Электронная коммерция

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

электронный коммерция правовой

Введение

1. Понятийный аппарат электронной коммерции

1.1 Составные элементы электронной коммерции

1.2 Электронная коммерция как правовая категория

2. Правовое регулирование электронной коммерции

2.1 Сделки, совершаемые в сети Интернет

2.2 Основные нормативные акты в сфере электронной коммерции

2.3 Основы налогообложения и электронные деньги

Заключение

Список литературы



Введение

Начало XXI века отмечено процессами формирования постиндустриального общества и информационной экономики. Создание компьютерных сетей привело к глобальным изменениям в жизни современного общества. Интернет охватывает все новые сферы нашей жизни, становится основным каналом социальных коммуникаций.

Международная торговля является основной формой международных экономических отношений, опосредует многие другие формы этих отношений. В частности, развитие международной специализации и кооперирования производства, международного научно-технического сотрудничества находит отражение в расширении обмена товарами и услугами между странами.

Несмотря на то что история электронной коммерции насчитывает всего около двух десятилетий интенсивного и эффективного развития (по сравнению с историей развития других отраслей экономики это кажется малым промежутком времени), использование в торговле современных информационно-коммуникационных технологий и электронных средств становится в настоящее время главным фактором, обеспечивающим существенное сокращение расходов на проведение торговых операций, рекламу, упрощение документооборота, повышение уровня мобильности и безопасности электронных сделок, оптимизацию логистических схем доставки товаров и оказания услуг.



1. Понятийный аппарат электронной коммерции

1.1 Составные элементы электронной коммерции

Электронная коммерция (от англ. e-commerce) -- это сфера экономики, которая включает в себя все финансовые и торговые транзакции, осуществляемые при помощи компьютерных сетей, и бизнес-процессы, связанные с проведением таких транзакций.

К электронной коммерции относят:

· электронный обмен информацией (Electroniс Data Interchange, EDI);

· электронное движение капитала (Electronic Funds Transfer, EFS);

· электронную торговлю (e-trade);

· электронные деньги (e-cash);

· электронный маркетинг (e-marketing);

· электронный банкинг (e-banking);

· электронные страховые услуги (e-insurance) Гаврилов, Л.П. Основы электронной коммерции и бизнеса/Л.П. Гаврилов. - М.: СОЛОН-ПРЕСС, 2009. - 592 с..

Электронный обмен информацией (Electroniс Data Interchange, EDI)-Электронная система обмена между банками и их клиентами и между поставщиками и покупателями в промышленности счетами-фактурами, распоряжениями о платежах и средствами. Официальное издание Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52292-2004) закрепляет термины и определения, связанные с электронным обменом информацией. В данном ГОСТе содержатся определения электронного документа, электронной среды, цифровой среды, реализации электронного документа, обработки данных и т.п ГОСТ Р 52292 - 2004 «Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения».

Электронное движение капитала (Electronic Funds Transfer, EFS).
Электронное движение капитала -- это система денежных переводов из одного счёта в банке в другой без использования бумажных денег.

Электронная торговля (e-trade).

Электронная торговля (e-trade) -- осуществление торгово-закупочной деятельности через Интернет.

Электронные деньги (e-cash).

Электронные деньги (e-cash) -- это денежные обязательства эмитента в электронном виде, которые находятся на электронном носителе в распоряжении пользователя. Такие денежные обязательства соответствуют следующим трем критериям:

1) фиксируются и хранятся на электронном носителе;

2) выпускаются эмитентом при получении от иных лиц денежных средств в объёме не меньшем, чем эмитированная денежная стоимость;

3) принимаются, как средство платежа другими (помимо эмитента) организациями.

Электронные деньги не тождественны безналичным. Электронные деньги, являясь неперсонафицированным платежным продуктом, могут иметь отдельное обращение, отличное от банковского обращения денег, однако могут обращаться в том числе и в государственных или банковских платежных системах.

Чаще всего, обращение электронных денег происходит при помощи компьютерных сетей, Интернета, платёжных карт, электронных кошельков и устройств, работающих с платежными картами (банкоматы, POS-терминалы, платежные киоски и т. д.). Также, используются и другие платежные инструменты различной формы: браслеты, брелоки, блоки мобильных телефонов и т. д., в которых есть специальный платежный чип.

Электронный маркетинг (e-marketing).

Электронный маркетинг (e-marketing) -- деятельность, направленная на привлечение, удержание и получение выгоды с Интернет-пользователя.

Электронный банкинг (e-banking).

Электронный банкинг (e-banking) -- это сервис, позволяющий клиентас управлять своим банковским счетом через Интернет.

Электронные страховые услуги (e-insurance).

Электронные страховые услуги (e-insurance) -- страховые услуги, которые можно заказать посредством сети Интернет Гаврилов, Л.П. Основы электронной коммерции и бизнеса/Л.П. Гаврилов. - М.: СОЛОН-ПРЕСС, 2009. - 592 с..

