Регистрируем юридическое лицо по-новому

Размещено на http://www.allbest.ru/

"Налоговый учет для бухгалтера", 2013, N 10

РЕГИСТРИРУЕМ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО ПО-НОВОМУ

Новые формы заявлений для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также требования к их заполнению действуют чуть более трех месяцев. В чем отличие новых форм от старых? Что поменялось в требованиях к их заполнению? Насколько упростилась процедура регистрации? Как подавать документы в электронном виде? И можно ли заполнить их без ошибок? Разберемся в этих и других вопросах.

Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" вступил в действие с 04.07.2013. В нем содержится 20 приложений, 19 из которых - новые формы для регистрации <1>, а Приложение N 20 содержит Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее - Требования).

--------------------------------

<1> Наиболее часто бухгалтеры заполняют формы N Р11001 (создание), N Р13001 (изменения в учредительных документах), N Р14001 (изменение сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ).

Отметим, что Правительство РФ в Постановлении от 30.05.2013 N 454 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не только отменило ранее действовавшие формы заявлений, но и предоставило право утверждения новых форм ФНС России, которая занимается регистрацией и ведет ЕГРЮЛ. Это позволяет надеяться, что проблем с регистрацией и заполнением форм станет значительно меньше, чем было в последние годы, когда действовали одновременно и старые, и рекомендуемые формы.

В каком-то смысле так и произошло. Много нестыковок и нелепых требований к формам устранено. По заверениям представителей налоговой службы - начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС по г. Москве Елены Климычевой, а также начальника юридического отдела Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве Анны Илюшиной, - которые выступали на летней пресс-конференции "Новые формы регистрации юридических лиц", процедура регистрации значительно упростилась. Так, форм, которые требуется заполнить, стало меньше, из форм исчезли дублирующие разделы и строки, больше не нужно ставить "галочки" и прочерки в пустых местах.

По их мнению, теперь допустить ошибку при заполнении будет практически невозможно. К тому же в помощь компаниям они разработали бесплатное программное обеспечение <2>, которое позволит заполнить все формы и отправить их через Интернет.

--------------------------------

<2> http://www.nalog.ru/el_usl/no_software/prog_ur/4195313.

К сведению. Чтобы отправить формы через Интернет, следует зайти с главной страницы сайта в рубрику "Электронные услуги" и выбрать один из пунктов - "Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <3>.

--------------------------------

<3> http://www.nalog.ru/el_usl/gosreg_eldocs.

Однако отправить отчетность получится, если у вас есть электронная подпись. Если же ее нет, то по новым правилам направить заявление может не только один из заявителей, но и нотариус, который засвидетельствовал подлинность его подписи на соответствующем заявлении <4>.

--------------------------------

<4> Там же вы найдете ссылку на базу о нотариусах, которые предоставляют услуги по подаче электронных документов на государственную регистрацию (http://reg.nalog.ru/dop_info/notar).

Действительно, программное обеспечение есть на сайте налоговиков в открытом доступе, но работает оно далеко не идеально. А из-за строгого регламентирования каждой черточки и запятой - ведь заявление теперь считывает компьютер и он же заносит всю информацию в базу данных - увеличилось число отказов в регистрации. По словам налоговых инспекторов, практически 80% отказов в регистрации приходится именно на неверно заполненные формы. А это значит, что к их заполнению теперь надо подходить с еще большим вниманием.

Что изменилось

Выделим особенности новых форм заявлений. Первая заключается в том, что их теперь заполняют не только коммерческие организации, но и некоммерческие, которые регистрируются в Минюсте России.

К серьезным новшествам можно также отнести то, что если в создании юридического лица принимает участие несколько физических или юридических лиц, то все они должны выступить заявителями. А это значит, что к заявлению будет приложено столько листов "Сведения о заявителе", сколько учредителей в создаваемой организации, и нотариус должен заверить их подписи в каждом листе.

К сведению. Если собрать всех учредителей в одно время и место проблематично, разрешается засвидетельствовать их подписи в разное время. Такая мера вполне понятна: налоговые органы пытаются поставить дополнительный заслон для фирм-"однодневок", которые регистрируются на украденные паспорта, ведь раньше нотариус заверял подпись одного учредителя.

Третья важная новелла заключается в том, что налоговики теперь не будут выдавать свидетельства о внесении изменений в учредительные документы и изменений, не связанных с обновлением учредительных документов. По их мнению, вместо того чтобы "плодить" лишние свидетельства, гораздо удобнее будет получить лист записи единого государственного реестра юридических лиц. Свидетельства же будут выдаваться только при регистрации организации и постановке ее на учет.

К сведению. Отметим, что новые правила не коснулись сроков регистрации, а также пакета документов, который необходимо подать одновременно с заявлениями.

