Разработка методологических основ оценки качества жизни населения региона

Формула для расчета уровня дифференциала роста качества жизни населения в целом по системе имеет следующий вид:

, (6)

где - уровень дифференциала роста интегрального показателя, отражающий качество жизни населения в t_i периоде времени; - эталонное значение потенциальной функции; - значения потенциальной функции по годам; - эталонное значение потенциальной функции в разрезе k-блока; - значения потенциальной функции по годам в разрезе k-блока; - весовое значение коэффициентов стандартизированных показателей качества жизни населения в разрезе блоков.

Для реализации разработанной медики построения потенциальных функций в разрезе регионов нами написана компьютерная программа «Potential of region». Использование данной методики не ограничивает круг исходных показателей и возможность определения для них точек роста, если целевые значения устанавливаются по данным аналогичного по базовым условиям региона. Например, для регионов Сибири и Дальнего Востока регионом-лидером может выступать Тюменская область, Томская область, для Центральной части России - Москва. Если целевые значения основных показателей, отражающих качество жизни населения, определяются экспертным путем по результатам выборочного наблюдения, то их диапазон ограничивается системоотражающими факторами.

7. Оценка дифференциала роста комплексного показателя качества жизни населения Красноярского края проведена за период 2000-2004 гг. по параметрам, которые лежат в основе сформированной системы показателей по девяти блокам (табл.1).

Таблица 1 Анализ уровня дифференциала роста индикаторов по целевым значениям региона - лидера в разрезе блоков

Параметры благосостояния, как целевые значения, определены: по достигнутому к 2000г. уровню социально-экономического развития Тюменской области; по данным выборочного обследования. При обработке полученного массива данных исходный материал обработан и формализован для облегчения дальнейшего изложения решения задачи. Задача первого этапа исследования - определение основной тенденции и степени разрыва между желаемым и фактическим состоянием основных параметров по результатам выборочного мониторинга населения Красноярского края. В программу наблюдения включены девять вопросов по двум наиболее значимым критериям жизнедеятельности - уровню доходов и жилищным условиям.

Наибольший коэффициент несоответствия между фактическим состоянием и желаемым отмечается в блоке «доходы и потребление» по соотношениям с прожиточным минимумом среднемесячной начисленной заработной платы (2,1) и среднего размера назначенных месячных пенсий (2,3).

Необходимый уровень дифференциала роста по блоку варьировал в пределах от 133,8 до 136,9 % за исследуемый период при максимально достигнутом значении комплексного показателя 74,7 % относительно целевого параметра в 2004 г. По группе индикаторов, отражающих жилищные условия, необходимый уровень дифференциала роста значительно ниже и определен по данным опроса в диапазоне от 103,4 до 103,9%, наибольшая степень удовлетворенности потребностей населения отмечен в 2000 г. - 96,7%. Потенциальные функции, построенные по двум блокам, имеют следующий вид:

у₂=0,024z₁₂ + 0,028z₂₂ + 0,029z₃₂ + 0,965z₄₂+ 0,178z₅₂+ 0,304z₆₂+0,276 z₇₂+0,208 z₈₂ у₃=0,106z₁₃ + 0,043z₂₃ + 1,347z₃₃ + 0,061 z_43.

Следующий этап исследования дифференциала роста комплексных характеристик качества жизни - сопоставление достигнутых уровней порога жизнеобеспечения населения в Красноярском крае и Тюменской области по семи из девяти исходным группам.

Сравнение блока потенциала и экономической активности населения нецелесообразно, т.к. наличие природных и трудовых ресурсов априори является базисом региона и не может быть изменено. Нами не использованы индикаторы, отражающие уровень культуры по ограниченному Федеральной службой государственной статистики перечню данных о наличии и посещаемости библиотек, театров, музеев.

Развитие сети издательских домов, телекоммуникаций, компьютерных технологий, доступ к мировым шедеврам культуры и искусства существенно влияет на уровень культуры нации. Поэтому необходимо совершенствование системы статистических показателей данного блока и введение данных о развитии современных информационных технологий, доступности для различных групп населения с последующим их использовании при оценке качества жизни населения. Сопоставление фактических значений параметров в разрезе блоков по Красноярскому краю и Тюменской области в 2000 г. показало: по некоторым критериям жилищного блока, блока социального напряжения уровень в крае выше, чем в области. Данное обстоятельство вызвало необходимость установления порогового значения по этим параметрам в размере максимально достигнутого уровня.

