Организация работы с денежными знаками

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Организация работы с денежными знаками

1. История развития денежного обращения. Изготовление денежных знаков, защита их от фальсификации

Во все времена деньги выполняли важную роль. Являясь всеобщим эквивалентом стоимости, они выступали мерилом цены товаров и услуг, общепринятым средством платежа.

Деньги - экономическая категория, в которой проявляются и при участии которой строятся общественные отношения; деньги выступают в качестве самостоятельной формы меновой стоимости, средства обращения, платежа и накопления.

Говоря «наличные деньги», мы, как правило, представляем себе денежные билеты, изготовленные на бумажной основе, и металлическую монету. Однако отнюдь не всегда деньги имели такую привычную для нас форму. Например, жители древней Монголии отправлялись па рынок с мешком за плечами, в котором лежали полуторакилограммовые глыбы «кирпичного чая» - смеси листьев чайного куста и других растений, пропитанной телячьей кровью и высушенной в печи. Красивая раковина каури па протяжении многих столетий служила денежной единицей на островах Индийского океана, в Южной Азии и Африке.

До нашествия монголов на Русскую землю в нашем языке не было слова «деньги»; денежные ценности называли скотом, княжескую казну - скотницей, а казначея - скотником.

Коровы, быки, овцы - «живой скот». Деньги - просто скот. Все это показывает, что когда-то у нас, как и у других народов, скот служил деньгами.

В XI веке деньги стали обозначать словом куны, а денежные единицы - словами «бела», «лобки», «мордки», «ушки», «зубы», «скора»… Названия денежных единиц - «меховые». Хотя ученые спорят по этому вопросу, утверждая, что когда-то меха действительно были «денежным товаром», вот их наименование и перенесли на деньги из металла. «Куны» - это деньги вообще, «резана», «веверница» и т.д. - это мелкие денежные знаки.

В старину славянки носили на шее ожерелье из драгоценного металла - гривнут («грива» - шея). Украшения всегда были ходовым товаром.

За гривну в обмен давали кусок серебра определенного веса. Этот вес назвали гривной. На Руси существовало много разновидностей гривен. От них и пошло название «гривенник».

В первом русском своде законов - «Русской Правде» - штрафы исчисляются то в гривнах серебра, то в гривнах кун. Известно, что гривны кун дробились на более мелкие единицы: 20 кун, 50 резан.

Первый русский рубль - удлиненный брусок серебра весом приблизительно в 200 граммов, грубо обрубленный по конусу появился на свет в XIII веке. В некоторых древних письменностях рубль называется рублевой гривенной. Предполагалось, что рублевая гривенка изготовлялась так: отливался узкий длинный слиток серебра, а затем зубилом рубился на части - гривны, эти гривны и назывались рублевыми или просто рублями.

В более поздние времена в качестве денег стали использоваться слитки из драгоценных металлов и меди определенной массы. Однако при расчетах такими слитками требовалась проверка их веса и пробы, и вскоре они постепенно начали заменяться монетами. Основным отличием монет от весовых денег являлось то, что изготовление монет осуществлялось институтами верховной государственной власти или под их контролем. Чеканщики и монетные дворы гарантировали пробу и массу драгоценного металла и монете путем нанесения на нее своего клейма.

Впервые монеты упоминаются около 700 г. до н.э. в Лидии и ионических городах Малой Азии. Распространение монетного дела на обширную территорию в античности приходится на период наибольшего могущества Римской империи. Сам термин «монета» берет начало от имени древнеримской богини Юноны Монеты (т.е. Юноны Предостерегающей), при святилище, которой на Капитолийском холме в Риме располагался монетный двор. С течением времени словом «монета» стали называть монетный двор, а затем - и его продукцию.

Следует отметить, что подделка монет началась сразу после их появления. По дошедшим до нас сведениям в VI в. до н.э. в Афинах законами Солона фальшивомонетничество каралось смертной казнью. А на одной из стен святилища Аполлона в Афинах высечено изречение: «Лучше подделывать монету, чем истину».

Основными металлами для изготовления монет в течение столетий были золото, серебро и медь. Государство или правитель, чеканившие деньги, удостоверяли как точность веса, так и пробу сплава монеты. В истории можно найти как минимум три способа подделки монет. Первый - это уменьшение веса монеты, или чеканка неполновесной монеты. Второй - уменьшение содержания драгоценного металла в монете, или снижение пробы монеты. Иногда такие способы подделки называют «порчей монет». И третий способ - изготовление «золотых» и «серебряных» монет из неблагородных металлов. Им только придавался вид подлинных, иногда их покрывали тонким слоем драгоценного металла.

Изготовление поддельных денежных знаков, а также переделка подлинных наносили ущерб государству, и фальшивомонетничество всегда строго преследовалось в соответствии с законами. Однако даже угроза самого сурового наказания, а практически везде это была смертная казнь, не останавливала фальшивомонетчиков.

Соблазн подделывать деньги был вызван еще и тем обстоятельством, что монеты первоначально чеканились крайне небрежно. Форма их была неправильная, изображение на аверсе и реверсе неясные. Объясняется это как несовершенством техники на монетных дворах того времени, так и отсутствием строгого государственного надзора за чеканкой и состоянием денежного обращения.

Древнерусское государство поначалу не имело собственной монеты-население обходилось иностранной. Первые собственно русские монеты - «златники» и «сребреники» - появились в конце Х в. при князе Владимире Святославиче. Выпуском монет князь хотел упрочить Древнерусское государство, подчеркнуть независимость Руси и равенство великих князей киевских и других государей Европы. В силу политических условий, существовавших на Руси, изготовление собственной монеты продолжалось до начала XI века.

В Древней Руси своеобразным этапом русского денежного обращения является так называемый «безмонетный период», охватывающий XII, XIII и первую половину XIV в., когда чеканка русской монеты прекратилась, а приток иноземной монеты сократился до минимума. В этот период на Руси в международной торговле и для совершения крупных платежей использовались серебряные слитки - «гривны». Киевские гривны имели форму вытянутого шестиугольника весом около 135-170 г., новгородские-продольных брусков весом около 200 г., а черниговские представляли собой нечто среднее между киевскими и новгородскими. В мелкой розничной торговле в качестве денег использовались различные суррогаты, имевшие стандартную, регламентированную форму и доступные в массовых количествах: стеклянные, сердоликовые или керамические бусы, меховые шкурки, морские раковины.