Наиболее существенные поправки затронули порядок оформления документов. Рассмотрим его подробнее.

Общие требования к оформлению

Общие правила заполнения указаны в разд. I Требований. Поскольку они также претерпели значительные изменения, начнем именно с них.

1. Заполнить формы можно как вручную (заглавными печатными буквами черными чернилами, применяя образец, приведенный в Приказе), так и на компьютере (шрифтом Courier New высотой 18 пунктов), а также используя бесплатное программное обеспечение, которое есть на официальном сайте ФНС России <5>. Хотя, как мы уже замечали, программа пока "сырая" и часто выдает ошибки.

--------------------------------

<5> http://www.nalog.ru/el_usl/no_software/prog_ur/4195313.

2. Каждые буква и цифра вносятся в отдельную клеточку (ячейку, знако-место). В случае заполнения форм на компьютере внимательно следите, чтобы графы не "разъехались" в разные стороны. Если это произойдет, компьютер не сможет считать заявление и вам откажут в регистрации.

3. Все заявление следует писать только прописными (заглавными) буквами.

4. При указании долей и денежных единиц цифры центрируются до точки по правому краю, после точки - по левому. Остальные графы оставьте пустыми. Если сумма целая, без копеек, второе поле (после точки) не заполняется, там не нужно ставить нули или прочерк. Кстати, правило о прочерке касается и всех остальных пустующих граф.

5. Заполняя строчку ОКВЭД, указывайте не менее 4 знаков.

6. Заполняя серию и номер документа, удостоверяющего личность, делайте пробелы в серии и между серией и номером, если они есть. Например, как в российском паспорте: ХХ ХХ ХХХХХХ. А вот в случае заполнения графы "Телефон" пробелы и прочерки, напротив, ставить нет нужды. Номер стационарного телефона пишется с междугородным телефонным кодом, который берется в скобки, и с цифрой "8", мобильный - со знаком "+" и цифрой "7". Причем для каждого знака и цифры выделяется отдельная ячейка (пример для стационарного телефона: 8(ХХХ)ХХХХХХХ, мобильного: +7(ХХХ)ХХХХХХХ).

7. При заполнении текстовых полей будьте внимательны. Поскольку считывать информацию будет компьютер, в тексте должны быть все необходимые пробелы, тире, кавычки и дефисы. По новым правилам если наименование не умещается на одной строке, то его следует продолжить на следующих. При этом, во-первых, знак переноса не ставится; во-вторых, в строке заполняются все ячейки, не уместившиеся буквы пишутся на следующей строке (с первой левой ячейки); в-третьих, если слово закончилось на последней ячейке строки, то следующее слово начинается не с первой, а со второй ячейки второй строки.

8. В заявлении запрещено исправлять, дописывать и приписывать. Поэтому надеяться на то, что нотариус, коллега в очереди в инспекции или сердобольный налоговик подскажут вам, как заполнить спорную строку заявления, нельзя. Особенно это касается ситуаций, когда заявление заполнено на компьютере, а потом от руки вы что-то дописываете. Такое заявление не примут. А вот если вы изначально заполняли от руки и потом дополнили заявление теми же чернилами и таким же шрифтом, здесь вас "вычислить" не смогут. заявление документ регистрирующий юридический

9. Нумерация страниц должна быть сквозной и состоять из трех цифр, где нули указывать обязательно (например, "001", "002", "013" и т.д.).

10. Если при составлении заявления остались незаполненные листы и страницы, они не сшиваются и не прикладываются к заявлению.

11. Распечатывать заявление надо на отдельных листах, двусторонняя печать запрещена. При распечатывании заявления на принтере допускается отсутствие границ у ячеек, причем как заполненных, так и незаполненных, а вот менять расположение полей и размеров знако-мест нельзя.

Порядок заполнения заявления о регистрации юридического лица

Рассмотрим, что изменилось в новой форме N Р11001, которую следует подать для государственной регистрации юридического лица при его создании.

Две первые страницы

На первой странице в разд. 1 "Наименование юридического лица на русском языке" сначала нужно написать полное название, указанное в учредительных документах, затем краткое, с указанием кавычек, пробелов, цифр и других знаков в названии. Отметим, что теперь указывать наименование компании на иностранном языке не надо.

В разд. 2, где содержится информация о юридическом адресе организации, обязательно заполняется индекс, затем код субъекта РФ. Все коды перечислены в Приложении N 1 к Требованиям к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее - Требования). Отметим, что если это Москва и Санкт-Петербург (коды 77 и 78 соответственно), то поле "Город" оставляется пустым. В остальных случаях строки заполняются при наличии в адресе соответствующих сведений.

