Анализ эффективности проведения внутреннего государственного контроля в финансово бюджетной сфере в Орловской области
Внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений - контрольная деятельность Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, ее осуществление Федеральным казначейством Российской Федерации. Проверка достоверности отчетности.
| Рубрика | Бухгалтерский учет и аудит |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 11.07.2018 |
| Размер файла | 288,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Орловский государственный аграрный университет
Федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
Кафедра Бухгалтерский учет и статистика
Анализ эффективности проведения внутреннего государственного контроля в финансово бюджетной сфере в Орловской области
Гуреев Евгений Алексеевич - магистрант,
специалист 1 разряда контрольно-ревизионного отдела
в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы,
УФК по Орловской области
Кружкова Ирина Игоревна, кандидат экономических наук,
Доцент
Аннотации
Внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений являлся контрольной деятельностью Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, а на сегодняшний день эта деятельность осуществляется Федеральным казначейством Российской Федерации. Данные контрольные мероприятия направлены на проверку соблюдения законодательства, проверку достоверности учета и отчетности, а также достоверности отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации.
Ключевые слова: контроль, внутренний государственный контроль, правонарушения, бюджетная сфера.
Internal state financial control in the sphere of the budgetary legal relationship I was control activity of Federal Service for Financial and Budgetary Supervision, and today this activity is carried out by Federal Treasury of the Russian Federation. These control actions are directed to check of observance of the legislation, check of reliability of the account and reporting, and also reliability of the reporting on realization of state programs of the Russian Federation.
Keywords: control, internal state control, offenses, budgetary sphere.
Основное содержание исследования
Говоря об эффективности проведения внутреннего государственного контроля в финансово бюджетной сфере сначала необходимо понять цели и задачи данного вида контроля. Основными целями и задачами внутреннего контроля являются обеспечение целевого, эффективного и правомерного использования ресурсов (нефинансовых активов и денежных средств) федерального бюджета Российской Федерации. Реализация целей и задач осуществляется посредством "полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере осуществляются посредством плановых и внеплановых проверок, а также в рамках полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений - ревизий и обследований" [5]. Результатом проведения контрольных мероприятий является "написание актов проверок (либо заключений по результатам проведения обследований), а также их дальнейшая реализация посредством направления в адрес объектов контроля данных актов, заключений, представлений и предписаний" [1].
Рассмотрим методику организации и проведения контрольных мероприятий, а также отражение результатов по ним на примере статистических данных о результате деятельности ТУ Росфиннадзора в Орловской области за 2012 - 2014 годы (рисунок 1). Общее количество проводимых контрольных им мероприятий складывается из мероприятий, проводимых в соответствии с:
- планом контрольных мероприятий территориальных управлений;
- централизованными заданиями Службы Росфиннадзора;
- по обращениям правоохранительных органов;
- по обращениям прочих физических и юридических лиц.
финансовый контроль отчетность казначейство
Рис. 1. Общее количество контрольных мероприятий, проведенных ТУ Росфиннадзора в Орловской области за 2012-2014 годы
Из данных рисунка 1 заметно ежегодное снижение количества контрольных мероприятий, проводимых ТУ Росфиннадзора в Орловской области, что связано с уменьшением количества назначенных Службой ТУ Росфиннадзора централизованных заданий, а также снижением численности штата ревизоров в динамике трех лет на 16%. Снижение количества проводимых контрольных мероприятий за период с 2012 по 2014 годы также связано с изменениями полномочий Росфиннадзора в отношении автономных и бюджетных учреждений, которые не являются получателями средств федерального бюджета. Проверки в таких организациях проводились лишь в случае получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Объем проверенных средств является важным показателем эффективности деятельности ТУ Росфиннадзора в Орловской области, представлен на рисунке 2.
Рис. 2. Сведения об объемах проверенных средств ТУ Росфиннадзора в Орловской области за 2012-2014 годы, млн. руб.
