Организационно-правовые аспекты социального обеспечения осужденных к лишению свободы

Выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии.

В случае освобождения из исправительного учреждения осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭ выдается ему на руки.

В обеспечение выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. Бухгалтерия исправительного учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Удержания из пенсий производятся бухгалтерией исправительного учреждения с лицевого счета осужденного в установленном законом порядке.

Выплата пенсий, назначенных осужденным к лишению свободы, производится со дня вынесения приговора, но не ранее 1 июля 1997 года и во всех случаях не ранее дня, с которого назначена пенсия.

Для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, соответствующий список и справку на каждого осужденного о его нахождении (пребывании) в исправительном учреждении.

При привлечении осужденного к оплачиваемому труду, а также при выяснении других обстоятельств, влияющих на размер пенсии, администрация учреждения также информирует орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Ежегодно по состоянию на первое января администрация исправительного учреждения производит сверку лиц, получающих пенсию в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение по месту нахождения учреждения.

После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета.

При подготовке к освобождению осужденных необходимо учитывать особенности таких категорий осужденных, как инвалидов I и II группы, престарелых, беременных женщин с детьми, а также иностранных граждан.

Подготовка к освобождению из мест отбывания лишения свободы беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, проводится сотрудниками группы социальной защиты в контексте с медицинскими работниками ИУ.

В отношении освобождаемых женщин, имеющих при себе детей, больных острыми заболеваниями или с обострением хронических заболеваний, сотрудники группы социальной защиты совместно с медработниками ИУ оказывают содействие в помещении таких детей в лечебные учреждения органов управления здравоохранения по избранному месту жительства.

При освобождении из мест отбывания лишения свободы лицу, в отношении которого предварительно решен вопрос о трудоустройстве, выдаётся соответствующее письмо в службу занятости, предприятие или организацию.

Из выше описанного можно сделать вывод о том, что в рассмотренном Приказе ГУИН Минюста России от 26 декабря 2001 года № 264 закреплены правовые основы социальной работы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социально-экономические и политические изменения, происходящие в современном российском обществе, предопределили внимание научной общественности к соблюдению прав человека. Особую заинтересованность вызывают вопросы, связанные с обеспечением прав и законных интересов осужденных, отражающегося на правовом статусе гражданина. В отечественном уголовно-исполнительном праве действуют нормы, закрепляющие особенности правового положения осужденного и предписывающие задачи УИК, среди которых охрана прав, свобод и законных интересов осужденного, оказание им помощи в социальной адаптации.

В условиях преобразования Российской Федерации, возникновения рыночных отношений очень большое количество людей требуют срочной социальной помощи и защиты. Таким образом, сосредоточилось внимание на социальной работе, которая предназначена для решения социальных проблем общества. Социальная работа - функциональное воплощение социальной, политической и правовой ответственности страны и социума перед жителями государства. Деятельность социальной работы не может действенно осуществляться без ее законодательной фиксации в узаконенных порядках права государства.

Социальность государства заключена в призвании заботы о создании обстоятельств, дающих достойную жизнь и развитие человека в условиях свободы. Достойная жизнь - это обеспеченность материально на уровне шаблонных стандартов нового развития социума, доступность к ценностям культуры, гарантия прав личной безопасности.

Обязанностью социального государства есть осуществление социальных услуг обществу государства, что не является заменой государственного попечительства экономической свободы и активности, хозяйской и предпринимательской предприимчивости социума. В обязанности входит не опека общества, а создание хороших условий для реализации правовых и организационных возможностей, для возможности собственноручно достичь материального благополучия.

Права и свободы, освещенные в Конституции РФ могут быть предоставлены также для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях исправительной системы Министерства Юстиции РФ, так как они есть граждане РФ.

Одна из задач соцработы - это возвращение в социум полноценной личности, здоровой, способной вести нормальную жизнь на свободе после освобождения.