При Иване III Русь стала единым государством. Теперь уже каждый князь не мог самостоятельно чеканить свои монеты. Во главе государства стоял монарх. Только он имел на это право. На выпущенной им денге стояла надпись: «Государь всея Руси».

В 1534 году в правление Елены Глинской, матери Ивана Грозного, была создана единая для всего государства денежная система. Были установлены строгие правила чеканки монет, созданы образцы.

На денге мелкого веса, сделанной из серебра, изображался всадник с мечом. Эти монеты получили название меченых. На деньгах крупного веса, тоже серебряных, изображался всадник с копьем в руках. Они назывались копейными деньгами. Это и были первые копейки. Они имели неправильную форму, а размер с арбузное семечко. Самой мелкой монетой была «полушка». Она равнялась четверти копейки.

До царя Федора Ивановича на русских монетах ставился год выпуска. Этот царь впервые стал выбивать на копейках дату.

В любом музее можно найти множество древних монет, ходивших на Руси в разное время, то иноземных, то русских. Но странное дело, нигде вы не найдете монет XII и XIII веков. Вместо них в кладах этих веков находят разной формы слитки драгоценных металлов. Что же повернуло вспять развитие денежных форм на Руси?

Оказывается, к тому времени объединившиеся в Киевскую Русь земли вновь распались на отдельные княжества. Прекратилась чеканка единой для всей страны монеты. Те монеты, что ходили раньше, люди припрятали. А тут как раз прекратился ввоз динариев. Так на Руси не стало монет, их сменили слитки. Опять, как когда-то, деньгами стали куски серебра. Только теперь они имели определенную форму и вес. Это время называют безмонетным периодом. Не было тогда монет и у наших соседей - латышей, эстонов, литовцев. В начале XIII на Русь двинулись монгольские полчища. Монголы (татары) выпускали свои деньги. Тогда-то и появилась на Русской земле татарская монета - диргема, или деньга. «Деньга» по-татарски звенеть. В нашем языке слово «деньга» перешло в слово деньги. Только в середине XIV века, когда русский народ добился ослабления монгольского ига, вновь появились русские монеты. В Киеве чеканил серебряную монету князь Роман Михайлович. После победы над татарами в Куликовской битве в 1830 году выпустил монету и Дмитрий Донской. До начала XVII века Россия не знала золотых монет. Златники Владимира не были деньгами в полном смысле слова. Правда, после него некоторые князья чеканили золотые монеты, но тоже не для обращения, а для наград, подарков.

В начале XVII века в России царствовал Василий Шуйский, который выпустил первые золотые монеты: гривенник и пятаки. 23 декабря 1730 года императрица Анна Иоанновна издала указ: «делать российские червонцы пробою и весом против голландских». Как видно из указа, за образец были приняты голландские монеты. При Елизавете Петровне была выпушена новая золотая монета в 10 рублей. Она называлась в соответствии с императорским титулом царицы империалом. Был и полуимпериал - монета 5 рублей. При царе Алексее Михайловиче на ефимке накладывался штемпель: на одной стороне изображение царя верхом на коне, на другом - герб дома Романовых, двуглавый орел.

Невзрачную монету не подделывал только ленивый, поэтому фальшивомонетничество процветало повсеместно. Согласно данным исследований в области истории нумизматики, наибольшее распространение поддельные монеты получили в 30-40 гг. XVII века. В числе «денежных воров» значились даже мастера монетных дворов и представители высшей знати. Однако государственная власть «вознаграждала» фальшивомонетчиков по заслугам - преступникам заливали в горло расплавленный металл, били кнутом на торговых площадях, выжигали на лицах слово «вор».

В результате денежной реформы, проведенной Петром I в 1698-1718 гг., утвердилась система, опирающаяся на национальный денежный счет (1:100) и сохранившая традиционные названия единиц.

К середине XVIII в. в Европе и Северной Америке бурно развиваются торговые отношения. Для обеспечения расчетов требуется больше наличных денег. Встала необходимость замены тяжелой монеты на более удобные денежные знаки. Начиная со второй половины XVII в., бумажные деньги вводятся в обращение в странах Старого и Нового Света. Поначалу бумажные деньги представляли собой расписки (векселя) банков, в которых содержалось обязательство выплатить владельцу обозначенную на них сумму металлической монетой. Размен банкнот на монеты из драгоценных металлов был отменен в большинстве стран к 1914 г., а после мирового экономического кризиса в 1929-1933 гг. прекращен практически повсеместно.

Впервые проект выпуска бумажных денег в России рассматривался в 1744 г. и был отвергнут сенатом на том основании, что бумажные деньги хуже медных, поскольку «никакой внутренней доброты не содержат». Первые русские бумажные деньги - ассигнации - появились только в 1769 г. в период правления императрицы Екатерины II. Высочайшим манифестом от 29 декабря 1768 г. в Санкт-Петербурге и Москве были учреждены два ассигнационных банка «для вымена государственных ассигнаций». Согласно тому же манифесту всем российским подданным предписывалось осуществлять платежи в казенные сборы «в числе каждых 500 рублей государственную ассигнацию в 25 рублей». Кроме экономических условий, к тому времени в России была подготовлена и материально-техническая основа выпуска денежных билетов. Широкое внедрение изобретенных в XVII в. роллов - аппаратов, размалывающих сырье для производства бумаги, повлекло за собой механизацию выработки бумаги и бурное развитие отечественной целлюлозно-бумажной промышленности.