1.2 Электронная коммерция как правовая категория

Как известно, для стран, принадлежащих к романо-германской правовой семье, к которым относится и Россия, понятийный аппарат является краеугольным камнем правового регулирования. Отечественное законодательство об электронной коммерции находится в процессе становления, и пока в нем нашли свое закрепление далеко не все термины, необходимые для эффективного регулирования данной сферы экономики, в том числе отсутствует и нормативное определение самой электронной коммерции. Поэтому то, каким будет российский правовой фундамент в данной сфере, во многом зависит от складывающейся в настоящее время доктрины.

Термин "электронная коммерция" - это дословный перевод английского словосочетания "electronic commerce", которое примерно с 1993 г. стало употребляться сначала в СМИ, а затем и в специальной литературе для обозначения экономической деятельности, осуществляемой с использованием компьютерных сетей (о каких именно компьютерных сетях идет речь и каким образом они участвуют в процессе - тут мнения исследователей расходятся).

Некоторые авторы утверждают, что электронная коммерция как экономическое явление появилась значительно раньше, в 60-е гг. прошлого столетия, когда большие организации стали применять в транзакциях между собой технологии электронного обмена данными (electronic data interchange), а банки - использовать электронный перевод денежных средств (electronic funds transfer). Однако не вызывает сомнений, что в юридических исследованиях термин "electronic commerce" и его переводы стали активно фигурировать, только когда в электронную коммерцию стала вовлечена сеть Интернет, т.е. с середины 1990-х гг., поскольку именно с этого момента данное явление из исключения превратилось в правило и потребовало соответствующего правового регулирования.

На восприятие электронной коммерции правом оказывают сильное влияние представления экономистов о данной категории. В связи с этим, прежде чем перейти к анализу юридических аспектов электронной коммерции, представляется необходимым выделить основные подходы к рассматриваемому феномену, сформировавшиеся в современной экономической науке.

На начальном этапе изучения электронной коммерции в качестве синонимов этого понятия активно использовались термины "электронный бизнес" (electronic business) и "электронная торговля" (cybertrade, electronic trade).

Однако в настоящее время большинство специалистов говорят о том, что эти термины обозначают различные явления: самым широким понятием из вышеприведенных является электронный бизнес, он включает в себя электронную коммерцию, частный случай которой представляет собой электронная торговля и, таким образом, является самым узким из рассматриваемых понятий.

Наиболее удачное определение электронного бизнеса звучит следующим образом:

"Электронный бизнес - это совокупность различных бизнес-процессов, в которых применение Интернета и связанных с ним телекоммуникационных сетей, информационных и компьютерных технологий является необходимым условием для осуществления и обеспечения одной или нескольких стадий предпринимательской деятельности" «Электронная коммерция в России. Основные вопросы», Степаненко Е. Хозяйство и право. - 2000. - № 12..

Дефиниции электронной коммерции сильно отличаются друг от друга. Для удобства анализа их можно условно классифицировать в зависимости от расставленных в них акцентов.

К первой категории относятся определения, в которых электронная коммерция рассматривается в первую очередь как деятельность. Если говорить о российской экономической литературе, в качестве примера можно привести определение из учебного пособия по электронной коммерции под редакцией Л.А. Брагина, в котором под электронной коммерцией понимают "коммерческую деятельность в любой сфере бизнеса, осуществляемую с помощью информационных и телекоммуникационных технологий и систем".

Определения второй группы трактуют электронную коммерцию как совокупность сделок. С.К. Ильичев в своей монографии "Особенности налогообложения в сфере электронной коммерции" приводит определение, в соответствии с которым "под электронной коммерцией подразумеваются любые формы деловой сделки, которая проводится с помощью информационных сетей"

Определения, выделенные в третью группу, заостряют внимание на технологическом аспекте электронной коммерции. Здесь существует три подвида дефиниций, различающихся по объему. Самыми "узкими" являются определения, ограничивающие техническую составляющую электронной коммерции только сетью Интернет. Такой подход использовался Бюро статистики Дании, согласно определению которого электронная коммерция - "является продажа товаров или услуг через Интернет, на любом этапе в цепочке поставок , будь то между предприятиями , между предприятиями и потребителями , а также между государственным и частным секторами " .

Министерство международной торговли и промышленности Японии под электронной коммерцией понимает "проведение коммерческих сделок ( обмен товаров , услуг, информации и / или денег между поставщиками и получателями для коммерческой передачи товаров между экономическими субъектами ) посредством электронного посредничества с использованием Интернет-технологий".

Среди отечественных экономистов подобное "узкое" определение встречается в работе С.Н. Смирнова: "Электронная коммерция - это маркетинг, покупка и продажа продуктов и услуг на технологической основе Internet".

