Назначение международной стандартизации учета

Размещено на http://www.allbest.ru/

Севастопольский Национальный технический университет

Факультет «Экономика и менеджмент»

Кафедра «Учёт и аудит»

Реферат

на тему: «Назначение международной стандартизации учета. Международные профессиональные бухгалтерские организации»

Выполнила:

Матковская Э.С.

Проверил:

Кравченко О.Г.

Севастополь 2014

Содержание

Введение

1. Роль и назначение международной стандартизации учета

1.1 История возникновения и развития международных стандартов учета и финансовой отчетности

1.2 Назначение международной стандартизации учета

2. Международные профессиональные бухгалтерские организации

Заключение

Введение

В Российской Федерации осуществляется реформирование бухгалтерского учета и отчетности, обусловленное изменением экономических отношений. Стержнем реформирования выступили международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).

Международные стандарты финансовой отчётности (МСФО; IFRS англ. International Financial Reporting Standards) -- набор документов (стандартов и интерпретаций), регламентирующих правила составления финансовой отчётности, необходимой внешним пользователям для принятия ими экономических решений в отношении предприятия.

Программа реформирования бухгалтерского учета в ??????????ии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) была принята постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283. Целью реформирования системы бухгалтерского учета будет приведение национальной системы в ??????????ие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности.

Необходимость составления отчетности по МСФО вызвана объективными причинами. Это позволит на конкурентной основе участвовать в конкурентной борьбе за иностранные инвестиции, а также повысить качество отчетности для отечественных пользователей в результате ее прозрачности и сопоставимости.

Переход нашей страны к рыночной экономике ведет к значительному расширению роли бухгалтерского учета и отчетности, подготовки информации в международных стандартах. Международный опыт бухгалтерского учета имеет прикладное значение в привлечении инвестиций в российскую экономику и большое методологическое значение для совершенствования финансового учета в России по международным стандартам.

Актуальность темы реферата заключается в том, что комплексный пересмотр всей системы учета и отчетности, развитие и совершенствование ее в соответствии с международными правилами должны сочетаться с максимальным использованием многолетнего опыта и сохранением тех методов, инструментов и методологических решений, которые не только не противоречат мировой практике, но и обогащают ее.

1. Роль и назначение международной стандартизации учета

1.1 История возникновения и развития международных стандартов учета и финансовой отчетности

Испокон веков на каждом предприятии бухгалтеры выбирали только для них приемлемые методологические и технические приемы организации бухгалтерского учета. Однако, возросшее число международных корпораций послужило началом международной координации учета. Первый конгресс бухгалтеров прошел в 1904 г. в Сент-Луисе (США). До Второй мировой войны было проведено еще четыре конгресса: в Амстердаме (1926), Нью-Йорке (1929), Лондоне (1933) и Берлине (1938).

В начале 1930-х гг. в США начали разрабатывать систему национальных общепризнанных стандартов бухгалтерского учета и отчетности, которые добровольно применялись крупными компаниями, представленными на фондовых биржах. На этой основе со временем возникла система GAAP США, использующаяся и в наши дни. Национальные стандарты США разрабатывались профессиональными бухгалтерскими организациями. Зародившиеся в США GAAP получили распространение в Канаде, Англии, Мексике, Италии и других странах мира. В каждой из этих стран GAAP имели свои особенности, но везде обеспечивали определенное единство и стабильность подходов к ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности. Достоверность и надежность отчетной информации, доверие к ней со стороны разных пользователей существенно возросло.

