Понятие и разновидности аудита кадровой документации
Комплекс документов (кадровая документация), контроль за ведением кадрового делопроизводства как один из важных этапов в системе управления современных организаций. Управление трудовыми отношениями, особенности регламентирования этих процессов, их аудит.
Рубрика | Бухгалтерский учет и аудит |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.11.2018 |
Размер файла | 55,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Понятие и разновидности аудита кадровой документации
Анализ законодательных и нормативных актов Российской Федерации показывает, что официального названия аудита кадровой документации не существует. В связи с этим рассмотрим понятие аудита. Аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности (Федеральный закон от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).
Аудит -- это вид профессиональной деятельности по независимой оценке операций организации.
Основная задача аудитаБеркович Т.А. Аудит и контроллинг персонала: Учеб.пособие. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010-- обеспечение клиента аналитической информацией на основе проведенного диагностического исследования.
В настоящее время аудит постепенно превращается в большую взаимосвязанную систему контрольной деятельности. К отраслям аудита можно отнести:
- управленческий аудит;
- аудит методологии и процессов управления;
- финансовый аудит;
- аудит бухгалтерского учета;
- аудит технологии и организации процессов производства;
- операционный аудит;
- аудит имущества;
- аудит интеллектуальной собственности;
- кадровый аудит.
Одной из составляющих кадрового аудита является аудит кадровой документации.
Существуют подходы к определению понятия «аудит кадровой документации». Основные из них представлены ниже (табл. 1).
Таблица 1 Подходы к определению понятия «аудит кадровой документации»
Определение |
Источник, автор |
Комментарий автора |
|
Аудит кадровой документации - это оценка текущего состояния кадрового делопроизводства и анализ локальных нормативных актов на предмет соответствия требованиям российского законодательства и кадровой политики организацииОфициальный сайт компании «Hi-TechGroup»http://www.htg.ru/pages/1553.php. |
Правовой центр по оказанию аудиторских услуг |
В данном контексте автор делает акцент на кадровом аудите в целом, уточняя, что одним из составляющих элементов является аудит кадрового делопроизводства, а так же кадровой политики в целом. Определение ориентировано на оценку кадрового делопроизводства. Кадровое делопроизводство в свою очередь - это процесс организации работы с кадровыми документами. |
|
Аудит кадрового делопроизводства - один из этапов кадрового аудита. |
Воловская Е. Аудит кадрового делопроизводства своими силами [электронный ресурс]/ Е. Воловская// Кадровое дело |
Это определение дает нам представление о месте аудита кадровой документации в системе кадрового аудита. |
|
Аудит кадрового делопроизводства (аудит кадров) - это комплексный анализ кадровой документации и проверка её соответствия требованиям российского законодательства и внутренних нормативных актов, устанавливающих порядок ведения кадрового делопроизводстваОфициальный сайт компании аудиторско-консалтинговой фирмы Гориславцев и Ко http://www.gorislavtsev.ru. |
Правовой центр по оказанию аудиторских услуг |
Объектом исследования выбрана не кадровая документация, а процесс «кадровое делопроизводство». Таким образом, можно считать, что в зависимости от выбранной методики и вида аудита, возможно осуществлять аудит как кадровой документации, так и в целом процессов, в результате осуществления кадрового учета. |
|
Аудит кадровой документации - полная диагностика всей кадровой документации организации на наличие, корректность ее оформления и ведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. |
Булыга Н.Н. Аудит кадрового делопроизводства/Н.Н. Булыга// Отдел кадров бюджетного учреждения. 2008. № 6 |
Автор дает не полное определение. Не учитывается факт наличия документации, не закрепленной законодательством, но в силу специфики деятельности организации или установленных локальных нормативных актов, используемой в организациях |
|
Аудит кадровой документации - это экспертиза кадровой документации на предмет соответствия ее нормам российского трудового законодательства и иных правовых актов, обязательных для исполнения на территории РФ, а так же внутренним требованиям организации. |
Кузнецова Н.В., Аудит кадровой документации: учеб.пособие/Н.В. Кузнецова. - Иркутск: изд-во БГУЭП, 2010. |
Полное определение понятия. Но не учитывает таких аспектов, как наличие, правильное ведение кадровой документации |
В большинстве источников, а также на официальных сайтах консалтинговых компаний можно встретить подобное определение: «Кадровый аудит - процедура анализа документации кадрового делопроизводства на предмет соответствия трудовому законодательству, а также внутренним требованиям компании». Определение полностью отражает понятие аудита кадровой документации, в то время как кадровой аудит более широкое понятие, составляющей которого и является аудит кадровой документации. Таким образом, можно сделать вывод о наличии терминологического хаоса.
