Об организации внутреннего контроля основных средств на предприятии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ НА ПРЕДПРИЯТИИ

С.Н. Шубина

ПГНИУ, г. Пермь

Актуальность работы заключается в том, что в современных условиях при нынешней жесткой конкуренции компаниям, как правило, очень трудно удержаться на рынке. Это подталкивает их руководителей, собственников на принятие различных управленческих решений для поддержания конкурентоспособности своего предприятия. Даже самые незначительные возможности улучшения показателей деятельности предприятий могут дать огромное преимущество на рынке. Но под влиянием различных внутренних и внешних факторов принять эффективное управленческое решение порой бывает очень сложно, и чтобы хоть как-то обезопасить будущее предприятия и получить подтверждения правильности принимаемого решения на предприятии должна быть организованна система внутреннего контроля.

Необходимость организации системы внутреннего контроля вытекает из федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В частности, закон устанавливает следующие обязанности для организаций:

1. Экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.

2. Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя).

Внутренний контроль - процесс, организованный и осуществляемый представителями собственника, руководством, а также другими сотрудниками, для того чтобы обеспечить достаточную уверенность в достижении целей с точки зрения надежности финансовой (бухгалтерской) отчетности, эффективности и результативности хозяйственных операций, а также соответствия деятельности действующим нормативным правовым актам.

В Международных стандартах аудита - МСА 400 «Оценка рисков и внутренний контроль» - система внутреннего контроля включает совокупность организационных мер, методик и процедур, используемых руководством аудируемого лица в качестве средств для упорядоченного и эффективного ведения финансово-хозяйственной деятельности, обеспечения сохранности активов, выявления, исправления и предотвращения ошибок и искажения информации, а также своевременной подготовки достоверной финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Контроль следует ориентировать не на выявление уже свершившихся потерь, а на их предупреждение. С помощью контроля на основе детального изучения деятельности предприятия разрабатываются мероприятия, направленные на предотвращение хищений, порчи материалов, продукции, сбережений денежных средств, финансовых ресурсов, на предупреждение отклонений от законодательства.

Система внутреннего контроля и является результатом действий руководства по организации, планированию, мониторингу деятельности организации и ее структурных подразделений.

Внутренний контроль - процесс, направленный на получение достаточной уверенности в том, что экономический субъект обеспечивает:

a) эффективность и результативность своей деятельности, в том числе достижение финансовых и операционных показателей, сохранность активов;

b) достоверность и своевременность бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности;

c) соблюдение применимого законодательства, в том числе при совершении фактов хозяйственной жизни и ведении бухгалтерского учета.

Для достижения вышеперечисленных целей необходимым условием является согласованность системы бухгалтерского учета и системы внутреннего контроля, так как система двойной записи, лежащая в основе любой системы бухгалтерского учета, определяет порядок регистрации хозяйственных операций и обеспечивает определенный контроль.

Опираясь на федеральные правила (стандарты) аудита, а именно на стандарт № 8 «Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности» и приложение № 2 к нему, выделяются следующие неотъемлемые элементы системы внутреннего контроля:

внутренний контроль основное средство

Рис. 1. Элементы системы внутреннего контроля

Контрольная среда представляет собой совокупность принципов и стандартов деятельности экономического субъекта, которые определяют общее понимание внутреннего контроля и требования к внутреннему контролю на уровне экономического субъекта в целом. Контрольная среда отражает культуру управления экономическим субъектом и создает надлежащее отношение персонала к организации и осуществлению внутреннего контроля.

Оценка рисков представляет собой процесс выявления и анализа рисков. Для целей настоящего документа под риском понимается сочетание вероятности и последствий недостижения экономическим субъектом целей деятельности. При выявлении рисков экономический субъект принимает соответствующие решения по управлению ими, в том числе путем создания необходимой контрольной среды, организации процедур внутреннего контроля, информирования персонала и оценки результатов осуществления внутреннего контроля.

