практики, является завершающим этапом подготовки специалистов.

Цель преддипломной практики- закрепление знаний, полученных при изучении дисциплин специализации, сбор данных для дипломного проектирования согласно своей теме, изучение структуры предприятия, приобретение навыков работы на предприятий.

Задачами преддипломной практики являются:

Изучить:

- ознакомление с опытом работы инженерно-технической службы предприятия и функциональными обязанностями его сотрудников;

- изучение структуры предприятия, ознакомление с историей и перспективах его развития;

- изучение действующего трудового законодательства и нормативно- правовой базы Республики Казахстан в сфере земельных отношений;

- сбор исходных данных для выполнения дипломного проекта;

Выполнить:

- анализ систематизацию и обобщение научно- технической информации по теме работы;

- измерение параметров объектов;

- анализ мероприятий по безопасности жизнедеятельности жизнедеятельности, обеспечению экологической чистоты, защите интеллектуальной собственности.

В соответствии с учебным планом меня направили на производственную практику в Агентство « Центр по недвижимости по ЗКО» города Аксая с 6 января по 14 марта 2014 года.

1. Теоретическая часть. Цели, задачи и основания проведения технической инвентаризации

1.1 Цели, задачи и порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации

Цели и органы осуществляющие государственный технический учет и техническую инвентаризацию.

Основными целями государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности являются совершенствования планирования развития территорий и поселений, обеспечения органов государственной власти достоверной информацией о среде жизнедеятельности государственного регулирования в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации.

Государственный учет объектов градостроительной деятельности независимо от их назначения и принадлежности осуществляется по единой для системе учета.

Задачи государственного технического учета и технической инвентаризации.

Основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности являются:

а) обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности;

б) формирование в целях совершенствования планирования развития территорий и поселений обобщенной информационной базы об объектах градостроительной деятельности и их территориальном распределении;

в) обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;

г) информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

д) сбор и предоставление сведений об объектах градостроительной деятельности для проведения государственного статистического учета.

Порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации.

Объектами градостроительной деятельности, подлежащими государственному техническому учету и технической инвентаризации (далее именуются - объекты учета), являются:

а) объекты, завершенные строительством и принятые в эксплуатацию;

б) самовольно возведенные завершенные строительством объекты (части объектов);

в) объекты, не завершенные строительством, в том числе объекты, разрешение на строительство которых не выдавалось;

г) бесхозяйные объекты.

Уполномоченный орган государственного регулирования в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности осуществляет:

а) разработку основ федеральной политики в области государственного технического учета и технической инвентаризации;

б) разработку и утверждение в установленном порядке правил ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности (далее именуется - Единый государственный реестр), проведения государственного технического учета и технической инвентаризации объектов учета, формирования и хранения архивных фондов технической инвентаризации, предоставления сведений (документов) об объектах учета, а также иных нормативных правовых, методических и инструктивных актов, форм учетной документации в указанной сфере;

в) назначение организаций, уполномоченных на проведение государственного технического учета и технической инвентаризации, а также определение номенклатуры объектов, учет и инвентаризацию которых осуществляют указанные организации;

г) аккредитацию уполномоченных организаций технической инвентаризации;

д) организационно-методическое руководство деятельностью по осуществлению государственного технического учета и технической инвентаризации.

Государственный технический учет и техническую инвентаризацию проводят специализированные государственные унитарные предприятия или учреждения (службы, управления, бюро), уполномоченные на осуществление этой деятельности Государственным комитетом РК по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Техническая инвентаризация объектов учета подразделяется на первичную, плановую и внеплановую.

Первичной технической инвентаризации подлежат все объекты учета, техническая инвентаризация которых ранее не проводилась. По результатам первичной технической инвентаризации на каждый объект учета оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются уполномоченным органом государственного регулирования в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра.

Объектам учета в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.

Техническая инвентаризация объектов учета, находящихся в общей (совместной или долевой) собственности, может проводиться по заявлению любого из собственников.

Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет. Внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении с объектом учета сделок, подлежащих в соответствии с законодательством РК государственной регистрации.

Проведение первичной и внеплановой технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах учета осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством РК. На основе сведений, полученных в результате технической инвентаризации, формируется и ведется в установленном порядке Единый государственный реестр.

Реестр ведется на бумажных и магнитных носителях. При наличии расхождения в сведениях, записанных на бумажных и магнитных носителях, используются сведения на бумажных носителях, если иное не установлено законодательством РК. Сведения об объектах учета, полученные от уполномоченных организаций технической инвентаризации, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного статистического учета, определения размера налога на имущество, ведения земельного, градостроительного кадастров, а также реестра федерального имущества.

Технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая документация по объектам учета, включая регистрационные книги, реестры, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, образуют архивные фонды, которые относятся к государственной части Архивного фонда РК и являются федеральной собственностью. Дела и документы архивных фондов не могут быть объектом сделок, в том числе сделок купли-продажи, за исключением случаев, указанных в федеральных законах. Уполномоченные организации технической инвентаризации предоставляют физическим и юридическим лицам сведения (документы) об объектах учета, техническую инвентаризацию которых они осуществляют.