К середине XVIII в. в России искусство книгопечатания было поставлено на широкую промышленную основу. Эти условия позволили осуществить выпуск ассигнаций в обращение. Бумага для них вырабатывалась на Красносельской мануфактуре, а изображение печаталось в Сенатской типографии. Ассигнации образца 1769 г. имели номиналы 25, 50, 75 и 100 рублей. Для защиты денежных билетов от подделки ассигнации печатались на бумаге с водяным знаком и имели рельефные изображения, выполненные тиснением. Население, привыкшее к металлической монете, встретило новые деньги с недоверием. Простота изготовления первых ассигнаций побудила «народных умельцев» к попыткам их подделки, вследствие чего в 1786 г. были выпушены новые государственные ассигнации, отпечатанные на бумаге повышенного качества. Кроме того, были введены в обращение ассигнации более мелких достоинств: десяти- и пятирублевые. Первые печатались на розовой бумаге, вторые - на синей. Эта историческая привязка цвета к номиналу банкнот практически без изменений дошла до начала 90-х гг. XIX века. Ассигнации образца 1786 г. находились в обращении России до 1818 г. Их защита от подделки оставалась на невысоком уровне, что нередко приводило к фальшивомонетничеству. История свидетельствует, что одним из наиболее видных «сочинителей фальшивых ассигнаций» того времени был Наполеон Бонапарт.

В связи с экономическим положением России, сложившимся после Отечественной войны 1812 г., император Александр I принял решение о замене ассигнаций деньгами нового образца, изготовление которых должно было осуществлять особое учреждение.

С 1 января 1840 года на всем пространстве Империи единственной монетной единицей определен серебряный рубль, на который обменивались по определенному курсу бумажные деньги. В 1843 году выпущены новые кредитные билеты, сменившие прежние ассигнации. Эти деньги были лучше по качеству и рисунку, но в производстве преобладал ручной труд, граверные работы оставались на довольно низком уровне, и в обращении вновь появилось много фальшивых денег.

В России были два периода, сравнительно небольших, устойчивого бумажно-денежного обращения, обеспеченного серебряной и золотой монетой. Первый, получивший название «серебряный монометаллизм», относится к десятилетию 1843-1853 гг. Второй период, названный «эпохой золотого монометаллизма», был более длительным, с 1897 по 1914 год, когда царствовал Николай II.

В конце XIX и начале XX века в России быстро развивались промышленность, сельское хозяйство и торговля, в том числе внешняя, в которой экспорт превышал импорт. К началу мировой войны 1914 года Россия по уровню производительных сил стояла в одном ряду с Францией и Японией.

В 1913 году государственные доходы страны превышали расходы и остаток свободных средств в казне достиг 433 млн. руб. Кроме того, Россия увеличила добычу золота и серебра и пополняла запасы золота за счет внешней торговли. Золотой запас увеличился за 1881-1897 гг. более чем в 3,5 раза и достиг 1 млрд. руб., а к 1914 году составлял небывалую сумму - около 1,7 млрд. руб., что превышало фонды английского, французского и германского банков. В этих условиях в 1897 году по инициативе министра финансов С.Ю. Витте была осуществлена денежная реформа с введением золотой валюты. В 1897-1914 гг. бумажные деньги имели полное обеспечение золотом. Серебряные монеты были вспомогательным средством платежа как разменные деньги. Бумажные деньги свободно обменивались на золотые монеты, которые были в обращении в большом количестве.

С первых дней вступления России в мировую войну правительство для покрытия дефицита государственного бюджета начало использовать эмиссию кредитных билетов. Закон от 27 июля 1914 года приостановил размен бумажных денег на золото. Тем самым наступил крах системы золотого монометаллизма. Кредитные билеты превратились в инфляционные бумажные деньги. Из обращения исчезли золотые и серебряные монеты.

Несмотря на рост производства кредитных билетов в 4 раза (1916 год по сравнению с 1913-м), потребность в денежных знаках не удовлетворяется. Предпринимаются попытки прибегнуть к помощи Англии и Америки. Однако приобретенные за границей машины и технические приспособления при перевозке частью были потоплены немецкими подводными лодками, а та часть, которая прибыла, уже в 1918 году оказалась в разрозненном и изломанном виде. Не дошли до назначения по разным причинам и не использованы для печатания купленные в 1915-1916 гг. в Америке и Японии значительные партии бумаги. Пришедшее к власти после февральской революции 1917 года Временное правительство продолжает выпуск бумажных денег царского образца.

В связи с инфляцией выпущены и новые денежные знаки с номиналами 250 и 1000 руб. На купюре 1000 руб. изображен Таврический дворец, где заседала Государственная дума, а на купюре 250 руб. - двуглавый орел, но без монархических регалий. Кроме того, при Временном правительстве появились казначейские знаки 20 и 40 руб. Эти маленькие клочки бумаги, не имели нумерации и даты выпуска. Они вошли в историю под названием «керенки».

В начале 20-х годов фабрики в Пензе и Перми были закрыты, полиграфическое оборудование, эвакуированное в Москву, сначала размещено в помещении бывшего завода Второва. В июне 1921 года, когда управление фабриками получило помещение бывшей парфюмерной фабрики Брокара (более просторное и благоустроенное, чем завод Второва), Московская фабрика обосновалась на постоянное жительство на территории этого предприятия.

С марта 1922 года вся работа по изготовлению денежных знаков была полностью сосредоточена на Московской фабрике. Кроме бумажных денег на фабрике печатались железнодорожные билеты, марки, облигации займов, лотерейные билеты и многое другое.

Необходимость оздоровления финансов диктовалась переходом в 1921 году к новой экономической политике (нэп). Подготовительный этап денежной реформы начался с проведения двух деноминаций. Были выпущены денежные знаки образца 1922 года. Рубль нового государственного денежного знака приравнивался к 10 тыс. руб. кредитных билетов и расчетных знаков всех прежних выпусков.

В 1923 году была проведена вторая деноминация и выпущены денежные знаки, 1 руб. которых приравнивался к 100 руб. денег выпуска 1922 года. Значение деноминации заключалось в том, что легче стало вести расчеты, сократилась масса денег в обращении. Так, в результате первой деноминации из обращения было изъято 55 триллионов руб. всех ранее выпущенных денежных знаков. В дальнейшем в СССР эта мера проводилась в 1961 году: новые деньги обменивались на старые (ранее выпущенные) в соотношении 1:10. Одновременно в таком же соотношении изменились номиналы заработной платы и цен. Однако деноминации нельзя рассматривать как стабилизацию денежной системы.

