Проблемные вопросы обязательного страхования опасных производственных объектов
Особенности страхования гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов за причинение вреда в результате аварии на объекте. Условия использования поправочных коэффициентов страховыми компаниями, интервал возможных значений.
Рубрика | Бухгалтерский учет и аудит |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 03.05.2016 |
Размер файла | 19,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Кафедра «Финансы и кредит»,
Проблемные вопросы обязательного страхования опасных производственных объектов
студентка 4 курса Клейменова Ксения Михайловна
научный руководитель, к.э.н, доцент кафедры
Васюкова Людмила Константиновна
г. Владивосток
До 1 января 2012 года страхование гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов осуществлялось на добровольной основе. Однако с 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», который обязывает всех владельцев опасных объектов страховать гражданскую ответственность. Что же побудило законодателей нашей страны принять очередной закон обязательного страхования гражданской ответственности?
Во-первых, этому послужил ряд особо крупных аварий техногенного характера на Саяно-Шушенской ГЭС и шахте «Распадская», произошедшие в Российской Федерации 17 августа 2009 года и 8 мая 2010 года. В результате аварии на Саяно-Шушенской ГЭС погибло 75 человек. Социальные расходы компании составили 185 млн. рублей, общая сумма экологического ущерба составила около 63 млн. рублей, затраты на восстановление 40 млрд. рублей. И хотя гражданская ответственность владельца была застрахована, общая страховая сумма была невелика и составила 78,1 млн. рублей, что не позволило покрыть даже половину расходов на социальные выплаты [1].
Во-вторых, общий износ промышленного оборудования, который в отдельных отраслях промышленности достигает 80 %, в то время как динамика их обновления не превышает 11 % [2].
В-третьих, неутешительная статистика МЧС РФ, согласно которой доля техногенных аварий составляет 60--90 % за 2006--2010 гг. (рисунок 1). Причем количество пострадавших от чрезвычайных ситуаций техногенного характера в 2010 году составило 80,5 %, а погибших 94,2 % в общем объеме пострадавших и погибших в результате аварий [9]. Кроме того, по данным Национального союза страховщиков ответственности (НССО), с 1 января 2012 года зафиксировано уже больше 60 аварий техногенного характера [10].
Необходимо также отметить социальную значимость данного Закона. На территории России находится около 300 тыс опасных производственных объектов, более 30 тыс гидротехнических сооружений, 40 тыс АЗС, в том числе:
· 8 тыс. взрывоопасных и пожароопасных объектов;
· 150 тыс км магистральных газопроводов;
· 62 тыс км нефтепроводов;
· 25 тыс км продуктопроводов;
· 100 млн человек, т. е. 70 % населения страны проживает в зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью людей при возникновении техногенных аварий и катастроф [4].
Однако данный Закон защищает их лишь в части компенсации, поскольку никакой обязанности по проведению превентивных мероприятий на предприятиях данным Законом не предусмотрено. Учитывая сложившуюся ситуацию с предельным износом оборудования, риск их велик. Кроме того, данный Закон не возмещает ущерб по экологическим рискам. Это второй отрицательный момент данного Закона. При крупномасштабных авариях ущерб, наносимый природе, очень велик. И он также негативно отражается на населении, проживающем в радиусе поражения. И хотя отсутствие защиты по экологическим рискам можно объяснить законопроектом «Об обязательном экологическом страховании», который находится на рассмотрении в Государственной Думе, необходимо отметить то, что он находится там уже 5 лет. Более того, рассматриваемый Закон №225-ФЗ лежал в Государственной Думе 7 лет, прежде чем ряд катастроф не заставил серьезно задуматься об этой проблеме, что ускорило процесс принятия Закона.