При оценке показателей «социальная напряженность» в целях соблюдения требования сопоставимости, в расчетах использованы обратные величины, что скорректировало название блока как «социальная стабильность» и привело критерии к однонаправленному виду. Результаты исследования свидетельствуют: по четырем блокам - жилищные условия, доходы и потребление, здоровье и здравоохранение, образование - фактически достигнутый уровень находится в диапазоне от 90 до 99 %. Комплексные показатели групп социальной стабильности и демографии имеют общую тенденцию роста.

Наибольший разрыв между фактическим и пороговым значениями отмечается в блоке «мезоэкономика», что отражает пролонгированное действие применяемых технологий вывоза капитала, банкротства промышленных предприятия, использования оффшорных зон и т.д.

Нами построены потенциальные функции зависимости критериев качества жизни (рис. 4) по блокам показателей ((7) - (13)) и в целом по системе (14).

Использование метода долевого участия позволило преобразовать зависимости в уравнения ((15)-(22)). Представленные аддитивные модели можно использовать для расчета интегральных оценок качества жизни населения по каждому блоку и в целом по системе и при построении краткосрочных прогнозов.

Потенциальная функция зависимости критериев качества жизни по блокам показателей (7) - (13) и в целом по системе (14)

Для более наглядного представления изменений комплексных характеристик по блокам и интегральной оценки качества жизни населения Красноярского края в динамике построен фазовый портрет (рис. 4), свидетельствующий, что в целом динамика уровня качества жизни населения Красноярского края имеет положительную тенденцию на исследуемом временном интервале.

Рис. 4. Фазовый портрет интегральных индикаторов качества жизни в разрезе блоков

Сравнение фактически достигнутого уровня интегральной характеристики качества жизни населения по региону с целевым значением, определенного по данным региона-лидера (рис. 6), выявило значительное различие в интенсивности траекторий двух векторов.

Рис. 6. Дифференциал роста интегральной оценки качества жизни населения Красноярского края

Для решения задачи по максимальному их приближению сопоставляют фактические и целевые векторы в разрезе каждого блока, определяют допустимую область значений и разрабатывают концепцию пошагового решения многокритериальной оптимизационной задачи.

Предлагаемый подход позволяет при разработке концептуальных основ региональных программ по повышению качества жизни управлять потенциалом субъекта, как активного участника социально - экономической политики.

Для этого возможна корректировка значений целевого вектора, построенного по данным региона-лидера, на результаты выборочного обследования, т.к. различие в значениях двух функций (при схожих тенденциях) очевидно (рис. 7).

Рис. 7. Оценка достигнутого уровня благосостояния с позиции объекта и субъекта системы

Шкала полученных результатов позволяет наглядно проследить в динамике качество жизни населения, оцененное по комплексу показателей, которые являются составляющей интегральной оценки объекта в определенный момент времени. Полученные результаты дают возможность: оценить степень удовлетворенности населения фактическим уровнем качества жизни, если пороговое значение определено по данным опроса, или достигнутый уровень жизнеобеспечения, если целевое значение установлено по параметрам аналогичной системы; размер необходимого прироста основных слагаемых социального, финансового, политического благополучия населения.

9. Применение системного анализа, основанного на методе структуризации, в управлении качеством жизни населения региона реализовано через построение дерева целей и дерева решений. Целью выступает достижение системой целевого состояния, а деревом целей - достижение каждым показателем целевого состояния.

Пошаговое решение задачи возможно при определении на первом этапе интегральной оценки уровня качества жизни населения региона, описываемой потенциальной функцией, на которую и опирается дерево решений. На втором этапе находят коэффициенты относительной важности (КОВ), отражающие весомость исходного показателя системы в управлении при достижении общей цели ее развития (рис.8).

Логика построения потенциальной функции интегральной оценки качества жизни в рамках блока и в целом по системе, позволяет интерпретировать весовые коэффициенты стандартизированных значений признаков как КОВ. Технология выделения приоритетов для управления качеством жизни населения предусматривает: ранжирование блоков по их весомости в потенциальной функции интегральной оценки качества жизни населения Красноярского края, которая отражена формулой на рис.4; дальнейшую градацию слагаемых по КОВ в потенциальной функции каждого блока. Полученные результаты позволяют обосновать преимущественное влияние на уровень качества жизни населения региона на временном отрезке 2000-2004 гг. группы показателей, формирующих блок «Жилищные условия», «Здоровье и здравоохранение» и «Доходы и потребление».