В данной курсовой работе освещены следующие вопросы социальной работы с осужденными: обязательное медицинское страхование, рассмотрена правовая подготовка осужденных к освобождению, раскрыты правовые основы социального страхования осужденных к лишению свободы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1) Аминев Г.А. и др. - Инструментарий пенитенциарного психолога -Уфа, 1997.

2) Вачков И.В. Основы технологии группового тренинга. - М.: «Ось-89», 1999.

3) Галагузова Н.А. - Социальная работа с осужденными.- Москва, 2002.

4) Горшкова С. А. Европейская социальная хартия в России // Журнал российского права. 2000. № 10.

5) Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости РСФСР. М., 1991. №52.

6) Инструкция о порядке оказания содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы (Утв. Приказом ГУИН Минюста России от 26 декабря 2001 года № 264).

7) Комментарий к УИК РФ / Под ред. А.И. Зубкова. М.: Норма-ИНФРА-М. 1997.

8) Конституция Российской Федерации.-М.: Юрид. лит., 1993.

9) Кудрявцев В.Н. - Генезис преступления - М., «Форум» Инфра - М», - 1998г.

10) Кудрявцев В.Н. - Социальные деформации (причины, механизмы и пути преодоления) М., Институт государства и права РАН - 1992 г.

11) Кудрявцев В.Н. и др. - Социальные отклонения, М., Юрид.Лит.- 1989.

12) Лузгин С.А. Социальная работа с осужденными в России: историческая ретроспектива, современность и будущее. Монография. - Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006.

13) Международные соглашения и рекомендации ООН в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. Сб. международных документов. Вып. 1. М.: Академия МВД СССР, 1989.

14) Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными. (Приняты 30 августа 1995 года I Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями).

15) Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1).

16) Основы социальной работы: Учебник/Отв. ред. П. Д. Павленок.- 2-е изд., испр. и доп. - М.: Инфра-М, 2002.

17) Положение о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения. (Утв. Приказом МЮ РФ от 28 марта 2002 года № 73).

18) Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду. (Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 727).

19) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 727 «Об утверждении Порядка обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду».

20) Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост. Л. Н. Шестаков. М., 1990.

21) Приказ ГУИН Минюста России от 26 декабря 2001 года № 264 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы».

22) Приказ ГУИН Минюста России от 30 марта 2000 года № 41 «Об утверждении типовых структур и штатов подразделений УИС Минюста России».

23) Приказ Минюста России от 25 декабря 2001 года № 260 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, а также подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, освобождаемым из под стражи».

24) Приказ МЮ РФ от 28 марта 2002 года № 73 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения».

25) Сиряков А.Н. Организационно-правовые вопросы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы: исторические аспекты и современность. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук - Тамбов, 2007.

26) Социальная работа. /Под общ. ред. проф. В. И. Курбатова, серия «Учебники, учебные пособия». - Ростов н/Д: «Феникс», 1999.

27) Стручков Н. А., Шупилов В. П. Исполнение наказания в капиталистических странах. Учебное пособие. Вып. 1. М., 1977.

28) Тетерский С.В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. - М.: Академический Проспект, 2003.

29) Трубников В.Н. - Социальная адаптация освобожденных от отбывания наказания - Харьков; Основа, 1990.

30) Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.-М.:Проспект,2001.

31) Ускачева И., Шатов С. Совершенствование нормативно-правового регулирования в области социальной и воспитательной работы с осужденными к лишению свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - М.: Юрист, 2008, № 4.

32) Федеральный закон от 21 июня 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

33) Федеральный закон от 28 июля 1991 года № 1499-1 (ред. от 29.05.2002) «О медицинском страховании граждан в РСФСР».

34) Черносвитов Е.В. Социальная медицина. - М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003.

35) Шмаров И. С. С позиции международных актов // Воспитание и правопорядок. 1990. № 8.

36) Шнайдер Г.Й. - Криминология / Г.Й.Шнайдер - М., 1994 г.

Размещено на Allbest.ru