Организация бухгалтерского учета в ГОАУ "Редакция газеты "Мурманский вестник"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Характеристика предприятия ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник»

Государственное областное автономное учреждение «Редакция газеты «Мурманский вестник» создано распоряжение правительства мурманской области № 455-РП от 09.11.2011г. путем изменения типа существующего государственного областного учреждения.

Сокращенное наименование учреждения: ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник».

ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» зарегистрировано в ИФНС по г. Мурманску как юридическое лицо 13.07.2006 года.

Юридический адрес: пр. Кирова, д. 46, г. Мурманск, 183032.

Должность руководителя ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» с 02.09.2010г. исполняет Гончаренко М.В.

Должность главного бухгалтера с 11.12.2006г. исполняет Евтушок И.А.

Учреждение находится в ведомственном подчинении Аппарата Правительства Мурманской области. Аппарат Правительства Мурманской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственного областного автономного учреждения «Редакция газеты «Мурманский вестник».

Функции и полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляет от имени Мурманской области Министерство имущественных отношений Мурманской области.

Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, счета открытые в территориальном органе Федерального казначейства (до 1 января 2012г) и (или) расчетный и другие счета в банках (после 1 января 2012г.), печать, штампы, бланки со своим наименованием.

Учреждение отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, за исключение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним собственником этого имущества или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Устав определяет следующие цели деятельности учреждения:

- выполнение работ по производству, выпуску, распространению газеты;

- освещение государственной политики и общественной жизни Мурманской области и Российской Федерации, хода экономических процессов в регионе и стране;

- обеспечение конституционного права жителей Мурманской области на получение объективной информации о деятельности органов местного самоуправления Мурманской области, социально-экономических и политических процессах, происходящих в обществе;

- содействие возрождению культурных, нравственно-духовных ценностей народов, населяющих регион;

- реализация граждан своего права свободно выражать мысли, мнения, убеждения.

Для достижения целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

1. Деятельность информационных агентств, включая поиск, сбор, получение, обработку и оперативное распространение информации и комментариев о событиях, происходящий в Мурманской области и РФ в сфере политики, экономики, социальной жизни, культуры, науки, техники, спорта;

2. Деятельность в области фотографии, в том числе изготовление и распространение фотоматериалов на различных видах носителей;

3. Рекламная деятельность, оказание услуг в установленном законом порядке юридическим и физическим лицам по изготовлению и распространению информации, рекламы и объявлений;

4. Оказание услуг по макетированию и верстке печатной продукции;

5. Маркетинговая деятельность в области информации, в том числе распространение газеты на бумажных носителях и в электронном виде по подписке и в розницу;

6. Мониторинг прессы и подготовка информационно - аналитических материалов.

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Мурманской области на основе бюджетной сметы (до 1 января 2012) и в соответствии с государственным заданием (после 1 января 2014г.) на основе плана финансово - хозяйственной деятельности (план ФХД).

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества о особо ценного движимого в собственности Учредителя, расходов на уплату налогов.

Доходы, полученные Учреждением от осуществления приносящей доход деятельности (оказание платных услуг) расходуются на основании сметы доходов и расходов в пределах остатков средств на лицевых счетах (до 1 января 2012г.) и плана ФХД (после 1 января 2012г.).

Доходы от оказания платных услуг могут расходоваться на:

- выплату заработной платы;

- прочие выплаты;

- начисления на выплаты по оплате труда;

- услуги связи;

- транспортные услуги;

- коммунальные услуги;

- арендную плату за пользование имуществом;

- работы и услуги по содержанию имущества;

- прочие работы, услуги;

- прочие расходы;

- увеличение стоимости основных средств и материальных запасов.

С 1 января 2012г. Учреждение, как автономное, могут направлять средства от оказания платных услуг на создание других организаций, на покупку ценных бумаг, размещать их на депозиты в кредитных организациях.

Газета «Мурманский вестник» - ведущее ежедневное периодическое издание Мурманской области, посвященное актуальным проблемам общественной, политической и культурной жизни. Является официальным печатным органом Мурманской области.

Редакция выпускает общественно - политическую газету «Мурманский вестник», и деловую газету «Мурманский вестник, суббота». Так газета выходит 5 раз в неделю и по субботам тиражом по 6000тыс. экземпляров.

