Развитие бухгалтерского учета в условиях нового закона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие бухгалтерского учета в условиях нового закона

Шаронова Е.В., Ласточкина Ю.С. Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова, г. Саратов

В конце 2011 года был утвержден новый закон о бухгалтерском учете. Задача данного документа заключается в том, чтобы приблизить российские регламенты и положения учета к международным стандартам. Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» вступает в силу с 1 января 2013 года. Новый закон о бухгалтерском учёте готовили и принимали долго, а подписали быстро. Может быть, именно поэтому вопросов при его изучении больше, чем ответов.

Цель нового закона о бухучёте - исключить устаревшие и неэффективные нормы, устранить пробелы в бухгалтерском учёте, установить единые требования к бухгалтерскому учёту, отчётности, создать правовой механизм регулирования бухгалтерского учёта в соответствии с современными условиями деятельности субъектов экономики, а также способствовать совершенствованию бухгалтерского учета в целях повышения качества финансовой отчётности и её прозрачности. Действующий закон о бухгалтерском учете (№ 129-ФЗ) неоднократно подвергался критике за несоответствие современным экономическим условиям.

Действие нового закона распространяется на все фирмы, государственные органы, ЦБ РФ, ИП, частных адвокатов и нотариусов, филиалы и представительства. При этом в тексте документа используется выражение «экономический субъект», как обозначение компаний и некоммерческих организаций. Вводится понятие «факт хозяйственной жизни» - этот термин обозначает сделку, событие, операцию, которые оказывают влияние на финансовое положение предприятия, финансовый результат или движение денежных средств.

Отныне вести бухучёт должны все организации, в том числе перешедшие на УСН. Исключение - индивидуальные предприниматели (ИП); лица, занимающиеся частной практикой; структурные подразделения иностранных организаций (при условии, что ведётся налоговый учёт). Но в данном законе нет даже намёка на то, как это будет выглядеть на практике. По-видимому, будут приняты дополнительные документы, устанавливающие упрощённый способ ведения бухгалтерского учёта.

Новый закон вводит новое определение бухгалтерского учёта, вводятся новые понятия и определения, понятия международного, национального и отраслевого стандартов бухгалтерского учёта (ст. 2 Закона № 402-ФЗ).

Меняется объект бухучёта: вместо имущества организаций, обязательств и хозяйственных операций будем учитывать факты хозяйственной жизни (сделки, события, операции), активы, обязательства, источники финансирования деятельности, доходы и расходы, а также иные объекты, если это установлено федеральными стандартами.

Руководителям экономических субъектов дано больше полномочий: формы первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта должны утверждаться руководителями экономических субъектов по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учёта. Формы учёта для организаций государственного сектора будут устанавливаться в соответствии с бюджетным законодательством. Отменяется обязанность применения первичных учётных документов из альбома унифицированных форм (ст. 9 Закона № 402-ФЗ). Законом установлены и обязательные реквизиты регистров бухгалтерского учёта, их формы утверждает руководитель организации. Первичные учётные документы, регистры бухгалтерского учёта могут быть составлены в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

В новом законе определены особенности бухгалтерской отчётности при реорганизации и ликвидации юридического лица.

В отношении бухгалтерской (финансовой) отчётности будет нельзя устанавливать режим коммерческой тайны (ч.11 ст.13 Закона № 402-ФЗ).

В отличие от Закона № 129-ФЗ, в новом законе о бухгалтерском учёте не прописаны случаи, когда проведение инвентаризации активов и обязательств обязательно, в том числе нет требования обязательной инвентаризации перед составлением годового отчёта (ст. 11 Закона № 402-ФЗ).

Главный бухгалтер более не обязан подписывать отчётность и денежные документы. Бухгалтерская отчётность считается составленной после подписания её руководителем экземпляра на бумажном носителе. При этом в данном законе отсутствует требование о подписании главным бухгалтером денежных и расчётных документов, финансовых и кредитных обязательств, а в Законе № 129-ФЗ в ст. 7 было прямо прописано, что без подписи главного бухгалтера данные документы считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Но требование о составлении кассовых документов именно главным бухгалтером содержится в Положении «О порядке ведения кассовых операций…». Поэтому возможно, что в отношении кассовых и расчётных документов, как уже говорилось, всё останется по-старому.