Определим аудит кадровой документации как экспертизу кадровой документации на предмет наличия, корректности ее оформления и ведения в соответствии с нормами российского трудового законодательства и иных правовых актов, обязательных для исполнения на территории Российской Федерации, а так же внутренними требованиями организации, с учетом специфики деятельности и применения современных технологий в сфере управления персоналом.
Так же как и при проведении любого аудита учитывается множество факторов: сроки, масштабы, субъект, цель. Таким образом, целесообразно рассмотреть различные виды проведения аудита кадровой документации (табл. 2).
Таблица 2Виды аудита кадровой документации
Признак классификацииКузнецова Н.В., Аудит кадровой документации: учеб.пособие/Н.В. Кузнецова. - Иркутск: изд-во БГУЭП, 2010. |
Виды |
Сроки |
Цель/конкретные ситуацииВоловская Е. Аудит кадрового делопроизводства своими силами [электронный ресурс] / Е. Воловская// Кадровое дело (электронный журнал)/ http://e.kdelo.ru/articleprint.aspx?aid=231469 |
|
Объем задач |
Стандартный |
Стандартный от 5 до 25 рабочих дней |
Текущий рабочий процесс |
|
Расширенный |
От 2-х до 30 рабочих дней |
Систематизация аудита в локальном нормативном акте |
||
Экспресс-аудит |
До 2-х дней |
Необходимость оценки рисков негативных последствий возможной проверки гос. инспекции по труду, пенсионного фонда, прокуратуры; смена или увольнение кадрового работника, проверка эффективности действующего кадрового учета |
||
Общий аудит |
До 30 дней |
Полная смена команды кадровой службы, руководства. В такой ситуации, когда нет общего и детального представления о кадровой документации организации |
||
Масштабность |
Обзорный (проверка документации проводится на основе выборки.Проверяется та часть документов, анализ которой позволит представить текущую картину в целом) |
Показать общее состояние кадровой документации, с указанием на типичные ошибки, выявленные в результате аудита |
||
Общий (производится поштучная проверка всех кадровых документов, нарушение ведения которых может повести санкции со стороны проверяющих органов |
Выявить все допущенные нарушения при ведение кадрового делопроизводства |
Таким образом, содержанием указанных видов аудита являются:
- стандартный аудит - сверка наличия обязательных документов, предусмотренных трудовым законодательством РФ; формирование таблицы сверки с указанием существующих и отсутствующих документов, требующих внесения изменения, корректировки; оценка правильности оформления кадровой документации; оценка соблюдения правил хранения и систематизации кадровых документов; оценка правильности оформления кадровых документов и экспертиза локальных нормативных актов;
- расширенный аудит - все то же, что и стандартный, а также анализ причин выявления несоответствий и выработка рекомендаций; формирование перечня неблагоприятных последствий в результате не устранения; подготовка шаблонов типовой документации и инструкции по ведению кадрового делопроизводства;
- экспресс-аудит -проверяется наличие комплектность, хранение соответствующим нормам трудового законодательства всех обязательных для организации кадровых документов;
- общий аудит - экспресс-аудит, а также детальный разбор личных карточек для дальнейшего проведения аудита трудового потенциала.
По отношению к пользователю, аудит можно разделить на внешний и внутренний.