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.8 Ранжирование приоритетов в управлении качеством жизни населения Красноярского края

Следовательно, с учетом специфики и тенденций развития региона, особенностей географического расположения, данные аспекты жизнедеятельности приоритетны по значимости в многокритериальном понятии «качество жизни» для населения Красноярского края. Ранжированием показателей в дереве решений по их весомости достигается расстановка приоритетов в управлении качеством жизни населения региона.

Выявленная последовательность представляет собой оптимальную схему управления качеством жизни населения региона. При выработке мер по достижению порогового уровня целевого значения критериев следует придерживаться заложенных в ней последовательностей. Использование схем приоритетов, построенных по относительной важности целевых функций для многокритериальных задач, позволит целенаправленно повышать уровень жизнедеятельности и тем самым приближать к целевому состоянию качество жизни населения в регионе.

Предложенная методика позволяет выявлять приоритетные направления социальной политики государства, а также оценивать итоги мероприятий по реализации государственной демографической политики и развитию четырех национальных проектов - «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жильё - гражданам России» с позиции повышения уровня и качества жизни населения регионов России на любом этапе ее реализации.

Предложенная концепция позволила реализовать нетрадиционный подход к человеку, заключающийся в рассмотрении его не только в качестве пассивного объекта управления, но и активного субъекта общественных отношений, поможет привлечь население к принятию управленческих решений, что будет способствовать переходу управления процессом повышения благосостояния людей на качественно новый уровень.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора

Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК

1. Петрова А.Т. Логические основы формирования индикаторов качества жизни // Петрова А.Т., Коношенко Л.А., Рукосуева Т.В. М.: Философские науки: научный образовательный просветительный журнал. - 2006. - №11 - 0,8 п.л. - авт. - 0,6п.л.

2. Петрова А.Т. Статистические показатели социального благополучия населения как составляющая оценки качества жизни // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений - Электрон. журн. - М.: АТиСО, 2006 - №9. - № гос. регистрации 0420600008. - Режим доступа: http://www.e-rej.ru/ Articles/2006/ Petrovа.pdf, свободный - Загл. с экрана - 0,9 п.л.

3. Петрова А.Т. Статистический анализ демографических особенностей населения Красноярского края // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений - Электрон. журн. - М.: АТиСО, 2006. - №9. - № гос. регистрации 0420600008. - Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/ 2006/ Petrovа.pdf, свободный - Загл. с экрана - 1,0 п.л.

4. Петрова А.Т. Проблемы статистической оценки качества жизни населения региона: социальный аспект // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений - Электрон. журн. - М.: АТиСО, 2006. - №9. - № гос. регистрации 0420600008. - Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2006/ Petrovа. pdf, свободный - Загл. с экрана - 1,0 п.л.

5. Петрова А.Т. Выявление приоритетов в управлении качеством жизни населения региона // Сибирская финансовая школа: научно-практический журнал. - 2006. - №3.- 0,6 п.л.

6. Петрова А.Т. Специфика анализа управления качеством жизни населения // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2006. - №2. - 1 п.л.

7. Петрова А.Т. Интегральная оценка качества жизни населения региона // Сибирская финансовая школа: научно-практический журнал. - 2006. - №2. - 0,5 п.л.

8. Петрова А.Т. The problem of criteria of the life quality of the population // Scientific notes. Volume 2. - Boston, 2005. - 0,5 п.л.

9. Петрова А.Т. Problems, function, methods and principles of quality management of life // Scientific notes. Volume 2. - Boston, 2005. - 0,9 п.л.

Монографии

10. Петрова А.Т. Теория, методология статистического исследования и практика управления качеством жизни населения региона.- М.: Финансы и Кредит, 2006 - 18 п.л.

11. Петрова А.Т. Methodical aspects of management of life quality of population. (Методические аспекты управления качеством жизни населения) Монография // Петрова А.Т., Клочков В.П. - Boston, 2005. - 12,2 п.л. - авт. - 10,0 п.л.

