Взаимосвязь права и бухгалтерского учета в справочно-правовых информационных системах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Взаимосвязь права и бухгалтерского учета в справочно-правовых информационных системах

ГРИБАНОВСКАЯ Н.В.

ГРИБАНОВСКИЙ А.М.

ФИЛИППОВА-ГЛЕБОВА Д.И.

There's a link between Law and Accounting. Since on the day to day basis accountant has to reflect the business activities in his/her books, he/she has to understand what the Law says about those activities. Although in different countries the pressure of Law on Accounting can be different, the electronic reference legislation books are essential for everybody who works in Finance and Accounting. Now on the market there are a lot of difference electronic reverence legislation books to help.

Существует мнение, что работа бухгалтера довольно однообразна. На самом деле это не совсем так, в подвижной природе бизнеса будут обязательно происходить операции, с которыми никто раньше не сталкивался. Кроме того, чтобы правильно отразить происходящие операции в бухгалтерском учете, бухгалтер должен быть достаточно подкован в области права. В этой ситуации на помощь бухгалтерам приходят справочно-правовые информационные системы (СПИС), благодаря которым в считанные минуты можно найти всю необходимую информацию, просмотреть все прошлые изменения и даты вступления новых поправок. Таким образом, СПИС выступает неким «мостом», который помогает современным бухгалтерам получить нужную информацию из правового поля. право бухгалтерский учет

Необходимость бухгалтерского учета в правовой информации очевидна. Дело в том, что исторически сложилась взаимосвязь этих двух наук. Некоторые этапы истории они шли «рука об руку», расходились и опять сходились. Эта взаимосвязь может быть различной в разных странах по сложившимся историческим причинам. Бухгалтерский учет - это язык хозяйственной деятельности, как говорят американцы - язык бизнеса. Это связано с тем, что только на этом языке может быть описано финансовое положение любой организации. И только из него мы можем узнать то, чем она располагает, как она может покрывать свои долги и насколько эффективно она работает. Предметом бухгалтерского учета является финансово-хозяйственная деятельность организации, а его основными целями являются достоверное определение финансового положения организации и достоверная оценка экономической эффективности ее работы. Иначе говоря, бухгалтерский учет нужен для определения потенциальной платежеспособности предприятия и для оценки экономической эффективности его работы.

В странах последователях англо-американской школы бухгалтерского учета (Великобритания, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и пр.) учет считается больше экономической наукой, поэтому стандарты бухгалтерского учета не закреплены законодательно и создаются независимым профессиональным сообществом. Естественно, бухгалтерам этих стран время от времени приходится обращаться к нормам права, но прерогатива экономического содержания над юридической формой является там одним из основных принципов бухгалтерского учета.

А в странах последователях континентальной школы бухгалтерского учета (Франция, Германия, Испания, Италия, Россия и пр.), начиная с конца XIX столетия бухгалтерский учет и формируемая на его основе отчетность основополагались на строгой законодательно базе: в Германии - на Торговом кодексе, во Франции - на Коммерческом кодексе, в Италии и Испании - на их Гражданских кодексах. В Российской Федерации современная методология бухгалтерского учета и отчетности неразрывно формируется на базе Гражданского кодекса. Бухгалтерский учет во всех этих странах неразрывно связан с правом, потому что по сути дела является сам одним из его институтов. Поэтому в европейских странах бухгалтера очень много времени уделяют нормам права и во многом рассматривают происходящие хозяйственные операции именно через призму правовых отношений. По мнению известного немецкого экономиста-бухгалтера, профессора кафедры экономики и директора Института аудиторов Мюнстерского университета, почетного профессора Венского университета Йорга Бетге, «…В наши дни балансоведение является институтом права, элементы которого четко закреплены в Законе о балансовых директивах (BiRiLiG). Демократическое законодательство должно быть направлено на справедливое удовлетворение требований всех групп хозяйствующих субъектов, которых оно касается» [1].