Первым этапом денежной реформы стал выпуск начиная с 1922 года банковских билетов - червонцев, которым присваивалось золотое содержание. Один червонец приравнивался к 10-рублевой золотой монете дореволюционной чеканки. Билеты на 25 процентов обеспечивались золотом, а в остальной части - легкореализуемыми товарами и векселями. Денежное обращение впервые после октябрьской революции получило твердую валюту - червонец. Но параллельно с червонцами обращались обесцененные советские денежные знаки. Соотношение червонцев и совзнаков определялось специальной котировальной комиссией. На 1 января 1924 года один червонец равнялся 10 тыс. руб. денежных знаков 1923 года.

Завершающим этапом денежной реформы был выпуск в 1924 году государственных казначейских билетов достоинством в 1,3 и 5 руб. золотом. Они имели герб СССР и надписи на языках союзных республик.

Заключительным мероприятием реформы было изъятие из обращения всех обесценивающихся совзнаков. Государственные казначейские билеты сохраняли свою платежную силу до денежной реформы 1947 года. Их образцы в период с 1925 по 1938 год менялись несколько раз.

Меры по стабилизации денежного обращения способствовали осуществлению новой экономической политики, которая заменила продразверстку продналогом, разрешила частную торговлю, мелкие капиталистические предприятия и т.д. Иными словами, нэп означала внедрение частного предпринимательства рыночных отношений. В результате этого произошел подъем экономики страны и, несколько улучшилась жизнь населения. Однако вскоре после смерти Ленина основные направления новой экономической политики были отвергнуты, запрещено частное предпринимательство, как в сфере производства, так и торговли. Осенью 1925 года вновь началась инфляция, которая была вызвана несоответствием денежных доходов населения размерам произведенных товаров народного потребления и продуктов. Вместо сбалансированного экономического развития началась сталинская политика «подхлестывания страны», нацеленная на осуществление «большого скачка», форсирование строительства социализма.

На смену нэпу пришли административные методы управления народным хозяйством, необоснованно росла эмиссия бумажных денег. За 1929-1937 гг. масса наличных денег в обращении возросла в 8 раз. В 1929 году государство вновь ввело отмененную при нэпе карточную систему распределения продовольственных и промышленных товаров. Инфляция и выпуск денег новых образцов увеличили нагрузку на Ленинградскую бумажную и Московскую печатную фабрики Гознака.

После окончания гражданской войны и в связи с проведением денежной реформы 1924 года правительство поставило перед Гознаком задачу создания качественно новых советских денег, на которых должны быть помещены образы простых советских людей - рабочего, крестьянина, красноармейца. Портреты их в 1922 году были заказаны выдающемуся скульптору И. Шадру. Созданные им и воплощенные художниками Гознака в гравюре портреты сеятеля, рабочего кузнеца-молотобойца, красноармейца были размножены в миллионах экземпляров новых денежных знаков и марок.

В середине 20-х годов с ростом заказов на продукцию Гознака стал ощущаться дефицит бумаги, так как одна Ленинградская бумажная фабрика из-за устаревшего оборудования и малых производственных площадей не могла удовлетворить растущие потребности печатного производства. Тогда фабрика выпускала ежегодно не более пяти тысяч тонн бумаги, основной ассортимент которой составляли денежная, для облигаций займов и художественной печати. Поэтому в 1932 году по решению правительства начинается строительство новой бумажной фабрики Гознака в Краснокамске (Пермской области). Строительство было в основном закончено в 1937 году. Однако на полную мощность Краснокамская бумажная фабрика стала работать в 1940 году. К этому времени фабрика вырабатывала до тридцати наименований бумаг и, в том числе и денежную.

К началу Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. потребность страны в денежных знаках, ценных и государственных бумагах полностью обеспечивала Московская печатная фабрика вместе с Ленинградской и Краснокамской бумажными фабриками. Война нарушила нормальный режим работы Гознака. Ленинградская бумажная фабрика с декабря 1941 года по август 1943 года вследствие блокады города немецкими войсками не работала.

В 1946 году по решению правительства о проведении послевоенной денежной реформы Гознак приступил к изготовлению новых бумажных денег образца 1947 года, которые должны были заменить денежные знаки образца 1937-1938 гг. Краснокамская печатная фабрика также включилась в работу по изготовлению денежных знаков образца 1947 года. В результате напряженной творческой работы коллективов бумажных и печатных предприятий Гознака правительственное задание по изготовлению новых денег образца 1947 года выполнено в срок. Это способствовало успешному проведению денежной реформы.

Реформа 1947 года сыграла огромную роль в оздоровлении финансов и укреплении экономики в послевоенный период. Реформа ставила и выполнила две важные задачи. Первая задача была направлена на ликвидацию огромных запасов денег, выпущенных государством для покрытия военных расходов. За годы войны масса денег увеличилась в 4 раза, в то время как объем розничного товарооборота уменьшился в 3 раза. Цены на колхозном рынке возросли в 10-15 раз. В результате инфляции у населения, особенно у сельского, а также нечестных и спекулятивных элементов, скопилась огромная масса денег.

Вторая задача реформы 1947 года была направлена на изъятие денег, выпущенных в обращение нашими противниками в войне, в первую очередь немцами. Эти деньги являлись фальшивыми, но хорошо сделанными с участием государственных организаций. Были в обращении и подлинные деньги, захваченные в банках во время наступления противника и оккупации наших городов и сел.

В условиях быстрого роста экономики в 50-е годы гигантски возросли денежные обороты в стране. В целях обеспечения организации денежного учёта 04 мая 1960 года Совет Министров принял постановление об изменении с 01 января 1961 года масштаба цен. Реформа 1961 года имела своей целью укрепление рубля путём увеличения её золотого содержания с 0,222168 г. чистого золота (установленного в 1950 году) до 0,987412 г. чистого золота. В оборот были выпущены денежные знаки нового образца - Государственные казначейские билеты СССР достоинством 1, 3 и 5 рублей и билеты Госбанка СССР в 10, 25, 50 и 100 рублей. Обмен денег производился с 01 января по 01 апреля 1961 года без ограничений. При этом новый рубль приравнивался к 10 старым. В этом же соотношении были пересчитаны цены товаров и услуг, тарифы, заработная плата, вклады населения, балансы предприятий. Этой реформой впервые были унифицированы размеры купюр, что облегчило пересчет наличности при помощи счетных автоматов. Одинаковые размеры имели купюры 3 и 5, 10 и 25, 50 и 100 рублей.