Из данных рисунка 2 заметен значительный рост общего объема проверенных средств (в 4 раза), что непосредственно связано с проведением отдельных контрольных мероприятий, в организациях, представляющих государственные внебюджетные фонды. Количество выявленных нарушений в суммарном выражении является самым значимым показателем эффективности деятельности контрольных органов.
На рисунке 3 представлена динамика выявленных нарушений по результатам проведенных проверок за период 2012 - 2014 годов в бюджетных учреждениях Орловской области.
Рис.3. Динамика выявленных нарушений в суммовом выражении ТУ Росфиннадзора в Орловской области за 20122014 годы, млн. руб.
Из данных рисунка 3 видна зависимость объема выявленных нарушений от объема проверенных средств. В 2014 году в сравнении с 2012 годом сумма выявленных нарушений увеличилась в 4 раза. Рост данного показателя связан с увеличением количества прочих нарушений (искажение данных форм отчетности, заключение договоров без публикации планов-графиков и т.д.).
Анализируя выявленные нарушения по видам, заметно значительное снижение нецелевого использования, под которым понимается "направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств" [1]. Количество выявленных нарушений связанных с неэффективным использованием материальных ресурсов и денежных средств в динамике трех лет снизилось, что свидетельствует о положительной деятельности ТУ Росфиннадзора в Орловской области за период 2012 - 2014 годов.
Количество протоколов об административных правонарушениях в динамике трех лет так же снизилось на 21,1%, что свидетельствует о том, что объекты контроля стали допускать меньше нарушений, которые приводят к негативным финансовым последствиям в отношении средствфедерального бюджета Российской Федерации.
Литература
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 01.07.1998 № 145-ФЗ.
2. Кодекс Российской Федерации об административной ответственности от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
3. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 04.11.2014)"О бухгалтерском учете".
4. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 "О Федеральном казначействе".
5. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092 (ред. от 13.04.2016)"О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.
6. Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
7. Приказ Минфина России от 20.03.2014 № 18н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере".
8. Гуреев Е.А. Методика проведения внутреннего государственного контроля в финансово-бюджетной сфере - "Вестник сельского развития и социальной политики", 2015. № 3. стр.29 - 32.
9. Бобошко В.И. Контроль и ревизия: Учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2013.
10. Сабитова Н.М. Государственный финансовый контроль. М.: Рид Групп, 2012.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Цель внутреннего финансового контроля в рамках отдельного хозяйствующего субъекта (предприятия). Внутренний контроль и функции управленческого аудита. Формы финансового контроля и способы его проведения. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
контрольная работа [39,7 K], добавлен 30.11.2010Нормативное регулирование вопросов оплаты труда работников государственных учреждений. Учет и анализ расчетов с персоналом в Территориальном управлении Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калужской области, пути их совершенствования.
дипломная работа [411,1 K], добавлен 20.01.2013Понятие и виды внутреннего и внешнего финансово-экономического контроля. Важные классификационные признаки внутреннего и внешнего аудита. Общие цели внешнего государственного контроля. Взаимосвязь и различия внешней и внутренней аудиторской проверки.
реферат [30,1 K], добавлен 17.05.2011Сущность и понятие государственного финансового контроля в России. Государственный финансовый контроль как установленная законодательством деятельность органов государственной власти. Структура, содержание и виды аудиторского заключения, его задачи.
контрольная работа [22,2 K], добавлен 22.09.2011Анализ Уфимского филиала ФГОБУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Повышение эффективности использования бюджетных средств путем внедрения результативно-ориентированного внутреннего контроля в филиале предприятия.
дипломная работа [5,5 M], добавлен 19.02.2017Система внутреннего контроля и ее особенности. Проверка системы внутреннего контроля и ее этапы. Диагностика внутреннего контроля экономического субъекта. Оценка риска качества аудита. Управленческий и финансовый учет, порядок составления отчетности.