Такие различия получаются из-за того, что цели, стоящие перед бухгалтерским учетом (определение финансового положения и оценка экономической эффективности), привели к двум разным теоретическим истолкованиям:

1) если главной целью считается оценка эффективности работы предприятия через рентабельность, то все активы понимаются как вложенный капитал, они оцениваются по себестоимости и их переоценка не допускается (концепция динамического баланса);

2) если главной целью признается оценка финансового положения организации, то актив трактуется как имущественный комплекс, стоящий столько, столько он стоит в данный момент, следовательно, активы оцениваются по текущим ценам и они регулярно переоцениваются (концепция статистического баланса) [2].

Истолкование целей бухгалтерского учета в одном или другом русле не делает сам учет более эффективным. Этот методологический прием приводит к выигрышу всего лишь одной или другой группы пользователей бухгалтерской информации.

Пользователи бухгалтерской информации и есть та сила, которая могла изменять цели бухгалтерского учета, тем самым изменяя взаимосвязь бухгалтерского учета с правом. Очевидно, что оценка экономической эффективности является экономической составляющей учета, а определение финансового положения - юридической. При оценке экономической эффективности очень важны понятия дохода, расходов и прибыли, которые не являются юридическими и в силу своей специфичности практически не могут быть описаны в правовом поле. Ведь величина прибыли демонстрирует только относительную истину и никогда абсолютную, следовательно, может быть исчислена только как вероятностная величина. Чтобы точно оценить величину прибыли, бухгалтер должен во много полагаться на свои профессиональные знания и на экономические нюансы бизнеса. Юридические нормы не в состоянии описать все экономические нюансы, и чтобы учет мог дать более точные экономические показатели организации, он должен быть меньше связан с правом. При определении финансового положения важнейшими понятиями являются: имущество и обязательства, эти определения очень хорошо знакомы юристам и достаточно хорошо могут быть описаны в правовых нормах, которые в свою очередь «связывают» бухгалтерский учет «по рукам и ногам», приближая его к правовой науке и отдаляя от экономической.

Развитие бизнеса регулируется множеством нормативных документов, выпускаемых различными органами законодательной власти, и ни один бухгалтер не в силах отследить все изменения. Задачу управления правовой информацией (хранение, отслеживание изменений в законодательстве, поиск необходимой информации) помогают решить СПИС.

СПИС пришли на помощь бухгалтерам на Западе во второй половине 60-х годов, а на рынке программного обеспечения России - в начале 90-х годов. С тех пор бухгалтерам нашей страны помогает целый ряд СПИС, наиболее распространены такие, как «Гарант», «Кодекс», «Консультант Плюс», «ЮСИС», «Эталон», «Юристконсульт» и др.

Очевидную взаимосвязь бухгалтерского учета и права в нашей стране показывает постоянный спрос на СПИС со стороны финансовых отделов организаций, который повышается с 1995 года, причем спектр охватываемых системами материалов становится все более интересным для бухгалтеров, не имеющих специальной юридической подготовки и представляющих малый и средний бизнес. А по мере формирования рынка СПИС предъявляется все больше требований к их сервисным возможностям. Кроме поиска документов по различным параметрам, экспорта документов и их фрагментов в MS Word, формирования собственной базы данных, папки (подборки документов), установки закладок, вставки собственных комментариев и т.д., возможно оперативное обновление документов через сеть Internet. Поэтому при выборе СПИС стоит учитывать ее поисковые и аналитические возможности, стоимость ее первичной поставки и обновления, технические требования к компьютеру [3].

Среди крупнейших российских компаний, которые специализируются на разработке, распространении и обслуживании компьютерных правовых систем - компания «Гарант». В программных средствах системы заложена возможность ее настройки на конкретного специалиста: бухгалтера, экономиста, юриста, менеджера, руководителя и др. В системе имеются такие блоки, как «Налоги, бухучет, предпринимательство», «Бухучет и Аудит: разъяснения и консультации», «Вопросы и ответы по налогам и бухучету». А в начале 2002 года «Гарант» выпустил в свет два новых диска «Информационно-правовое обеспечение профессиональных бухгалтеров» - совместная разработка компании и Института профессиональных бухгалтеров (ИПБ) России, который содержит: документы, касающиеся налогообложения и бухгалтерского учета; информацию об ИПБ России, его функциях и целях; документы, регламентирующие деятельность ИПБ России, учебные программы.