Внешний аудит зачастую аудит носит конкретную цель и объектную базу, т.к. проверку осуществляют контролирующие органы: государственная инспекция по труду, прокуратура, Пенсионный фонд, проверяющие органы СРО, органы системы менеджмента качества. Конкретный ситуации проведения: при увольнении обиженного работника (не согласен с формулировкой увольнения, лишен премии и т.д.) и его обращении в трудовую инспекцию.
Внутренний аудит проводится для решения поставленных руководством задач. Все что относится к внешнему аудиту (с целью подготовки к проверке), а также:
- при необходимости сократить штат сотрудников;
- при автоматизации делопроизводства;
- при подготовке вывода кадрового делопроизводства на аутсорсинг;
- при массовом высвобождении;
- при плановом аудите, трудовой инспекции, СМК, СРО;
- при несчастном случае не производстве Булыга Н.Н. Аудит кадрового делопроизводства/Н.Н. Булыга// Отдел кадров бюджетного учреждения. 2008. № 6.
Кроме того, внутренний аудит кадровой документации может в зависимости от субъекта проведения, периодичности и цели выглядеть следующим образом (табл. 3) Беркович Т.А. Аудит и контроллинг персонала: Учеб.пособие. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010.
Таблица 3 Классификация разновидностей аудита кадровой документации по периодичности его проведения
Разновидность аудита по периодичности его проведения |
Субъект |
Цель |
Комментарий |
|
Систематический |
Начальник кадровой службы, юрист, ревизор |
Систематический контроль с целью анализа ведения кадровым делопроизводством, выявления систематических ошибок. |
Проводится в установленное время и повторяющийся в определенные промежутки времени. Такой аудит не является внезапным. В ЛНА должен быть прописан временной интервал, в результате которого проводится данная проверка. |
|
Первоначальный (впервые) |
Новый сотрудник кадровой службы (с помощью наставника - начальника отдела кадров) При смене руководителя кадровой службы, при смене «основной команды» в организации |
Провести приемку-передачу, оценить объем работ |
Во-первых, новый сотрудник должен убедиться в наличие всех имеющихся кадровых документов; Отследить правильность их ведения, чтобы осознавать будущий объем работ; Ознакомиться с действующим кадровым делопроизводством в организации. Если происходит смена руководства, зачастую меняется стиль руководства, перед сотрудниками ставятся новые задачи, аудит на данном этапе позволит ознакомиться с наличием обязательных кадровых документов и в зависимости от стратегии и целей организации составить список недостающих. |
|
Оперативный (по решению руководства) |
Начальник кадровой службы, юрист, ревизор |
Выявить нарушения в отношении действий того или иного сотрудника; Определить целесообразность перехода на тот или иной программный продукт; При внедрении новых процессов в отношении персонала. |
Аудит кадровой документации данного вида поможет удостовериться в фактах, либо обезопасить организацию от санкций контролирующих органов, либо принять правильное решение. |
|
Панельный |
Начальник кадровой службы, самопроверка, перекрестная проверка |
В целях аудита какой-либо конкретной области кадрового делопроизводства |
Периодический аудит с неизменным инструментом и методикой на тех же объектах и группах людей |
|
Текущий (по установленному регламенту). |
Начальник кадровой службы, ответственный за проведения аудита кадрового делопроизводства Сами специалисты (например, проверка кадровых документов, |
Текущая экспертиза правильности оформления кадровых документов, анализ существующих ошибок, установление сроков для их устранения. |
Если в организации существует документ о проведении аудита кадровой документации, то для текущего аудита могут существовать периодичность и сроки (один раз в год/другой период). Особенно это актуально при филиальной системе управления. Когда в задачи начальника |
|
изданных за неделю) - самопроверка. Специалист по хронологии своих действий сможет отследить все ли сделано в соответствии с законодательством, везде ли, где есть необходимость, стоят подписи об ознакомлении, вся ли информация забита в базу и т.д.) |
кадровой службы входит контроль за деятельность специалистов филиалах. Таким образом, данный вид аудита позволит контролировать текущую работу специалистов по кадрам для выявления ошибок, а также позволит выявить почему они осуществляются, предложить рекомендации по устранению. А для специалистов - наладить самодисциплину и возможность предложить нововведения для усовершенствования деятельности |
Что же касается внешнего аудита кадровой документации, то существует ряд контролирующих органов (государственная инспекция труда, органы прокуратуры, военкомат, государственные внебюджетные фонды, федеральная миграционная служба, другие контролирующие органы в зависимости от специфики деятельности организации). У каждого из таких контролирующих органов свои цели, конкретные случаи, методика и объекты проверки.
