Проблемы и особенности взаимоотношения Центрального Банка Российской Федерации с коммерческими банками

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный университет»

Экономический факультет

Кафедра экономики и менеджмента

Контрольная работа

по дисциплине: «Банковское дело»

на тему: «Проблемы и особенности взаимоотношения Центрального Банка Российской Федерации с коммерческими банками»

Выполнила:

Пирингиле Э.Э.

Проверила:

Севек Р.М.

Кызыл - 2016



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. СУЩНОСТЬ, ХАРАКТЕРИСТИКА И ФУНКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА И КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3. ПРОБЛЕМЫ НЕЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА И КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК



ВВЕДЕНИЕ

На ранних стадиях развития кредитной системы отсутствовало четкое разграничение между центральными и коммерческими банками. Коммерческие банки широко использовали выпуск банкнот как один из источников мобилизации капитала. По мере развития кредитной системы происходил процесс централизации банкнотной эмиссии в немногих крупных коммерческих банках, в результате чего монопольное право выпуска банкнот закрепилось за одним банком, пользовавшийся всеобщим доверием коммерческих банков, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию всеобщего кредитного орудия обращения. Первоначально такой банк назывался эмиссионным или национальным, а в дальнейшем - центральным банком, что соответствовало его главенствующему положению; центральный банк служит осью, центром кредитной системы.

Потребность в центральных банках возникла в связи с развитием товарно-денежных отношений на рубеже перехода от феодализма к капитализму около трехсот лет назад (один из первых центральных банков - Шведский Риксбанк образован в 1668 г.). В XX в. понимание значения роли центрального банка для всего хозяйственного оборота страны становится всеобщим.

Основой развития и надежного, устойчивого функционирования банковской системы является формирования гибкого механизма денежно - кредитного регулирования экономики, позволяющего государству эффективно воздействовать на хозяйственную активность, контролировать деятельность банковских институтов, добиваться стабилизации денежного обращения.

Наделенный государством эмиссионным правом центральный банк является проводником общегосударственной политики стабилизации экономики, товарно-денежной сбалансированности.

Центральный банк - одно из основных учреждений развитой и нормально функционирующей рыночной экономики. Экономический механизм, который образуется вследствие целенаправленной деятельности центрального банка - один из наиболее действенных для поддержания эффективности денежно-кредитного регулирования.

Роль ЦБ РФ в рыночной экономике трудно недооценить. Развитие экономики любого современного государства сегодня невозможно без высокого уровня развития банковской системы, основанного, прежде всего, на правовых отношениях, при этом необходимо учитывать, что ее главным звеном этой системы в нашей стране является Банк России. Все вышеперечисленные факторы и обусловили актуальность работы.

Цели исследования состоят в анализе взаимодействия центрального и коммерческих банков в Российской Федерации.

В развитие этой цели можно выделить следующий круг задач:

- рассмотреть происхождение, сущность и функции центральных банков;

- выявить роль центрального банка;

- изучить практику и деятельность центрального банка в РФ;

- определить способы эффективного взаимоотношения центрального и коммерческих банков.



1. СУЩНОСТЬ, ХАРАКТЕРИСТИКА И ФУНКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Возникновение центральных банков исторически связано с централизацией банкнотной эмиссии в руках немногих наиболее надёжных, пользовавшихся всеобщим доверием коммерческих банков, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию всеобщего кредитного орудия обращения. Центральный банк может называться по-разному, это мало меняет его суть. Он может именоваться народным (Народный Банк Китая), государственным (Государственный Банк Вьетнама), эмиссионным или резервным (Федеральная Резервная Система США), национальным (Национальный Банк Украины), федеральным (Немецкий Федеральный Банк). Может быть просто Банком - главное в названии подчеркивается особое место этого учреждения в жизни страны.

Таким образом, Центральный банк - банк-посредник между государством и реальной экономикой через остальные банки, фактически - орган регулирования, сочетающий черты банка и государственного ведомства.

Центральный банк - это центр кредитной системы государства. Это орган, который регулирует и контролирует деятельность всех институтов нижнего уровня банковской системы. Первый центральный банк возник 300 лет назад (Шведский Риксбанк, 1668 г.). Главное условие нормального функционирования этого института - независимость от политического давления. Как правило, капитал центрального банка полностью принадлежит государству, но его акционерами могут быть коммерческие банки и другие финансовые институты.