Приверженцы более "широкого" подхода помимо Интернета к средствам осуществления электронной коммерции относят и закрытые частные компьютерные сети (так называемый Интранет) и их объединения (иначе именуемые Экстранет). Определение такого типа было предложено, например, Правительством США: "Электронная коммерция (е-коммерция) - это любые сделки по передаче права собственности или права пользования на товары или услуги, заключенные с использованием компьютерных сетей. Компьютерные сети представляют собой соединенные электронным образом устройства, которые производят обмен информацией в интерактивном режиме по сетевым телекоммуникационным каналам"

Самые "широкие" определения данной категории утверждают, что электронная коммерция может осуществляться посредством шести основных инструментов: телефона, факса, телевидения, систем электронных платежей и перевода денег, электронного обмена данными (EDI) и компьютерных сетей, включая Интернет.

Что касается термина "электронная торговля", то на сегодняшний день большинство специалистов пришли к выводу, что под ним следует подразумевать только сделки купли-продажи, совершаемые в ходе электронной коммерции. Вот какое определение, например, дается в работе экономистов А. Саммера и Г. Дункана: "Электронная торговля - процесс покупки-продажи товаров или услуг, в котором весь цикл коммерческой транзакции или ее часть осуществляется электронным образом" Юрасов, А.В. Электронная коммерция: Учебное пособие/А.В. Юрасов. - М.: Дело, 2003. - 480 с. .

Итак, по поводу соотношения понятий "электронный бизнес", "электронная коммерция" и "электронная торговля" в настоящее время среди экономистов достигнут некоторый компромисс. Однако в вопросе разработки определения для термина "электронная коммерция" до сих пор сохраняются два "очага разногласий". Первый касается проблемы, должна ли рассматриваться электронная коммерция как экономическая деятельность или как вид сделок. В первом случае понятие по объему приближается к категории электронного бизнеса, поскольку экономическая деятельность помимо непосредственно операций по реализации товаров, работ и услуг (т.е. заключения сделок), охватывает и такие сопутствующие процессы, как реклама продукции, изучение конъюнктуры рынка, оформление заказа, электронные платежи, доставка товара и его послепродажная поддержка.

Вторым источником споров стал вопрос о "технической" составляющей электронной коммерции, с помощью каких средств телекоммуникации она может осуществляться. Три самые распространенные точки зрения подробно описывались выше.

При таком нечетком представлении о том, что следует относить к электронной коммерции, в экономической науке правовую дефиницию формулировать непросто. Дополнительные трудности создает еще и то, что электронная коммерция изначально носит международный характер, поэтому для ее эффективного правового регулирования необходимо единое для всех государств понимание данного явления, а в идеале - и стандартизованное определение. Учитывая эти факторы, при создании норм, регулирующих отношения в сфере электронной коммерции, законодатели многих стран пошли по пути закрепления только самых необходимых терминов, не вызывающих сильных разногласий, таких, как "электронный документ", "электронная подпись" и "электронная сделка", оставив разработку определения электронной коммерции до завершения осмысления специалистами данного феномена.

Однако в нормативно-правовых актах некоторых государств дефиниция "электронная коммерция" все-таки содержится. Например, согласно государственному закону США об освобождении Интернета от налогообложения, термин "электронная коммерция" обозначает "Любые сделки, совершаемые через Интернет или с использованием доступа к Интернету, включая куплю-продажу, аренду, лицензирование, оферту или доставку имущества, товаров, услуг или информации по договоренности, за плату или бесплатно; данный термин также включает предоставление доступа к Интернету".

Абзац 1 ст. 14 Закона Республики Франции "О доверии к цифровой экономике" гласит: ""Электронная коммерция - это экономическая деятельность, посредством которой лицо дистанционно и при помощи электронных каналов связи предлагает приобрести или подтверждает намерения о приобретении товаров и услуг".

А в соответствии со ст. 3 Закона Республики Узбекистан "Об электронной коммерции" "электронной коммерцией является предпринимательская деятельность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, осуществляемая с использованием информационных систем" .

Как можно видеть, все вышеприведенные определения отличаются. В них можно проследить противоречия, характерные для различных экономических подходов к электронной коммерции.