В Законе 402-ФЗ прямо не указано, будет ли иметь место с 2013 года квартальная отчётность. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчётность составляется экономическим субъектом в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учёта.

Промежуточная отчётность составляется за период менее года, ее состав устанавливается федеральными стандартами.

Согласно статье 20, бухгалтерский учет на предприятии должен соответствовать федеральным и отраслевым стандартам, запросам получателей отчетности, а также уровню развития науки и практики двойной записи. Пункт 3 статьи 3 ФЗ устанавливает определение международных стандартов - «стандарты бухгалтерского учета, применение которых является обычаем в международном деловом обороте независимо от конкретного наименования такого стандарта». Эти шаблоны будут утверждаться Минфином и саморегулируемыми организациями, по расчетам чиновников, через некоторые время они заменят действующие ПБУ. В случае, когда ни одно СРО не принимает на себя обязательства разработать федеральный стандарт, этим займутся чиновники. До утвержденияновых рекомендаций применяются правила ведения бухгалтерского учёта и составления бухгалтерской отчётности, утверждённые уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и Центральным банком Российской Федерации до 01.01.2013 года. Пока российские ПБУ никто не отменял, но в дальнейшем их заменят новыми стандартами, разработанными на основе МСФО.

Чего же не учли чиновники при разработке нового закона о бухгалтерском учете? К чему могут привести такие изменения? Самостоятельная разработка налоговых и бухгалтерских регистров может привести к спорам с партнерами и государственными органами, но есть и свои плюсы, например компания может создать документ, необходимый ей для учета, не дожидаясь утверждения бумаги чиновниками. Но если каждая фирма будет по-разному заполнять счета и акты, то может возникнуть путаница, организации не смогут сопоставить объемы поставок или провести сверку расчетов. И конечно не стоит забывать про налоговые проверки: что делать, если инспектора не устроит формат таблиц, которые ему предоставит предприятие? Вдруг ревизор просто не захочет разбираться в учете компании и откажет в вычетах и расходах?

К сожалению, на сегодняшний день ни в законе, ни в Налоговом кодексе не описан порядок действий в случае возражений контролеров. Возможно, чиновники решили, что раз компания имеет право самостоятельно разрабатывать регистры, то у налоговых инспекторов не появится вопросов, но как показывает практика, налоговики могут придраться даже к документам, утвержденным законами, что уж говорить о собственных формах.

Хотя риск постоянных споров с клиентами, поставщиками или государственными органами возможен, скорее всего, предприниматели найдут удобные решения всех возникающих вопросов. Тем более что им могут помочь саморегулируемые организации в сфере бухучета. Думается, что сообщество профессионалов найдет оптимальные формы для всех документов, и сможет согласовать их с инспекторами и чиновниками.

Мы проанализировали основные изменения, связанные с принятием нового закона о бухгалтерском учёте. Хотелось бы обратить внимание на то, что новый Федеральный закон будет не единственным документальным источником регулирования бухгалтерского учёта. Ожидается, что вскоре будут приняты федеральные и отраслевые стандарты бухгалтерского учёта, которыми будут регламентироваться отдельные вопросы учёта активов, обязательств, а также особенности ведения учёта в организациях отдельных видов экономической деятельности.

бухгалтерский учет закон юридический

Список литературы

1. Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»

2. «Новый закон о бухгалтерском учете: к чему готовиться», Сергей Пронин, эксперт журнала «Расчет»

3. «Новый закон о бухучете», Светлана Хитрова, лектор-методист Учебного Центра КонсультантПлюс

4. «Новый Закон о бухучете. Грядущая практика», Елена Щербачева, журнал "Актуальная бухгалтерия"

Размещено на Allbest.ru