К особенностям центрального банка можно отнести следующее: он не ставит целью своей деятельности получение прибыли и не оказывает банковских услуг ни физическим лицам, ни небанковским учреждениям. У них есть только две категории клиентов: государственные органы управления и коммерческие банки. Но и при этом забот центральному банку любой страны хватает с избытком.

В большинстве стран мира главный банк обычно исполняет 4 главные функции:

- По поручению государства осуществляет выпуск наличных денег;

- Действует как «банк банков»;

- Играет роль «банкира правительства»;

- Регулирует денежно-кредитные операции и наблюдает за тем, как действующие в стране коммерческие банки соблюдают законы и правила деятельности.

Эмиссия наличных денег. В любой развитой стране мира сегодня денежная масса состоит из множества различных видов денег. При этом безналичные деньги выпускаются в обращение коммерческими банками, когда они дают кредиты гражданам и фирмам. Выпуск же наличных денег осуществляется государством под контролем центрального банка, на который такая обязанность возлагается законом.

«Банк банков». Центральный банк помогает банкам выбираться из трудных ситуаций лишь при чрезвычайных обстоятельствах, не зависящих от самого банка. Главный банк не несёт ответственности за убытки коммерческих банков, выдавших неудачные кредиты и потому разорившихся.

«Банкир правительства». Во всех странах центральные банки обслуживают финансовую деятельность государства, помогая ему решать те или иные задачи. Для государства это удобно, поскольку - будучи владельцем такого банка - оно получает от него обслуживание на более льготных условиях, чем предлагают коммерческие банки.

Регулирование денежно-кредитной сферы и контроль над деятельностью коммерческих банков. Центральный банк, конечно же, является частью государственного аппарата управления экономикой, хотя и не входит в число правительственных ведомств. Но ЦБ выполняет часть государственных функций по регулированию экономики. Его основными задачами в этой области являются: контроль над созданием и деятельностью коммерческих банков (он призван поддерживать стабильность банковской системы и удерживать банки от слишком рисковых операций); определение правил денежных операций с национальной и иностранными валютами; регулирование масштабов кредитной эмиссии коммерческих банков. Реально ЦБ страны имеет возможность регулировать количество денег в стране как через определение масштабов эмиссии наличных денег, так и через регулирование масштабов кредитования.

Но центральный банк выполняет не только вышеперечисленные функции. Также к его функциям относят:

- Аккумуляция и хранение кассовых резервов других кредитных учреждений; (центральный банк и коммерческий)

- Рефинансирование коммерческих банков;

- Кредитно-расчётное обслуживание правительства;

- Хранение официальных золотовалютных резервов и управление ими;

- Валютное регулирование и валютный контроль;

- Обслуживание счетов правительства.

Главным источником ресурсов центрального банка в большинстве стран является эмиссия банкнот (от 54 до 85% всех пассивов).

Центральный банк любого государства, прежде всего, ответственен за стабильность национальной валюты. Выпуск наличных денег - основа контроля расширения всей денежной массы, включая средства на счетах коммерческих банков.

Монопольное положение центрального банка в общехозяйственном денежном кругообороте дает ему возможность держать денежное обращение под косвенным контролем и на последующих ступенях развития денежных средств. Банкноты центрального банка сохраняют свою ключевую роль только при условии, что их количество ограничено.

Эмиссия наличных денег осуществляется сверх сумм, изъятых из обращения, и в этом смысле становится фактором денежно-кредитного регулирования. Осуществление кредитной эмиссии центральным банком является показателем его независимости. Всякое покрытие бюджетного дефицита, государственных расходов выпуском денег ограничивает его независимость в проведении денежно-кредитного регулирования. Центральный банк платит банкнотами, которые он сам же создает, когда расплачивается требованиями на себя. В современных условиях не существует никакого законодательно установленного норматива обмена этих обязательств центральным банком, например на золото.

2. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА И КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный банк - высший орган банковского регулирования и контроля деятельности коммерческих банков и других кредитных учреждений. Он осуществляет руководство всей денежно-кредитной системы страны, обладает монопольным правом эмиссии банкнот, временно хранит свободные денежные средства и обязательные резервы коммерческих банков и представляет им для поддержания их ликвидности кредит.

