Особенности организации бухгалтерского учета в бюджетной организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности организации бухгалтерского учета в бюджетной организации

Серенко Н.В.

студентка 2 курса экономического факультета,

Кожембаев М.У. - магистр экономики

Кокшетауский Университет им. А. Мырзахметова

Аннотация

В данной статье раскрыты особенностибухгалтерского учета в бюджетной организации.

бухгалтерский законодательство финансирование денежный

А?датпа

Б?л ма?алада бюджеттік ?йымдабухгалтерлік есепті? ?йымдастыру ерекшеліктері ашылады.

Annotation

In this article was discover features of accounting in budget organizations.

Бухгалтерская служба в государственных учреждениях должна обеспечить необходимой информацией государственные органы для контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан, за ходом исполнения плана финансирования, состоянием расчетов с предприятиями, государственными учреждениями и лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.

В обязанности бухгалтерских служб входит:

? осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций;

? контроль за принятием обязательств в пределах выданных разрешений в соответствии с планом финансирования по обязательствам, контроль за правильным, эффективным и целевым расходованием средств в соответствии с утвержденнымипаспортами бюджетных программ и планами финансирования по платежам с учетомвнесенных в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

? контроль за исполнением планов финансирования подведомственными государственными учреждениями и правильным ведением ими бухгалтерского учета;

? учет поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), учет операций по деньгам спонсорской и благотворительной помощи, на депозитном счете, учет операций, связанных с поступлениями в республиканский бюджет в виде стоимости товаров (работ, услуг) и расходованием их;

? своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения плана финансирования с государственными учреждениями и отдельными лицами;

? участие в проведении инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

? компьютеризация учетно-вычислительных работ;

? составление и представление в установленные сроки бухгалтерской отчетности;

? систематизированный учет положений, инструкций, методических указаний по вопросам учета и отчетности, других нормативных документом, относящихся к компетенции бухгалтерских служб;

? хранение документов по учетной политике, программ машинной обработки учетных данных, расчетов к ним, других документов, а также сдача их в архив в установленном порядке.

Для обеспечения полного и своевременного поступления доходов и использования средств бюджета по целевому назначению требуется правильная организация бухгалтерского учета исполнения бюджета. Бухгалтерский учет исполнения бюджета и планов финансирования бюджетных учреждений называется бюджетным учетом. Объектами бюджетного учета являются:

? доходы и расходы бюджета;

? денежная наличность, хранящаяся в банках;

? средства в расчетах между бюджетами;

? фонды и резервы, создаваемые в бюджетах в процессе их исполнения;

? материальные ценности бюджетных организаций.

Выступая как средство контроля за исполнением бюджета, бюджетный учет содействует рациональному распределению национального дохода на цели расширенного воспроизводства и соблюдению необходимых пропорций в развитии отраслей народного хозяйства, точному исполнению утвержденного бюджета. К задачам бюджетного учета можно отнести:

? точное исполнение утвержденного бюджета;

? соблюдение финансово-бюджетной дисциплины и строжайшего режима экономии в расходовании средств;

? охрану имущества;

? мобилизацию средств в бюджет и выявление дополнительных доходов.

Органы управления, которым законами страны предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения:

? планы счетов и инструкции по их применению;

? положения (стандарты) по бухгалтерскому учету;

? другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета [1].

К бюджетным субъектам относятся такие учреждения и организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе планов финансирования. Обязательным условием является открытие финансирования и ведение бухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.

Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях обеспечивает отражение всех операций, связанных с исполнением плана финансирования по бюджету, планов по специальным средствам и обобщение данных учета и отчетности. Своевременное, полное и достоверное отражение на балансе учреждения всех операций позволяет руководителям учреждений принимать обоснованные управленческие решения, анализировать работу учреждений, осуществлять и контролировать целевое расходование средств на основе утвержденной сметы, выявить незаконные затраты.

Для выполнения этих задач ведется бухгалтерский учет:

? кредитов (ассигнований) и расходов бюджетных средств;

? поступления и расходования внебюджетных средств;

? сохранности и эффективности использования денежных средств, материалов, оборудования, продуктов питания, медикаментов и других ценностей;

? расчетов с дебиторами и кредиторами.

Правильная постановка бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях способствует более точному составлению планов финансирования, а также обновлению неиспользованных внутренних ресурсов.

Все учреждения и организации, состоящие на бюджете, осуществляют бухгалтерский учет по типовому плану счетов бухгалтерского учета, утвержденному министром финансов РК от 18 сентября 2007 года №185.

План счетов служит основой организации бухгалтерского учета в бюджетном учреждении. Действующий план счетов состоит из 9 разделов, которые объединяют счета первого порядка (основные или синтетические) и счета второго порядка (субсчета), являющиеся подразделением счетов первого порядка. Каждому синтетическому счету (счету первого порядка) присвоен трехзначный номер, а каждому субсчету (второго порядка) - четырехзначный номер.