«Мурманский вестник» - бюджетное издание, тираж которого оговорен в государственном задании (с 2012г), и чьи затраты не могут превышать бюджетные ассигнования и данные плана финансово-хозяйственной деятельности (план ФХД). Единственное, что не может быть с точностью рассчитано - это общая полосность издания.

Для более подробного описания деятельности организации ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» была составлена таблица 1 с основными технико-экономическими показателями в ценах 2014г. на основе отчетности Учреждения.

Таблица 1 - Основные технико-экономические показатели деятельности ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник»

Название показателя	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.	2014г.
Ежедневный тираж, полосы	8 000	8 000	6 000	6 000	6 000
Объем публикации за период, полоса	1 862	1 768	2 338	2 163	2 036
Бюджетные ассигнования, руб.	27906415,76	22888924,58	35397924,64	34940169,45	36447448,76
Кассовые расходы (бюджет), руб.	27880438,19	22636084,45	34690609,15	34940130,27	36140843,36
Сметные назначения по расходам по деятельности, приносящей доход, руб.	22394026,11	21142839,32	17814102,27	15679743,56	12037576,00
Кассовые расходы (внебюджет), руб.	21138553,39	20403505,05	17350829,24	15688361,54	11994493,23
Фактические расходы всего, руб.	50300441,87	43039589,50	52041438,40	49099267,62	47598935,81
Фактические доходы от оказания платных услуг, руб.	49018991,58	22441682,55	21754215,70	12591323,49	8 450 102,57
Основные средства, руб.	21138553,39	1476156,33	800960,04	1013721,16	1514 732,79
Материальные запасы, руб.	209340,94	138877,13	117898,43	59276,43	63841,38
Дебиторская задолженность, руб.	717045,42	1245641,27	266511,52	656040,45	313178,37
Кредиторская задолженность, руб.	2193035,19	1105041,04	1754153,05	73673,95	25654,30
Средняя списочная численность работников, чел.	70,00	69,00	62,00	69,00	64,00
Средняя заработная плата, руб.	240268,77	269798,33	322498,49	341681,35	400063,30
Производительность труда, руб./чел	301979,33	325241,78	350874,45	182482,95	132032,85
Фондовооруженность труда, руб./чел	20268,27	201650,90	18363,84	13149,86	19753,55

Вывод: Изменение ежедневного тиража объясняется тем, что с 2012 года в состав выпускаемой продукции ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» помимо ежедневного выпуска номера газеты (с понедельника по пятницу, включительно) тиражом в 6000экз. включен сборник - субботний спецвыпуск также тиражом в 6000экз. Об этом свидетельствует увеличение общей полосности номера в 2012 году по сравнению с 2011 в 1, 3 раза. В целом общая полосность к концу рассматриваемого периода возросла на 10%. Естественно, с увеличением объемов производства возросла сумма бюджетный ассигнований почти в 1,5 раза с начала периода.

При этом сметные назначения по расходам по деятельности, приносящей доход, имеет тенденцию к уменьшению, что в общей мере говорит о положительных изменениях, т.е. о плановом сокращении расходов. Так, сметные назначения по расходам по приносящей доход деятельности, в общем, сократились на 55% . Однако, стоит обратить внимание на то, что плановый доход от оказания платных услуг также сокращается. Данное изменение составило 60%. Динамика кредиторской задолженности имеет неустойчивый характер, но к концу периода сумма задолженности составляет 25654,3 руб., что в 85 раз меньше, чем в 2010. Мы наблюдаем резкие скачки в ее изменении в 2011г. - уменьшение почти в 2 раза, в 2013 - резкое сокращение на 94%. Изменение дебиторской задолженности также имеет неустойчивый характер. Здесь мы наблюдаем резкий скачек вверх в 2011 (на 73%) , потом резкое снижение 2012 (на 79%) , снова увеличение в 2013 (в 20,5 раза) и спад в 2014 - в 2 раза.

Показатель средней заработной платы достаточно существенный и в среднем составляет 314862,05 руб.(26000руб. в месяц). Данная ситуация объясняется тем, что большая доля заработной платы приходится на управленческий персонал, а гонорар в среднем по мнению специалистов составляет 15% от общей суммы затрат наравне с обще издательскими расходами. Следует также учесть тот факт, что в бюджетном (автономном) учреждении заработная плата заместителей директора (в данном случае главного редактора) зависит от размера оплаты труда директора учреждения и составляет не менее 90%.