Во второй половине XX в. история развития бухгалтерского учета вступила в новую фазу международной стандартизации. Этому способствовали следующие объективные предпосылки:

развитие мировых производительных сил достигло такого уровня, при котором экономические процессы стали всеобъемлющими и глобальными;

взаимное проникновение капиталов различных стран в виде производственных, капитальных и финансовых инвестиций приобрело повсеместный характер;

создание систем международного кредитования и экономического регулирования обусловило интенсивное развитие общего рынка;

возникновение интегрированных совместных предприятий, корпораций, компаний способствовало дальнейшей взаимообусловленности и взаимозависимости экономик различных стран;

свободная конвертация валют ведущих стран, а также введение единой европейской валюты евро стимулировали дальнейшее укрепление международных экономических связей любого уровня;

необходимость реализации межнациональных программ в социальной и экономической сферах, в освоении космоса.

В этих условиях бухгалтерский учет как мощная информационная база не мог оставаться в рамках национальных принципов и правил. На международном уровне требовались унификация и стандартизация учета. Разработка проблем международных стандартов финансовой отчетности началась в 1960-е гг. под эгидой Центра Организации Объединенных Наций по транснациональным корпорациям. Выступая на Генеральной Ассамблее ООН в начале 1960-х гг., президент США Джон Кеннеди обратил внимание мирового сообщества на развитие глобальных экономических отношений, возникающих на основе транснациональных корпораций. Для нормального функционирования новых отношений необходим «универсальный язык общения бизнесменов». В качестве такого языка он назвал бухгалтерский учет и финансовую отчетность, доступную и понятную всем заинтересованным лицам. В результате принятого соглашения организации бухгалтеров Австрии, Канады, Франции, ФРГ, Японии, Мексики, Нидерландов, Ирландии, Великобритании и США 29 июня 1973 г. создали Комитет по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО) над проблемами учета финансовых инструментов, что особенно важно для информационного обеспечения финансовых рынков.

В настоящее время сложилась глобальная система бухгалтерского учета на базе МСФО. Финансовую отчетность в полном соответствии с МСФО добровольно составляют более 40 тыс. транснациональных корпораций, имеющих дочерние и зависимые организации по всему миру. Европейская комиссия рассматривает МСФО как основу для гармонизации финансовой отчетности внутри Европейского союза.

Особую актуальность приобретает применение МСФО для составления финансовой отчетности компаниями и корпорациями, выступающими со своими финансовыми инструментами на мировых фондовых рынках.

Растущая глобализация мировой экономики настоятельно требует единства нормативных предписаний для составления финансовой отчетности, того самого «универсального языка», на котором способны общаться бизнесмены всего мира, независимо от национальности, государственной принадлежности и других частностей.

В апреле 2000 г. Европейская комиссия приняла решение о составлении сводной финансовой отчетности в соответствии с МСФО всеми компаниями, ценные бумаги которых обращаются на фондовых рынках. В связи с этим ряд государств решил привести в соответствие с МСФО свои национальные правила бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности. Американцы дольше других держались за национальную систему GAAP, но необходимость унификации стандартов финансовой отчетности в связи с глобализацией фондового рынка заставила и их пересмотреть свои консервативные позиции. Федеральная комиссия по ценным бумагам США решила не позднее 2007 г. перейти на финансовую отчетность по МСФО и отказаться от применения GAAP США на фондовых рынках.

Российская Федерация также не смогла остаться в стороне от глобализационных тенденций в мировой экономике. В 1998 г. Министерство финансов РФ разрешило российским организациям, представляющим финансовую отчетность зарубежным фондовым биржам, составлять ее в полном соответствии с МСФО и не представлять по нормам Российской системы бухгалтерского учета (РСБУ). Опыт свидетельствует, что полностью перейти на МСФО в России не сумели[1].

1.2 Назначение международной стандартизации учета

Одной из проблем, стоящей в центре внимания мировой бухгалтерской общественности, в последние десятилетия 20 века и начало 21 века является международная унификация бухгалтерского учета. Возникновение этой проблемы связано с целым рядом взаимосвязанных причин:

1. Созданием и развитием мирового рынка капиталов;

2. Глобализацией экономики, созданием региональных экономических пространств (Единый рынок в Европе, НАФТА на американском континенте);

3. Расширением инвестиционных возможностей;

4. Бурными процессами в области информационных технологий и.др.