Главный клиент центрального банка - коммерческий банк. Центральный банк не обслуживает непосредственно предпринимателей и население. Его главной клиентурой являются коммерческие банки, как бы выступающие в роли посредников между субъектами экономики и центральным банком.

ЦБ взаимодействует с коммерческими банками путем:

Ш проведения консультаций с ними перед принятием наиболее важных решений;

Ш представления необходимых разъяснений;

Ш рассмотрения предложений по вопросам регулирования банковской деятельности;

Ш дачи ответов в письменной форме кредитной организации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

Ш создания с привлечением представителей кредитных организаций, действующих на общественных началах комитетов для изучения отдельных вопросов банковского дела;

Ш осуществления надзора за деятельностью коммерческих банков (главной целью которого являются поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и кредиторов) и надзора за устойчивостью коммерческих банков;

Ш самостоятельной либо путем размещения заказов разработки информационно-программного обеспечения, которое затем в обязательном порядке должно использоваться всеми коммерческими банками в целях единых стандартов предоставления информации, отчетности, лучшего уровня защиты информации и т. п.

К основным направлениям надзора и контроля центрального банка над коммерческими относятся:

v выдача и отзыв лицензий на осуществление банковской деятельности, на проведение отдельных видов операций (валютных, с ценными бумагами, с драгоценными металлами);

v проверка и анализ финансовой отчётности, предоставляемой банками, ревизии на местах;

v установление систем экономических нормативов, контроль над их соблюдением.

Отзыв лицензии на осуществление банковских операций у банков и иных кредитных организаций, действующих на правах юридического лица, производится центральным банком. Решение центрального банка и оформляется его приказом. Издание Приказа ЦБ об отзыве лицензии на осуществление банковских операций означает запрещение конкретной организации совершать какие-либо банковские операции, но не является решением о ее ликвидации как юридического лица.

«Отзыв лицензии коммерческого банка» представляет собой довольно сложный правовой феномен. Он воплощает в себе одновременно следующие качества:

ь во-первых, является наиболее тяжелой санкцией в случае выявления допущенных банком правонарушений;

ь во-вторых, выступает формой реакции государства в лице Банка;

ь в третьих, отзыв лицензии можно рассматривать как формальную предпосылку банкротства банка, без которой практически невозможно провести саму процедуру банкротства;

ь и, наконец, в-четвертых, отзыв лицензии есть форма и основание прекращения банковской деятельности, совершения банковских операций».

После отзыва лицензии банк еще может существовать, но уже не может действовать.

Отзыв лицензии на осуществление банковских операций является исключительной мерой воздействия, которой, как правило, предшествуют иные меры предупредительного характера. Лицензия на осуществление банковских операций может быть отозвана в случаях:

§ установление недостоверности сведений, на основании которых выдана лицензия;

§ задержки начала осуществления банковских операций, предусмотренных лицензией;

§ установление фактов недостоверности отчетных данных;

§ осуществление банковских операций, не предусмотренных лицензией;

§ неисполнение требований федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка;

§ неудовлетворительного финансового положения кредитной организации, неисполнения ею своих обязательств перед вкладчиками и кредиторами.

Коммерческие банки обязаны проходить ежегодный внешний аудит. Ежегодное проведение аудиторских проверок деятельности банков обеспечивает прозрачность и достоверность информации, предоставляемой центральному банку, инвесторам и кредиторам.

В целях обеспечения устойчивости банковской системы центральный банк разрабатывает для коммерческих банков обязательные нормативы, которые позволяют оценить состояние капитала, источники ресурсов и их соотношение с активами. банк денежный кредитный коммерческий

Контроль над деятельностью банков проводится для обеспечения их устойчивости и поддержания стабильности на финансовом рынке посредством предотвращения системных рисков. Формы прямого регулирования деятельности коммерческих банков представлены на Рис. 1. Это определяет особое положение, которое занимает центральный банк в банковской системе.

Формы прямого регулирования деятельности коммерческих банков РФ

Рис.2.1.

Банковская деятельность не может осуществляться вне системы, без подчинения единым правилам, без опоры на объединяющий центр. Таким объединяющим центром в банковской системе Российской Федерации выступает Банк России, который играет важнейшую роль в банковской системе страны, фактически возглавляет её.



3. ПРОБЛЕМЫ НЕЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА И КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Банковская система является одним из ключевых элементов, от которых зависит экономическая стабильность и безопасность любой страны. В свою очередь степень эффективности зависит от базовых условий, созданных в конкретной стране.