Должностные лица указанных организаций несут установленную законодательством РК ответственность за обеспечение сохранности конфиденциальной информации.

1.2 Основания и объекты технической инвентаризации. Классификация зданий, сооружений и помещений

Технической инвентаризации подлежат здания административного, бытового, лечебного, оздоровительного, спортивного, культурного и другого назначения, попадающие под общепринятые понятия «гражданские здания» или «объекты соцкультбыта».

Инвентаризация жилищного фонда производится в соответствии с инструкциями, утверждаемыми законом РК. Техническая инвентаризация представляет собой систему сбора, обработки, хранения и выдачи информации о наличии, составе, местоположении, техническом состоянии, стоимости и принадлежности объектов, на основе результатов периодических обследований в натуре. Проведение технической инвентаризации зданий по решению органов государственного управления носит обязательный (принудительный) характер.

Цель технической инвентаризации устанавливает орган, принявший решение об ее проведении.

При планировании и проведении инвентарно-технических работ, заказчики работ и исполнители (специализированные бюро технической инвентаризации, далее -- БТИ), должны учитывать возможность многоцелевого использования инвентаризационно-технической документации, в том числе:

- в капитальном строительстве -- для разработки схем районной планировки, сравнения вариантов застройки по критерию стоимости сносимых строений, разработки проектов вскрытия котлованов, планирования воспроизводства жилищного фонда, контроля качества вводимых в эксплуатацию зданий, контроля качества строительной исполнительной документации;

- в финансовой системе -- для взимания земельной ренты, определения размера налогов на строения, государственного обязательного страхования, расчетов компенсации за сносимые строения, исчисления госпошлины при свершении сделок;

- социальной сфере -- для выдачи гражданам разрешений на строительство жилых домов и служебных строений, определения уровня благоустройства населенных пунктов и строений, учета и распределения жилых и нежилых зданий и помещений, установления фактов самовольного строительства, определения границ землевладений, расчетов рыночных запасов топлива для населения, выдачи разрешений на продажу домов и строений, исчисления размеров квартплаты и арендных платежей, определения пригодности зданий для использования по тому или иному назначению;

- в жилищно-коммунальном хозяйстве -- для планирования работ по капитальному ремонту, разработки проектов и смет на реконструкцию и ремонт, определения стоимости основных фондов и их фактического износа.

Предметом технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства является строительная продукция на стадии распределения или эксплуатации (принимаемые, принятые или эксплуатируемые здания, сооружения и передаточные устройства). Незавершенное производство, а также передвижные и временные строения, предметом технической инвентаризации не являются. Единицей учета и наблюдения является инвентарный объект. В ходе технической инвентаризации конкретного инвентарного объекта, комплексно или частично решаются следующие задачи:

- выявляется и определяется основное строение (главная вещь), образующее инвентарный объект и определяющее его назначение;

- выявляются и определяются вспомогательные служебные строения и сооружения (принадлежности), входящие в состав инвентарного объекта;

- выявляется дата начала эксплуатации объектов;

- замеряется в натуре и графически фиксируется плановое положение основного строения, служебных строений, сооружений и передаточных устройств; техническая инвентаризация номер архив

- замеряются в натуре и графически фиксируются конструктивные и функциональные части основного строения;

- определяется техническое состояние и физический износ инвентарного объекта и его частей;

- рассчитываются технические показатели, необходимые для учета и составления государственной статистической отчетности;

- определяется восстановительная и действительная стоимость инвентарного объекта и его конструктивных частей;

- уточняется первоначальная и остаточная стоимость;

- регистрируются документы, устанавливающие владельцев инвентарного объекта;

- формируется инвентарное дело на каждый инвентарный объект, организуется информационное обслуживание органов управления и владельцев.

Инвентарный объект как единица учета и статистического наблюдения, характеризуется следующими неотъемлемыми признаками:

а) единством и неразрывностью территории. Площадь земельного участка (территории), выделенного для эксплуатации инвентарного объекта, является одной из характеристик инвентарного объекта и не является самостоятельным объектом учета;

б) наличием основного строения, для целей строительства или эксплуатации которого был выделен земельный участок.

Инвентарный объект без основного строения не образуется, т. к. в правовом отношении основное строение рассматривается как главная вещь.

В состав инвентарного объекта может входить несколько основных строений одноцелевого назначения (несколько торговых зданий, несколько административных зданий и т. д.). Совокупность нескольких основных строений образует единую главную вещь. Основное строение может быть смежной конструктивной частью здания, отделенной от других конструктивных частей физическими границами (стеной, деформационно-осадочным швом) таким образом, что снос этой части не изменит смежных конструктивных частей и их функционального назначения. Если часть здания не удовлетворяет этим требованиям, то для выделения ее в отдельный инвентарный объект необходимо разработать проект и выполнять соответствующие строительные работы, позволяющие физическое разделение;

в) Единством учетной (балансовой или иной контрольной) стоимости;

г) единством владения. Совокупность юридических и физических лиц, отвечающих за техническое состояние и соблюдение технических норм эксплуатации, рассматривается как единое лицо, отношения между участниками которого регулируются законом или договором;

д) конкретностью и единством даты инвентаризации. Инвентарный объект, рассматриваемый (в статике) на разные даты инвентаризации, физически не равен самому себе (как минимум -- вследствие износа). Чем детальнее учет динамики возникающих изменений во времени, тем больше оснований для отождествления инвентарного объекта с самим собой на разные даты инвентаризации;

е) конкретностью назначения. При многоцелевом назначении совокупность функций рассматривается как единое целое (к примеру, помещение, имеющее ванную комнату, кухню, туалет, прихожую и комнаты для сна и отдыха, классифицируют как одноцелевое помещение - жилая квартира).

