Социально-экономическая сущность Фонда социального страхования, проблемы формирования и использования его доходных источников
Социально-экономическая сущность, порядок использования внебюджетных социальных фондов. Цели и задачи государственного страхования. Формирование доходной и расходной части бюджета. Проблемы деятельности Фонда Социального страхования РФ и пути решения.
| Рубрика | Банковское, биржевое дело и страхование |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.12.2013 |
| Размер файла | 317,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Важная и значительная работа проведена по созданию и развитию сети учебных заведений по подготовке и переподготовке кадров в области социального страхования. Усилия по формированию системы социального страхования не остались бесплодными. Сегодня осуществляется страхование материальной необеспеченности по старости, инвалидности, потери кормильца; выплачиваются пенсии за выслугу лет и социальные пенсии. В системе социального страхования концентрируются значительные финансовые ресурсы. За счет страховых средств покрывается более 80,5% выплачиваемых пенсий, 22% расходов на здравоохранение, 100% выплат социальных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и ухода за ним до 1,5 лет. расходуется на пособия по уходу за детьми-инвалидами (средства ФСС Российской Федерации).
Говоря о развитии социального страхования, необходимо отметить, что идет оно в современной России трудно, болезненно, не без ошибок и просчетов. К сожалению, государство допускает непоследовательность в придании системе подлинно страхового облика, Наиболее яркое проявление это нашло в введении единого социального налога, ликвидации государственного фонда занятости, осуществлявшего страхование безработицы, снижении тарифа страхового взноса в Фонд социального страхования. Правительством также было принято решение об объединении ФСС и ФОМС в единый внебюджетный фонд медико-социального страхования, мера эта, носящая, на первый взгляд, чисто организационно-технический характер, в действительности привела к существенным изменениям как перечня страхуемых рисков, так и объема средств, направляемых на их страхование, что скажется на качестве и уровне оказываемых услуг и санаторно-курортном обслуживании.
К числу«родовых», т. е. имманентно присущих, недостатков национального социального страхования относятся:
1) низкий уровень и ненадежность социального обеспечения застрахованных;
2) неразвитость в ней страховых принципов, что обуславливает функционирование ее в режиме социальной помощи;
3) гипертрофированная роль государства;
4) отсутствие единого социального пространства;
5) непрозрачность системы и низкий уровень ее демократизации.
Таким образом, можно сделать вывод: переход к страховой форме защиты, адекватной рыночной экономике, безусловно, был стратегически правильным шагом, но существующая система социального страхования в целом (а не только пенсионное) требует радикального реформирования. Вопрос стоит так: либо в России необходимо построить подлинно-страховую систему как основу социальной защиты населения либо в этой области Россия окажется на задворках цивилизации.
Для развития системы национального социального страхования необходимо:
1. Система социального страхования должна развиваться как целостная национальная система, обеспечивая защиту населения от широкого круга социальных и профессиональных рисков. Это потребует наряду с повышением эффективности государственного социального страхования широкого развития его не государственных форм: профессионального, корпоративного, территориального, частного, личного и т. д. Сегодня же совершенно ясно, что только государственное страхование уже не в состоянии обеспечить социальную защиту населения на должном уровне с учетом разнообразия специфических рисков и различных групп населения.
2. Должны быть приняты все меры по преодолению нищенского размера страховых выплат (особенно пенсий), установления их на воспроизводственном уровне, т. е. уровне, обеспечивающем возможность удовлетворения социально-значимых потребностей индивида. Ресурсы в обществе для этого имеются: необходима лишь политическая воля государства.
3. Решительное преодоление нестрахового характера действующей системы социального страхования.
4. Необходимо придание институту социального страхования публично-правого характера, что предполагает переход его на демократические принципы функционирования. К сожалению, в предлагаемой реформе пенсионного обеспечения эта проблема не нашла своего решения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день, как никогда, важнейшую роль в развитых странах мира играет система социальной поддержки населения. Это можно объяснить, в первую очередь, достаточно благоприятной экономической ситуацией, сложившейся в этих государствах, а также принятыми долгосрочными программами социального развития.
Такие социально-экономические институты государства, как фонды общественного страхования и обеспечения, неуклонно набирают ход, становясь мощными рычагами воздействия на финансовую, общественно-политическую ситуацию в целом. А связано это с тем, что в руках социальных фондов сосредоточены значительные денежные средства, например, в Соединенных Штатах их сумма достигает 25% налоговых поступлений бюджета. В России же финансовые потоки социальных фондов находятся вне статей федерального бюджета, однако, также занимают высокое место в структуре общегосударственных доходов и расходов.