Снижение производительности труда объясняется уменьшением сметных назначений по доходам от приносящей доход деятельности.

Поскольку характерной особенностью учета расходов государственных (муниципальных) учреждений является их разделение на кассовые и фактические, то анализ финансового состояния должен содержать сравнительный анализ данных групп расходов между собой, кроме этого необходимо оценить уровень фактических затрат по отношению к сметным назначениям (плану ФХД). Данный анализ приведен в таблице 2.

Таблица 2 - «Сравнительный анализ фактических, кассовых и плановых расходов ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» за 2010-2014гг.»

Наименование показателя	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.	2014г.
Расходы по смете (плану ФХД), руб., в том числе	38667821	36658310	47092248	47799729	48485025
бюджетная деятельность	21452700	19056000	31326900	32993550	36447449
внебюджетная деятельность	17215121	17602310	15765348	14806179	12037576
бюджетная деятельность	19962814	19322688	31172804
внебюджетная деятельность	14954246	15182914	14488484	46363803	47598936
Кассовый расход (КР), руб., в том числе	37682722	35832283	46056286	47807830	48135337
бюджетная деятельность	21432730	18845500	30700931	32993513	36140843
внебюджетная деятельность	16249992	16986783	15355355	14814317	11994493
Абсолютное отклонение (факт-план), руб.	-3750761	-2152708	-1430959	-1435926	-886089
Относительное отклонение (факт/план), руб.	90,30	94,13	96,96	97,00	98,17
Абсолютное отклонение(факт-КР), руб.	-2765663	-1326681	-394997	-1444027	-536401
Относительное отклонение,(факт/КР)%	92,66	96,30	99,14	96,98	98,89

Вывод: Данные анализа показали расхождения в фактических и кассовых расходах. Это объясняется тем, что данные расходы не совпадают по времени их признания к учету. Фактические расходы не превышают кассовые, это говорит о том, что финансирование из бюджета полностью покрывает расходы ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник». Превышение кассовых расходов над фактическими в процентном соотношении незначительно (в пределах 10%) и динамику коэффициента соотношения кассовых расходов над фактическими можно считать положительной: данный коэффициент снижается. Это говорит об усилении контроля над учетом расходов и исполнении бюджета и плана ФХД. Об этом свидетельствует коэффициент соотношения фактических и плановых расходов, он возрастает. В 2013 и 2014 гг. наблюдается наиболее благоприятная ситуация: разница между фактическими и кассовыми, а также между фактическими и плановыми расходами в процентном соотношении к концу периода уменьшается. Что подтверждает совершенствование контроля над расходованием средств.

2. Организация бухгалтерского учета ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник»

2.1 Учетная политика

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», правилами бухгалтерского учета, установленными «Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению», утвержденных приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. № 157н, «Планом счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкцией по его применению», утвержденных приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 23.12.2010 г № 183н, Федеральными законами «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ, Приказом Минфина России от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению", положениями Налогового кодекса РФ, отраслевыми особенностями бухгалтерского учета, в целях формирования полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, правильности исчисления налогов, а также в целях соблюдения учреждением единой методики отражения в бухгалтерском учете и отчетности отдельных хозяйственных операций и оценки имущества.

Действующая учетная политика утверждена приказом главного редактора от 31.12.2013г. и действует с 01.01.2014г. и в последующие отчетные периоды с внесением в неё в установленном порядке необходимых изменений и дополнений.

Согласно учетной политике ответственными за организацию бухгалтерского и налогового учета являются:

- Главный редактор - за организацию учета, за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций;

- Главный бухгалтер - за формирование Учетной политики, за формирование графика документооборота, за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности.

Бухгалтерский налоговый учет ведется бухгалтерской службой учреждения как структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером.

При обработке учетной информации применяется автоматизированный учет:«1С: бухгалтерия 8», «1С: зарплата и кадры 8».