Таким образом, классификации аудита кадровой документации по различным признакамможно представить на рис.
Рис. Виды аудита кадровой документации
В статье были рассмотрены понятие, сущность и виды аудита кадровой документации. В зависимости от объема задач, масштабности, периодичности существуют различные виды аудита и, соответственно, от этого будет зависеть, какая методика будет применена.
Закреплена ли данная процедура в локальном нормативном акте, либо осуществляется без формальных документов - решать каждому руководителю.Но целесообразность проведения данной процедуры, о которой говорилось выше, наводит на мысль, что в крупных, современных, динамично развивающихся организациях все процессы должны быть закреплены в официальных документах, в виде локальных нормативных актов -аудит кадровой документации в том числе.
Список использованной литературы
делопроизводство аудит управление
1. Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015);
2. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
3. Федеральный закон от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
4. Федеральный закон от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
5. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»;
6. Беркович Т.А. Аудит и контроллинг персонала: Учеб.пособие. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010;
7. Булыга Н.Н. Аудит кадрового делопроизводства/Н.Н. Булыга// Отдел кадров бюджетного учреждения. 2008. № 6;
8. Воловская Е. Аудит кадрового делопроизводства своими силами [электронный ресурс] /Е. Воловская// Кадровое дело (электронный журнал)/ http://e.kdelo.ru/articleprint.aspx?aid=231469;
9. История аудита 20.01.2012 [электронный ресурс]http://www.consulting-house.ru/articles/show-14.htm;
10. Кузнецова Н.В., Аудит кадровой документации: учеб.пособие/ Н.В. Кузнецова. - Иркутск: изд-во БГУЭП, 2010;
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Цели и задачи аудита, его место в системе контроля. Организация, планирование и проведение аудита, оформление рабочей документации. Составление аудиторского заключения. Государственное регулирование аудиторской деятельности в Республике Беларусь.
курсовая работа [38,0 K], добавлен 06.03.2013Значение кадровых документов. Состав документов кадровой документации. Заявление. Приказы по личному составу. Трудовая книжка. Личная карточка. Характеристика. Автобиография. Трудовой контракт. Примерный трудовой контракт. Методы анализа документов.
контрольная работа [119,8 K], добавлен 07.10.2008Понятие об аудите, задачи, виды, общие принципы его осуществления. Изучение и оценка систем бухгалтерского учета в ходе аудита. Контроль качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов. Планирование этапов аудита, программа проверки.
шпаргалка [43,3 K], добавлен 22.10.2009Принципы ведения документации в процессе аудита финансовой отчетности. Определение понятия "рабочие бумаги" проверяющего и требования, предъявляемые к ним. Классификация основных документов: непрерывно ведущиеся; административные; аудиторской информации.
реферат [31,4 K], добавлен 10.07.2012Понятие аудита и аудиторской проверки. Особенности аудита туристских организаций - туроператоров и турагентов. Аудит законодательного и нормативного регулирования. Аудит расходов и доходов. Аудит валютных операций. Аудиторское заключение.
реферат [16,8 K], добавлен 15.09.2006Понятие, задачи и сущность аудита, его место в системе управления. Оценка внешней эффективности системы управления персоналом. Организация аудита менеджмента на предприятии. Мероприятия по оптимизации системы управления на основании данных аудита.