Большую роль в работе по унификации правового регулирования электронной коммерции в целом и разработки единой терминологии в этой области играют международные организации. В первую очередь речь идет об Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирной торговой организации (ВТО) и Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Однако в силу того что каждая организация ведет свои исследования самостоятельно, дефиниции, предложенные ими, также имеют различия:

- согласно документу ОЭСР "OECD Policy Brief No. 1-1997: Electronic Commerce" электронная коммерция - это "Коммерческие операции, осуществляемые как юридическими, так и физическими лицами, основанные на обработке и передаче цифровых данных, включая текстовую, аудио- или видеоинформацию, через открытую сеть (подобную Интернету) или закрытые сети (такие, как America Online или Minitel), которые могут подключаться к открытой сети"

- в "Рабочей программе по электронной коммерции" Всемирной торговой организации (далее - ВТО), принятой Генеральной Ассамблеей ВТО 25 сентября 1998 г., электронная коммерция определяется как ""Производство, распределение, маркетинг, продажа или поставка товаров и услуг с помощью электронных средств связи"

- в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1996 г. А/51/628 "Типовой закон об электронной торговле" , принятый Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), и Руководство по принятию" электронная коммерция определяется как "сделки, заключающиеся с помощью электронного обмена данными и других средств передачи данных, которые предусматривают использование альтернативных бумажным формам методов передачи и хранения информации".

Что касается российского права, то, как уже говорилось выше, определения понятия "электронная коммерция" в нем пока нет, хотя сам термин неоднократно употреблялся в официальных документах.

При этом кроме проблемы выбора экономического подхода в российской правовой доктрине существуют еще и терминологические сложности. Если в зарубежной литературе (причем, как экономической, так и юридической) в качестве синонима понятия "электронная коммерция" (electronic commerce) чаще употреблялся термин "электронный бизнес" (electronic business), то в русскоязычной таковым стал термин "электронная торговля" Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. - 2-е изд., перераб. и доп. - М .: Издательство НОРМА , 2009. - 383 с..

Связано это, скорее всего, с тем, что первое значение английского слова "commerce" - именно "торговля, коммерция" . При переводе на русский язык возникла терминологическая путаница: одни специалисты перевели "commerce" как "коммерция", другие же - как "торговля" , возможно, сочтя слово "коммерция" редко употребляемым и недостаточно "русским".

Действительно, гораздо чаще вместо термина "коммерция" в русском языке в наши дни в качестве его синонимов употребляются слова "бизнес" и "предпринимательская деятельность", но при переводе понятия "electronic commerce" эти термины в большинстве случаев не использовались, а предпочтение отдавалось значению "торговля". Такой подход привел к искусственному "раздвоению" в российской экономической и юридической литературе понятия, именуемого по-английски "electronic commerce", поскольку понятие "электронная торговля" значительно реже по своему объему, чем понятие "электронная коммерция".

Наглядным примером "трудностей перевода" могут служить законопроекты, в которых были сделаны попытки "узаконить" определение "электронной торговли". В проекте Федерального закона "Об электронной торговле", внесенном депутатами Государственной Думы В.И. Волховским, Л.С. Маевским, О.А. Финько, А.В. Шубиным, под электронной торговлей понимается "заключение путем обмена электронными документами следующих сделок, предусмотренных ГК РФ (но не ограничиваясь ими): купля-продажа, поставка, возмездное оказание услуг, перевозка, заем и кредит, финансирование под уступку денежного требования, банковский вклад, банковский счет, расчеты, хранение, страхование, поручение, комиссия, агентирование, доверительное управление имуществом, коммерческая концессия, простое товарищество, публичное обещание награды, публичный конкурс, а также приобретение и осуществление с использованием электронных средств иных прав и обязанностей в сфере предпринимательской деятельности".

В другом проекте Федерального закона "Об электронной торговле", внесенном депутатом Государственной Думы РФ В.Я. Комиссаровым, под "электронной торговлей" понимается "система заключения с использованием электронных средств массовых коммуникаций... предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации сделок, направленных на приобретение и осуществление прав и обязанностей (покупка и продажа товаров, предоставление и получение услуг), в том числе в сфере предпринимательской деятельности, а также переговоры в связи с заключением таких сделок, оформляемые путем обмена электронными документами" .

Как можно видеть, в обоих вышеприведенных определениях в понятие электронной торговли включены не только сделки купли-продажи, традиционно относимые к торговым операциям, но и иные виды экономической деятельности, осуществляемой посредством сети Интернет. В связи с этим представляется, что авторы хотели создать базу для правового регулирования явления, по-английски именуемого "electronic commerce", а не "electronic trade", но, видимо, они сочли термин "электронная коммерция" неприемлемым.

Среди российских специалистов наиболее аргументированно критикует данный термин А.А. Тедеев. По его мнению, "эффективное государственное регулирование в Российской Федерации всех экономических видов деятельности, осуществляемых с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, невозможно на основе правовых конструкций, в качестве несущих элементов которых выступят понятия "коммерция", "электронная коммерция". Такая позиция автора зиждется на том, что рассматриваемый термин "не имеет общепризнанного определения, наполненного юридическим содержанием, и различно трактуется в экономической теории и на практике".

Кроме того, А.А. Тедеев отмечает, что понятие "коммерция" не используется в российском гражданском законодательстве. В качестве русского эквивалента словосочетания "electronic commerce" А.А. Тедеев предлагает использовать понятие "экономическая деятельность, осуществляемая в электронной форме с использованием глобальной компьютерной сети "Интернет", или для краткости просто "электронная экономическая деятельность".