По функциональному признаку в бухгалтерской службе учреждения выделяются следующие группы учета:

- финансовая группа (учет денежных средств, расчеты с поставщиками, кассовые операции, учет финансирования, налоговый учет);

- материальная группа (учет основных средств, нематериальных активов, материальных запасов);

- расчетная группа (учет расчетов с персоналом);

- группа учета платных услуг, осуществляемая отделом рекламы, подписки и распространения (учет расчетов с покупателями услуг, кассовые и банковские операции).

Учреждением ведется раздельный учет доходов и расходов по источникам финансирования с соответствующими кодами финансового обеспечения:

- код 2 - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);

- код 3 - средства во временном распоряжении;

- код 4 - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

- код 5 - субсидии на иные цели;

- код 6 - бюджетные инвестиции.

Рабочий план счетов бухгалтерского учета утверждается в целом, по учреждению на основании единого плана счетов с указанием всех используемых аналитических счетов по учреждению.

В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств учреждения производится в соответствии со статьей 11 главы 2 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Положением об инвентаризации. Документальное оформление проведения инвентаризаций и их результатов осуществляется в соответствии с Приказом Министерства Финансов Российской Федерации № 173н от 15.12.2010г. и Положением об инвентаризации.

В составе основных средств учитываются материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объекта основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев по фактической стоимости приобретения (изготовления).

Учет денежных средств в учреждении осуществляется соответствии с требованиями, установленными «Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации», утвержденным Банком России № 373-П от 12.10.2011г.

Дебиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается по следующим основаниям:

1) первичные документы, подтверждающие возникновение дебиторской задолженности (договоры, акты, счета, платежные документы);

2) инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф.0504089);

3) докладная записка руководству учреждения о выявлении дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности;

4) решение руководителя (приказ) о списании этой задолженности;

5) выписка из ЕГРЮЛ, предоставленная по запросу налоговой инспекцией при наличии информации, что данная организация исключена из Единого реестра юридических лиц.

Кредиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается с баланса по следующим основаниям:

1) первичные документы, подтверждающие возникновение кредиторской задолженности (договоры, акты, счета, платежные документы);

2) инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф.0504089);

3) объяснительная записка о причине образования задолженности;

4) решение руководителя (приказ) о списании этой задолженности.

2.2 Форма бухгалтерского учета

Для ведения бухгалтерского учета в учреждении в целом применяются формы первичных документов Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД), утвержденные приказом МФ РФ от 15.12.2010г. № 173н. Операции по учету, для которых отсутствуют формы первичных документов, оформляются самостоятельно разработанными формами документов, утвержденными главным редактором.

Перечень должностей, имеющих право подписи первичных учетных документов:

- главный редактор;

- первый заместитель главного редактора;

- главный бухгалтер;

- заместитель главного бухгалтера;

- экономист;

- начальник административно-хозяйственной службы;

- водитель автомобиля;

- редактор отдела рекламы, подписки и распространения;

- менеджер отдела рекламы, подписки и распространения.

2.3 График документооборота

Документооборот представляет собой процесс движения первичных документов в бухгалтерском учете организации, включающий их составление или получение от других организаций, принятие к учету, систематизацию и передачу в архив.

В общем случае, документооборот включает в себя следующие этапы:

- составление первичных учетных документов по совершенным хозяйственным операциям;

- перенос сведений из первичных учетных документов в учетные регистры;

- систематизацию переносимых сведений путем отражения на соответствующих счетах бухгалтерского учета;

- составление бухгалтерской отчетности организации по окончании отчетного периода на основании данных учетных регистров;

- составление инвентаризационных описей, ведомостей, актов;

- обработку и систематизацию всех документов для последующей сдачи в архив.

Перечень первичных учетных документов, сроки составления, представления и обработки первичных учетных документов, сроки систематизации и регистрации учетных данных, а также сроки прохождения других стадий учетного процесса устанавливаются графиком документооборота.

График документооборота разрабатывается главным бухгалтером. На главного бухгалтера возлагается также и контроль за выполнением графика документооборота. График документооборота утверждается руководителем организации в виде приложения к приказу об учетной политике организации.

2.4 Состав и структура бухгалтерской службы

Бухгалтерская служба организации (бухгалтерия) -- это специальное подразделение или отдел, который ведет бухгалтерский учет и составляет бухгалтерские отчеты. Бухгалтерская служба является самостоятельным структурным подразделением организации и возглавляется главным бухгалтером.