Особое возмущение со стороны владельцев опасных производственных объектов вызывают установленные тарифы, размеры которых достаточно высоки. Но не стоит забывать о том, что изношенность основных производственных фондов составляет порядка 80%, что свидетельствует о нежелании бизнесменов тратиться на их обновление, ведь главное для них -- максимальное извлечение прибыли. В то время как финансовый результат предпринимательской деятельности ни в коем случае не должен достигаться ценой человеческих жизней. А ведь риск аварий на таких объектах достаточно велик. В среднем тарифы Министерства финансов РФ составляют от 75 до 97 % от тарифов, предложенных НССО, рассчитанных актуарным способом. Что касается страховщиков, то волнение у них вызывают два обстоятельства: тариф по шахтам составляет 36 %, а по гидротехническим сооружениям 56 % от тарифов, предложенных НССО. Учитывая частоту аварийности на этих объектах, можно предположить убыточность данного вида страхования для страховых компаний, в портфеле которых преобладают договоры по обязательному страхованию гражданской ответственности с владельцами данных объектов. В остальном же страховщики согласны с размером установленных тарифов и страховых сумм. Необходимо также отметить, что для отдельных типов опасных объектов установлена крайне низкая страховая сумма. Например, по шахтам ее размер составляет 10 млн рублей, что позволит покрыть выплаты в случае смерти пяти человек. Статистика же нам говорит о том, что в результате аварий на шахтах гибнет гораздо больше людей. Так, например, авария на шахте Распадской унесла жизни 91 человека [3].
Страховым компаниям также предоставляется возможность использования поправочных коэффициентов в зависимости от:
· отсутствия или наличия страховых случаев в размере 1 до 31 декабря 2016 г.;
· вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших в размере 1 до 31 декабря 2014г.;
· в зависимости от уровня безопасности объекта в размере от 0,6 до 1 (Таблица 1) [6].
Таблица 1. Интервал возможных значений поправочных коэффициентов в зависимости от уровня безопасности производственного объекта
Период действия |
Интервал возможных значений |
|
с 1 января 2012 г. до 31 декабря 2013 г. |
0,9-1 |
|
с 1 января 2014 г. до 31 декабря 2015 г. |
0,7-1 |
|
с 1 января 2016 г. |
0,6-1 |
Необходимо сказать о том, что данный Закон касается не только предпринимателей, но и жильцов домов, в которых установлены лифты. Поскольку лифт по данному Закону относится к категории опасных производственных объектов, за них платить придется владельцам квартир. Данная обязанность на них возложена с 1 января 2013 года. Установленный базовый тариф в зависимости от количества объектов составляет от 0,05 до 1,5 % от страховой суммы, которая установлена в размере 10 млн рублей. (Таблица 2) [7].
Таблица 2. Базовые ставки страховых тарифов на лифты и эскалаторы.
Базовые ставки страховых тарифов в зависимости от количества технических устройств на объекте (% от страховой суммы) |
||||||||||
Не более 5 |
6-10 |
11-20 |
21-30 |
31-40 |
41-60 |
61-80 |
81-100 |
101-150 |
Более 151 |
|
0,05 |
0,1 |
0,18 |
0,29 |
0,4 |
0,6 |
0,77 |
1,1 |
1,3 |
1,5 |
Таким образом, жильцам домов, в среднем, придется платить за страхование лифта 5000--10000 рублей в год. И хотя сумма страхового взноса будет невелика, данный Закон делает очередной шаг (после принятия Федерального Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ОСАГО) от 25.04.2002 № 40-ФЗ) к изменению стереотипов российских граждан, т.е. призывает людей отвечать за свои поступки посредством страхования ответственности. В настоящее время широко обсуждается законопроект, разработанный специалистами МЧС «О противопожарном страховании», который предлагает обязать всех владельцев недвижимости (и физических и юридических лиц) страховать свою ответственность, в случае возникновения пожара [5].
Поскольку желающих уклониться от страхования ответственности будет немало, государству в лице Федеральной службы по финансовым рынкам и НССО следует предпринять ряд жестких мер по соблюдению Закона №225-ФЗ. Уже сейчас введены штрафы размером от 300 до 500 тыс. рублей с предприятия и от 15 до 25 тыс. рублей для должностных лиц предприятия. Но, скорее всего, потребуются дополнительные меры.