Не менее известна СПИС «Консультант Плюс», обновляемая ежедневно и распространяемая через сеть региональных информационных центров. Информация, включённая в систему, структурирована по разделам. В настоящее время в СПИС «Консультант Плюс» существуют такие разделы, как Законодательство, Судебная практика, Финансовые консультации, Комментарии законодательства, Формы документов, Законопроекты, Международные правовые акты и другие. Каждый раздел, в свою очередь, состоит из информационных банков, которые являются подмножествами раздела. Такое структурирование данных упрощает поиск информации в системе за счёт исключения из поиска разделов и информационных банков, содержащих информацию, заведомо не удовлетворяющую условиям поиска. Деление массива информации на информационные банки преследует ещё одну цель - такое деление позволяет реализовать модульный принцип построения технических систем. Т. е. это даёт возможность конечному пользователю системы включить в свой набор именно те информационные банки, которые ему необходимы, тем самым сэкономить время при поиске и избежать излишних материальных затрат на приобретение и сопровождение не нужных пользователю банков [4,5].

Нормативные акты включаются в БД непосредственно из эталонных банков данных правовой информации. Разработчики СПИС несут имущественную ответственность перед пользователями за достоверность передаваемой правовой информации по условиям лицензионного договора на использование СПИС. Идентичность электронных документов официальным гарантируется тем, что все документы вводятся в системы только с официальных документов; копии этих документов хранятся в архиве и в случае необходимости могут быть предоставлены пользователю; каждый новый документ включается в системы только после специальной многоуровневой проверки на соответствие оригиналу (независимыми корректорами и с помощью специальных программных средств). Такой порядок включения нового документа полностью исключает возможность появления ошибок и опечаток [3,4]

Актуализация (обновление) нормативных документов происходит с помощью пополнения - набора файлов, готовых для корректировки информационного банка, включающего новые документы, новые редакции документов, актуализацию имеющихся в базе данных документов. Обновление базы данных может производиться ежедневно по модемной связи, еженедельно инженером обслуживающего центра с переносного носителя, ежемесячно с переносного носителя; в режиме ON-LINE с Web-сервера разработчика. Замена старых версий систем, как правило, является стандартной бесплатной услугой для всех пользователей систем.

Учитывая то, что в нашей стране бухгалтерский учет очень сильно связан с правом и, по сути дела, является его институтом, то правильное отражение хозяйственных операций организации зачастую связано со знаниями нормативных документов. В силу большого объема нормативных документов в настоящее время работа бухгалтера просто невозможна без использования СПИС.

ЛИТЕРАТУРА

1. Бетге, Йорг. Балансоведение [Текст] / пер. с нем./ Йорг Бетге, научный редактор В.Д. Новодворский; вступление А.С. Бакаева; прим В.А. Верхова.- М.:Изд-во «Бухгалтерский учет», 2000.

2. Бочкарев, И.И. Бухгалтерский учет [Текст]: учеб./ И.И. Бочкарева, В.А. Быков под ред. Я.В. Соколова. - 2-е изд., М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

3. Коркин, А.М. Правовая информация в компьютерных технологиях [Текст]:: Программный комплекс ЮСИС, версия 7.4: полный обзор возможностей / А.М. Коркин, В.Г. Попова, С.Б. Тарасов.- М.: ФиС, 1998

4. Система правовой информации «Консультант+»// Компьютер Пресс.1997.№10. С.19-26

5. Зязина Е.А., Настюха Л.Л. Справочно-правовая система Консультант+ в Internet для специалистов фондового рынка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.citforum.ru

Размещено на Allbest.ru