Развитие бизнеса, сопровождающееся возрастанием роли международной интеграции в сфере экономики, предъявляет определенные требования к единообразию и прозрачности применяемых в разных странах принципов формирования алгоритмов исчисления прибыли, налогооблагаемой базы, условий инвестирования и капитализации заработанных средств и т.п.

Тенденция к глобализации рынков капитала привела к необходимости сблизить существующие методики учета.

В настоящее время в решении проблемы унификации бухгалтерского учета наибольшую известность получили два подхода: гармонизация и стандартизация.

Проблемами гармонизации бухгалтерского учета в мировом экономическом сообществе занимается большое число международных и региональных организаций. Идея гармонизации заключается в том, что в каждой стране может существовать своя модель организации учета и система стандартов, ее регулирующих. Главное, чтобы эти стандарты не противоречили аналогичным стандартам в странах-членах сообщества, то есть находились в относительной «гармонии» друг с другом.

В рамках унификации учета реализуется идея стандартизации учетных процедур. Под стандартизацией понимается разработка унифицированного набора стандартов, применимых к любой ситуации в любой стране, в силу чего отпадает необходимость создания национальных стандартов.

При этом международная стандартизация бухгалтерского учета и отчетности не ограничивается только задачами унификации и единообразия формирования отчетной информации предприятий, находящихся в различных странах, но и предусматривает увязку форм и методов текущего бухгалтерского учета[2].

Сформированы 3 основные модели международного учета:

- англо-американская - ориентация отчетности на инвесторов и кредиторов банка. Система финансового учета базируется на общепринятых учетных принципах - GAAP. Их разработкой занимаются: Американский институт дипломированных общественных бухгалтеров-аудиторов, Совет по стандартам финансового учета и др. Т.е. англо-американская модель учета основывается на профессиональной методологии. Данной модели придерживаются Великобритания, США, Австралия, Канада, Мексика, Кипр и др. страны;

- континентальная (европейская) модель. Объединяет национальные учетные системы стран Европы и примкнувшей к ним Японии. Особенности модели: отчетность ориентирована на удовлетворение информационных потребностей налоговых и др. органов государственной власти; обязательное применение плана счетов. Практика учета в этих странах существенно отличается друг от друга. Таким образом, континентальная модель основывается на государственной методологии;

- южно-американская модель. Ориентирована на налоговые государственные интересы, в связи с чем бухгалтерский учет законодательно унифицирован. Особенность - раскрытие методологии бухгалтерского учета в условиях инфляции.

Причины различий техники и концепции международного бухгалтерского учета:

1. Социально-экономические: характер развития рынков капитала, количество инвесторов и кредиторов, участие в международных рынках капитала, уровень инфляции (корректировка на уровень инфляции в Южной Америке, России, Африке), размеры и организационная структура предприятий, общий уровень образования.

2. Правовая система. В странах с законодательством общеправовой ориентации (США, Индия, Австралия) учетные стандарты не регулируются государством, а определяются различными профессиональными организациями бухгалтеров. В странах с разветвленными кодексами законов (базируются на римском праве) (Германия, Франция) учетные стандарты жестко регламентируются и детализируются.

3. Географическое положение. Так, учетная система Индии близка к английской в результате существовавшей колониальной зависимости, а система учета Канады находится под влиянием американской из-за географического положения.

Различают следующие учетные стандарты:

- национальные учетные стандарты - разрабатываются каждой страной самостоятельно;

- региональные - например, стран - членов ЕЭС, Федерация европейских бухгалтеров - экспертов издает директивы ЕС (4-ая, 7-ая и т.д.)