Подводя итог всему вышеизложенному, отметим следующие моменты. Конечно, для того, чтобы делать какие-то конкретные выводы, необходима статистика хотя бы за 3--5 лет действия данного вида страхования. Тогда уже точно можно будет сказать, каким образом этот Закон повлиял на страховщиков, каким -- на предпринимателей. И, исходя из этого, можно будет предпринимать меры по урегулированию тарифной политики и размеров страховых сумм, внося соответствующие предложения на рассмотрение законодателям. Пока мы можем только предполагать дальнейшее развитие страховых отношений по поводу данного Закона и надеяться на то, что он приведет к росту промышленной безопасности в нашей стране, т.е. выполнит конечную цель, возложенную на него. По данным НССО уже произведены первые страховые выплаты потерпевшим в результате аварии в Сестрорецке, произошедшей 31 января 2012 года. Их объем составит порядка 10--11 млн. рублей [8]. А это значит, что механизм уже запущен. К чему это приведет -- покажет только время. По крайне мере, намерения, побудившие принять этот Закон, благие.
страхование гражданский ответственность производственный
Список литературы
1. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС // Материал из Википедии -- свободной энциклопедии. [электронный ресурс] -- Режим доступа. -- URL:http://ru.wikipedia.org/wiki/(дата обращения: 27 марта 2012).
2. Арсюхин Е., Арабов П. Промышленность на голом энтузиазме//Известия. [электронный ресурс] -- Режим доступа. -- URL: http://www.izvestia.ru/news/369006(дата обращения: 27 марта 2012).
3. Бюллетень Эксперт РА. Обязательное страхование ОПО в России: опасные перспективы. // Группа компаний «Бизнес-сервис». [электронный ресурс] -- Режим доступа. -- URL: http://www.raexpert.ru/researches/insurance(дата обращения: 27 марта 2012).
4. Васюкова Л. К., Скобелев А. В. Актуальные вопросы страхования опасных производственных объектов // Проблемы современной экономики: сб. статей по материалам II Международной научно-практической конференции, 15 ноября 2010 г. / под общ.ред. Ж. А. Мингалевой, С. С. Чернова. Новосибирск: Издательство НГТУ, 2010. -- С. 288--294.
5. Гришина Т. Гори оно все рублем // Коммерсант, №10 (4310), 22.01.2010. URL:http://www.kommersant.ru/doc/1307932(дата обращения: 5 апреля 2012).
6. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте [Электронный ресурс]: Федер. Закон №225-ФЗ от 27 июля 2010 г./ Российская Федерация. -- БД КонсультантПлюс. -- Режим доступа. -- URL: http://www.consultant.ru/online/base(дата обращения: 27 марта 2012)
7. Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии. Постановление Правительства РФ от 1 октября 2011 г. №808 / Российская Федерация. -- БД КонсультантПлюс. [электронный ресурс]: -- Режим доступа. -- URL: http://www.consultant.ru/online/base(дата обращения: 5 апреля 2012).
8. Пресс-центр // Официальный сайт НССО. [электронный ресурс] -- Режим доступа. -- URL: http://www.nsso.ru/press-center/news (дата обращения 5 апреля 2012).
9. Статистика МЧС России по чрезвычайным ситуациям за 2003--2011 гг. // Министерство по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации. [электронный ресурс] -- Режим доступа. -- URL: http://www.mchs.gov.ru(27 марта 2012).
10. Хроника аварий // Официальный сайт НССО. -- Режим доступа: http://http://www.nsso.ru/chronicle/ (дата обращения: 27 марта 2012)
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Вопросы отражения в бухучете и налогообложении расходов на страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также полученного страхового возмещения. Пример возврата страховых взносов. Обращение к страховщику виновника ДТП.
контрольная работа [23,1 K], добавлен 22.06.2012Оценка и документальное оформление операций по поступлению и расходованию производственных запасов. Совершенствование учета производственных запасов. Выявление и подсчет резервов повышения эффективности использования производственных запасов.
дипломная работа [98,8 K], добавлен 14.03.2008Теоретические основы учета, аудита производственных запасов. Документы по учету производственных запасов. Экономическая характеристика Казского рудника ОАО "КМК". Учет производственных запасов. Аудит сохранности и использования производственных запасов.
дипломная работа [140,2 K], добавлен 25.07.2008Экономическая сущность Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Значение и роль страховых взносов в ФОМС. Синтетический и аналитический учет расчетов по страховым взносам в ФОМС ООО "МТС". Отражение расчетов взносов в бухгалтерском учете.