Принципы формирования государственных фондов в России и за рубежом во многом отличаются друг от друга. Для российских работодателей тариф пенсионного страхования установлен в размере 28 % от ФОТ, что ставит Россию по этому показателю на первую позицию по отношению ко всем развитым странам мира. Однако такие результаты, исходя из российской действительности, не способствуют, на мой взгляд, ни достойной социальной поддержке населению, ни, столь важному сейчас, снижению налогового бремени предприятиям.
Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в Положении. Не допускается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных.
Средства, полученные от взимания пеней и наложения финансовых санкций (в размере 20 процентов), образуют фонд развития Фонда социального страхования Российской Федерации.
Для повышения эффективности деятельности внебюджетных социальных фондов:
целесообразно реформирование социальных внебюджетных фондов в плане определения страховых взносов, источников их доходов и методики исчисления;
необходимо совершенствование правовой основы, регламентирующей юридический статус социальных внебюджетных фондов, процессы формирования и использования средств фондов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные и законодательные акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 г.№ 145-ФЗ.
3. Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10.10.91 г. № 1734-1 (с изменениями и дополнениями).
4. Налоговый кодекс Российской Федерации, ч. 2. Гл. 24.
Учебные пособия
5. Лукьянова З.А., Горская О.В.,Рерих Л.М., Третьякова О.В., Степанова Л.Ю. Финансы: УМК. - Новосибирск: НГУЭУ, 2008
6. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского,
7. проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанги. -- М: Юрайт-М, 2004
8. Финансы: Учебник / В. П. Литовченко, А. М. Годин, И. В. Ишина, И. В. Подпорина и др.; Под ред. В. П. Литовченко. - М.: Дашков и Ко, 2006.
9. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы: ЮНИТИ, 2007.
10. Миляков Н.В. Финансы: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2007.
11. В.П. Литовченко, В.И. Соловьев. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие - М: 2008
12. Ю.П. Мамаев. Современная пенсионная реформа в России: Учебное пособие
13. Российский статистический ежегодник 2009: Стат.сб./Госкомстат России. - М., 2009 , ст.531
14. В.А. Ершов, И.А. Толмачёв. Право социального обеспечения: Учебное пособие
Список использованных интернет - ресурсов
1. Оф. сайт Фонда социального страхования Российской Федерации. - www.fss.ru.
2. Оф. сайт Федеральной налоговой службы - www.nalog.ru
3. Оф. Сайт «Консультант Плюс» - www.consultant.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
|
Период |
Тариф страховых взносов, % |
Общий тариф страховых взносов, % |
||||
|
Пенсионный фонд |
ФСС |
ФФОМС |
ТФОМС |
|||
|
Для большинства плательщиков страховых взносов |
||||||
|
2010 год |
20 |
2,9 |
1,1 |
2 |
26 |
|
|
2011 год |
26 |
2,9 |
2,1 |
3 |
34 |
|
|
Для организаций на УСНО и на ЕНВД |
||||||
|
2010 год |
14 |
0 |
0 |
0 |
14 |
|
|
С 2011 года |
26 |
2,9 |
2,1 |
3 |
34 |
|
|
Организации, являющиеся «льготниками» согласно ст.239 НК РФ* |
||||||
|
2010 год |
14 |
0 |
0 |
0 |
14 |
|
|
2011 - 2012 годы |
16 |
1,9 |
1,1 |
1,2 |
20,2 |
|
|
2013 - 2014 годы |
21 |
2,4 |
1,6 |
2,1 |
27,1 |
|
|
С 2015 года |
26 |
2,9 |
2,1 |
3 |
34 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Фонд социального страхования: экономическая сущность системы социального страхования и назначение. Место и роль социального страхования в реализации социальных функций государства. Динамика и структура расходов Фонда социального страхования РФ.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 29.12.2014Экономическая сущность, виды и особенности социального страхования. Основные задачи и функции Фонда социального страхования. Анализ динамики и структуры доходов. Проблемы, недостатки и возможные пути совершенствования Фонда социального страхования.
курсовая работа [358,9 K], добавлен 27.05.2014Сущность, цели, задачи и принципы социального страхования в РФ, препятствия и трудности формирования. Виды доходов и расходов фонда социального страхования, анализ его бюджета. Источники формирования средств Фонда и направления их использования.