К сведению. В приложениях к Требованиям указаны:

- коды субъектов Российской Федерации (Приложение N 1);

- сокращения наименований адресных объектов, которые необходимо использовать при заполнении сведений о районе, городе, населенном пункте, улице (Приложение N 2). Например, "район" в заявлении пишется в сокращенном виде ("р-н"), "город" - как "г", "почтовое отделение" - "п/о", "бульвар" - "б-р", "улица" - "ул", "переулок" - "пер", "площадь" - "пл" и пр. Обратите внимание: все сокращения применяются без точки в конце;

- цифровые коды для документов, удостоверяющих личность (Приложение N 3).

Имейте в виду, что сокращения применяются только для типа адресного объекта, который не затрагивает само строение; если же это дом, корпус, офис, они указываются полностью, без сокращений. Отметим, что в заявлении есть строки только для дома, корпуса и офиса, а также их номеров. Другие графы (например, строение, помещение, комната и пр.) не предусмотрены. Официальных разъяснений на этот счет пока нет, поэтому заявители поступают по-разному: кто-то использует последнюю ячейку для офиса, "впихивая" в нее все оставшиеся данные, а кто-то останавливается только на тех данных, для которых предусмотрены строки. Здесь кому как повезет. Кого-то регистрировали, кому-то отказывали. На наш взгляд, все дополнительные данные необходимо записать в последней ячейке в сокращенном виде.

В разд. 3 "Сведения о размере указанного в учредительных документах коммерческой организации" сначала указывается цифровое значение уставного капитала (для коммерческих организаций), складочного капитала (для товариществ), уставного фонда (для ГУПов и МУПов) и паевого фонда (для кооперативов), а в графе "Размер" пишутся цифры. Напомним, что после точки не надо ставить нули, обозначая отсутствие копеек.

Если вы регистрируете акционерное общество, то помимо указанных следует заполнить разд. 4 "Сведения о держателе реестра акционеров акционерного общества". Причем если держателем реестра акционеров будет не само общество, а регистратор, то нужно будет заполнить лист К заявления.

Теперь пройдемся по всем листам заявления.

Лист А "Сведения об учредителе - российском юридическом лице" и лист Б "Сведения об учредителе - иностранном юридическом лице"

Лист А заявления заполняется, если учредителем выступает российское юридическое лицо (лист Б - если иностранное). Эти листы заполняются на каждого учредителя по отдельности. Все требования к заполнению наименований и цифровых показателей остаются неизменными. Российская организация указывает ОГРН и ИНН, затем полное наименование на русском языке.

Наименование иностранной организации следует написать не на иностранном языке, а в русской транскрипции. Помимо названия иностранной компании нужно будет написать дополнительную информацию о регистрации в стране происхождения (код страны происхождения <6>, дату регистрации, регистрационный номер и наименование регистрирующего органа).

--------------------------------

<6> Трехзначный цифровой код страны происхождения иностранного юридического лица нужно взять из Общероссийского классификатора стран мира ОК-025-2001, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 14.12.2001 N 529-ст (далее - ОКСМ).

Раздел 4 в обоих листах одинаковый - "Доля в уставном капитале". Кроме номинальной стоимости доли, там есть информация о ее размере (либо в процентах, либо в виде десятичной дроби, либо в виде простой дроби).

Лист В "Сведения об учредителе - физическом лице"

Лист В заполняется, если учредителем является гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства. Если учредителей несколько, то на каждого заполняется свой лист В.

Независимо от гражданства фамилия, имя и отчество (при наличии) заполняются на русском языке. Каким именно образом перевести фамилию иностранца на русский язык, не разъяснено. Некоторые юристы рекомендуют использовать нотариальный перевод паспорта, переписав с него необходимые данные.

Если физическое лицо получило свидетельство о присвоении ИНН, нужно указать идентификационный номер налогоплательщика.

При заполнении графы "Место рождения" применяем общие правила заполнения новых форм, а вот паспортные данные следует прописать в полном соответствии с паспортом.

Как мы отмечали выше, коды видов документов можно посмотреть в Приложении N 3 к Требованиям. Например, паспорт имеет код 21, вид на жительство в РФ - 12. Именно цифровое значение необходимо написать в п. 5.1 "Вид документа".

Раздел 6 "Адрес места жительства" заполняется по аналогии с первым листом. Для российских граждан - адрес регистрации. Если места жительства в РФ нет, то указывается место временной регистрации в нашей стране. Граждане РФ, проживающие за границей, или те, у кого нет постоянного места жительства в России, либо учредители-иностранцы заполняют раздел об адресе места жительства за пределами РФ. Для цифрового кода страны используйте ОКСМ.

В разд. 7 "Доля в уставном капитале" указывается номинальная стоимость доли учредителя и ее размер (например, 50%, 0,5 или 1/2).