Структура бухгалтерской службы зависит от размеров организации и сферы ее деятельности, объема учетной работы и наличия технических средств учета. Особенность управления Учреждением и ведения деятельности связано с осуществлением издательской деятельности в соответствии с законами и стандартами их в области издательской деятельности.

Структура управления ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Структура управления ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник»

Наблюдательный совет состоит из представителя Учредителя, двух представителей органа управления имуществом Мурманской области, двух представителей общественности, двух представителей работников учреждения. Руководитель Учреждения - главный редактор.

Организационная структура Учреждения - линейная, представлена на рисунке 2.2.

Рисунок 2.2 - Организационная структура ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник»

Главный редактор:

- принимает окончательные решения в отношении производства и выпуска Газеты;

- распоряжается денежными средствами Редакции;

- открывает лицевой и расчетный счета Редакции;

- действует от имени Редакции без доверенности, заключает договоры, в том числе трудовые, соглашения, выдает доверенности, представляет интересы Редакции и обеспечивает выполнение ее обязательств;

- издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Редакции;

- утверждает структуру и штатное расписание Редакции, а также положение о материальном стимулировании в пределах средств, предусмотренных сметой доходов и расходов;

- определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну Редакции, а также определяет порядок ее защиты в соответствии с действующим законодательством;

- своевременно приводит Устав Редакции в соответствие с действующим законодательством;

- выполняет другие обязанности, возложенные на него действующим законодательством и трудовым договором.

Главный редактор назначается и освобождается от занимаемой должности Учредителем Редакции по согласованию с Мурманской областной Думой и Правительством Мурманской области. Трудовой договор с главным редактором заключает Учредитель Редакции.

Прекращение трудового договора производится на основании Трудового кодекса Российской Федерации, дополнительные условия досрочного прекращения договора с главным редактором регулируются соответствующими статьями трудового договора.

В Редакции может действовать редакционная коллегия в составе главного редактора (председатель коллегии), его заместителей, руководителей отделов Редакции. Состав коллегии утверждает главный редактор.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы перспективного развития Редакции, ее финансово-хозяйственной деятельности, кадровые вопросы.

Журналистский коллектив Редакции состоит из штатных сотрудников Редакции: главного редактора и его заместителей, ответственного секретаря и его заместителей, руководителей отделов, обозревателей, корреспондентов, собственных корреспондентов, фотокорреспондентов. Журналистский коллектив принимает участие в разработке основных направлений деятельности Редакции и перспективных планов публикаций.

учетный расход кассовый актив

3. Анализ деятельности ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник»

3.1 Анализ динамики активов

Таблица 3.

Актив	2012	2013	2014	Абсолютное изменение	Относительные в %
I. Нефинансовые активы
Основные средства (балансовая стоимость)	6151358	7214901	7628332	1476974	24,01
Амортизация основных средств	5442514	6257658	6113599	671085	12,33
Основные средства	708844	957243	1514733	805889	113,69
Материальные запасы	104339	55974	63841	-40498	-38,81
Итого по разделу I	813183	1013217	1578574	765391	94,12
II. Финансовые активы
Денежные средства учреждения	6681260	3816804	655224	-6026036	-90,19
Расчеты по доходам	101812	540591	246582	144770	142,19
Расчеты по выданным авансам	40635	64826	36337	-4298	-10,58
Прочие расчеты с дебиторами	93413	-3056	-314157	-407570	-436,31
Итого по разделу II	6917120	4419165	623986	-6293134	-90,98
БАЛАНС	7730303	5432382	2202560	-5527743	-71,51

Таблица 4 Анализ структуры активов

Актив	2012	2013	2014	Изменение в структуре
I. Нефинансовые активы
Основные средства	9,17%	17,62%	68,77%	59,60
Материальные запасы	1,35%	1,03%	2,90%	1,55
Итого по разделу I	10,52%	18,65%	71,67%	61,15
II. Финансовые активы
Денежные средства учреждения	86,43%	70,26%	29,75%	-56,68
Расчеты по доходам	1,32%	9,95%	11,20%	9,88
Расчеты по выданным авансам	0,53%	1,19%	1,65%	1,12
Прочие расчеты с дебиторами	1,21%	-0,06%	-14,26%	-15,47
Итого по разделу II	89,48%	81,35%	28,33%	-61,15
БАЛАНС	100,0	100,0	100,0	0,00