Неопределенность назначения устраняется единством условий учетной классификации. Техническая инвентаризация и регистрация технологического оборудования производится в порядке, устанавливаемом органами надзора. Стоимость технологического оборудования отражается в сметах, балансах и декларациях отдельно от стоимости строительной продукции. Инвентарный объект определяется его границами и составом. Границы подразделяются на физические и условные. Граница физическая -- искусстве нное сооружение (забор, стена, перекрытие), отделяющее друг от друга функциональные объемы или площади.

Граница приравнивается физической, если в разрывах между ее конструктивными элементами направление граничной линии, задаваемое плоскостями, линиями или совокупностью физических точек, не вызывает сомнений. Так, при наличии межевых знаков в виде столбов в контурных (поворотных) точках границы земельного участка и в предположении прямизны линии границы между столбами, граница приравнивается физической. В противном случае граница в разрывах становится условной. По степени совпадения условных и физических границ они подразделяются на нормативные и фактические. Нормативная граница определяется по совокупности признаков, указанных и законодательных или нормативных документах (проекте, землеотводных документах, суда и др.).

Нормативные границы отражаются в инвентаризационно-технических документах в обязательном порядке, как физические, так и условные. При наличии споров между владельцами о границах, физическая или условная граница становится спорной, что должно отражаться в инвентарных планах текстовой записью и условными знаками. Фактические границы изменчивы и фиксируются в инвентаризационно-технической документации (как физические, так и условные) на конкретную дату инвентаризации. Положение границ в период между инвентаризациями в документах БТИ не отражается. Состав строений и сооружений инвентарного объекта, а также состав помещений, входящих в основное строение, отражается в инвентарной документации в соответствии с назначением, указанным в чертежах (исполнительных рабочих чертежах строительной организации или инвентарных планах, разработанных БТИ), на основе которых было принято решение о приемке объекта в эксплуатацию или решение о регистрации объекта.

Классификация строений и помещений по объемно-планировочным признакам (встроенное, пристроенное, изолированное и др.) не является обязательной и производится на основе графических материалов инвентаризации с учетом формулировок, принятых в действующих строительных нормах и правилах. При ликвидации части проектных конструкций, устройстве дополнительных, самовольном изменении проектного соотношения или положения конструктивных элементов (перепланировка, замена материалов, пристройка, заделка или устройство не предусмотренных проектом проемов и другие физические преобразования), ставящих под сомнение возможность использования помещения по проектному назначению, вызывающей споры совладельцев, жалобы пользователей, а также при наличии неисполненных предписаний надзорных органов (СЭС, пожарного надзора, органов архитектуры и др.) первоначальная проектная классификация строений и помещений теряет силу и подлежит утверждению в порядке. До утверждения нового назначения строений (помещений), их классификация по назначению в инвентарной документации указывается со слов владельца (владельцев) и рассматривается как учетно-техническая. При возникновении споров между совладельцами о назначении переоборудованных строений (помещений), временная учетно-техническая классификация устанавливается БТИ на основании требований действующих строительных норм и правил.

Классификация отдельных конструктивных и функциональных частей зданий и сооружений по важности их использования по тому или иному назначению («основная площадь», «вспомогательная площадь» и др.) задачей технической инвентаризации не является.

Классификация служебных зданий и сооружений (принадлежностей), входящих в состав инвентарного объекта, производится аналогично классификации зданий и сооружений, по экспликации, входящих в состав исполнительной или инвентарной документации, на основе которых принималось решение о приемке в эксплуатацию или решение о регистрации инвентарного объекта.

Классификация конструктивных частей и элементов одноцелевого назначения (т. е. имеющих лишь одно функциональное свойство, таких как «ограда», «колодец», «выгреб», «погреб», «фундамент», «стена» и др.) производится БТИ самостоятельно.

Классификация помещений, комнат и других функциональных частей (объемов, площадей) здания по назначению должна производиться по экспликации к исполнительным чертежам (инвентарным планам), на основании которых принималось решение о приеме здания в эксплуатацию или решение о регистрации инвентарного объекта.

При отсутствии подобной экспликации, классификация производится по аналогии с классификацией служебных строений и сооружений. До принятия решения о классификации помещений и комнат по назначению, БТИ обязано дать учетно-техническую классификацию со слов владельца инвентарного объекта, какой бы противоречивой (или неправомерной) она не представлялась.