Соответственно под этими терминами автор понимает "предпринимательскую деятельность и тесно связанную с ней непредпринимательскую деятельность (иную не запрещенную законом экономическую деятельность), осуществляемую в принципиально новой электронной форме - с использованием современных коммуникационных средств в информационной среде глобальной компьютерной сети "Интернет"

Представляется, что такая расширительная дефиниция, да и само словосочетание "электронная экономическая деятельность" больше подошли бы для термина "electronic business", а не "electronic commerce".

Однако аргумент об отсутствии у понятия "электронная коммерция" общепризнанного определения, наполненного юридическим содержанием, совершенно справедлив. Развивая эту мысль, некоторые специалисты приходят к выводу, что "электронная коммерция" вообще является фикцией, вымышленной сущностью, поскольку она не порождает принципиально новых правоотношений. Согласно этому мнению, вся особенность "отношений в сфере электронной коммерции" заключается лишь в способе их возникновения - посредством компьютерных сетей.

Но поскольку механизмы правового регулирования отношений, возникающих обычным, "неэлектронным", способом, оказались негодны для новых отношений, потребность в категории, позволяющей индивидуализировать общественные отношения, возникающие в сфере заключения сделок, в которых оферта и акцепт осуществляются посредством компьютерных сетей, с тем чтобы признать эти отношения в качестве предмета правового регулирование, в настоящее время все-таки существует. Пока функцию такой категории в рамках правовой науки и учебных дисциплин выполняет понятие "электронная коммерция".

Тем не менее вопрос о необходимости введения в России легального определения термина "электронная коммерция" остается открытым. Представляется, что пока в мире не сложилось доминирующей точки зрения, что понимается под электронной коммерцией, следует воспользоваться опытом государств, построивших правовое регулирования отношений в сфере электронной коммерции на понятийном аппарате, по поводу которого нет столь сильных разногласий.



2. Правовое регулирование электронной коммерции

2.1 Сделки, совершаемые в сети Интернет

Электронная коммерция в юридическом смысле имеет широкое толкование и охватывает вопросы, возникающие в связи со всеми отношениями коммерческого характера, которые включают, в основном, следующие сделки:

· куплю-продажу,

· поставку,

· соглашение о распределении продукции,

· торговое представительство или агентство,

· факторинг,

· лизинг,

· проектирование,

· консалтинг,

· инвестиционные контракты,

· страхование,

· банковские услуги,

· перевозку грузов или пассажиров воздушным, морским, железнодорожным транспортом.

Для участников электронной коммерции (в особенности розничной и корпоративной Интернет-торговли) важно знать, какие требования предъявляют законодатель к форме электронной сделки (ведь несоблюдение формальных требований влечет недействительность сделки и, как следствие, недейственность механизмов электронной коммерции с юридической точки зрения).

Ст. 159 ГК РФ предусматривает возможность совершения в устной форме сделок, исполняемых при самом их совершении (например, приобретение товара в магазине, когда покупка передается покупателю сразу же после ее оплаты). Не углубляясь в анализ законодательства, можно констатировать, что информации присущи все свойства товара, а с развитием телекоммуникаций этот товар может быть передан практически мгновенно (недаром компьютерные программы являются одним из наиболее популярных товаров Интернет-торговли; получить товар можно сразу после его оплаты). Хотя «определенное время» требуется на совершение любого действия, в том числе и мгновенного.

Как следует из анализа ст. 434 ГК РФ, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Таким образом, для участников электронной коммерции, заключающих договор купли продажи товаров через Интернет, письменную форму можно читать соблюденной в следующих случаях:

1) стороны совершили обмен документацией посредством электронных коммуникаций (например, покупатель направил продавцу заполненный им бланк заказа товара). При этом стороны скрепили направляемые друг другу документы с помощью электронно-цифровой подписи;

2) продавец разместил в сети Интернет предложение, содержащее все признаки оферты, а покупатель, решив воспользоваться этим предложением, совершил действия, прямо направленные на выполнение условий оферты (заключение договора купли-продажи) (например, заплатил деньги).

Кроме того, потенциальным участникам электронной коммерции следует учитывать, что в ряде случаев действующее законодательство предъявляет дополнительные требования к заключению некоторых видов договоров. К таким требованиям, в частности, относятся обязательное нотариальное заверение договора и (или) его государственная регистрация. Указанные требования могут применяться лишь в отношении документов, составленных на бумажных носителях, и в такой ситуации некоторые преимущества электронного документооборота утрачиваются. Тем не менее несоблюдение этих предписаний может привести к весьма неблагоприятным для сторон последствиям.

Поэтому на практике участникам электронной коммерции рекомендуется проанализировать содержание сделки, чтобы убедиться, что заключение данной сделки не требует дополнительного оформления и возможно ее заключение посредством электронных коммуникаций.