Лист Е "Сведения о физическом лице, имеющем право

без доверенности действовать от имени юридического лица"

В листе Е содержатся сведения о руководителе организации - физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

К сведению. Напомним, что в соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) руководство текущей деятельностью обществ осуществляет единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор). Именно они действуют без доверенности от имени общества. Соответственно, лист Е для коммерческих организацией следует заполнить только в одном экземпляре на одного человека.

В разд. 4 "Должность" укажите наименование единоличного исполнительного органа (например, директор, президент, генеральный директор). Правила в отношении документа, удостоверяющего личность, адреса и пр. сохраняются.

Лист Ж "Сведения об управляющей организации" и

лист З "Сведения об управляющем"

Листы заполняются, если юридическим лицом руководит управляющая компания или управляющий. Лист Е в этом случае не заполняется.

Лист И "Сведения о кодах по Общероссийскому классификатору

видов экономической деятельности"

В листе И заявления содержится информация о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), принятому и введенному в действие Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.

Если ячеек для кодов дополнительных видов деятельности не хватает (а их 56), то дополнительно можно заполнить лист И. Причем основной вид деятельности указывается только в первом листе И, второй раз упоминать его не надо.

Напомним, что использовать надо четырехзначный код ОКВЭД, а не трехзначный, как было раньше.

Лист К "Сведения о держателе реестра акционеров

акционерного общества - регистраторе"

Этот лист придется заполнить акционерному обществу, которое передало реестр регистратору. Напомним, что данная обязанность есть у обществ, число акционеров которых превышает 50 человек (абз. 2 п. 3 ст. 44 Закона об АО).

Лист Н <7> "Сведения о заявителе"

--------------------------------

<7> Листы Г "Сведения об учредителе - Российской Федерации, субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании", Д "Сведения о паевом инвестиционном фонде, в состав имущества которого включается доля в уставном капитале создаваемого юридического лица", Л "Сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, на базе которого создается производственный кооператив или хозяйственное товарищество" и М "Сведения о согласовании создания юридического лица с иностранными инвестициями на территории закрытого административно-территориального образования (ЗАТО)" применяются нечасто, поэтому мы не стали подробно на них останавливаться.

Лист Н заявления заполняется, как было сказано выше, на каждого заявителя. Это могут быть учредитель - физическое лицо, руководитель юридического лица - учредителя или лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Если общество создает учредитель - физическое лицо, то на первой странице листа заполняется только разд. 1 (проставляется цифра 1), а также 3 страница листа, где в разд. 5 он должен написать от руки черными чернилами свои фамилию, имя и отчество и поставить подпись в присутствии нотариуса.

Если учредителем является юридическое лицо, то помимо перечисленных выше разделов заполнить придется разд. 2 "Сведения о юридическом лице - учредителе" и 4 "Сведения о заявителе".

В разд. 3 листа Н вносятся сведения об управляющей организации юридического лица - учредителя.

Пример 1. В компании два учредителя - физическое лицо и организация. На гражданина заполняются разд. 1 и 5 листа Н, на юридическое лицо - разд. 1, 2, 4 и 5 листа Н.

Там же выбирается способ получения документов, подтверждающих внесение записи в ЕГРЮЛ, или решения об отказе в государственной регистрации. Для этого ставится цифра "1" в случае получения заявителем лично в руки; "2" - лично в руки лицом, действующим по доверенности; "3" - по почте (на юридический адрес организации).

Обратите внимание: если лист Н заявления оформляется в отношении двух и более учредителей, это поле заполняется только на одном из них (первой подшитой в заявлении страницей).

Нотариус, свидетельствуя подпись, проставляет цифру, которая соответствует его статусу, а также указывает свой ИНН.

Пример 2. Приведем образец заполнения формы N Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании", где учредителями выступают физическое и юридическое лица с долями 20 к 80% (см. на стр. 25 - 37). Обратите внимание: на стр. 001 заявления (стр. 25) город указывать не нужно в п. 2.4, поскольку в случае Москвы и Санкт-Петербурга достаточно написать только цифровой код (77); на стр. 009 заявления (стр. 33) указываются только фамилия, имя отчество заявителя (разд. 4), остальные графы не заполняются, чтобы не дублировать информацию, указанную на стр. 004 заявления (стр. 28), а на стр. 011 заявления (стр. 35) соответствующий раздел заполняется, поскольку данные о заявителе ранее не встречались в заявлении. В таком виде учредители относят заявление к нотариусу и в его присутствии расписываются и пишут фамилию, имя, отчество на стр. 10 и 13 заявления, а нотариус удостоверяет подпись и заполняет разд. 6 листа Н самостоятельно, затем сшивает заявление и ставит на нем свои печать и подпись.

В следующих номерах рассмотрим образцы заполнения других форм (при внесении изменений в учредительные документы, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ликвидации и пр.).

Размещено на Allbest.ru