При классификации помещений по назначению, БТИ и владельцы должны принимать во внимание следующие понятия, принятые в техническом учете:

а) помещение - это функциональная часть здания, сооружения или строения, отделенная от других функциональных частей физическими границами не имеющими разрывов. В составе помещений могут быть комнаты целевого назначения (комната-ванная, комната-прихожая, комната-кухня, комната для отдыха и др.);

б) комната - это часть здания, сооружения, строения или помещения, отделенная от других функциональных частей физическими границами, направления которых в разрывах однозначно намечаются конструкциями, а размеры разрывов в плане или по высоте не превышают действующих норм.

При заданных целях инвентаризации, состав работ зависит от полноты и качества имеющейся исполнительной и инвентаризационно-технической документации, а также от количества и качества изменений, происшедших с момента проведения предыдущего обследования или инвентаризации. Комплекс работ, выполняемых по данному инвентарному объекту впервые (при приемке на баланс от заказчика или подрядчика, при проведении технической инвентаризации ранее не обследованных объектов и др.) называется паспортизацией. Комплекс работ, выполняемых периодически, в плановом порядке, называется текущей инвентаризацией.

Комплекс работ, выполняемых эпизодически и без соблюдения сроков периодичности, называется обследованием.По организационно-технологическому признаку инвентаризационные работы подразделяются на полевые и камеральные. Работы, выполняемые в натуре (съемочно-замерные, техническое обследование, проведение мероприятий по уточнению принадлежности объекта) относятся к полевым.

Работы по обработке полевых материалов, их оформлению, хранению и выдаче инвентаризационных документов относятся к камеральным.

Полный комплекс инвентаризационно-технических работ включает:

- подготовительные работы;

- съемочно-замерочные работы по определению местоположения инвентарного объекта и объемно-планировочных решений основного строения;

- техническое обследование основного строения, служебных строений и сооружений;

- мероприятия по выявлению лица (лиц), ответственных по закону или договору за техническое состояние инвентарного объекта и соблюдение технических норм его эксплуатации;

- вычерчивание инвентарного плана, поэтажных планов основного строения и другой графической документации, фиксирующей объемно-планировочное расположение его конструктивных элементов;

- расчет фактического физического износа инвентарного объекта и его однородных конструктивных частей;

- расчет восстановительной и действительной стоимости инвентарного объекта и его однородных конструктивных частей;

- составление (переработка, корректировка) технического паспорта инвентарного объекта с оформлением необходимых приложений;

- формирование инвентарного дела, организация обслуживания, органов управления и владельцев по представлению инвентаризационно-технической информации.

В ходе подготовительных работ изучаются:

- имеющаяся в наличии исполнительная документация;

- документы предшествующих инвентаризаций;

- документы о составе инвентарного объекта;

- документы о границах инвентарного объекта;

- сведения и документы о проведенных ремонтных работах и их результатах;

- состав изменений, происшедших с момента последней инвентаризации.

В ходе подготовительных работ должен быть однозначно определен инвентарный объект как целое (границы земельного участка, выделенного для строительства или эксплуатации инвентарного объектов, основное строение, для строительства или эксплуатации которого выделялся земельный участок, состав инвентарного объекта, владелец инвентарного объекта (лицо, отвечающее за его техническое состояние и эксплуатацию объекта по закону или договору). Проведение паспортизации или текущей инвентаризации объекта, без однозначного определения и выявления его как инвентарного, неправомерно. В ходе подготовительных работ рекомендуется:

а) составить эскиз инвентарного плана объекта (абрис без цифр промеров):

заготовить выкопировки поэтажных планов (из исполнительной документации или плана, составленного при предыдущей инвентаризации) , без указания цифр промеров;

б) составить ведомость инвентаризационно-технических работ, подлежащих выполнению, определить порядок и последовательность работ, составить график;

в) уточнить перечень признаков износа, подлежащих фиксации, согласовать условные знаки по их обозначению в акте обследования;

заготовить необходимое количество бланков актов технического обследования;

г) приобщить к делу справку владельца об учетной стоимости (балансовой или иной) инвентарного объекта на дату наиболее близкую к моменту начала инвентаризации;

е) снять копии правовых документов.

2. Архив БТИ

2.1 Виды и разновидности документов, хранящихся в архивах БТИ

Единицей хранения является:

Инвентарное дело на домовладение, состоящее из одного либо нескольких главных зданий, расположенных на отдельном земельном участке; раздельно стоящее основное здание, границы земельного участка которого не обособлены: инвентарные дела на остальные объекты, учет которых ведется БТИ.

Неизменному хранению в архиве подлежат:

- схематические планы городов, остальных поселений:

- инвентарные дела на домовладения, главные строения;

- инвентарные дела на объекты, учет которых ведется БТИ;

- инвентарные книги;

- реестровые книги:

- алфавитные карточки собственников зданий, жилых помещении (квартир);

- статистические карточки на домовладения, главные строения;

- статистические отчеты о жилищном фонде;

- книги учета инвентарных дел, переданных на хранение в государственные архивы;

- другие документы, относящиеся деятельности бюро технической инвентаризации.

Материалы инвентаризации на здание (инвентарное дело, статистическая карточка на здание), алфавитная карточка на собственника, погашенные по причине прекращения права принадлежности на земельный участок при его выкупе (изъятия) для государственных и городских нужд, сноса, пожара либо другого стихийного бедствия, хранятся в архиве 3 года. По истечении этого срока, исчисляемого с момента возмещения стоимости домовладения (строения), главные характеристики инвентарного дела записываются в книгу учета дел, переданных на хранение в государственные архивы.