2.2 Основные нормативные акты в сфере электронной коммерции

В современной России не существует отдельных законов, которые регулируют электронную коммерцию. Это вовсе не означает, что действовать в сети можно по своему усмотрению. Главная проблема правового регулирования электронной коммерции -- неразвитый процессуальный механизм защиты Интернет-покупателей/продавцов.

Иными словами, правовые нормы, существующие в современной России, крайне трудно реализовывать при рассмотрении дел, связанных с сетью Интернет. С одной стороны -- Интернет-нарушители -- те же граждане, которые живут по законам нашей Родины, однако, например, привязать «де-юре» к физическому лицу ip-адрес, являющийся порой самым ключевым моментом при установлении виновности, не так просто. Федеральное законодательство содержит несколько десятков законов, не затрагивающих целиком, но так или иначе относящихся к сети Интернет. Электронные сделки в России, как правило, совершаются на основе Гражданского кодекса Российской Федерации.

Основной правовой принцип электронной коммерции состоит в том, что «стороны не вправе ставить под сомнение законность и действительность сделки только на том основании, что она совершена электронным способом». Этот принцип закрепляется специальным соглашением между сторонами. В то же время, в законодательстве ряда стран стороны по договору имеют право оспорить законность передачи тех или иных сообщений по тому мотиву, что требуется письменный или заверенный собственноручными подписями сторон документ. В то же время, нормативные акты, закрепляющие юридическую силу электронной подписи, приняты во всех странах Евросоюза, а также в странах дальнего зарубежья, что позволяет нам с большей уверенностью заключать договоры в электронном виде.

Одного договора, при решении спорных ситуаций явно не достаточно, так как электронная среда предусматривает достаточно широкий диапазон технических возможностей, который зафиксировать в виде документа и учесть при разбирательстве практически не возможно. Также, стороны электронного договора не имеют возможности эффективно регулировать права, обязанности и ответственность третьих лиц-посредников между составителями и адресатами электронных сообщений. Посредник не будучи стороной такого соглашения, является тем не менее важнейшим участником «электронной коммерции». Здесь имеются ввиду посредники-поставщики услуг связи, которые обеспечивают нормальную работу отправки/приема электронных сообщений.

В 1995 г. Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) был разработан типовой закон «О правовых аспектах электронного обмена данными».

Закон представлен в качестве модели, при помощи которой страны могут в национальном законодательстве решить основные проблемы, связанные с юридической значимостью записей в памяти ЭВМ, требованием письменной формы, удостоверением подлинности, общими условиями, распределением риска и ответственностью при несоблюдении сторонами обязательств, возникающих из договоров, заключенных при помощи электронных средств. Иными словами -- образец или основа, с учетом мирового опыта. Отечественное законодательство довольно оперативно и в то же время несогласованно и противоречиво отреагировало на мировой прогресс в области электронных сделок.

Также имеет для России особую важность Европейский опыт правового регулирования, поскольку наша страна принадлежит к той же правовой семье, что и большинство европейских стран. Стоит отметить, что 8 июня 2000 г. вступила в силу Директива Европейского Союза № 2000/31/EC « о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества, в частности электронной коммерции, на рынке Интернет».

Таким образом, в Европейском Союзе (ЕС) сделаны все необходимые предварительные шаги к формированию рамочных правил для развития электронной коммерции -- цели, определенной двумя основополагающими документами -- Европейской инициативой 1997 г. в области электронной коммерции и Предложением Комиссии ЕС 1998 г. по вопросам, рекомендуемым к включению в Директиву.

В нашей стране в наиболее общем виде вопрос обмена информацией представлен в Федеральном законе № 149 от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации). Прежде всего, он ввел несколько основополагающих понятий: «информационная система», «электронное сообщение» «электронный документ» «оператор информационной системы» (ст. 2).

По смыслу «Закона об информации» данные (информация), полученные, хранимые, обрабатываемые и передаваемые с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, могут признаваться в качестве документов, имеющих юридическую силу. Для этого такой документ должен быть оформлен с соблюдением норм, установленных соответствующим стандартом, а юридическая сила документа может подтверждаться электронной цифровой подписью.

Стоит отметить также, что в России действует ГОСТ Р 52292-2004 «Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения» Этот стандарт устанавливает термины и определения в области электронного обмена информацией. В нем введены базовые понятия, на которых могут быть основаны последующие уточнения, относящиеся к разным техническим областям, а также основные термины, которые должны использоваться не специалистами при общении со специалистами в области электронного обмена информацией.

Согласно, указанному ГОСТу электронный документ -- это форма представления документа в виде множества взаимосвязанных реализаций в электронной среде и соответствующих им взаимосвязанных реализаций в цифровой среде. Понятия цифровой и электронной среды также раскрываются в указанном ГОСТе. Как видно, терминология электронного обмена информацией существует, однако этого явно недостаточно, чтобы говорить о полноценном правовом поле электронной коммерции.

