Регулирование банковской деятельности и надзор за её осуществлением

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Филиал ГУО "Институт повышения квалификации и переподготовки в области технологий информатизации и управления" БГУ г. Брест

Реферат

по дисциплине "Банковское право"

Тема: "Регулирование банковской деятельности и надзор за её осуществлением"

Выполнила: Немирович Оксана Петровна

Проверил: Лобковский Роман Иванович

Брест, 2014

Введение

Потребность в деятельности специальных организаций, которые осуществляют самые различные операции с деньгами, ценными бумагами, а также выполняют разного рода услуги, возникла достаточно давно. Спектр банковских услуг неуклонно расширялся по мере того, как появлялось промышленное производство, возникала потребность в продвижении капиталов, а в целом появлялись новые виды экономической деятельности.

Регулирование деятельности банков

В соответствии Банковским Кодексом РБ (статья 18) государственное регулирование деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций осуществляется посредством:

- лицензирования банковских операций;

- установления запретов и ограничений для банков и кредитно-финансовых организаций;

- установления экономических нормативов;

- надзор за их деятельностью, выявление нарушений законодательства и применения мер воздействия;

- выявления случаев осуществления операций без получения лицензии и применения мер ответственности к лицам, осуществляющим такие операции.

Надзор за деятельностью банков

В Республике Беларусь надзор за банками осуществляется:

- подразделениями Национального банка;

-внутренним аудитом;

-внешним аудитом;

-собственниками.

Коммерческие банки подвержены контролю также и со стороны налоговой инспекции, финансовых органов, органов государственного контроля, правовых органов.

Основным органом банковского надзора является Национальный Банк Республики Беларусь, председателем которого на данный момент является Каллаур Павел Владимирович. Важнейшей функцией НБ является регулирование и надзор за деятельностью банков и небанковских кредитно-финансовых организаций. финансовый банк лицензия

Подразделением, осуществляющим надзор, является Департамент банковского надзора, который анализирует процессы, протекающие в банковской системе страны, и обеспечивает решение следующих задач:

* лицензирование;

* документарный надзор за крупнейшими банками Республики Беларусь, итоговый контроль, свод и анализ финансовой отчетности всех банков;

* инспектирование банков и их филиалов на местах, обеспечение работы ликвидационных комиссий;

* подготовка сводных статистических и аналитических материалов о состоянии банковской системы и отдельных банков;

* контакт с международными органами банковского надзора;

* аттестация высшего управленческого персонала коммерческих банков и аудиторов банков;

* развитие нормативно-методической и законодательной базы банковского надзора.

Способами банковского надзора могут быть документарный контроль, инспекция, ревизия, экономический анализ, выдача лицензий и т.д.

Цели и задачи банковского надзора

В соответствии с Банковским Кодексом Республики Беларусь, главными целями банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и иных кредиторов.

Банковским кодексом Республики Беларусь закреплены права и полномочия Национального банка в области пруденциального регулирования деятельности банков и надзора за ней, а также в области осуществления надзора за деятельностью банковских групп, банковских холдингов на консолидированной основе.

В частности, Национальный банк осуществляет постоянный контроль за соблюдением банками банковского законодательства, устанавливает объем и порядок опубликования (представления) информации, используемой для оценки их степени надежности, а также устанавливает квалификационные требования и (или) требования к деловой репутации, предъявляемые к кандидатам на руководящие должности в банках, в органах управления банками.

Для осуществления регулирования деятельности банков и надзора за ней Национальный банк устанавливает нормативы безопасного функционирования для банков, банковских групп и банковских холдингов и осуществляет надзор за их выполнением, проводит проверки деятельности этих банков, направляет для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и применяет предусмотренные законодательством Республики Беларусь санкции к нарушителям.

В целях выполнения надзорных функций Национальный банк вправе запрашивать и получать информацию о финансовом положении и деловой репутации учредителей, акционеров и иных собственников банка, небанковской кредитно-финансовой организации в случае владения или приобретения ими пяти и более процентов акций банка.

Полученная в порядке банковского надзора информация не подлежит разглашению, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь. Основные нормативные документы, касающиеся банковского надзора, размещены на официальном сайте Национального банка в глобальной компьютерной сети Интернет - http://www.nbrb.by/legislation/BankSupervision/.