В ходе деноминации 1998 г. в обращение поступили новые денежные знаки образца 1997 г., которые стали быстро вытеснять старые банкноты. С учетом предшествующего опыта Банк России существенно усилил комплекс защитных признаков новых банкнот, облегчив выявление поддельных денежных знаков. Это снизило количество случаев их выявления, и такая тенденция продолжалась до 2000 года. В 2001 г. впервые был зафиксирован рост количества выявленных поддельных денежных знаков, что обусловлено возрастающим интересом фальшивомонетчиков к подделке рублей и развитием программно-аппаратных средств.

В условиях современности наличные деньги наряду с развитием электронных денег продолжают играть важную роль в жизни общества. Однако на сегодняшний день денежные знаки - не только средство платежа, но и высокохудожественные произведения.

«Гознак» - один из таких стратегически важных объектов. Именно там печатаются денежные билеты, монеты, ордена и медали, но и бланки ценных бумаг, паспортов, аттестатов, свидетельств о рождении и браке, лотерейные билеты, а также акцизные марки и даже эскизы формы для армии.

Изготовление денежных знаков.

Способы печати, применяемые при изготовлении банкнот, удобнее изучать в технологической последовательности, которая используется на большинстве печатных предприятий, изготавливающих денежные билеты. Как правило, процессы печати банкнот начинаются с офсетного производства.

Различают плоскую офсетную печать и типоофсетную печать. Как в первом, так и во втором случае передача краски на бумагу происходит через промежуточное резиновое полотно, закрепленное на офсетном цилиндре. В следствии двойного разрыва краски (с печатной формы на резину, а затем на бумагу) красочный слой на офсетном оттиске всегда тонкий и отличается от других видов печати (высокой, трафаретной, металлографской) своей четкостью.

В плоской офсетной печати (или печати с увлажнением) печатающие и непечатающие (пробельные) элементы печатной формы теоретически лежат в одной плоскости. Осуществление процесса печатания в плоской офсетной печати возможно на основе устойчивого смачивания (увлажнения) пробельных участков печатной формы водой или специальными растворами с последующим нанесением краски на печатающие элементы. При таком последовательном нанесении краски на увлажненную печатную форму происходит «закатывание» краской только печатающих элементов, создающих изображение на форме. Пробельные элементы в этом случае служат фоном для создания изображения на печатной форме. Они отталкивают (не воспринимают) краску, поэтому и не передают никакого изображения.

В качестве материала для изготовления форм плоской печати применяются преимущественно металлические пластины.

В производстве банкнот в основном используется типоофсетный способ печати, сочетающий в себе элементы высокой и плоской офсетной печати. В типоофсетной печати в качестве печатной формы используется форма высокой печати, у которой печатающие элементы находятся наверху, как у любого штампика или печати, используемых в повседневной жизни. Такая печатная форма передает изображение на бумагу через промежуточный резиновый (офсетный) цилиндр (см. Рис. 1).

Рис. 1. Схема офсетного способа печати

1 - формный цилиндр;

2 - офсетный цилиндр;

3 - бумага;

4 - оттиск.

Рис. 2. Высокая печать

Оттиски, полученные способом типоофсетной печати, характеризуются более четкими границами по сравнению с офсетными оттисками плоской печати, на них можно увидеть слабые следы выдавливания краски по краям штриха, характерные для высокого способа печати (см. Рис. 2).

Офсетной (типоофсетной) печатью, как правило, печатаются многокрасочные фоновые (подкладные) сетки, совмещающиеся изображения, элементы графики (сюжетные рисунки), гильоширные элементы, микро-узоры и микротексты. Этот вид печати на современной печатной технике обеспечивает высокое качество и многокрасочность изображения за счет идеального совмещения (приводки) штрихового изображения с различных печатных форм в единый рисунок. Подобные рисунки характерны для большинства современных банкнот, а также для дорожных чеков и ценных бумаг.

«Орловский метод» - многокрасочный штриховой рисунок (в 2-3 краски) с одной печатной формы с резким переходом из одного цвета в другой без сдвигов и смещений штриховых элементов. Достигается на печатных машинах, не принимаемых в общей полиграфии - при печати защитных сеток, микро-узоров и других гильоширных элементов.

При имитации «орловского эффекта» на обычной полиграфической технике печать многокрасочного рисунка производится с нескольких печатных форм, с которых невозможно обеспечить идеальную приводку (совмещение) штриховых элементов разных цветов.

«Ирисовый раскат» - как правило, двухкрасочный рисунок с одной печатной формы с плавным переходом из одного цвета в другой, что дает третий цвет в зоне смешения красок. Применяется в основном на защитных (гильоширных) сетках. Достигается специальным приспособлением на печатной машине, которое не используется в общей полиграфии. При имитации этого защитного признака происходит «разрыв» рисунка гильоширных элементов сетки в местах наложения красок с двух печатных форм.

Современные печатные машины, используемые в банкнотном производстве, могут с одного цикла (прогона) обеспечить двухсторонний офсетный оттиск с высоким качеством приводки изображений на обеих сторонах. Эта технологическая особенность печатной техники позволяет получать еще одну защитную характеристику - совмещающееся изображение - рассчитанную в основном на население.

Этапом денежного производства является печать серийных номеров банкнот. Их наносят способом высокой печати (см. Рис. 3).

Рис. 3 «Получение оттиска способом высокой печати»

1 - печатная форма;

2 - печатающий элемент;

3 - бумага;

4 - оттиск.