- международные - тенденция к глобализации рынков капитала привела к необходимости сблизить существующие методики учета. Отсюда, одновременно с развитием региональной глобализации с 1973г. берут начало международные стандарты учета (International Accounting Standards - IAS). Ведущими странами в области международных стандартов являются США и Великобритания, что определяется их ролью на международных финансовых рынках. Использование полного набора стандартов в настоящее время не наблюдается ни в одной стране мира.

Цель разработки международных стандартов и их использования - гармонизация (согласование) национальных систем учета и отчетности в направлении повышения потребительских качеств финансовой отчетности хозяйствующего субъекта. МСФО нацелены на их использование в качестве универсального языка бизнеса, т.е. удобным средством общения между предприятиями (банками) различных стран.

IAS представляют собой документы, определяющие общий подход к составлению финансовой отчетности и предлагающие варианты учета отдельных средств или операций предприятия (банка). Они не являются обязательными и носят рекомендательный характер.

МСФО разрабатываются Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО) (International Accounting Committee), который был создан в 1973г. соглашением между профессиональными организациями бухгалтеров из 10 стран (Австралия, Канада, Франция, Германия, Япония, Мексика, Нидерланды, Великобритания, Ирландия и США). В настоящее время этот Комитет включает более 100 членов-организаций.

В 1997г. при КМСФО был учрежден Постоянный комитет по интерпретациям (Standing Interpretation Committee - SIC / ПКИ). Целью деятельности ПКИ является разъяснение отдельных положений МСФО в виде интерпретаций.

Некоторые страны стали регулировать бухгалтерский учет по МСФО (Сингапур, Кипр, Казахстан, Киргизия). В ряде стран они стали основой для национальных стандартов (Египет, Индия, Украина). Но такое решение является специфической, чем всеобщей практикой. Развитые страны предпочитают сохранять национальные учетные системы, регулируя их в соответствии с МСФО. В целом, каждая страна сейчас использует 2 учетные системы - национальную и международную (GAAP). Одной из серьезных проблем стандартизации бухгалтерского учета на международном уровне является проблема взаимодействия национальных бухгалтерских стандартов США (GAAP) и Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), которые концептуально различаются по некоторым аспектам.

Международная стандартизация охватывает также правила аудита, так как национальные различия проверки отчетности и профессиональной подготовки аудиторов приводят к различной оценке ее надежности и достоверности. Международные стандарты аудита (International Auditing Guidelines and Auditing Standards - IAG AS) ориентированы на единство оценки отчетности и критериев профессионального образования аудиторов. Стандарты аудита разрабатывает Комитет по международной аудиторской практике (IAPS). стандарт финансовый отчетность бухгалтерский

Применение МСФО в России. На МСФО переходят как предприятия, так и финансовые структуры. Причиной перехода на МСФО является цель Банка России на период до 2008 года - позиционирование российских банков и предприятий на международном рынке. Впервые отечественные коммерческие банки (в основном работающие на международном рынке капитала) начали составлять отчетность согласно МСФО в 1999г, когда вышло официальное издание по МСФО на русском языке под редакцией Аскери-АССА, получившей официальное разрешение на перевод от КМСФО. Согласно Письму Банка России №181-Т от 25.12.2003г. "О методических рекомендациях "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности", по итогам 2003г. отчетность должны были уже составлять все российские банки. Начиная с 2006г. российские банки составляют отчетность по МСФО в соответствии требованиями действующих МСФО по состоянию на 01.01.2005г. Кроме того, в 2006 году взамен письма №181-Т Банком России опубликовано письмо №19-Т от 10.02.2006г. "О методических рекомендациях "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности".

Согласно методическим рекомендациям Банка России № 19-Т, отчетность по МСФО составляется на базе бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с российскими правилами бухгалтерского учета (РПБУ) с использованием метода трансформации, т.е. перегруппировки статей баланса и отчета о прибылях и убытках, внесением необходимых корректировок и применением профессионального суждения.

