Страхование опасных производственных объектов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Страхование опасных производственных объектов - вид страхования ответственности, по которому в качестве объекта страхования выступает гражданская ответственность владельца опасного объекта, которая может возникнуть вследствие аварии в результате причинения вреда здоровью, имуществу третьих лиц, а также окружающей среде.

Необходимость страхования

производственный промышленный безопасность страхование

Необходимость такого вида страхования была осознана после нескольких крупных аварий на производственных объектах, в результате которых был нанесён большой ущерб третьим лицам и окружающей среде. Примером такой аварии является авария, произошедшая 3 декабря 1984 года в индийском городе Бхопале на предприятиях американской компании Юнион Карбайд (англ. Union Carbide), и повлёкшая смерть, по крайней мере, 18 тысяч человек, из них 3 тысячи погибли непосредственно в день трагедии, и 15 тысяч -- в последующие годы. По различным данным, общее количество пострадавших оценивается в 150--600 тысяч человек. Эти цифры дают основание считать бхопальскую трагедию крупнейшей в мире техногенной катастрофой по числу жертв.

Одним из последствий такого рода аварий явилось введение обязательного страхования ответственности предприятий - источников повышенной опасности, или, так называемых, опасных производственных объектов. В РФ до 31 декабря 2011 страхование опасных объектов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» и 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», который определяет новые условия страхования для опасных объектов.

Что такое опасные производственные объекты

Опасными объектами считаются такие объекты, авария на которых может привести к причинению вреда здоровью, жизни или нарушению жизнедеятельности третьих лиц. В соответствии с федеральным законом РФ №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (ОПО) к такого рода предприятиям относятся [5]:

Опасные производственные объекты, на которых:

а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, а также представляющие опасность для окружающей природной среды), в том числе автозаправочные станции с заправкой сжиженными углеводородными газами и (или) жидким моторным топливом;

б) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

в) используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы, эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы в многоквартирных домах, а также на объектах торговли, общественного питания, в административных учреждениях и на иных объектах, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), канатные дороги, фуникулёры;

г) получаются расплавы чёрных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

д) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;

Гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы,судоподъёмники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек, сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, устройства от размывов на каналах и другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Организация страхования

Страховые суммы в данном виде страхования устанавливаются согласно закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» в зависимости от характера опасного производственного объекта. Если на предприятии предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности на опасном объекте, то действует специальная шкала в зависимости от максимально возможного количества потерпевших в результате аварии человек. Если в результате аварии могут пострадать более 3000 человек, то страховая сумма равна 6,5 млрд. рублей. Если количество пострадавших 10 и менее человек, то страховая сумма равна 10 млн. рублей[4].

Если разработка декларации промышленной безопасности не предусмотрена, то страховая сумма определяется на основании следующих условий[4]:

По согласованию сторон страховые суммы могут быть увеличены. Размер тарифной ставки составляет от 0,05 до 4,94% от лимита ответственности [6].

Рынок страхования опасных производственных объектов

По состоянию на июль 2013 года лицензии на данный вид страхования имели 64 страховые компании[7]. Обязательным условием получения лицензии на страхование ОПО является членство в Национальном союзе страховщиков ответственности (НССО). Всего за 2012 год 58 работающих по ОПО страховщиков собрали 9 060 млн. руб страховых премий и выплатили около 145 млн. руб страховых возмещений[8]. 10 крупнейших игроков собрали при этом 3/4 всех страховых премий по этому виду страхования.

Топ-10 страховых компаний по объему собранных премий на рынке ОПО в 2012 году по данным ФСФР[9].

владелец опасного объекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта;

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

ПИСЬМО

от 23 апреля 1998 г. N 01-17/116

О СТРАХОВАНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Довожу до сведения, что в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (протоколы от 27 октября 1997 года N БВ-П7-58пр, от 10 декабря 1997 года N БВ-П7-40063, от 4 февраля 1998 года N БВ-П7-16пр) для реализации статьи 15 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Минфином России утверждены по согласованию с Госгортехнадзором России и МЧС России от 31 марта 1998 года Методические рекомендации по внедрению обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов, а также одобрены Правила страхования (стандартные) гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде, утвержденные Всероссийским союзом страховщиков 23 февраля 1998 года.

К настоящему времени несколько страховых организаций получили в Минфине России право осуществлять страхование ответственности опасных производственных объектов на основании указанных стандартных правил.

В связи с вышеуказанным обязываю приступить к выполнению требований статей 6 и 15 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а именно:

- довести до сведения организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, что они должны страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте (п. 1 статьи 15);

- в лицензиях на эксплуатацию опасного производственного объекта делать запись об обязательности наличия у заявителя на момент начала эксплуатации и на протяжении всего периода эксплуатации опасного производственного объекта договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта (п. 3 статьи 6).

При практической реализации необходимо:

1) руководствоваться Методическими рекомендациями по внедрению обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов и Правилами страхования (стандартные) гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде (документы прилагаются);

2) контролировать правильность идентификации опасных производственных объектов и соответствия их отнесения к категориям по обязательному страхованию ответственности нормативным требованиям;

3) допускать к идентификации опасных производственных объектов при страховании ответственности рекомендованные Госгортехнадзором России экспертные организации при наличии у них в условиях лицензии записи о возможности идентификации опасных производственных объектов при страховании ответственности;

4) контролировать правильность выполнения страховыми организациями, имеющими право страхования ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, условий, установленных договором страхования (перечень страховых организаций прилагается);

5) представлять в Госгортехнадзор России ежеквартальные отчеты о ходе проведения страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов.

Размещено на Allbest.ru