курсовая работа [353,9 K], добавлен 11.10.2015Основные понятия и принципы ведения кадрового делопроизводства. Структура, задачи и функции кадровой службы компании ООО ИФК "Астрстройинвест", анализ организации работы с кадровой документацией, разработка автоматизированной системы документооборота.
дипломная работа [5,6 M], добавлен 12.01.2012Ознакомление с едиными требованиями к составлению документации в процессе аудита финансовой отчетности. Рассмотрение форм, структуры и содержания рабочих материалов. Законодательное регулирование вопросов конфиденциальности аудиторской документации.
презентация [53,6 K], добавлен 12.06.2011Обязательный аудит: общее понятие, объекты, задачи и особенности проведения. Особенности документирования аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изучение рабочих документов аудиторов, их назначение, применение и разновидности.
контрольная работа [38,6 K], добавлен 21.05.2014Сущность аудита. Hеобходимость аудита. Сущность аудита и аудиторской деятельности. Принципы аудита. Виды аудита. Внутренний и внешний аудит. Аудит на соответствие требованиям. Финансовой отчетности и специальный аудит. Значение аудита в системе управления
курсовая работа [25,2 K], добавлен 10.04.2006Место аудита в системе финансового контроля России. Понятие аудита как независимой экспертизы, анализ публичной финансовой отчетности хозяйствующего субъекта уполномоченным лицом. Стандарты аудита, его использование во внешнеэкономической деятельности.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 19.08.2011Внутренний аудит и внутренний контроль в системе управления: функции, принципы, компетентность, ответственность и отчетность. Нормативно-правовая база, регулирующая аудит в России. Технология проведения внутреннего аудита в малых предприятиях и филиалах.
контрольная работа [179,2 K], добавлен 08.01.2014Объект аудита, цели, задачи и выполняемые функции. Источники информации для выявления нарушений при проверке учредительных документов и внутренних положений кредитных организаций. Методика проведения аудита уставного капитала коммерческого банка.
контрольная работа [29,6 K], добавлен 12.10.2015Функции организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях конкуренции. Предпосылки возникновения аудита и его место в системе контроля. Развитие аудита в России. Система регулирования аудиторской деятельности. Задачи аудитора в процессе проверки.
курсовая работа [30,0 K], добавлен 09.11.2014Характеристика деятельности ООО "Консул", его структура управления, цели и задачи деятельности. Движение документов по сопровождению СПС КонсультантПлюс, технология составления документации. Рекомендации по совершенствованию процесса делопроизводства.
дипломная работа [90,0 K], добавлен 23.08.2011Проверка учредительных документов и формирования уставного капитала при проведении аудита. Аудит эмиссии ценных бумаг. Проверка организации бухгалтерского учета и учетной политики предприятия при проведении аудита. Аудит системы управления предприятий.
реферат [59,0 K], добавлен 04.07.2010Методы эффективного общения при проведении аудита: барьеры, возникающие в процессе, создание благоприятной атмосферы. Содержание и границы аудита. Выбор руководителя и членов аудиторской группы. Разработка внутреннего плана и необходимой документации.
курсовая работа [38,0 K], добавлен 30.11.2013Унификация: понятие, назначение, объекты. Изучение истории развития российской стандартизации. Современные унифицированные системы документации. Роль правильной организации делопроизводства на предприятиях. Рекомендации по вопросам подготовки документов.
контрольная работа [4,6 M], добавлен 16.05.2019Служба внутреннего аудита: понятие, цели, задачи и права. Характеристика законодательной и нормативно-правовой основы организации внутреннего аудита России. Анализ перспектив внутреннего аудита в системе управления организацией. Методы снижения рисков.
курсовая работа [604,5 K], добавлен 08.05.2011Подготовительный этап аудита в условиях компьютерной обработки данных. Перечень шаблонов бланков в программном комплексе Audit XP "Комплекс Аудит". Характеристика этапов планирования аудита и сбора аудиторских доказательств и заключительного этапа.
реферат [35,2 K], добавлен 19.05.2010