Самой простой формой высокой печати, как и раньше, являются штампы, штемпели гербовые и простые печати, используемые в ежедневной работе миллионами людей. В данной технологии печатающие элементы на печатной форме расположены выше пробельных. Краска наносится на поверхности выступающих печатающих элементов и переносится на бумагу под определенным давлением. Характерной особенностью этого вида печати являются более темные бортики краски по краям штриховых элементов, на которые следует обращать внимание при детальном изучении банкнот. Новым этапом развития технологии высокой печати стало появление печатных форм на основе твердых и жидких фотополимеров, которые позволили значительно повысить эффективность и производительность печатного процесса.

При одновременной двусторонней офсетной печати при производстве банкнот возникают ситуации, когда по различным причинам происходит непропечатка офсетных рисунков с последующим запечатыванием другими видами печати. При обнаружении подобного оттиска его следует относить к печатному браку и действовать согласно нормативным документам.

Цифры и буквы серийных номеров в целях повышения защитных свойств иногда печатаются специальными красками, обладающими люминесцентными, магнитными и ИК-свойствами. Эти и другие защитные характеристики банкнот, которые называются машиночитаемыми, время от времяни меняются с вводом новой серии или модификации старых банкнот.

Способом высокой печати на долларах США помимо номеров исполнены: печать Федерального резервного банка и печать Казначейства США, а также контрольная буква и число банка эмитента.

Способы защиты долларов США:

1. Водяной знак: локальный - многотоновый портрет (Улисса С. Гранта, Эндрю Джексона)

2. Защитная нить: прозрачная полимерная полоса, на которой металлизацией нанесены текст (на примере 50 долларов США) «USA 50» и микроизображение флага США с числом «50» в прямом исполнении; люминисцирует желтым светом с обеих сторон.

3..Микротекст.

4. Оптически изменяющаяся краска: металлографское изображение числа выполнено краской цветом от медно-красного до зеленого.

5. Металлизированная краска: металлографское изображение имеет металлизированный блеск.

2. Денежные знаки Российской Федерации 1997 года. Их модификации

деньги экономический фальсификация

Согласно мировой практике, наряду с уголовным преследованием для подавления фальшивомонетничества проводятся мероприятия, которые принято называть «неполицейскими». Как правило, они осуществляются эмиссионными банками и объединяют информационные кампании и технические решения как в части защиты денежных знаков, так и в процессе организации их обращения.

Для выявления современных тенденций в фальшивомонетничестве Банк России постоянно проводит мониторинг поддельных денежных знаков, выявленных в банковской системе России. В рамках этой работы специалисты Центрального банка собирают и обрабатывают сведения обо всех обнаруженных подделках, анализируют способы изготовления изображения и имитации основных защитных признаков. Поддельные денежные знаки группируются по общности происхождения в классы. Разумеется, особое внимание при проведении мониторинга уделяется рублям - наличной валюте России.

В первую очередь в нынешних условиях принимается во внимание ситуация в сегменте денежных билетов, поскольку они составляют основу денежного обращения страны: по сравнению с фальшивой монетой именно поддельные банкноты способны нанести наибольший вред как по обозначенному номиналу, так и по масштабам тиражей. Поэтому из-за своей незначительности поддельная монета в дальнейшем исключается из рассмотрения, и речь пойдет в основном о бумажных денежных знаках.

Текущие наблюдения показывают: для нынешнего времени характерно то, что преступники проявляют основной интерес к подделке именно отечественных денежных знаков. Ежегодное количество фальшивой иностранной валюты, зарегистрированной в банковской системе России, уже на протяжении нескольких лет находится на постоянном уровне. Это объясняется тем, что на фоне положительных изменений в экономике страны население все больше доверяет российскому рублю, все охотнее отказываясь от сбережений в наличной иностранной валюте.

Мониторинг состояния фальшивомонетничества, проводимый Банком России, показывает, что с февраля по октябрь временами происходит всплеск активности фальшивомонетчиков (см. Рис. 4)

Рис. 4. Динамика выявления в 2006 году поддельных денежных знаков Банка России (в штуках)

С 1 января 1998 г. в России выпущены в обращение банкноты образца 1997 г. достоинством в 5, 10, 50, 100 и 500 руб., а также монеты в 1, 2, 5 руб. и 1, 5, 10 и 50 коп. С I января 2001 г. введены в обращение банкнота образца 1997 г. достоинством в 1000 руб. и модифицированные банкноты образца 1997 г. достоинством в 10, 50,100 и 500 руб.

Банкноты изготовлены на тонированной бумаге, имеющей оттенки: для банкнот в 5 руб. - светло - зеленый, 10 руб. - светло-желтый, 50 руб. - светло-голубой, 100 руб. - светло-розовый, 500 руб. - светло-фиолетовый. Банкнота в 1000 руб. изготовлена на белой бумаге. Преобладающие цвета банкнот: в 5 руб. - зеленый, 10 руб. - темно-зеленый, темно-коричневый, 50 руб. - сине-голубой, 100 руб. - коричневый и зеленый, 500 руб. - фиолетово-синий, 1000 руб. - синий и зеленый.

В бумаге хаотично расположены защитные волокна фиолетового, красного и светло-зеленого цветов. В ультрафиолетовом излучении по всей поверхности банкнот люминесцируют розовым и светло-зеленым светом волокна. В левой части банкнот всех достоинств в вертикальном положении находится защитная нить - видимая на просвет прозрачная полимерная полоса с повторяющимся в прямом и перевернутом изображении отпечатанным черной краской микротекстом: ЦБР5, ЦБР10, ЦБР50, ЦБР 100, ЦБР500 и ЦБР 1000. В ультрафиолетовом излучении наблюдается пунктирное светло-зеленое свечение защитной нити. На узком и широком купонных полях расположены локальные водяные знаки: на банкноте в 5 руб. - цифра 5 и изображение Софийского собора, 10 руб. - число 10 и изображение часовни, 50 руб. - число 50 и изображение фрагмента Петропавловской крепости, 100 руб. - число 100 и изображение Большого театра, 500 руб. - число 500 и изображение головы памятника Петру I, 1000 руб. - число 1000 и изображение головы памятника Ярославу Мудрому.