За последнее десятилетие в Российской Федерации произошло много положительных сдвигов в направлении реформирования нормативной базы банковского надзора. Но вместе с тем, правовая среда, в которой на данный момент функционируют отечественные надзорные органы, нуждается в дальнейшей модернизации.

Существуют явные противоречия в нормативных актах, которые необходимо пересмотреть центральным банком РФ. Известно, что Банк России выпускает огромное количество нормативных актов. Таким образом, реализуются его функции. Само только перечисление функций наглядно подтверждает, что нормотворчество Банка весьма обширно.

Как бы там ни было, а развитие банковского законодательства, помимо прочего, предполагает совершенствование нормативных актов Банка России. Иначе будут возникать противоречия. Правда, противоречия всегда были и будут. Нет такой системы, которая была бы в этом отношении идеальна. Противоречия сопутствуют всякому развитию. Однако противоречия противоречию рознь. Их можно уменьшить, свести к минимуму. В общем, весь вопрос в их качестве и в количестве.

Главное - нужно стремиться к тому, чтобы в системе нормативных актов банковского права не было логических противоречий.

Загроможденная старыми (еще действуют даже некоторые письма Госбанка СССР 80-х годов XX века) и новыми письмами Банка России, вся масса писем растет без всякой разумной меры, затрудняя применение банковского законодательства, и тем самым объективно создавая многочисленные лазейки для нарушителей банковских законов.

Приходится констатировать, что все еще не решена проблема писем Госбанка СССР устанавливающих нормы банковского права по таким вопросам, которые, казалось бы, возможно урегулировать нормативными актами Банка России, учитывая важность рассматриваемых в них вопросов.

Особенность функционирования банковской системы в рыночной экономике заключается в необходимости организации регулирования и надзора. Во всех развитых странах банковские системы являются объектом усиленного контроля и надзора со стороны государства.

Качественный и действенный надзор необходим центральному банку, который в этом случае представляет интересы общества в целом в условиях, когда добросовестная банковская практика пока не стала нормой деловых операций отнюдь не всех банкиров. Российские банки допускают множество самых разнообразных нарушений, причины которых следующие:

v отсутствие в банках единой банковской политики и скоординированного управления рисками;

v действия банков, направленные на искажение учета и отчетности в целях сокрытия негативных ситуаций и приукрашивания показателей;

v отсутствие анализа кредитной и иной задолженности;

v ненадлежащий контроль или его отсутствие за деятельностью филиалов;

v неоднозначное толкование банками законодательства и нормативных актов, а иногда их незнание или откровенное игнорирование;

v отсутствие опыта или низкая квалификация персонала;

v недостаточная работа по организации внутреннего контроля.

Под надзор должны попадать все без исключения кредитные организации. Ко всем кредитным организациям, выполняющим одинаковые виды деятельности, должны предъявляться одинаковые требования. Там же, где требования могут и/или должны быть дифференцированными, должны использоваться ясные и стабильные правила дифференциации. Закон разрешает Банку России дифференцировать, однако он не пользуется этим правом.

Необходимо отслеживать не только формальное соблюдение кредитными организациями тех или иных правил, нормативов, требований, указаний, но и качественных характеристик их развития, что требует хорошего мониторинга и не менее качественной индивидуальной аналитической работы.

У банков для эффективности должна быть выработана политика и методы работы, включая строго выполняемое правило иметь дело только с проверенными клиентами, что должно способствовать повышению этических и профессиональных стандартов в финансовом секторе.

Если надзор выявляет важные проблемы на ранней стадии их развития, когда «ничего еще не произошло», то основанием для применения к соответствующему банку регулирующих мер воздействия следует признать саму рискованную деятельность, а не только фактически состоявшееся нарушение.

«Контроль только в форме документарных проверок совершенно себя не оправдывает. Должен сочетаться дистанционный (документарный) и контактный (проверка на месте) способы контроля. Контроль должен соответствовать адекватному. Небольшие банки с малым количеством операций объективно требуют только технологического надзора, тогда как крупные и средние нуждаются в углубленном анализе».

Главная задача надзорных органов - помогать поддерживать работоспособность банка, как можно раньше выявлять причины возможных трудностей и своевременно содействовать их преодолению. Контроль над банком должен вестись на основе учета операций всех его подразделений.