С электронной коммерцией неразрывно связана электронная банковская деятельность. Правовую основу электронной банковской деятельности в Российской Федерации составляют законодательные акты общего характера (Конституция РФ, ГК РФ, ГПК РФ и др.); банковское законодательство (Федеральные законы о ЦБ РФ, о банках и банковской деятельности в РФ и др.); информационное законодательство (Федеральный закон «Об информации, информации и защите информации»), а также подзаконные акты ЦБ РФ (указания, положения, инструкции).

Однако в силу бессистемности разработки и принятия актов гражданского, банковского и налогового законодательства и неопределенности многих базовых понятий финансового и банковского права проблема правового урегулирования электронной банковской деятельности еще долгое время будет оставаться острой и требующей разрешения. С правовых позиций основой этой деятельности в России являются положения ст. ст. 8 и 34 Конституции РФ, которые гарантируют свободу любой не запрещенной законом экономической деятельности. Российское законодательство (ст. 862 ГК РФ) допускает осуществление безналичных расчетов в «любых формах, установленных в соответствии с законом, банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями».

Примечательно, что в российской договорной практике имеются те же проблемы, что и в странах со значительно более развитым применением электронного обмена данными. Мировая практика показывает, что применительно ко всем функциям бумажного документа электронные записи позволяют обеспечить такой же уровень безопасности, как и документы, изготовленные на бумажном носителе, а помимо того, большую степень надежности и скорость обработки, особенно при определении источника данных и их содержания. Безусловно, это достигается при соблюдении сторонами, использующими в своей практике электронный обмен данными, необходимых технических и юридических требований.

2.3 Основы налогообложения и электронные деньги

Налоговое право интересуют прежде всего отношения в сфере именно предпринимательской деятельности. Лишь после установления базовых принципов электронной экономической деятельности можно говорить о необходимости разработки модели налогообложения доходов от такой деятельности.

Проблема правовой регламентации налогообложения электронной коммерции становится все более актуальной для большинства государств мира, и единой признанной практики по данному вопросу государствами не выработано.

Рассуждая о налогообложении доходов, полученных от электронной предпринимательской деятельности, нельзя упускать из виду факт экстерриториальности сети Интернет, вследствие которой хозяйствующее лицо может вести деятельность и получать доход не только в государстве своего резидентства «Особенности налогообложения в сфере электронной коммерции.» - Ильичев С.К. М.: Маркет ДС. 2004.С. 79.

Нельзя также не учитывать возможность компаний и предпринимателей открывать веб-сайты в зонах адресации иностранных государств и заключать сделки, в которые вовлечены хозяйствующие субъекты нескольких государств. Таким образом, возникает не просто проблема установления основ налогообложения деятельности через Интернет, но и необходимость регламентации права того или иного государства на участие в процессе налогообложения субъекта электронной предпринимательской деятельности.

В сфере осуществления традиционной предпринимательской деятельности проблему избежания двойного налогообложения призваны разрешать соглашения об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы. Российской Федерацией заключено и ратифицировано 66 таких соглашений, однако возникает вопрос, насколько нормы этих соглашений применимы к новым по своей сути общественным отношениям.

Наиболее приемлемым на сегодняшний день представляется введение принципиально нового налога на доходы компаний, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сети Интернет. Основываясь на принципах международного сотрудничества, идеальным вариантом могло бы стать введение для всех юрисдикций единого налога и, следовательно, объекта налогообложения. Необходимо отметить, что определение «постоянного представительства», предусмотренное НК РФ, а также международными соглашениями, не учитывает специфики предпринимательской деятельности, осуществляемой через Интернет. Вследствие этого деятельность иностранных субъектов электронной коммерции фактически оказывается выведенной из-под налогообложения налогом на прибыль организаций.

Государства лишаются значительных налоговых поступлений, а деятельность самих участников не регламентирована никакими правилами и осуществляется без ограничений «Электронная коммерция и базисные институты международного налогообложения. Назревшие проблемы и вероятные решения», Журнал российского права в Интернете. 2004. N 3..

«Электронные деньги» - денежные средства, предварительно предоставленные одним лицом (лицо, предоставившее денежные средства) другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета (обязанное лицо), для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами, и в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, может передавать распоряжения с использованием электронных средств платежа".

Электронным деньгам свойственно внутреннее противоречие: с одной стороны, они являются средством платежа, с другой - обязательством эмитента, которое должно быть выполнено традиционными «не электронными» деньгами. Это их свойство не является уникальным: в свое время банкноты тоже рассматривались как обязательство, которое подлежит оплате монетами или драгоценными металлами. Отождествление электронных денег с безналичными является распространенным заблуждением. Являясь не персонифицированным платежным продуктом, они могут иметь отдельное обращение, отличное от банковского обращения денег.

