Размещено на http://allbest.ru

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Казанский национальный исследовательский технологический университет» (ФГБОУ ВПО «КНИТУ»)

Институт управления инновациями

Факультет промышленной политики и бизнес-администрирования

Кафедра государственного, муниципального управления и социологии

ОТЧЁТ

по производственной практике

Анализ деятельности Администрации муниципального образования города Казани

Выполнил студент: Оськина М.Д.

Проверил руководитель практики

от организации: Мухаметзянова М.В.

Руководитель практики

от кафедры ГМУС КНИТУ: Идиатуллина А. М.

2016 г.

Введение

Целью производственной практики является закрепление знаний, полученных в процессе обучения в университете, на основе изучения опыта работы предприятия, а также овладение новыми навыками и знаниями.

Задачи практики:

- изучить нормативно-правовые акты и внутриорганизационную документацию, регламентирующие деятельность соответствующей организации, ее структурных подразделений и сотрудников;

- ознакомиться с целями, задачами, структурно-функциональными особенностями, методами работы, местом и ролью в системе государственного/муниципального управления соответствующей организации;

- изучить порядок организационного, документационного и информационного обеспечения работы соответствующей организации;

- получить первичные навыки работы с документами, организации и проведения различных мероприятий.

1. Общие положения

Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан с 2004 года стал правопреемником всех прав и обязанностей государственного учреждения "Республиканская больничная касса" и территориальных больничных касс.

Администрация является территориальным органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с момента ее государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

Во исполнение Федерального закона об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан в 2011 году Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.06.2011 №471 государственное учреждение «Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» переименовано в государственное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан».

ТФОМС Республики Татарстан является некоммерческой организацией, созданной для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Татарстан, и осуществляет отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования Республики Татарстан.

Учредителем Администрации является муниципальное образование город Казань в лице представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума). фонд медицинский страхование контроль

Администрация вправе иметь самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет, открытый ему в установленном порядке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

Администрация вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим положением и учредителем.

Администрация может осуществлять приносящую доходы деятельность. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования города Казани.

Полное наименование Администрации: «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан».

Сокращенное наименование: ТФОМС.

Местонахождение Администрации: Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420097, Республика Татарстан, город Казань, ул. Ветеринарная, д.6.

2. Предмет и цель деятельности Администрации

Целью ТФОМС является реализация государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Татарстан.

Предметом является обеспечение Фондом дополнительных средств на оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, за счет и в пределах средств, направляемых в виде субсидий Федеральным фондом ОМС на счет Фонда Учреждению в порядке и на условиях, которые определены Правилами предоставления в 2006 году субсидий на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 874.

Организационная структура

3.Задачи и функции ТФОМС

Основными задачами Территориального фонда обязательного медицинского страхования являются:

- обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

- обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования;

- создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ обязательного медицинского страхования;

- обеспечение государственных гарантий соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика.

В соответствии с возложенными задачами ТФОМС осуществляет следующие основные функции:

· участвует в разработке территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и определении тарифов на оплату медицинской помощи на территории Республики Татарстан;

· аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в Республике Татарстан, формирует и использует резервы для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Федеральным фондом;

· получает от органа, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование, необходимую информацию для осуществления обязательного медицинского страхования;

· осуществляет администрирование доходов бюджета Федерального фонда, поступающих от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, регистрирует и снимает с регистрационного учета страхователей для неработающих граждан;

· начисляет недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, штрафы и пени и взыскивает их со страхователей для неработающих граждан;

· утверждает для страховых медицинских организаций дифференцированные подушевые нормативы в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;

· предъявляет в интересах застрахованного лица требования к страхователю, страховой медицинской организации и медицинской организации, в том числе в судебном порядке, связанные с защитой его прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования;

· обеспечивает права граждан в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, информирование граждан о порядке обеспечения и защиты их прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

· ведет территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи;

· вправе предъявлять претензии и (или) иски к медицинской организации о возмещении имущественного или морального вреда, причиненного застрахованному лицу;

· вправе предъявлять иск к юридическим или физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу;

· осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии;

· собирает и обрабатывает данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· ведет реестр страховых медицинских организаций, медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Татарстан, региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц;

· обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих информацию ограниченного доступа;

· осуществляет подготовку и переподготовку кадров для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования.

· осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами Республики Татарстан, в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования.

· осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам медицинскими организациями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и находящимися за пределами территории Российской Федерации, в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования.

4. Организация деятельности отдела жилищной политики

- Деятельностью отдела руководит начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации района по согласованию с соответствующим функциональным подразделением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.

- Сотрудники отдела выполняют свои служебные обязанности в соответствии с должностными инструкциями.

- Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации района в порядке, определяемом правовыми актами муниципального образования города Казани.

- Сотрудники отдела являются служащими муниципального учреждения «Администрация Авиастроительного и Ново - Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани»

- Правовое положение сотрудников отдела жилищной политики определяется Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ ''Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 17 января 2008 № 5-ЗРТ "О муниципальной службе в Республике Татарстан", Законом Республики Татарстан "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан", трудовым законодательством, уставом муниципального образования г. Казани, иными правовыми актами муниципального образования г. Казани, законодательством РФ и РТ.

5. Ответственность сотрудников отдела

Сотрудники отдела несут ответственность:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных задач и функциональных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

за невыполнение требований служебного регламента, нарушение норм служебной этики, разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны, служебной информации;

за причиненный по их вине ущерб в соответствии с законодательством;

за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6. Направления деятельности

1.Подготовка информационных писем руководителям оборонно-промышленного комплекса, руководителям организаций социальной сферы о программе « Жилье для российской семьи».

- составления писем в черновом варианте;

- создание письма в электронном виде;

- составление списка руководителей оборонно-промышленного комплекса;

- редактирование писем для каждого руководителя;

- отправка писем на согласование.

2. Направление данных уведомлений по системе «Электронное правительство» на согласование.

- закрепление уведомлений для согласования;

- выбор людей для согласования, именно заместителя начальника отдела жилищной политики, специалиста канцелярия и главы «Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани»;

- подтверждение согласования за заместителя начальника отдела жилищной политики.

3. Участие в приеме граждан по вопросам постановки на учет по программам:

· «Обеспечение жильем молодых семьей»,

· «Жилье для российской семьи».

- консультирование граждан по программам, ответы на вопросы.

Заключение

Муниципальное казенное учреждение "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" создано в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, решением Казанской городской Думы от 06.12.2010 N 5-2 "Об учреждении органа Исполнительного комитета г. Казани - Муниципального учреждения "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Администрация является территориальным органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, обладает статусом юридического лица с момента ее государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

Администрацию района возглавляет глава администрации района. Отделы и структурные подразделения администрации района находятся в подчинении главы администрации района, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность. Должностные лица администрации организуют прием жителей района по вопросам, отнесенным к их компетенции, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

Предметом и целью деятельности Администрации является выполнение управленческих функций в сфере реализации вопросов местного значения, реализации переданных в установленном законодательством порядке государственных полномочий, определенных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Казани на территории Авиастроительного и Ново-Савиновского районов муниципального образования города Казани в рамках своей компетенции, в пределах, установленных в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами.

На протяжении двухнедельной практики, моим руководителем являлась Хусаинова Альфия Асхатовна, заместитель начальника отдела жилищной политики, опытный специалист и внимательный руководитель со стороны базы практики. Под её руководством мной было выявлено, что такое кадровая служба и в чём заключается её деятельность.

Проходя практику в отделе жилищной политики, я получил много практических знаний по организационной структуре, по оформлению и составлению документов, изучил и научился работать в программе электронного документооборота «Электронное правительство» и много другое.

Размещено на Allbest.ru