Внешний контроль предполагает использование двух главных инструментов - получение от банков отчетной документации её дистанционный анализ; проверки банков на местах.

Документарный надзор за деятельностью банков в России за последние годы получил должное развитие. Контролирующим органам следует от чисто формальных действий перейти к реальной оценке финансового положения банка в целом и его рисков.

Сейчас надзор Банка России построен на основе единых экономических нормативов, не дифференцированных ни в зависимости от размеров и видов банков, ни в зависимости от их местоположения, что является отрицательным моментом в области внешнего контроля.

Для целей надзора Центральный Банк требует представлять громоздкие отчеты. Составление отчетов дорого обходится банкам, причем показатели и объем отчетности не стабильны, в них непрерывно вносятся изменения, зачастую задним числом. Таким образом, необходимо пересмотреть перечень используемых в целях контроля экономических нормативов и уточнить значения указанных нормативов.

Банк в период проверки должен содействовать её проведению. Невыполнение или ненадлежащее выполнение им обязанностей рассматривается как противодействие проведению проверки.

Каждый банк обязан пройти проверку. Однако в Москве и других банковских центрах выполнить это правило невозможно при имеющейся численности инспекторов. Следовательно, здесь необходимы качественно иные подходы. С одной стороны, такой подход может быть связан с реализацией принципа - «минимум рисков - минимум контроля», а с другой - банки без признаков проблемности, видимо, могли бы контролироваться только дистанционно. Инспекторам по сути нечего делать и в банках, находящихся в критическом финансовом положении, которые нужно ликвидировать.

Запрет на выполнение банком отдельных операций, предусмотренных его лицензией, может быть введен в случае невыполнения им в установленный срок предписаний об устранении нарушений, а также, если эти нарушения или проводимые банком операции создали реальную угрозу интересам кредиторов.

Все документы и отчёты должны соответствовать тому, что есть по факту. Очень часто банки пытаются скрыть или приуменьшить реальное положение вещей. В случае выявления недостоверности отчетных данных надзорный орган незамедлительно применяет наиболее сильные меры воздействия, включая подготовку ходатайства об отзыве у банка лицензии.

Укрепление надзора требует не только оперативного и своевременного применения адекватных мер воздействия по факту нарушений, но и умения предотвращать само нарушение путем постоянного контроля над банковскими рисками через оценку качества работы менеджмента банка. При этом очень важна ответная положительная реакция со стороны кредитных организаций, готовность на открытый диалог и активное взаимодействие.

Среди внутренних факторов, влияющих на устойчивость отдельных банков или всей банковской системы в целом, необходимо отметить недостаточный профессионализм высшего менеджерского состава банков, принимающего важнейшие управленческие решения, но часто не обладающего финансовым или даже экономическим образованием. Именно от квалификации, опыта и честности высшего руководства, а также от глубокого понимания и знания своего дела и, что немаловажно, доверия и уважения к надзорному органу зависит эффективность применения систем и процедур управления рисками, адекватность внутреннего контроля и, в конечном итоге, безопасность и стабильность банка.

Банковская система выполняет важную роль посредника, аккумулируя денежные средства государства, предприятий и организаций, частных лиц и предоставляя их государству, юридическим и физическим лицам. Ослабление банковской системы любой страны, как развитой, так и развивающейся, представляет угрозу финансовой стабильности как в данной стране, так и за ее пределами.

Необходимость укрепления финансовой системы становится проблемой, привлекающей все большее внимание во всем мире.

Банк России в предстоящий период сохранит преемственность реализуемых принципов денежно-кредитной политики и планирует завершить переход к режиму таргетирования инфляции. Приоритетной целью является обеспечение ценовой стабильности, то есть поддержание стабильно низких темпов роста цен. Денежно-кредитная политика будет способствовать достижению более общих экономических целей, таких как обеспечение условий для устойчивого и сбалансированного экономического роста и поддержание финансовой стабильности. Процентная политика будет играть ключевую роль.

В среднесрочной перспективе важной стратегической задачей будет выстраивание более действенного трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики, а также повышение доверия к Банку России как органу, отвечающему за ценовую стабильность.

Одной из основных задач Банка России в среднесрочной перспективе будет оставаться обеспечение финансовой стабильности. Банковская система является основным звеном передачи сигналов процентной политики в реальный сектор экономики. Таким образом, финансовая стабильность выступает необходимым условием нормального функционирования денежно-кредитной политики.