Финансовая отчетность представляется кредитными организациями в территориальные учреждения Банка России в соответствии со сроками, установленными п.3 Указания БР №1363-У от 25.12.2003г. "О составлении и представлении финансовой отчетности кредитными организациями".

Финансовая отчетность, подготовленная в соответствии с МСФО, используется:

- Банком России - для осуществления анализа деятельности кредитных организаций при выполнении надзорных функций;

- Руководством кредитной организации - для целей анализа результатов деятельности.

- Внешними пользователями - не прописано. Т.е. до особых указаний Банка России кредитные организации самостоятельно принимают решение о целесообразности и способе публикации финансовой отчетности по МСФО, подтвержденной аудиторской организацией[3].

2. Международные профессиональные бухгалтерские организации

Общественная значимость деятельности профессионального бухгалтера предопределяет необходимость объединения лиц бухгалтерской профессии в профессиональное сообщество для выработки общих правил профессионального поведения. Необходимость решения этих вопросов привела к появлению ряда международных, региональных и национальных бухгалтерских профессиональных организаций[4].

Организации бухгалтеров, профессиональные - организации, объединяющие дипломированных бухгалтеров для решения профессиональных проблем и вопросов[5].

1. Комитет по международным учетным стандартам.

Был создан для разработки стандартов, которые можно было бы распространить на все страны мира. Деятельность комитета сводится к выделению и по возможности исключению тех национальных особенностей бухгалтерского учета, которые не могут быть объяснены влиянием социально-экономических факторов. К настоящему времени комитет издал более 40 международных учетных стандартов. Комитет был создан в 1973 г. ведущими профессиональными бухгалтерскими организациями Австралии, Канады, Франции, Японии, Великобритании, США и др. в настоящее время в него входят представители более 100 бухгалтерских организации из 75 стран.

2. Международная Федерация бухгалтеров.

Была создана в 1977 г. для развития и укрепления престижа бухгалтерской профессии. Членами Федерации являются представители профессиональных организаций более 70 стран. В составе Федерации действуют несколько комитетов, в частности комитет по профессиональной подготовке бухгалтеров и аудиторов, комитет по этике, который занимается обобщением национальных кодексов профессиональной этики.

3. Организация Объединенных Наций.

Также проявляет определенный интерес к проблемам учета и отчетности. ООН этим занимается межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности.

4. Организация экономического сотрудничества и развития.

Объединяет правительства 24 стран, включая большинство индустриально развитых государств: Австралию, Австрию, Канаду, Францию, германию, Японию и др. Ее цель - способствовать экономическому развитию стран-членов организации путем оказания консультативной помощи по широкому спектру проблем таких как, например, проблема упорядочения валютных курсов. Кроме названных международных существуют профессиональные региональные бухгалтерские организации.

5. Европейское экономическое сообщество.

Создано в 1957 г. В него входят 12 стран. Главными задачами являются обеспечение свободного обращения материальных, трудовых, финансовых ресурсов, единых таможенных правил и гармонизация права.

6. Африканский совет по бухгалтерскому учету.

Основан в 1979 г., членами являются правительственные организации бухгалтеров из 27 африканских стран[6].

7. Ассоциация бухгалтеров стран Америки.

Объединяет бухгалтерские организации 21 страны американских континентов. Сфера интересов ассоциации в основном ограничивается проблемами учета в южноамериканских странах. Каждые два-три года по результатам конференций участников публикуются научно-методические материалы[6].

8. Федерация бухгалтеров Ассоциация бухгалтеров государств Юго-Восточной Азии.

Объединяет бухгалтерские организации 5 стран-членов блока: Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура, Таиланда. Кроме решения основной задачи -- повышения статуса бухгалтерской профессии -- Федерация рассматривает вопросы согласования национальных методик учета[4].

9. Конфедерация бухгалтеров Азиатского и Тихоокеанского региона.

Объединяет представителей более 20 стран. Ее текущая цель -- координация развития учетной профессии в регионе. В будущем Конфедерация планирует заняться проблемой гармонизации учета[4].