При изготовлении лицевой стороны банкнот всех достоинств используются способы печати: двухцветная металлографская, офсетная с орловским эффектом, высокая. Текст БИЛЕТ БАНКА РОССИИ и условные знаки для людей с ослабленным зрением выполнены с повышенным рельефом, что ощущается на ощупь. Скрытое изображение (кипп-эффект) расположено в нижней части банкнот на узорной гилъоширной ленте. В косопадающем свете проявляются буквы РР, обозначающие «Российский рубль». Фоновая защитная сетка выполнена с плавным переходом цвета вдоль нижнего и верхнего краев банкноты (ирисовый раскат). Серийные номера напечатаны дважды (слева посередине узкого купонного поля - красно-коричневого цвета и справа вверху - темно-зеленого цвета). Серия состоит из двух букв, номер - из семи цифр.

В банкнотах образца 1997 г. использованы новые графические элементы. Так, на узких купонных полях числа, соответствующие номиналу, отпечатаны серебристой краской; в ультра фиолетовых лучах светятся голубым светом (на модифицированных банкнотах цифры отпечатаны металлизированной краской, в ультра фиолетовых лучах и имеют желто-зеленое свечение); на широких купонных полях узорная розетка выполнена серой краской со светлым цифровым обозначением номинала (в ультра фиолетовых лучах светится светло-розовым светом); кроме того, в центре розетки указан номинал: на банкноте в 5 руб. - зеленым цветом, 10 руб. - голубым, 50 руб. - зелено-голубым, 100 руб. - темно-оранжевым, 500 руб. - малиновым, 1000 руб. - синим цветом.

На банкноте в 5 руб. расположена вертикальная орнаментальная полоса с зелеными, коричневыми, оранжевым и желтыми геометрическими фигурами; 10 руб. - со стилизованным изображением хвойных ветвей с шишками; 50 руб. - в красных и голубых тонах со стилизованными ромбами; 100 руб. - с фиолетовыми и белыми треугольниками, розовыми и фиолетовыми цветами; 500 руб. - сиреневого, розового и голубого цветов, состоящая из узоров в виде больших и малых окружностей, соединенных между собой и окаймленных с двух сторон зигзагообразными линиями; 1000 руб. - синего и зеленого цветов, состоящая из соединенных между собой гильоширных узоров.

При изготовлении оборотной стороны банкнот всех достоинств используются способы печати: трехцветная металлографская, офсетная. Фоновая защитная сетка выполнена с плавным переходом цвета вдоль верхнего и нижнего краев банкноты (ирисовый раскат). В ультра фиолетовых лучах наблюдается желтое свечение фоновой сетки.

Вертикальная орнаментальная полоса содержит защитный элемент. При рассматривании банкноты на просвет фрагменты орнамента совмещаются с фрагментами лицевой стороны, образуя единый рисунок. В орнаментальной полосе в ультра фиолетовых лучах наблюдается желтое свечение элементов, выполненных оранжевой краской.

В банкнотах образца 1997 г. вверху слева и справа использован новый графический элемент - в узорных розетках расположены объемные цифры, обозначающие номинал. На широком купонном поле находится микро-узор, образованный концетрическими шестиугольниками; при попытке воспроизвести на ксерографических аппаратах он выглядит как чередование темных и светлых полос и разводов, а при растрировании образует муар.

На узком купонном поле расположен узор, образованный заштрихованными и концентрическими шестиугольниками.

Банкнота достоинством 5 рублей выполнена по дизайну банкноты Банка России образца 1995 года достоинством 5000 рублей. Банкнота изготовлена на бумаге светло-зеленого оттенка размером 137х61 мм. В бумагу внедрены фиолетовые, красные и светло-зеленые волокна. Преобладающий цвет банкноты - зеленый. Бумага имеет локальные водяные знаки, размещенные слева и справа на купонных полях. На широком купонном поле изображен Софийский собор в г. Новгороде, на узком купонном поле - цифра 5. В бумагу внедрена защитная нить, расположенная вертикально и видимая на просвет, с повторяющимся текстом «ЦБР 5» в прямом и перевернутом изображении, отпечатанным черной краской. На банкноте достоинством в 5 руб. в нижней части под изображением Новгородского Кремля помещен микротекст: шесть двойных полос белыми буквами и цифрами на темном фоне в виде непрерывно повторяющегося текста ЦБР5. На лицевой стороне банкноты изображены: вверху - эмблема Банка России, отпечатанная темно-голубой краской; число 5 - темно-зеленой краской; текст «БИЛЕТ БАНКА РОССИИ» с повышенным рельефом, отпечатанный темно-зеленой краской, переходящей на слове «Банка» в темно-голубой цвет. В центре - гравюра с изображением памятника «1000-летие России» в г. Новгороде, левая часть которого отпечатана темно-голубой краской, а правая - темно-зеленой; на втором плане - изображение Софийского собора в г. Новгороде.

Банкнота достоинством 10 рублей выполнена по дизайну банкноты Банка России образца 1995 года достоинством 10000 рублей. В бумагу внедрены фиолетовые, красные и светло-зеленые волокна. Преобладающие цвета банкноты - темно-зеленый и темно-коричневый. Бумага имеет локальные водяные знаки, размещенные слева и справа на купонных полях. На широком купонном поле изображена часовня в г. Красноярске, на узком купонном поле - число 10. В бумагу внедрена защитная нить, расположенная вертикально и видимая на просвет, с повторяющимся текстом «ЦБР 10» в прямом и перевернутом изображении, отпечатанным черной краской.

Банкнота достоинством 50 рублей выполнена по дизайну банкноты Банка России образца 1995 года. В бумагу внедрены фиолетовые, красные и светло-зеленые волокна. Преобладающий цвет банкноты - сине-голубой. Бумага имеет локальные водяные знаки, размещенные слева и справа на купонных полях. На банкноте достоинством в 50 руб. микротекст расположен в верхней части над изображением здания биржи (образован непрерывным повторением числа 50) и в нижней части справа от декоративного щита с надписью САНКТ-ПЕТЕРБУРГ - пятнадцать полос белыми буквами и цифрами на темном фоне в виде непрерывно повторяющегося текста ЦБР50.