Требования и рекомендации для контроля

Для повышения эффективности деятельности банков Национальным банком разработаны требования и рекомендации по организации корпоративного управления, управления рисками и внутреннего контроля в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах. Центральным ориентиром совершенствования принципов и инструментов банковского надзора является приближение к международным стандартам, разрабатываемым Базельским комитетом по банковскому надзору и другими международными финансовыми институтами, последовательное внедрение и следование проверенным мировой практикой принципам и подходам к банковскому регулированию и риск-ориентированному надзору.

Реализация функций надзорного органа в Национальном банке возложена на Главное управление банковского надзора и соответствующие подразделения территориальных Главных управлений Национального банка.

Коллегиальные решения по отдельным вопросам банковского надзора принимаются соответствующими органами Национального банка.

Правлением Национального банка в частности утверждаются нормативные правовые акты в области банковского надзора, принимаются решения о государственной регистрации, реорганизации и ликвидации банков, о выдаче специальных разрешений (лицензий) на осуществление банковской деятельности, регулировании деятельности банков по ее безопасному и ликвидному осуществлению, а также определяются порядок формирования резервов банков и порядок применения к банкам мер воздействия.

Действующий в Национальном банке на постоянной основе Комитет по обеспечению стабильности банковской системы, председателем которого является Председатель Правления Национального банка, обеспечивает выработку оптимальных управленческих решений по актуальным вопросам банковского надзора. К его задачам помимо прочего относятся проведение оперативного мониторинга выполнения банками экономических нормативов, установленных Национальным банком, Основными направлениями денежно-кредитной политики Республики Беларусь, выработка необходимых мер реагирования, рассмотрение результатов текущего банковского надзора и принятие мер по повышению его эффективности. Решения Комитета по обеспечению стабильности банковской системы являются обязательными для исполнения структурными подразделениями Национального банка.

Комиссия по оценке финансовой устойчивости банковской системы, возглавляемая первым заместителем Председателя Правления Национального банка, курирующим вопросы банковского надзора, осуществляет рассмотрение методологических и методических подходов к анализу состояния банковского сектора и разработке систем раннего предупреждения кризисных явлений в банковском секторе, а также ключевых тенденций в экономике и денежно-кредитной сфере и их значимости для обеспечения финансовой устойчивости банков.

Национальный банк - член группы банковских надзорщиков

Национальный банк также является членом Группы банковских надзорщиков стран Центральной и Восточной Европы (BSCEE), в состав которой входят органы банковского надзора 23 государств. Основными целями Группы банковских надзорщиков стран Центральной и Восточной Европы являются поддержание тесного сотрудничества между надзорными органами стран ЦВЕ; оказание помощи в проведении исследований, выполнении образовательных программ и осуществлении других мероприятий, связанных с функциями своих членов; обеспечение возможности обмена опытом в области методологии и практики банковского надзора и иной актуальной информацией.

В соответствии с рекомендациями Базельского комитета по банковскому надзору, Национальный банк проводит активную работу по заключению двусторонних соглашений с органами банковского надзора других государств. Данные соглашения ориентированы на обмен информацией в таких сферах, как создание и лицензирование деятельности трансграничных учреждений, надзор за текущей деятельностью трансграничных учреждений, проведение проверок, принятие решения о выдаче разрешения на приобретение акций кредитной организации в целях эффективного выполнения функций органами банковского надзора и стабильного функционирования банковских систем. В настоящее время Национальным банком подписано 17 двусторонних соглашений в области трансграничного банковского надзора.

Заключение

Из собственного опыты работы секретарем судебного заседания, могу сказать, что неоднократно в нашем районе выявляются случаи ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками различных банков. К таким гражданам применяются суровые меры наказания, поскольку это влечет подрыв репутации банков. Руководство банка следит за выполнением мер наказания, то есть это еще раз подтверждает, что данный вид деятельность четко регулируется. Поскольку устойчивое экономическое развитие любой страны невозможно без функционирования надежной банковской системы. Для обеспечения доверия вкладчиков и потенциальных кредиторов Национальный Банк Республики Беларусь проводит регулирование деятельности коммерческих и некоммерческих банков. Банковский надзор является неотъемлемой частью денежно-кредитной политики центрального банка республики.

Литература

1. Банковский кодекс Республики Беларусь // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. - 2000. - №31.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. - 1999. - № 7-9.

3. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп.). -Мн.: Беларусь. -1997.

4. Томкович Р.Р. "Банковское право. Курс лекций" (интернет)

Размещено на Allbest.ru