В условиях повышения гибкости курсовой политики ожидается постепенный переход к формированию денежного предложения в большей степени за счет рефинансирования кредитных организаций со стороны Банка России при снижении влияния динамики чистых международных резервов.

Деятельность Банка России по совершенствованию банковской системы и банковского надзора определяется требованиями российского законодательства и задачами по укреплению стабильности банковской системы Российской Федерации и повышению уровня защиты интересов вкладчиков и кредиторов. Дополнительное внимание будет уделяться проблематике устойчивости банков, имеющих системное значение.

Банк России продолжит совершенствование регулятивных требований к оценке рисков, в том числе по сделкам, ведущим к повышенной концентрации рисков. Будет продолжена работа по развитию и реализации содержательных подходов к оценке экономического положения банков в целях выявления проблем в их деятельности на ранних стадиях возникновения и своевременного применения необходимых корректирующих мер.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сегодня в экономической жизни России происходят непростые явления. Глобальная финансовая система претерпевает принципиальные изменения.Главными задачами, стоящими перед всеми центральными банками, является поддержание покупательной способности национальной денежной единицы и стабильности кредитно-банковской системы страны. Все центральные банки имеют сходные функции, применяют сопоставимые инструменты регулирования. Это обусловливает постепенное сближение их организованных структур, координацию их деятельности.

Основные функции центральных банков - эмиссия банкнот, проведение денежно-кредитной политики, рефинансирование банков, контроль над деятельностью кредитно-банковских учреждений, организация и контроль за функционированием системы платежей, проведение валютной политики, выполнение функций агента правительства. Реализуя указанные функции, центральные банки добиваются осуществления поставленных перед ними задач.

В данной работе были изучены сущность и функции центрального банка, а так же была выявлена роль центрального банка в денежно-кредитной системе. Проанализирована деятельность Банка России с путей его становления. В результате проделанной работы были выявлены основные проблемы банковской системы и предложены пути их решения.

Банк России имеет двойственную правовую природу. Он одновременно и орган государственного управления специальной компетенции и юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность.

Главной особенностью правового положения Банка России в настоящее время является то, что осуществление его административных прав и хозяйственной деятельности подчинены решению одной и той же задачи.

Таким образом, выполнение абсолютно всех административных полномочий по управлению кредитной системой российское законодательство возложило только на Центральный банк Российской Федерации, в то время как в международной практике зачастую данные функции разделены между различными институтами.

Законодательство Российской Федерации в настоящее время достаточно полно отражает те правомочия и функции, которые должен иметь Банк России, однако в свете анализа структуры построения и правомочий ЦБ развитых иностранных государств можно выделить дополнительные мероприятия для продолжения усовершенствования банковской системы.

По многим показателям российский Центральный банк показывает удовлетворительные результаты. Однако, учитывая хронические провалы в достижении инфляционных целей и слабую организационную оптимизацию, у Банка России еще есть немало возможностей для повышения.

В настоящее время изменяется деятельность банков: расширяются функции существующих и создаются новые финансово-кредитные институты, повышающие самостоятельность банков и их роль в экономике страны, совершенствуется система внутрибанковского и межбанковского обслуживания, осуществляется разграничение сфер деятельности и функций финансово-кредитных и банковских учреждений и т.д. Банковская деятельность выступает как система, способствующая реализации воспроизводственных отношений в экономике, она становится основой функционирования финансово-кредитных отношений во всех сферах и катализатором научно-технического прогресса.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1) Абель, Э. Макроэкономика / Э. Абель,Б. Бернанке / 5-е изд. - СПб.: Питер, 2010. - 768 с.

2)Жарковская, Е. П. Банковское дело: учебник для студентов вузов / Е. П. Жарковская. - М.: Гелиос, 2012. - 460 с.

3) Конституция Российской Федерации.

4) Липсиц, И. В. Экономика для неэкономистов / И. В. Липсиц. - М.: Прогресс, 2010. - 624 с.

5) Миляков, Н. В. Финансы: Учебник /Н. В. Миляков и др. - 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 543 с.

6) Осьмова, М. Н. Глобализация мирового хозяйства: Учеб. пособие / Под ред. д-ра экон. наук, проф. М.Н. Осьмовой. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 376 с.

7) Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ).

Размещено на Allbest.ru

...