Банкнота достоинством 100 рублей изготовлена на бумаге светло-розового оттенка размером 150х65 мм. В бумагу внедрены фиолетовые, красные и светло-зеленые волокна. Преобладающий цвет банкноты - коричнево-зеленый. Бумага имеет локальные водяные знаки, размещенные слева и справа на купонных полях. На банкноте достоинством в 100 руб. микротекст помещен в верхней части над изображением Большого театра (образован непрерывным повторением числа 100 наклонного начертания) и в нижней части под изображением театра - пять полос в две строки в виде непрерывно повторяющегося текста ЦБР100.

На банкноте достоинством в 500 руб. микротекст расположен в верхней части над изображением панорамы Соловецкого монастыря (образован непрерывным повторением числа 500 наклонного начертания) и в нижней части под обозначением номинала 500 - четыре полосы белыми буквами и цифрами на темном фоне в виде непрерывно повторяющегося текста ЦБР500. Преобладающий цвет банкноты - фиолетово-синий. Бумага имеет локальные водяные знаки, размещенные слева и справа на купонных полях. На широком купонном поле - изображение головы памятника Петру 1, на узком купонном поле - число 500. В бумагу внедрена защитная нить, расположенная вертикально и видимая на просвет, с повторяющимся текстом «ЦБР 500» в прямом и перевернутом изображении, отпечатанным черной краской.

На банкноте достоинством в 1000 руб. микротекст расположен в верхней части над изображением панорамы церкви Иоанна Предтечи и колокольни (образован непрерывным повторением числа 1000 наклонного начертания) и внизу в центральной части под изображением панорамы - семь полос в виде непрерывно повторяющегося текста ЦБР 1000. В бумагу внедрены светло-зеленые и красные волокна, а также волокна с чередующимися участками красного и желтого цветов. Преобладающий цвет банкноты - сине-зеленый. Бумага имеет локальные водяные знаки, размещенные слева и справа на купонных полях.

Способы защиты банкнот и монеты образца 1997 года:

1) водяные знаки - расположены на купонных полях денежных билетов хорошо видны при рассматривании банкнот на просвет с одного края повторяют фрагменты рисунка лицевой или оборотной стороны с другой - цифровое обозначение номинала банкноты;

2) серебристая краска - цифровые обозначения номиналов всех банкнот имеют хорошо заметный серебристый блеск;

3) метки для людей с ослабленным зрением - на левом купонном поле лицевой стороны расположены кружки и полосы, имеющие рельеф. Предназначены для определения номиналов банкнот;

4) краска с изменяющимся цветом (только на банкноте в 500 рублей);

5) эмблема Банка России при рассматривании банкноты под разными углами меняет свой цевт с желто-зеленого на красно-оранжевый;

6) скрытое изображение - на узорной ленте банкнот при горизонтальном их расположении на уровне глаз под острым углом падающего света видны буквы «РР»;

7) рельефное изображение - в верхней части лицевой стороны банкнот текст «билет Банка России» имеет рельеф, воспринимаемый на ощупь;

8) микроузор - купонные поля оборотной стороны банкнот запечатаны цветными прямоугольниками, состоящими из мелких геометрических фигур;

9) защитная нить - видимая на просвет прозрачная полимерная полоса содержит текст, состоящий из букв «цбр» и числовых номиналов банкнот в прямом и перевернутом изображении;

10) микротекст - состоит из букв «цбр» и числовых номиналов банкнот.

Новый внешний вид денежных купюр США:

1) портрет: увеличенный портрет легче узнать, а вот подделать новые детали портрета труднее. Теперь он несколько смещен в сторону от центра банкноты, в результате чего появляется место для размещения водяных знаков, а сам портрет меньше подвергается износу;

2) тонкие концентрические линии: эти линии, нанесенные печатным способом в качестве фона портрета и здания, трудно поддаются подделке;

3) защитная полоска: полимерная полоска, проходящая внутри банкноты в вертикальном направлении справа от портретаб уакзывает номинал банкноты в 50 долларов имеющая на полоске знак «USA 50» и флаг просматриваются на свет с обеих сторон денежного знака. Кроме того, в ультрафиолетовом свете полоска становится желтой;

4) водяные знаки: если поместить банкноту против света любой ее стороной, хорошо видны водяные знаки, идентичные портрету;

5) меняющая цвет типографская краска: если смотреть на банкноту под прямым углом, в нижней правой части ее лицевой стороны имеет зеленый цвет. Если взглянуть на банкноту под косым углом, то цвет номера меняется на черный;

6) неброская отличительная особенность: легко отличается цифра большого размера на обратной стороне банкнот. Она присутствует только на 50-долларовой купюре и денежных знаках боле низких номиналов;

7) микропечать: напечатанные крайне мелким шрифтом слова трудно подделать. На лицевой стороне банкноты надпись «fifty» повторяется внутри рамки, а слова «united states of america» нанесены на портрет;

8) обозначения федеральной резервной системы: федеральная резервная система представлена новой универсальной печатью. Буква и номер под левым серийным номером указывают на федеральный резервный банк, выпустивший данную банкноту;

9) номера серий: к номеру серии добавляется еще одна буква. Уникальная комбинация одиннадцати цифр и букв дважды повторяются на лицевой стороне банкноты.

Привычные отличительные внешние признаки денежных знаков США: увидев новые банкноты нового образца, сразу можно узнать в них денежные знаки США. В новых банкнотах сохраняются привычные отличительные знаки американской валюты, включая:

· девиз - «с нами бог»;

· размер банкноты;

· цвета типографской краски - черный на лицевой стороне банкноты и зеленый на обратной стороне;

· бумага - на хлопковой и льняной основе с красными и голубыми волокнами;

· плотность бумаги;

· портреты исторических личностей и рисунок на обратной стороне банкноты с незначительными изменениями.

Средства защиты, впервые использованные в денежных знаках 1990 г. - микропечать и вставленная защитная полоска - подверглись модификации с целью их использования на банкнотах нового образца. Дополнительные изменения, относящиеся к новым банкнотам, включают в себя модифицированные номер серии и печать федеральной резервной системы.

Новые отличительные внешние признаки денежных знаков США подверглись изменениям:

· портрет большего размера, смещенный в сторону от центра банкноты;

...