курсовая работа [115,3 K], добавлен 23.04.2015Организация учета производственных запасов. Контроль за движением производственных запасов. Анализ выполнения плана материально-технического снабжения и эффективность использования производственных запасов.
дипломная работа [98,7 K], добавлен 17.03.2008Экономическая сущность, значение, основные задачи и оценка учета производственных запасов организации. Проведение анализа эффективности использования запасов. Документальное оформление движения производственных запасов, контроль их использования.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 27.06.2016Оценка эффективности использования материально-производственных запасов. Учет движения материально-производственных запасов и контроль их использования, пути улучшения их учета. Разработка документально оформленного порядка проведения инвентаризаций.
дипломная работа [1,9 M], добавлен 17.05.2015Организация бухгалтерского учета и контроль за движением производственных запасов на предприятии. Анализ выполнения плана материально-технического снабжения и эффективность использования производственных запасов на РУСПП "1-ая Минская птицефабрика".
дипломная работа [127,5 K], добавлен 04.03.2010Влияние рациональной организации бухгалтерского учета материально-производственных запасов на их сохранность и эффективность использования. Особенности и порядок проведения инвентаризации запасов сырья и основных материалов на примере ОАО "КАМАЗ".
дипломная работа [469,2 K], добавлен 11.06.2015Оценка производственных запасов. Организация синтетического и аналитического учета материально-производственных запасов и анализ использования материальных ресурсов в ЗАО "МАРЗ – 1". Предложения по совершенствованию учета товарно-материальных ценностей.
дипломная работа [352,1 K], добавлен 23.06.2015Понятие, классификация и оценка материально-производственных запасов на предприятии, срок их полезного использования. Основные правила бухгалтерского учета материально-производственных запасов. Характеристика предприятия и его учетная политика.
курсовая работа [72,8 K], добавлен 20.05.2012Анализ состояния производственных запасов организации. Исследование действующих методик проверки производственных запасов жилищно-коммунального предприятия и оценка эффективности их использования для выявления направлений и путей их совершенствования.
дипломная работа [215,6 K], добавлен 20.03.2013Запасы организации – важный фактор развития материального производства. Экономическая сущность производственных запасов. Классификация производственных запасов. Аудит производственных запасов. Цель и задачи аудиторской проверки производственных запасов.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 11.01.2009Бухгалтерский учет реализации объектов по методу определения выручки по отгрузке объектов и при оплате отгруженных объектов. Определение налоговых вычетов при приобретении объектов за иностранную валюту. Исчисление НДС при оплате в иностранной валюте.
статья [25,5 K], добавлен 19.12.2008Поступление и оценка производственных запасов. Два способа оценки производственных запасов. Включение в состав себестоимости производственных запасов. Применение учетных цен с учетом отклонений от их фактической стоимости. Применение метода "ЛИФО".
реферат [33,7 K], добавлен 23.12.2008Классификация материально-производственных запасов и задачи их учёта. Учёт и инвентаризация производственных запасов на складе и в бухгалтерии на примере кафе ИП Соболь Л.С. Методика проведения ревизии и проверок материально-производственных запасов.
дипломная работа [137,2 K], добавлен 20.06.2010Выбор срока полезного использования объектов основных средств. Учёт отчислений по амортизации основных средств. Аудит выплаты заработной платы, ЕСН, взносов в пенсионный фонд и фонд страхования. Оплата рабочим пособий по временной нетрудоспособности.
контрольная работа [127,6 K], добавлен 09.06.2014Теоретические основы, классификация и порядок оценки материально-производственных запасов. Документальное оформление и аналитический учет движения материалов на примере ОАО "Ливгидромаш". Автоматизация ведения учета материально-производственных запасов.
курсовая работа [6,2 M], добавлен 11.08.2011Особенности использования персональных компьютеров в экономике и финансовом учете. Анализ применения бухгалтерских информационных систем на предприятии. Порядок организации первичного учета производственных запасов с помощью системы "1С Предприятие".
курсовая работа [326,7 K], добавлен 30.09.2011Учет материально-производственных запасов. Производственно-экономическая характеристика в ООО "Стройиндустрия". Анализ финансового состояния и бухгалтерского учета предприятия. Повышение эффективности использования материально-производственных запасов.
дипломная работа [336,8 K], добавлен 10.07.2017