Хранящиеся в архиве материалы оформлены в установленном порядке, заключены в твердые папки, сшиты и пронумерованы. Планы огромных форматов сброшюрованы и хранятся раздельно. На каждом из них проставляется инвентарный номер того дела, к которому они относятся. Металлическое скрепление документов не допускается.

Инвентарное дело на домовладение разделяется на три группы документов:

К первой группе относятся материалы, составленные в итоге последней инвентаризации, расположив их в деле в таковой последовательности:

- технический паспорт на домовладение (здание):

- план земельного участка;

- поэтажный план строения;

- экспликация к поэтажному плану.

Ко второй группе относятся все правоустанавливающие документы либо копии с них, раздельно сброшюрованные в хронологическом порядке, по мере поступления их в БТИ.

К третьей группе - абриса, журнальчики подсчета площадей, технические документы, составленные в итоге прошлых обследований (инвентаризаций), расположенные в указанной выше последовательности.

Номенклатура дел - это систематизированный список заголовков дел, заводимый раз в год с указанием срока хранения..

2.2 Организация работы и хранение документов в архиве БТИ

Не считая инвентаризационных дел, хранящихся в архиве БТИ, подлежат хранению схематические планы городов, поселков, раздельно сброшюрованные материалы учета объектов. Инвентарные книги, алфавитные карточки, статистические карточки, книги учета уничтоженных инвентарных дел. Статистические карточки составляются исполнителем работ на каждое учтенное основное строение и совместно с инвентарным делом сдаются в архив.

По каждому населенному пункту карточки хранятся в отдельных ящиках с расположением их по фондам принадлежности и в алфавитном порядке наименования улиц, переулков и т.д.

Материалы технических инвентаризаций подшиваются исполнителем в твердую корочку. Материалы подписываются бригадиром и начальником, сдаются технику архива БТИ, который записывает в соответствующих графах данные о нем в инвентарные книге. Номер в инвентарной книге соответствует номеру на инвентарном деле.

Хранение инвентарных дел делается вертикально в папках-блоках. Материалы, хранящиеся в архиве, выдаются следующему кругу лиц:

- по заявке бригадира со ссылкой на принятый к производству заказ;

- по предъявлению исполнителем заявки с резолюцией управляющего;

- по устному указанию управления БТИ;

- основному инженеру на прием гостей.

Подбор и выдача делается техником архива, выдача оформляется с наполнением журнальчика учета выдачи и возврата дел. Когда дело возвращается в архив, техник архива просматривает наличие документов и при отсутствии нареканий по составлению и внешнему виду воспринимает его на хранение, а в журнальчике проставляется дата возврата дела.

Инвентарные дела, утратившие свое значение в связи со сносом строений исключаются из инвентарной книги по данным обследования при этом в примечании инвентарной книге делается запись, объясняющая причину погашения дела. Дело, алфавитная и статистическая карточки изымаются с собственных мест хранения и помещаются в специально отведенные места для хранения погашенных дел. Материалы, погашенные по причине сноса, пожара, и др. Стихийного бедствия, в случае прекращения права использования земельным участком, хранятся в архиве 3 года. По истечении этого срока главные характеристики инвентарного дела записываются в книгу учета уничтоженных дел. При этом в графе 4 книги указываются все адреса, какие были присвоены в свое время этому объекту. На отобранные к уничтожению материалы прилагается акт Государственного архива о том, что объект не имеет архитектурной, исторической и культурной ценности и письменный отказ о принятии дела на хранение в государственный архив. При выполнении данных условий на материалы составляется акт комиссией, назначенной начальником БТИ. Комиссия описывает метод ликвидированный документации либо передачи её в государственный архив при получении согласия последнего.

Периодически не реже 1 раза в год, а так же при замещении техника архива по распоряжению управления делается инвентаризация архива, в итоге выявляется наличие и полнота дел, учитываются пришедшие в ветхое состояние документы и намечаются сроки их обновления.

Для размещения сохранности документов помещение архива должно быть изолированное, сухое, пожаробезопасное. Оконные просветы зарешечены, окна занавешены. Входные двери выполнены из сплава с устройством запоров. Для размещения документов, помещение оборудовано стеллажами с ячейками, высота которых обеспечивает вертикальное хранение дел. Само помещение отлично освещено и оборудовано системой противопожарной сигнализации.

3. Присвоение кадастровых номеров

3.1 Принципы и структура построения кадастрового номера

1. Настоящими Правилами определяется порядок присвоения кадастровых номеров первичным и вторичным объектам недвижимого имущества, расположенным на земельном участке.

2. Присвоение кадастровых номеров объектам недвижимого имущества производится государственными предприятиями, осуществляющими государственное техническое обследование объектов недвижимости.

3. Объекты недвижимого имущества для целей присвоения кадастровых номеров подразделяются на две группы:

а)здания, строения, сооружения (первичные объекты);

б) составляющие здания, строения, сооружения: жилые, нежилые помещения, в том числе комнаты, жилые и нежилые пристроенные и встроенные помещения и прочие составляющие здания, строения, сооружения (вторичные объекты).