В типовом плане счетов предусмотрено применение забалансовых счетов, которые служат для учета:

? арендованных основных средств;

? товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение; - бланков строгой отчетности;

? переплаты пенсий и пособий;

? учебных предметов военной техники;

? запасные части к транспортным средствам.

Все забалансовые счета имеют дебетовое сальдо и учет на них ведется без соблюдения метода двойной записи [2].

Содержание разделов плана счетов соответствует экономической группировке имущества, его источников и процессов: основные средства, материалы, МБП, готовая продукция, средства учреждений, расчеты по финансированию, расчеты, расходы, финансирование, фонды и средства целевого назначения, реализация продукции, доходы (прибыли, убытки). Применениетиповыхбухгалтерскихзаписей,предусмотренных инструкцией и типовым планом счетов, обеспечивает правильность и сравнимость экономических показателей работы учреждения.

В осуществлении контроля вышестоящих органов за деятельностью подведомственных бюджетных учреждений, а финансовых органов - за целевым использованием бюджетных ассигнований, важная роль принадлежит бухгалтерской отчетности учреждений об исполнении планов финансирования.

Бюджетные учреждения и организации предоставляют годовую отчетность в вышестоящие органы согласно установленным срокам.

Государственные учреждения, содержащиеся за счет республиканского и местных бюджетов, а также централизованные бухгалтерии при отдельных государственных учреждениях осуществляют учет:

? исполнения планов финансирования по бюджету и планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг);

? денег, поступивших на счета спонсорской и благотворительной помощи;

? депозитных счетов, счетов в иностранной валюте и специальных счетов бюджетного инвестиционного проекта по внешним займам и грантам;

? операций, связанных с поступлениями в республиканский бюджет в виде стоимости товаров (работ, услуг) и расходованием их согласно «Инструкции по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях, финансируемых их республиканского и местных бюджетов» №30 от 27 января 1998 года со всеми внесенными изменениями и дополнениями.

Бухгалтерский учет исполнения планов финансирования по бюджету, планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг), денег, поступивших на счета спонсорской и благотворительной помощи, депозитные счета, счета в иностранной валюте и специальные счета бюджетного инвестиционного проекта по внешним займам и грантам ведется на едином балансе по плану счетов.

Администраторы бюджетных программ по согласованию с Комитетом Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан в необходимых случаях могут издавать указания о порядке применения общих положений по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях своей системы с учетом специфики их деятельности. Бухгалтерский учет исполнения плана финансирования осуществляется по журнально-ордерной форме бухгалтерского учета.

При централизации учета за руководителями обслуживаемых организаций остаются права распорядителей лимитов, в частности:

? заключать договоры на поставку товаров и оказание услуг, трудовые соглашения на выполнение работ;

? получать в установленном порядке авансы на хозяйственные и другие нужды и разрешать выдачу авансов своим работникам;

? разрешать оплату расходов за счет лимитов, выделенных в пределах бюджетных ассигнований; расходовать в соответствии с установленными нормами материалы, продукты питания и другие материальные ценности на нужды организации;

? утверждать авансовые отчеты подотчетных лиц, документы по инвентаризации и др.

Централизованная бухгалтерия представляет руководителям обслуживаемых организаций необходимые им сведения об исполнении плана финансирования в сроки, установленные главным бухгалтером централизованной бухгалтерии по согласованию с руководителями этих организаций.

Руководители бухгалтерских служб в работе руководствуются Законом Республики Казахстан О бухгалтерском учете и финансовой отчетности, положениями об управлениях (отделах) бухгалтерского учета и отчетности (бухгалтерских служб), утвержденными в установленном порядке, и другими нормативно-правовыми актами Республики Казахстан.

Руководитель бюджетной организации обеспечивает создание учетной системы и организацию бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет в организации осуществляется бухгалтерской службой организации, являющейся его самостоятельным структурным подразделением или централизованной бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером. Главный бухгалтер подписывает совместно с руководителем организации банковские документы и документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также финансовые обязательства и хозяйственные договоры. Документы без подписи главного бухгалтера считаются недействительными и не принимаются к исполнению.

Таким образом,руководитель обязан создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить неукоснительное выполнение всеми подразделениями и работниками организации, имеющих отношение к учету, требований главного бухгалтера в части порядка оформления и представления для учета документов и сведений.

Литература

1. Назарова В.Л. Бухгалтерский учет. Учебное пособие. - Алматы: Алматы кітап баспасы, 2011. - 624с.

2. Толпаков Ж.С. Финансовый учет. Учебное пособие. - Алматы: Экономика, 2011. - 386с.

Размещено на Allbest.ru