Применительно к ведению бухгалтерского учета, в том числе составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, оценка рисков призвана выявлять риски, которые могут повлиять на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности. В ходе такой оценки экономический субъект рассматривает вероятность искажения учетных и отчетных данных исходя из следующих допущений:

a) возникновение и существование: факты хозяйственной жизни, отраженные в бухгалтерском учете, имели место в отчетном периоде и относятся к деятельности экономического субъекта;

b) полнота: факты хозяйственной жизни, имевшие место в отчетном периоде и подлежащие отнесению к этому периоду, фактически отражены в бухгалтерском учете;

c) права и обязательства: имущество, имущественные права и обязательства экономического субъекта, отраженные в бухгалтерском учете, фактически существуют;

d) оценка и распределение: активы, обязательства, доходы и расходы отражены в правильном стоимостном измерении на соответствующих счетах бухгалтерского учета и в соответствующих регистрах бухгалтерского учета;

e) представление и раскрытие: данные бухгалтерского учета корректно представлены и раскрыты в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

К контрольным действиям можно отнести следующие:

1. документальное оформление (например, осуществление записей в регистрах бухгалтерского учета на основе первичных учетных документов, в том числе бухгалтерских справок; включение в бухгалтерскую (финансовую) отчетность существенных оценочных значений исключительно на основе расчетов);

2. подтверждение соответствия между объектами или их соответствия установленным требованиям (например, проверка оформления первичных учетных документов на соответствие установленным требованиям при принятии их к бухгалтерскому учету). К данным процедурам внутреннего контроля относятся также процедуры контроля взаимосвязанных фактов хозяйственной жизни;

3. санкционирование сделок и операций, обеспечивающее подтверждение правомочности совершения их; как правило, выполняется персоналом более высокого уровня, чем лицо, осуществляющее сделку или операцию (например, утверждение авансового отчета сотрудника его руководителем);

4. сверка данных (например, сверка расчетов экономического субъекта с поставщиками и покупателями для подтверждения сумм дебиторской и кредиторской задолженности; сверка остатков по счетам бухгалтерского учета наличных денежных средств с остатками денежных средств по данным кассовой книги);

5. разграничение полномочий и ротация обязанностей (например, возложение полномочий по составлению первичных учетных документов, санкционированию (авторизации) сделок);

Таблица 1

Содержание элементов системы контроля

6. операций и отражению их результатов в бухгалтерском учете на разных лиц на ограниченный период с целью уменьшения рисков возникновения ошибок и злоупотреблений);

7. процедуры контроля фактического наличия и состояния объектов, в том числе физическая охрана, ограничение доступа, инвентаризация;

8. надзор, обеспечивающий оценку достижения поставленных целей или показателей (например, правильности осуществления сделок и операций, выполнения учетных операций, точности составления бюджетов, соблюдения установленных сроков составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

9. процедуры, связанные с компьютерной обработкой информации и информационными системами, среди которых, как правило, выделяют процедуры общего компьютерного контроля и процедуры контроля, осуществляемые в отношении отдельных функциональных элементов системы (модулей, приложений).

Мониторинг средств контроля включает в себя: анализ эффективности проведенных операций, охват контрольной среды; корректировку контрольных мер и тому подобные мероприятия.

Важной обязанностью руководства является создание и поддержание системы внутреннего контроля в режиме непрерывной работы.

Мониторинг включает регулярную оценку организации и применения средств контроля, а также осуществление необходимых корректирующих мероприятий в отношении средств контроля вследствие изменения условий деятельности. Мониторинг осуществляется с целью обеспечения непрерывной эффективной работы средств контроля.

Для организации эффективной системы внутреннего контроля указанные элементы должны быть раскрыты в отношении каждого раздела учета. Для примера рассмотрим каждый из элементов в отношении учета основных средств и представим их в табл.

Список литературы

1. Внутренний контроль и аудит. Учебник. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2000.

2. Куликова Л.И.Аудит операций с основными средствами // Аудиторские ведомости. № 1. 1999.

3. Макеев Р.В. Постановка систем внутреннего контроля: от проверок отчетности к эффективности бизнеса. М.: Вершина, 2008.

4. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» «ПБУ 6/01). Утв. Приказом Минфина от 30.03.20001 № 26н.

5. Правило (стандарт) № 8. Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности. Утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696.

6. Пугачев В.В. Внутренний аудит и контроль: учебник. М: Дело и сервис, 2009

7. Соколов Б.Н., Рукин В.В. Системы внутреннего контроля (организация, методики, практика). М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. 442 с.

8. Сотникова Л.В. Внутренний контроль и аудит: учеб. пособие. М: Финансы и статистика. 2005.

Размещено на Allbest.ru