Актуальность проблемы. Бухгалтерский баланс является основной формой финансовой отчетности любого предприятия, организации или учреждения. Он составляется на основе данных бухгалтерского учета за отчетный период времени и содержит две равновеликие части - актив и пассив. В балансе содержится информация об имущественном положении (актив баланса) и источниках финансирования деятельности (пассив баланса) [1].

Такое правило приемлемо и для бюджетного баланса. В настоящее время показатели в бюджетном балансе отражаются в разрезе трех видов деятельности государственного или муниципального учреждения:

деятельность с целевыми средствами,

деятельность по государственному заданию,

приносящая доход деятельность.

Также в бухгалтерском балансе бюджетного учреждения отражается итоговый показатель по каждому разделу и статье, представляющий собой суммарный результат по всем видам деятельности государственного или муниципального учреждения за отчетный период времени. Баланс государственного (муниципального) учреждения формируется бухгалтерской службой по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным [6].

В связи с тем, что деятельность государственного или муниципального учреждения полностью или частично финансируется за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ, то бюджетный баланс содержит более детализированные показатели, чем бухгалтерский баланс экономического субъекта предпринимательства. Такая детализация необходима для обеспечения прозрачности расходов и более жесткого контроля за формированием и использованием бюджетных ресурсов государства.

бюджетный баланс показатель бухгалтерский

При этом на первое место должен быть поставлен бюджетный учет. Действенный механизм учета создаст не только предпосылки для контроля, но, прежде всего, предоставит возможность получения достоверной информации о состоянии денежных фондов, проведения оперативного анализа ситуаций [7].

Рассмотрим порядок формирования активной части бухгалтерского баланса государственного или муниципального учреждения.

К долгосрочному имуществу относятся, прежде всего, основные средства и нематериальные активы, которые используются в процессе осуществления деятельности государственного или муниципального учреждения длительное время и по ним бухгалтер начисляет амортизацию. При этом если от балансовой стоимости основных средств и нематериальных активов отнять сумму начисленной амортизации, то получиться остаточная стоимость вышеперечисленных объектов бухгалтерского учета [5]. Поэтому в балансе государственного или муниципального учреждения отражаются показатели:

балансовая стоимость основных средств и нематериальных активов,

амортизация основных средств и нематериальных активов,

остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов.

К имуществу, которое полностью используется в процессе осуществления текущей деятельности, относятся, прежде всего, материальные запасы и денежные средства [8]. Материальные запасы необходимы для обеспечения непрерывности выполнения функций, установленных для государственного или муниципального учреждения (например, канцелярские принадлежности, расходные материалы для оргтехники, горюче-смазочные материалы, хозяйственные товары и т.д.). Денежные средства необходимы для своевременного выполнения учреждением своих долговых обязательств (выплата заработной платы, уплата налогов и обязательных платежей, осуществление закупок для государственных или муниципальных нужд и т.д.).

Особую статью в активе баланса бюджетного учреждения занимают средства в расчетах, представляющие собой дебиторскую задолженность. Такая задолженность возникает в случае перечисления авансовых платежей в бюджет, при выдаче авансов под поставку материальных запасов, приобретения оборудования и инвентаря, при выдаче подотчетным лицам авансов, при начислении работникам бюджетного учреждения за отчетный период сумм возмещения материального ущерба и в других аналогичных ситуациях.

Общий итог актива баланса бюджетного учреждения представляет собой сумму разделов "Нефинансовые активы" и "Финансовые активы".

По данным актива бухгалтерского баланса можно провести анализ и дать оценку имущественному положению любому экономическому субъекту [3]. Достаточная обеспеченность необходимым имуществом (основные средства, материальные запасы, денежные средства и т.д.) позволят бюджетному учреждению рационально строить свою деятельность и качественно оказывать различные государственные услуги. Поэтому оценка имущественного положения бюджетного учреждения является довольно актуальной и позволяет руководителю принимать обоснованные решения в текущей деятельности.

Рассмотрим порядок формирования пассивной части бухгалтерского баланса государственного или муниципального учреждения.

По традиционным правилам бухгалтерского учета и отчетности - в пассиве баланса отражается источники финансирования деятельности [2]. Такое правило абсолютно приемлемо и в процессе составления бухгалтерского бюджетного баланса государственного или муниципального учреждения.

Обязательства характеризуют заемные средства, которые бюджетное учреждение привлекло для осуществления своей деятельности на возвратной основе в долгосрочном или краткосрочном периоде времени. Поэтому в разделе "Обязательства" отражается совокупный объем всей кредиторской задолженности, сформированный по данным бюджетного учета. К таким обязательствам относится кредиторская задолженность государственного или муниципального учреждения по долговым обязательствам, в том числе по целевым кредитам, расчеты по принятым обязательствам перед поставщиками материальных запасов, основных средств, за оказанные работы и выполненные услуги, переходящая задолженность по заработной плате работникам бюджетного учреждения, расчеты по депонентам, расчеты по платежам в бюджет по налогам, расчеты по страховым взносам и другие аналогичные.

Совокупный финансовый результат в балансе государственного или муниципального учреждения формируется по данным бухгалтерского учета за отчетный период и включает финансовый результат прошлых отчетных периодов, финансовый результат по начисленной амортизации, доходы и расходы будущих периодов, а также резервы предстоящих платежей.

Общий итог пассива баланса бюджетного учреждения представляет собой сумму разделов "Обязательства" и "Финансовый результат".

По информации, отраженной в пассивной части баланса, можно провести анализ источников финансирования деятельности экономического субъекта и дать оценку рациональности их формирования за отчетный период [4]. Так как пассивная часть бюджетного баланса также характеризует основные источники финансирования деятельности государственного или муниципального учреждения, то такой анализ будет являться довольно актуальным.

По результатам анализа параметров бюджетного баланса руководитель может принимать обоснованные управленческие решения, направленные на оптимизацию структуры имущества и источников финансирования.

Вывод