4. В основу построения кадастрового номера объектов недвижимости положен иерархический принцип от кода области или города республиканского значения до кода конкретного объекта недвижимости.

5. Каждый первичный и вторичный объект недвижимости, расположенный на земельном участке, должен иметь не повторяющийся кадастровый номер, который не должен изменяться в течение всего времени существования данного объекта недвижимости как единого объекта права, кроме случаев изменения составляющих кадастрового номера в связи с объединением или разделением земельных участков, административно-территориальных единиц или учетных кварталов.

6. При прекращении существования первичного или вторичного объекта как единого объекта права в результате слияния или разделения вновь образованным объектам присваиваются новые кадастровые номера.

7. При прекращении существования первичного или вторичного объекта присвоенный им кадастровый номер не может быть присвоен другому объекту.

8. Отсутствие кадастрового номера земельного участка не может служить основанием для отказа в присвоении кадастрового номера первичному объекту. В этом случае для присвоения кадастрового номера первичному объекту формируется временный кадастровый номер, в котором вместо кадастрового, номера земельного участка используются нули, а зданиям, сооружениям, строениям присваиваются уникальные номера в пределах учетного квартала.

9. При регистрации вторичных объектов и их частей во всех случаях требуется наличие кадастрового номера зданий, строений, сооружений. Если зданию, строению, сооружению не был присвоен кадастровый номер, то этот номер присваивается зданию, строению, сооружению при учете первого в его составе вторичного объекта по правилам, установленным настоящим Порядком.

10. Зданию, строению или сооружению, расположенному в разных учетных кварталах, присваивается один кадастровый номер с указанием номера квартала, на котором располагается большая или основная часть здания, строения или сооружения.

11. Основанием для присвоения кадастрового номера первичным и вторичным объектам недвижимого имущества является наличие:

1) информации о границах земельного участка и его кадастровом номере по данным государственного земельного кадастра, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;

2) плана (при необходимости поэтажного) первичного объекта недвижимости;

3) при необходимости плана вторичного объекта недвижимости.

12. Переход права собственности или иного права на объекты недвижимого имущества от одного лица к другому не является основанием для пересмотра его кадастрового номера.

13. Кадастровый номер первичного и вторичного объекта недвижимости имеет следующую структуру:

АА : ВВВ : ССС : Д...Д : И...И : К...К,

где: АА : ВВВ : ССС : Д...Д - кадастровый номер земельного участка, присвоенный в соответствии с Правилами ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2003 года № 958; - АА - код области или города республиканского значения; - ВВВ - код административного района или города областного (районного) значения; - ССС - код учетного квартала; - Д...Д - порядковый номер земельного участка внутри учетного квартала и/или административного района, города областного (районного) значения; - И...И - номер первичного объекта; - К...К - номер вторичного объекта внутри первичного объекта, то есть: номер квартиры, встроенного помещения, комнаты, части нежилого помещения в нежилом или жилом здании и других составляющих недвижимость.

3.2 Присвоение кадастровых номеров первичным и вторичным объектам, расположенным на земельном участке

Присвоение кадастровых номеров первичным объектам недвижимости

14. Кадастровый номер первичного объекта недвижимости образуется из кадастрового номера земельного участка, на котором расположен первичный объект недвижимости, и порядкового номера (кода) первичного объекта недвижимости, не повторяющегося в пределах данного земельного участка, следующим образом:

20 : 015 : 004 : 165 : 1.

где 20 : 015 : 004 : 165 - кадастровый номер земельного участка; 1 - порядковый номер (код) первичного объекта недвижимости на земельном участке.

Пример для первичного объекта г. аксай, район Шанхай, ул. 199, дом 36, будет выглядеть так

21:320:135:0722:1

где 21:320:135:0722 - кадастровый номер земельного участка. 1-порядковый номер основного строения.

15. В случаях, когда на земельном участке размещено два и более первичных объектов недвижимости, каждому из них присваивается свой кадастровый номер, индивидуальный для данного земельного участка, следующим образом:

(20 : 015 : 004 : 165 : 1; 20 : 015 : 004 : 165 : 2 , и т.п.).

16. Присвоение кадастровых номеров первичным объектам недвижимости, расположенным на земельном участке, производится в произвольной последовательности, обеспечивающей ясную идентификацию первичного объекта недвижимости и оперативность его поиска на плане земельного участка.

17. Кадастровый номер первичного объекта недвижимости не должен изменяться в течение всего времени существования данного объекта недвижимости как единого объекта права, кроме случаев изменения составляющих кадастрового номера в связи с делением или слиянием административно-территориальных единиц или учетных кварталов, земельных участков, деления первичного объекта либо его слияния с другим первичным объектом недвижимости.

18. При прекращении существования первичного объекта недвижимости как единого объекта права в результате его деления или слияния вновь образованным первичным объектам недвижимости присваиваются новые кадастровые номера. Повторное использование предыдущего (старого) кадастрового номера для идентификации объектов недвижимости не допускается.