3.2 Анализ динамики пассивов

Таблица 5

Пассив	2012	2013	2014	Абсолютное изменение	Относительные в %
III. Обязательства
Расчеты по принятым обязательствам	409830	40244	45071	-364759	-89,00
Расчеты по платежам в бюджеты	1104027	29326	-19417	-1123444	-101,76
Прочие расчеты с кредиторами	3479	0	0	-3479	-100,0
Итого по разделу III	1517336	69570	25654	-1491682	-98,31
IV. Финансовый результат
Финансовый результат прошлых отчетных периодов	6212967	2025356	-827332	-7040299	-113,32
Финансовый результат по начисленной амортизации ОЦИ	0	3337457	3004237	3004237	0,00
Итого по разделу IV	6212967	5362813	2176905	-4036062	-64,96
БАЛАНС	7730303	5432382	2202560	-5527744	-71,51

Таблица 6 Анализ структуры пассивов

Пассив	2012	2013	2014	Изменение в структуре
III. Обязательства
Расчеты по принятым обязательствам	5,30%	0,74%	2,05%	-3,26
Расчеты по платежам в бюджеты	14,28%	0,54%	-0,88%	-15,16
Прочие расчеты с кредиторами	0,05%	0	0	-0,05
Итого по разделу III	19,63%	1,28%	1,16%	-18,46
IV. Финансовый результат
Финансовый результат прошлых отчетных периодов	80,37%	37,28%	-37,56%	-117,93
Финансовый результат по начисленной амортизации ОЦИ	0	61,44%	136,40%	136,40
Итого по разделу IV	80,37%	98,72%	98,84%	18,46
БАЛАНС	100,0	100,0	100,0	0,00

Вывод: На основе данных анализа можно сделать вывод о недостаточно устойчивой структуре баланса. Структура нефинансовых активов более устойчивая, чего нельзя сказать о структуре финансовых активов. Большую долю в составе активов занимают основные средства по остаточной стоимости в 2012 и 2014 годах 9% и 68 % соответственно, а в остальные года большая доля активов приходится на денежные средства 29%, 86% и 70% соответственно. Расчеты занимают наименьшую долю активов. Структура пассивов устойчивая, большая доля - это финансовый результат деятельности ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» 80,37%, 98,72%, 98,84% - соответственно. Таким образом, можно сделать вывод об устойчивой структуре пассива баланса ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» недостаточной устойчивости активов в части финансовых активов.

4. Пути совершенствования учета в ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник»

Учет затрат в государственных бюджетных учреждениях осложняется тем, что по новым правилам финансируется не содержание бюджетных и автономных учреждений, а их деятельность. А существующая в России учетная система не позволяет выделить в объеме финансирования учреждений затраты на оказание отдельных услуг.

В ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» государственный заказ формируется в рамках следующих работ, выполняемых Учреждением:

1. Производство, выпуск и распространение газеты "Мурманский вестник".

2. Публикация сборников официальных документов Правительства Мурманской области и Мурманской областной Думы, объединенных в специальные выпуски.

3. Мониторинг прессы и подготовка информационно-аналитических материалов.

ГОАУ «Редакция газета «Мурманский вестник» оказывает рекламные услуги в рамках деятельности приносящей доход.

Согласно федеральному закону № 174-ФЗ автономные учреждения могут создаваться в сфере средств массовой информации. А, согласно, классификации государственных услуг распространение рекламы не входит в их перечень. Но рекламные услуги связаны с основным видом деятельности ГОАУ «Редакция газета «Мурманский вестник».

Автономные учреждения должны быть конкурентоспособными на рынке, их деятельность максимально направлена на результат.

Безусловным признаком улучшения финансового положения любого бюджетного или автономного учреждения является увеличение собственных доходов. Именно поэтому ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» предлагается пересмотреть форму распространения газеты «Мурманский вестник» с бесплатной на розничную продажу. Продаж так же, как и реклама, не входит в перечень государственных платных услуг. Но относятся к основному виду деятельности ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» в рамках государственного задания.

Деятельность ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» направлена не на получение прибыли, а на доведение продукта до потребителя. Бесплатное распространение не гарантирует полного исполнения цели учреждения. По данным продаж можно будет говорить о конкретном количестве потребляемого продукта.