Однако они могут обращаться в том числе и в государственных или банковских платежных системах. Как правило, обращение электронных денег происходит при помощи компьютерных сетей, Интернета, платежных карт, электронных кошельков и устройств, работающих с платежными картами (банкоматы, терминалы и т.д.).

Электронные деньги являются составной частью «электронной экономики» - среды, существующей благодаря цифровым телекоммуникационным сетям (например, Интернету), в которой субъекты могут осуществлять любую хозяйственную деятельность. Под термином "электронная экономика" также понимается экономика, функционирующая на электронных товарах и сервисах, производимых электронным бизнесом и электронной коммерцией, где расчеты за товары и услуги производятся электронными деньгами.

Электронная система расчетов (ЭСР), или электронная платежная система, - это безналичная система оплаты, где платежи осуществляются из электронного кошелька через гарантийное агентство - оператора или администратора ЭСР.

Оператор системы - юридическое лицо (не банк), предоставляющее пользователям возможность применять систему электронных расчетов. Оно является организатором платежей и оказывает посреднические услуги участникам системы. Расчеты в электронной платежной системе производятся с использованием специальных внутрисистемных электронных денег, которые определенным образом соотносятся с реальными валютами (имеют определенный курс к ним и возможность быть обналиченными в этих валютах).

Оператор ЭПС по существу действует в качестве посредника, проводя расчеты между участниками платежной системы, а также позволяя перевести виртуальные деньги организации на ее расчетный счет и обратно.

Стоит заметить, что электронный кошелек не попадает под понятие счета, используемого в налоговом законодательстве (ст. 11 НК РФ).

Под счетом в данной норме понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций.

Сами по себе электронные деньги представляют собой денежные обязательства не банковской системы, которыми пользователь может управлять. 

Заключение

Дистанционные платежи давно стали обыденными в современной жизни, а интернет-магазины, транспортные карты оптимизируют покупки в сети. Анализируя основные, наиболее актуальные, проблемы динамично развивающейся электронной коммерции, а также выделяя ключевые моменты ее специфики, мы все больше убеждаемся, что электронная коммерция заслуживает к себе отношения и внимания, подобающего особому (уникальному, обособленному от других) явлению в национальной и мировой экономике. Сегодня с ней уже нельзя не считаться или сводить ее к патологии обычной коммерции.

Характерно, что, говоря об электронной коммерции как специфическом явлении экономики, мы вынуждены регулярно обращаться к опыту других стран, в основном США, апеллировать к достижениям, рекомендациям и бизнес-схемам, выработанным на иноземной почве. Применительно же к ситуации в России можно говорить в основном о перспективах развития электронной коммерции, т.е. о том, какой она может стать в будущем, и о проблемах и всевозможных “болезнях роста”, которые неизменно сопровождают ее развитие. Критерием оценки “нормальности” развития Интернет-отношений у нас с необходимостью становятся процессы и закономерности, происходящие или имеющие место на Западе.



Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 27 июля 2006 года N149 (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 06.04.2011 N 65-ФЗ).

3. Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ “Об электронной подписи»

4. ГОСТ Р 52292 - 2004 «Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения». Режим доступа: http://vsegost.com/Catalog/50/5028.shtml

5. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № ООН А/51/628 от 16 декабря 1996/ООН: Типовой закон об электронной торговле, принятый Комиссией по праву международной торговли -http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_62126.html

6. Гаврилов, Л.П. Основы электронной коммерции и бизнеса/Л.П. Гаврилов. - М.: СОЛОН-ПРЕСС, 2009. - 592 с.

7. Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. - 2-е изд., перераб. и доп. - М .: Издательство НОРМА , 2009. - 383 с.

8. Юрасов, А.В. Электронная коммерция: Учебное пособие/А.В. Юрасов. - М.: Дело, 2003. - 480 с.

9. «Международное налогообложение: применение понятия "постоянное представительство" к электронной коммерции»// Иностранный капитал в России. 2001. N 6. С. 12.

10. «Особенности налогообложения в сфере электронной коммерции.» - Ильичев С.К. М.: Маркет ДС. 2004.С. 79

11. «Розничная торговля через Интернет-магазин: бухгалтерский учет и налогообложение» В.В.Никитин, "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 5.

12. Соловяненко Н. Проблемы и направления правового регулирования Интернет-трейдинга //Рынок ценных бумаг. - 2000. - N 23 (182). - С. 48

13. «Электронная коммерция в России. Основные вопросы», Степаненко Е. Хозяйство и право. - 2000. - № 12.

14. «Электронная коммерция и базисные институты международного налогообложения. Назревшие проблемы и вероятные решения», Журнал российского права в Интернете. 2004. N 3.

Размещено на Allbest.ru

...