реферат [23,0 K], добавлен 26.09.2010Анализ понятия и признаков внутреннего контроля, их освещённость в научной литературе и законодательстве. Общая характеристика организационной структуры исследуемого предприятия, принципы эффективности и требования к созданию службы внутреннего контроля.
дипломная работа [85,7 K], добавлен 22.09.2011Этапы внутреннего контроля. Его цели и организация. Основные составляющие системы внутреннего контроля. Внутренний финансовый контроль и внутрихозяйственный расчет коммерческих организаций (предприятий). Классификация системы внутреннего контроля.
реферат [23,3 K], добавлен 19.05.2010Цели и средства внутреннего контроля на предприятии. Порядок проведения ревизии в акционерном обществе. Инвентаризация статей баланса и формирование годовой бухгалтерской отчетности. Роль внутреннего контроля в предотвращении ошибок в учетных записях.
курсовая работа [45,9 K], добавлен 16.11.2013Особенности нормативного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации. Значение аудита достоверности показателей бухгалтерской отчетности предприятий. Критерии достоверности финансовой отчетности, основные этапы проверок и контроля.
курсовая работа [396,4 K], добавлен 18.12.2012Контрольная палата Российской Федерации как высший орган финансово-экономического контроля. Знакомство с методами и способами ведения аудиторских проверок на исследуемом предприятии. Рассмотрение особенностей аудита операций с основными средствами.
дипломная работа [913,1 K], добавлен 19.09.2013Организационно-экономическая и правовая характеристика организации ООО "Маслово" Орловской области, обеспеченность производственными ресурсами. Оценка системы внутреннего контроля. Организация аудиторской проверки финансового состояния организации.
курсовая работа [249,1 K], добавлен 10.02.2014Финансово-экономическая деятельность предприятия. Анализ его внешней среды, положения на рынке, структуры управления, обеспеченности трудовыми ресурсами. Организация и совершенствование системы внутреннего контроля и упрощенной бухгалтерской отчетности.
дипломная работа [337,5 K], добавлен 09.05.2017Роль, сущность, виды, цели и задачи внутреннего контроля и аудита в системе управления организацией. Осуществление упорядоченной и эффективной деятельности предприятия, обеспечение сохранности имущества. Субъекты и объекты, методы внутреннего контроля.
контрольная работа [18,5 K], добавлен 25.02.2010Структура капитальных вложений, их значение в развитии социальной сферы. Условия размещения государственного заказа для бюджетных организаций. Учёт вложений в основные средства, в нематериальные активы. Контроль механизмов инвестирования в бюджетной сфере
дипломная работа [161,7 K], добавлен 13.09.2010Рассмотрение правил формирования отчетности и форм контроля в бюджетных учреждениях. Особенности учета денежных средств, расчетных операций и расчетов по оплате труда. Организация внутреннего и внешнего контроля деятельности государственного института.
дипломная работа [97,8 K], добавлен 31.07.2010Внутренний контроль, его цели, задачи, предмет, методы и объекты исследования. Система бухгалтерского учета как составная часть системы внутреннего контроля. Процедуры и методы внутреннего контроля как составная часть системы внутреннего контроля.
дипломная работа [82,3 K], добавлен 01.09.2002Характеристика и направления анализа активов, принимаемых в современном бухгалтерском учете в качестве материально-производственных запасов предприятия. Оценка системы внутреннего контроля и его значение. Повторная проверка внутреннего контроля.
контрольная работа [16,4 K], добавлен 11.04.2012Форма финансово-экономического контроля как выражение и организация контрольной деятельности, ее разновидности в зависимости от времени осуществления. Приемы, способы документального контроля за ведением бухгалтерского учета, методы фактического контроля.
контрольная работа [23,5 K], добавлен 21.03.2010Контроль как систематическая деятельность руководителей, органов управления. Объекты финансового контроля. Особенности внутреннего и внешнего аудита. Изучение порядка и методов ревизии бюджетных учреждений. Инвентаризация товарно-материальных ценностей.
контрольная работа [257,8 K], добавлен 19.01.2015