Поскольку газета «Мурманский вестник» имеет социально-значимый характер, является официальной газетой Правительство Мурманской области, предполагается 40-50% тиража реализовывать бесплатно среди малоимущих семей и социально-незащищенных слоев населения.

Переход на розничную продажу может привести к снижению спроса на газету. Для этого ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» предлагается добавить в состав газеты следующие элементы:

- кроссворды;

- телепрограмму;

- кулинарные рецепты;

- обзор спортивных матчей.

Данные элементы станут более интересными и полезными для потребителя.

Эффект от печати телепрограммы зависит от оформления телепрограммы и перечня телеканалов. Так, потребителя привлечен более крупный шрифт, удобная верстка, цветное оформление. Для сокращения затрат предлагается печать телепрограммы на последних полосах газеты. Перечень телепрограмм должен быть направлен на потребителя. Поскольку газета «Мурманский вестник» ежедневная предлагается печать телепрограммы на текущий или следующий день в 1 номере.

Обзор спортивных матчей, кулинарные рецепты являются информативными и могут привлечь новую группу потребителей.

Для увеличения общественной значимости деятельности Учреждения предлагается привлекать труды молодых журналистов, обучающихся в вузах, на бесплатной основе. Для студентов - это практика, для Учреждения - привлечение потребителя.

Предлагается публиковать статьи будущих журналистов в рамках тематического задания на конкурсной основе. В конце месяца может быть выбран победитель в той или иной номинации. В качестве приза может послужить печать новой статьи за гонорар. Так, редакция привлечет новых потребителей, создаст новую информацию, а следовательно усилит свои позиции на рынке печатных периодических изданий.

Заключение

Проблема учета в государственном (муниципальном) учреждении имеет важное значение в процессе контроля использования бюджетных средств и ценообразовании платных государственных услуг.

Проанализировав теоретические аспекты учета на ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» можно сделать следующие выводы:

1. С 2011 года государственные (муниципальные) учреждения подразделяются на казенные, бюджетные и автономные. Основные различия связаны с их ответственностью по обязательствам.

2. Автономные учреждения обладают определенной экономической свободой, которая заключается в праве на открытие счетов в банке, получения ссуд, установление собственных тарифов на оплату труда и др. Автономные учреждения подчиняются учредителям и наблюдательному совету. Имущество им принадлежит на правах оперативного управления. По обязательствам отвечают своим имуществом. Автономные учреждения обязаны публиковать свою отчетность, и подвергаются обязательному аудиту.

3. Автономные учреждения с 2011г. осуществляют свою деятельность за счет средств субсидии на выполнение государственного задания и за счет средств от приносящей доход деятельности. Ежегодно автономными учреждениями составляется план финансово-хозяйственной деятельности (ранее смета доходов и расходов).

4. ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» - является редакцией официальной газеты «Мурманский вестник». Газета носит общественно- политический характер. По тиражу занимает 6 место в рейтинге самых популярных газет г. Мурманска. Внебюджетная деятельность связана с оказанием рекламных услуг. По доле рекламы Учреждение занимает 5 место. Газета выпускается 6 раз в неделю. Ежедневный тираж 6000экз.

5. Финансовое положение ГОАУ «Редакция газеты «Мурманский вестник» можно оценить как положительно. План ФХД (ранее сметы) за рассматриваемый период исполнены почти на 100%. Отклонения обусловлены возникновением кредиторской задолженности, несвоевременным доведением лимитов и др. Средняя месячная заработная плата 1 работника составляет 26000руб. Производительность труда к концу рассматриваемого периода снижается ввиду сокращения плановых показателей дохода от деятельности, приносящей доход. Объем продукции (количество полос) увеличился в связи с решением о выпуске субботнего спецвыпуска. Кредиторская и дебиторская задолженности являются нормальными.

Список использованных источников

1. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Фед. закон от 08.05.2010 № 83

2. О бухгалтерском учете: Фед. закон от 6.12.2011 №402

3. Об автономных учреждениях: Фед. закон от 03.11.2006 №174 - ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2014)

4. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами": распоряжение Правительства РФ 04.03.2013 N 293-р

5. Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (с изменениями и дополнениями): приказ Минфина РФ от 1.12 2010 № 157н

Размещено на Allbest.ru

...