курсовая работа [68,3 K], добавлен 31.08.2015Сущность и основные элементы обязательного медицинского страхования, его особенности в России. Анализ доходной и расходной части бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, современные проблемы и дальнейшие перспективы его развития.
курсовая работа [80,8 K], добавлен 16.03.2015Сущность и назначение, виды, а также формы социального страхования. Порядок формирования и использования Фонда социальной защиты населения. Зарубежный опыт организации социального страхования. Анализ динамики и структуры общественных выплат и расходов.
курсовая работа [256,8 K], добавлен 23.05.2014Экономическая сущность, виды и особенности социального страхования. Основные задачи и функции Фонда социального страхования. Анализ динамики и структуры его доходов и расходов. Основные проблемы, недостатки и возможные пути совершенствования работы.
курсовая работа [356,7 K], добавлен 16.04.2014История и причины образования Фонда. Цели и задачи, структура управления Фондом социального страхования РФ. Место и роль Фонда социального в реализации социальных функций государства и финансовой системе. Анализ доходных и расходных статей бюджетов.
курсовая работа [60,4 K], добавлен 12.01.2014Экономическая сущность, виды и особенности социального страхования. Сущность и формирование доходов и расходов ФСС. Анализ динамики и структуры доходов Фонда социального страхования. Выплаты, производимые Фондом социального страхования в 2008 году.
курсовая работа [108,4 K], добавлен 19.12.2010Социально-экономические и организационно-правовые аспекты функционирования Фонда социального страхования РФ. Проблемы формирования системы социального обеспечения. Состав, структура и динамика доходов Фонда социального страхования Российской Федерации.
курсовая работа [672,6 K], добавлен 25.01.2015Актуальные проблемы социального страхования. Единый социальный налог. Анализ изменения структуры доходов и расходов Фонда социального страхования РФ. Разработка предложений по совершенствованию деятельности внебюджетных Фондов РФ социального назначения.
курсовая работа [56,6 K], добавлен 02.03.2014История и причины образования фонда социального страхования в России, его цели и задачи, структура расходов и доходов. Единый социальный налог. Актуальные проблемы социального страхования. Пути повышения эффективности системы социального страхования.
курсовая работа [103,1 K], добавлен 12.02.2014Понятие, социально-экономическая сущность социального страхования в России, зарубежный опыт его организации. Система государственного социального страхования в России. Фонд социального страхования, обязательное медицинское страхование, пути модернизации.
курсовая работа [87,0 K], добавлен 02.05.2010Фонд социального страхования Российской Федерации как один из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России, анализ функций. Рассмотрение особенностей формирования бюджета фонда.
презентация [249,9 K], добавлен 03.01.2014Формы социальных рисков и методы управления социальными рисками. Финансовый механизм социального страхования, его предмет, объект и основные принципы. Функции и отрасли социального страхования. Анализ деятельности внебюджетных фондов Российской Федерации.
реферат [492,3 K], добавлен 04.05.2014Сущность, задачи работы фонда социального обеспечения Российской Федерации. Контроль за средствами государственного социального страхования и финансово-хозяйственной деятельностью. Анализ доходов и расходов. Реформирование системы социального страхования.
курсовая работа [1,8 M], добавлен 30.12.2013Этапы становления Фонда обязательного медицинского страхования, его социально-экономическая сущность и нормативно-правовое регулирование. Анализ доходов и расходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования, проблемы и пути их решения.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 20.02.2011Фонд социального страхования, его цели, анализ системы формирования доходов и расходов. Создание государственных внебюджетных фондов, которые аккумулируют средства для реализации социальных гарантий – пенсионного обеспечения, поддержки в сфере занятости.
курсовая работа [117,4 K], добавлен 04.05.2016Общее понятие, сущность и важнейшие задачи Фонда социального страхования. Анализ структуры и динамики доходов и расходов Фонда социального страхования Ханты-Мансийского автономного округа. Основные проблемы и дальнейшие перспективы развития Фонда.
курсовая работа [254,2 K], добавлен 02.12.2011Развитие системы социального страхования в РФ. Цели и задачи Фонда социального страхования Российской Федерации. Особенности доходов и расходов фонда социального страхования. Перспективы ИТ-системы ФСС: интеграция с УЭК и прямые выплаты пособий по стране.
дипломная работа [141,7 K], добавлен 01.12.2014Проблемы функционирования и финансового обеспечения государственной системы страхования. Нормативно-правовые основы деятельности Фонда социального страхования в системе социальной защиты населения Российской Федерации. Основы пенсионного страхования.
дипломная работа [1,3 M], добавлен 22.03.2017