19. При делении первичного объекта недвижимости, имеющего кадастровый номер 20 : 015 : 004 : 165 : 1, на два первичных объекта недвижимости, вновь образованным объектам недвижимости будут присвоены в произвольной последовательности следующие кадастровые номера:

(20 : 015 : 004 : 165 : 2 -20 : 015 : 004 : 165 : 3)

20. При слиянии двух объектов недвижимости, имеющих кадастровые номера 20 : 015 : 004 : 165 : 2 и 20 : 015 : 004 : 165 : 3, вновь образованному объекту недвижимости будет присвоен следующий кадастровый номер:

20 : 015 : 004 : 165 : 4

21. Расположенным на земельном участке зданиям, строениям, сооружениям, являющимся вспомогательными (служебного назначения) по отношению к основному зданию, строению, сооружению, кадастровые номера могут быть не присвоены (как правило, в индивидуальных домовладениях).

Идентификация таких объектов производится по кадастровому номеру земельного участка либо по кадастровому номеру первичного объекта недвижимости (основного здания на земельном участке) и путем описания их в регистрационных документах и в правовом кадастре.

22. Кадастровый номер вспомогательным (служебного назначения) зданиям, строениям, сооружениям в необходимых случаях (например, при отчуждении вспомогательного строения) может быть присвоен при условии, что на такое строение у правообладателя имеются соответствующие самостоятельные правоустанавливающие документы (акт приемки объекта в эксплуатацию и др.).

Присвоение кадастровых номеров вторичным объектам недвижимости

23. Кадастровый номер помещению в здании, строении, сооружении может быть присвоен только в том случае, когда это помещение находится в раздельной собственности (ином раздельном вещном праве) и выделено как вторичный объект недвижимости в составе первичного объекта недвижимости.

Если здание, в котором имеется несколько помещений, принадлежит одному правообладателю, то вторичные объекты в составе первичного объекта не формируются. В данном случае кадастровый номер присваивается только первичному объекту недвижимости. Вторичные объекты с присвоением им кадастровых номеров формируются в составе первичного объекта только в том случае, когда отдельные помещения в составе первичного объекта находятся в раздельной собственности (ином вещном праве) двух и более лиц.

24. Присвоение кадастрового номера вторичному объекту недвижимости при отсутствии кадастрового номера первичного объекта недвижимости не допускается.

25. Кадастровый номер вторичного объекта недвижимости образуется из кадастрового номера первичного объекта недвижимости и порядкового номера (кода) вторичного объекта недвижимости, не повторяющегося в пределах данного первичного объекта недвижимости, следующим образом:

20 : 015 : 004 : 165 : 1 : 25

где: 20 : 015 : 004 : 165 : 1 - часть, соответствующая кадастровому номеру первичного объекта недвижимости, присвоенному в порядке, установленном пунктами 14 настоящих Правил;

25 - порядковый номер (код) вторичного объекта недвижимости.

Пример для вторичного объекта г. Астана, район Есиль, ул. 199, дом 36, кв 106. будет выглядеть так

21:320:135:0722:1:106

где 21:320:135:0722 кадастровый номер земельного участка. 1-порядковый номер основного строения. 106- порядков номер вторичного объекта недвижимости.

26. Присвоение порядковых номеров вторичным объектам недвижимости, расположенным в составе первичного объекта недвижимости (здания, строения, сооружения) производится в произвольной последовательности, обеспечивающей ясную идентификацию вторичного объекта недвижимости и оперативность его поиска на плане первичного объекта.

В качестве порядкового номера (кода) вторичного объекта недвижимости допускается использовать имеющийся номер помещения по почтовому адресу, если такой номер будет являться индивидуальным для данного первичного объекта недвижимости. В случае деления или слияния вторичного объекта недвижимости такой кадастровый номер аннулируется.

27. Порядковые номера (коды) вторичных объектов недвижимости, назначаются в составе каждого первичного объекта недвижимости от единицы и выше.

28. Кадастровый номер вторичного объекта недвижимости не должен изменяться в течение всего времени существования данного объекта недвижимости как единого объекта права, кроме случаев изменения составляющих кадастрового номера в связи с делением или слиянием административно-территориальных единиц или учетных кварталов, земельных участков, деления либо слияния первичного объекта, деления либо слияния вторичного объекта недвижимости.

29. При прекращении существования вторичного объекта недвижимости как единого объекта права в результате его слияния или деления вновь образованным вторичным объектам присваиваются новые кадастровые номера, как правило, следующие за последним, присвоенным в пределах данного первичного объекта недвижимости, кадастровым номером. Повторное использование предыдущих (старых) кадастровых номеров для идентификации вновь образованных вторичных объектов недвижимости не допускается.

Присвоение временного кадастрового номера первичному и вторичному объекту недвижимости

30. Временный кадастровый номер присваивается первичным и вторичным объектам недвижимости в тех случаях, когда отсутствует кадастровый номер земельного участка (например, права на земельный участок возникли до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и признаются возникшим без государственной регистрации).

31. При отсутствии кадастрового номера земельного участка предприятие, осуществляющее присвоение кадастровых номеров первичным и вторичным объектам недвижимости, в части кадастрового номера, соответствующего номеру земельного участка, проставляет три нуля.