12. Петрова А.Т. Выборочные совокупности в аудите: теория, методология, практика агрегирования. Монография. // Петрова А.Т., Покивайлова Е.А. - Красн. гос. торг.-экон. ин-т. - Красноярск, 2005. - 8,2 п.л. - авт. - 3,5 п.л.

13. Петрова А.Т. Системно-параметрический анализ управления качеством жизни населения региона и его совершенствование (на примере Красноярского края). Монография - Томск: изд-во «Твердыня», 2004. - 14,5 п.л.

Статьи, тезисы и другие публикации в периодических научных изданиях

14. Петрова А.Т. Анализ динамики уровня образования в Красноярском крае // Образование, предпринимательство и право / Научно-практический журнал Омского экономического института. - Омск: Изд-во «Прогресс», 2005 - 0,4 п.л.

15. Петрова А.Т. Системно-параметрический анализ качества жизни населения // Барановский А.И., Клочков В.П., Петрова А.Т. Образование, предпринимательство и право / Научно-практический журнал Омского экономического института. - Омск: Изд-во «Прогресс», 2005 - 1,2 п.л. - авт. - 0,8 п.л.

16. Петрова А.Т. Обоснование выбора интегрального показателя качества жизни населения // Клочков В.П., Косинский П.Д., Петрова А.Т. Актуальные вопросы анализа объектов многомерной сложности: Сб.ст. / Сост. Т.Л. Камоза. - Томск, изд-во «Твердыня», 2005 - 0,8 п.л. - авт. - 0,6 п.л.

17. Петрова А.Т. Апробация выборочных исследований в аудите // Петрова А.Т., Покивайлова Е.А. Экономика. Психология. Бизнес. / Региональный межвузовский журнал №6-7 июнь. - Красноярск, 2005г. - 0,8п.л. - авт. - 0,3 п.л.

18. Петрова А.Т. Методические аспекты использования выборочных исследований в аудите // Петрова А.Т., Покивайлова Е.А. Проблемы бухгалтерского учета, налогообложения, аудита и экономического анализа в условиях реформирования российской экономики: Материалы 2 региональной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. - Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005. - 0,4 п.л. - авт. - 0,2 п.л.

19. Петрова А.Т. Использование субрегиональных моделей при оптимизации управления торговлей // Сб.: Актуальные вопросы управленческого и психологического анализа / Сост. Т.В. Соколова. - Томск, изд-во «Дельта плюс», 2004. - 0,5 п.л.

20. Петрова А.Т. Логические основы системно-параметрического подхода // Вестник АСФ Кем ГУ (гуманитарные науки), №3. - Кемерово, Кем ГУ, 2004. - 0,5 п.л.

21. Петрова А.Т. Моделирование внешнеэкономической деятельности региона. // Региональный межвузовский журнал «Экономика, Психология, Бизнес». - Красноярск, КГТЭИ, СибГАУ, 2004, №2 - 0,9 п.л.

22. Петрова А.Т. Анализ динамики внешнеторговых связей города Красноярска. // Сб.Региональная научно-практическая конференция преподавателей и практических работников «Проблемы бухгалтерского учета, налогообложения, аудита и экономического анализа в условиях реформирования российской экономики»// 22-23 мая 2001 года. - Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2001. - 0,3 п.л.

23. Петрова А.Т. Статистика внешнеэкономических связей // Аверина А.В., Петрова А.Т. Сб.Региональная научно-практическая конференция преподавателей и практических работников «Проблемы бухгалтерского учета, налогообложения, аудита и экономического анализа в условиях реформирования российской экономики»// 22-23 мая 2001 года. - Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2001.- 0,4 п.л.- авт. - 0,3 п.л.

24. Петрова А.Т. Прогнозирование регионального развития сферы торгового обслуживания населения Красноярского края (автореф. дис. канд. экон. наук) Новосибирская академия потребительской кооперации. - Новосибирск, 1994. - 1,0 п.л.

25. Петрова А.Т. Методика прогнозирования показателей кооперативного сектора сферы торгового обслуживания населения на базе многофакторных моделей. - Красноярск: СП «Печатный центр», 1994. - 2,8 п.л.

26. Петрова А.Т. Краткосрочное прогнозирование динамики показателей сферы торгового обслуживания сельского населения. // Петрова А.Т., - Красноярск: СП «Печатный центр», 1994. - 2,8 п.л., авт. - 2,5 п.л.

Размещено на Allbest.ru