10. Федерация Европейских бухгалтеров.

Была создана в 1986 г. в результате объединения двух профессиональных ассоциаций. Одна представляла общий рынок, вторая - другие Европейские страны[6]. Федерация сохранила и развила европейские традиции проведения научно-исследовательской работы, организации конференций и семинаров, выпуска литературы по проблемам учета. Так, в 1989 г. Федерация опубликовала подробный отчет, посвященный сравнительному анализу Четвертой директивы ЕС и МСФО[4].

Среди национальных общественных организаций бухгалтеров наиболее значимыми являются профессиональные институты, например, в Великобритании -- АССА (Ассоциация присяжных сертифицированных бухгалтеров Великобритании), ICAS (Институт присяжных бухгалтеров Шотландии), ICAEW (Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса) и др.; в США -- AAA (Американская ассоциация бухгалтеров), AICPA (Американский институт дипломированных общественных бухгалтеров). Они выполняют все функции по обучению присяжных бухгалтеров, некоторые из которых позже становятся аудиторами, приему профессиональных экзаменов и выдаче аттестатов присяжных бухгалтеров, периодическому повышению квалификации, контролю за качественным выполнением работ по проверке, разработке кодексов этического поведения присяжных бухгалтеров и т.д.

Минфином России в настоящее время аккредитованы в качестве саморегулируемых профессиональных объединений бухгалтеров и аудиторов России следующие организации:

§ ИПБ России;

§ Аудиторская палата России;

§ Московская аудиторская палата;

§ Российская коллегия аудиторов;

§ Институт профессиональных аудиторов[4].

Заключение

Последние десятилетия XX в. и начало XXI в. отмечены повышенным вниманием к проблеме международной унификации бухгалтерского учета. Развитие бизнеса, сопровождающееся возрастанием роли международной интеграции в сфере экономики, предъявляет определенные требования к единообразию и прозрачности применяемых в разных странах принципов формирования и алгоритмов исчисления прибыли, налогооблагаемой базы, условий инвестирования и капитализации заработанных средств и т. п. Именно с этой проблемой столкнулись наши специалисты в области бухгалтерского учета при переходе страны к рыночной экономике и установлению деловых контактов с « зарубежными инвесторами на уровне организаций (предприятий), акционерных обществ и т. п.

В настоящее время реформаторы настроены более решительно: с 1 января 2013 года вступил в силу новый Закон о бухгалтерском учете № 402-ФЗ от 06.12.2011 года и разработан План Минфина, направленные на приведение действующей системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями МСФО. Высокое качество МСФО, охватывающих все аспекты бухгалтерского учета и отчетности, последовательное следование их предписаниям и полное применение обеспечивают необходимую прозрачность финансовой отчетности для всех потенциальных пользователей. Каждый стандарт содержит полный перечень информации, подлежащей раскрытию в финансовой отчетности. Надежность и прозрачность информации определяется готовностью тех, кто составляет отчетность, неукоснительно следовать установленным стандартам

Внедрению МСФО препятствуют национальные различия в уровне развития и традициях, нежелание национальных институтов поступиться своим приоритетом в области регулирования и методологии учета.

Существуют национальные, индивидуальные для каждой страны и международные союзы бухгалтеров и аудиторов.

К международным профессиональным бухгалтерским организация относятся: Комитет по международным учетным стандартам, Международная Федерация бухгалтеров, Организация Объединенных Наций, Организация экономического сотрудничества и развития, Европейское экономическое сообщество, Африканский совет по бухгалтерскому учету, Ассоциация бухгалтеров стран Америки, Федерация бухгалтеров Ассоциация бухгалтеров государств Юго-Восточной Азии, Конфедерация бухгалтеров Азиатского и Тихоокеанского региона, Федерация Европейских бухгалтеров.

Размещено на Allbest.ru