При этом, в качестве временного кадастрового номера первичного объекта недвижимости в пределах учетного квартала допускается использовать номер, состоящий из последовательного написания через разделитель кода улицы (микрорайона), номера здания, строения, сооружения по почтовому адресу и инвентарного номера первичного объекта недвижимости, если этот номер в совокупности является уникальным для данного учетного квартала.

С учетом изложенного, временный кадастровый номер будет иметь следующую структуру:

для первичного объекта -

20:015:004:000:(123:12А:4/53687);

для вторичного объекта -

20:015:004:000:(123:12А:4/53687):37

где (123:12А:4/43687) - часть временного кадастрового номера, обозначающая временный номер здания, строения или сооружения; 37 - часть временного кадастрового номера, обозначающая уникальный код жилого и нежилого помещения в пределах первичного объекта, добавляемая через разделитель к временному кадастровому номеру первичного объекта для идентификации вторичного объекта.

32. После присвоения земельному участку кадастрового номера объекту присваивается постоянный кадастровый номер в порядке, установленном настоящими Правилами.

33. После присвоения постоянного кадастрового номера временные кадастровые номера земельного участка, первичного и вторичного объектов недвижимости аннулируются.

Заключение

В соответствии с учебным планом я проходила производственную практику в РГКП « Центра по недвижимости по Западно- Казахстанской области» с 6 января по 14 марта 2014 года. Совместно с руководителем практики непосредственно был составлен план осуществления работы, который я успешно выполнила.

В процессе прохождения производственной практики я освоила:

- ведение учета и подобающую регистрацию имеющейся и поступающей в архив документации;

- выдачу из хранилища персоналу БТИ документы и осуществление контроль над возвратом дел в установленные сроки;

- подготовленные по указанию управления БТИ информацию о составе, состоянии, стоимости и принадлежности главных фондов ЖКХ;

- научилась технологии присвоения кадастрового номера;

- выполнение других работ по указанию управления.

- ознакомилась со структурой организации.

- ознакомилась с организацией и выполняемыми функциями и обязанностями работников предприятия.

- ознакомилась с содержанием экономической и организационной работой.

При работе на предприятии я опиралась на помощь моего руководителя, мнения и советы которого помогли мне постигнуть основы деятельности в моей профессии Кадастра.

В процессе практики я усовершенствовала свои навыки работы с коллективом, в работе с электронным архивом и базой данных. Для выполнения поставленных передо мною задач мне доверили работу с клиентами, обратившихся за помощью в агентство. В процессе прохождения практики мне пришлось, в частности, столкнуться с вопросами перерегистрации прав на ведение строительства, права аренды и собственности на объект незавершенного строительства В ходе консультаций мною был приобретен навык общения с людьми. Во время прохождения практики будущий кадастр применяет полученные в процессе обучения знания, умения и навыки на практике.

Практическая деятельность мне помогла научиться самостоятельно решать определенный круг задач, возникающих в ходе работы. Я еще раз убедилась, что на практике будет востребована основная часть знаний, полученных мной на занятиях. Также большую помощь в решении поставленных задач оказала мировая сеть Интернет, в которой можно в настоящее время найти множество полезной информации в области права, а также, которая является средством деловой электронной переписки.

Список используемой литературы

1. Волков, С.Н. Землеустройство.Том 2: землеутроительное проектирование. Внутрихозяйственное землеустройство С.Н. Волков- М.: Колос,2001-648 с.

2. Республика Казахстан. Законы.Земельный кодекс Республики Казахстан.:2003 год 20 июня:-А.: Юрист,2012.

3. Статистический сборник.Управление статистики ЗКО, г.Уральск,2012-160с.

4. Вервейко А,Н, Землеустройство с основами геодезии/А.Н.вервейко-М.2006

5. Фельдман В.Д. Основы инженерной геодезии/ В.Д. Фельдман, Д.Ш. Михелев.- М; Высшая школа,2001.

6. Лапин А.Н. Практикум по геодезии/ А.Н. Лапин.- Уральск;2003

7. Чешев А.С. Земельный кадастр/ А.С. Чешев, Фесенко И.П.- М.: ПРИОР, 2000. - 368с.

8. www.aurz.kz-официальный сайт Агентства по управлению Земельными ресурсами.

9. www.westkaz.kz- официальный сайт акимата Западно -Казахстанской области.

10. Официальный информационный журнал «Промышленный Казахстан» Алматы,2006.

11. Исаченко А.Г. Ландшафтоведение физико-географическое районирование. - М.: Высшая школа, 1991.

12. Саинова Г.А., Акбасова А.Д., Кожамбердиев К.О. Обеспечение экологической безопасности на железнодорожном транспорте при перевозке опас ных грузов. //Материалы второй Межд. Научно-практ. Конф. «Транспорт Евразии: взгляд в ХХ1 век (16-17 октября 2002 г.).- Алматы, 2002, том 4 - С.236-238.

13. www.batys.stat.kz- официальный сайт департамент статистики Западно- Казахстанской области.

14. Гельдман, А.М. Научные основы землеустройства и кадастра А.М. Гельдман, М.К. Крыкбаев.А.2004-25 с.

Размещено на Allbest.ru

...