Место пенсионного страхования в системе социального обеспечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Волгоградский государственный технический университет

Место пенсионного страхования в системе социального обеспечения

Сторожилов Николай Андреевич

Научный руководитель:

Набатова Ольга Владимировна

г. Волгоград

Аннотация

В данной статье рассматривается роль пенсионного страхования на данный момент и на будущее. Так же рассматриваются различные виды пенсионного страхования.

Ключевые слова: Пенсионное страхование, Пенсионный фонд Р.Ф., пенсионные реформы.

В современном обществе роль страхования трудно переоценить, поскольку оно занимает одно из важнейших мест среди эффективных способов возмещения убытков в любых сферах деятельности юридических и физических лиц. Защита от социальных рисков экономически активного населения в основном осуществляется через системы обязательного социального страхования.

Анализ международного и отечественного опыта показывает, что принципы их построения в разных странах определяются в большей степени не финансовой целесообразностью, а национальными и политическими традициями, в том числе практикой финансирования социальной защиты экономически активного населения за счет средств государственного бюджета.

В современных национальных системах социального страхования защита от конкретных видов социальных рисков организована в рамках отдельных его направлений. Традиционно обязательное социальное страхование подразделяется на пенсионное, медицинское, в связи с утратой работы, несчастными случаями и профессиональными заболеваниями. Такое подразделение обеспечивает более точный расчет финансовых средств, необходимых для отдельных видов страхования и исключает возможность их перераспределения в пользу других, что неизбежно в объединенных системах.

Материальную основу конкретных видов социального страхования составляют страховые фонды с характерными для них обязательствами, установленными законом. Осуществление обязательного социального страхования относится к компетенции страховщиков, которые создаются Правительством РФ на основании федеральных законов о конкретных его видах. В настоящее время страховщиками в российской системе обязательного социального страхования выступают:

* Пенсионный фонд РФ (ПФР);

* Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ);

* Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС РФ).

Каждый из них является одним из государственных внебюджетных фондов, относящихся к единой бюджетной системе Российской Федерации.

Современные дискуссии о будущем российской пенсионной системы, которые ведут сегодня государственные деятели, политики, ученые, специалисты, иные заинтересованные лица, в своем концентрированном выражении представляют собой столкновение различных точек зрения относительно оценки существующих проблем, путей их разрешения и выбора новых подходов, которые будут определять перспективы развития системы пенсионного обеспечения в нашей стране. В зависимости от того, какие тенденции возобладают, результатом принимаемых решений будет либо построение пенсионной системы, адекватной реалиям российской экономики и учитывающей международные стандарты достойного уровня пенсионного обеспечения граждан, либо еще большее углубление кризиса национальной пенсионной системы, усиление ее негативного влияния на экономику в целом, возникновение социальной напряженности.

В ходе научных и политических дискуссий нередко высказываются аргументы взаимоисключающего характера, когда экономические аспекты противопоставляются социальным, позиции оппонентов противостоят друг другу, нет поиска точек соприкосновения.

С точки зрения социальной и правовой важнейшей проблемой является низкий уровень пенсионного обеспечения граждан, который не согласуется с международными стандартами. Необходимы решения, направленные на повышение размеров пенсий, что требует дополнительных финансовых ресурсов. С позиций экономического подхода чрезвычайно актуальными проблемами являются: недостаток средств в Пенсионном фонде РФ (ПФР) на выплату существующих пенсий, снижение возможностей федерального бюджета по покрытию дефицита бюджета ПФР, поиск дополнительных источников покрытия дефицита, корректировка пенсионной системы с учетом изменения демографической ситуации в России. В этих условиях сложно вести речь о значительном повышении уровня пенсионного обеспечения граждан.

Пенсионное страхование - страхование с целью формирования источников финансирования пенсий. Пенсионное страхование является основой пенсионной системы в развитых странах. Различают обязательное пенсионное страхование и добровольное.

Обязательным называют пенсионное страхование, действующее в силу закона, охватывая все категории населения. C принятием Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании" в 2002 году в России началась пенсионная реформа. В соответствии с этим Законом все граждане Российской Федерации становятся застрахованными лицами. Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому гражданину индивидуальный лицевой сч?т, на который ежемесячно зачисляются страховые взносы, которые за работника перечисляет работодатель при начислении ему заработной платы.

Граждане имеют право по-иному распорядиться своей накопительной частью пенсии, передав право на управление накопленными средствами негосударственной управляющей компании или негосударственному пенсионному фонду. страхование пенсионный правительство корпоративный

По достижении пенсионного возраста накопленные взносы с учётом инвестиционного дохода являются источником, из которого будут выплачиваться пожизненная пенсия.

В настоящее время начался новый этап пенсионной реформы, отражающей структурные преобразования в социальной политике государства. Реформирование пенсионной системы направлено на приведение системы социальной защиты граждан в соответствие с вызовами времени. Цель реформы - создание многоуровневой пенсионной системы, позволяющей обеспечить гражданам возможность получения достойной пенсии после окончания трудовой деятельности.

Пенсионная реформа затронула интересы всего населения страны, включая молодежь. Правительство определило меры по развитию пенсионного страхования, которые стали результатом долгого поиска в области пенсионного возраста, увеличения трудового стажа, эффективности пенсионных накоплений, развитии корпоративных программ, социальной ответственности бизнеса и т. д.

Добровольное пенсионное обеспечение (страхование) - система накоплений с помощью различных финансовых организаций будущей пенсии, основанная на тех же принципах, что и обязательное пенсионное страхование. Отличие состоит, во-первых, в том, что добровольное пенсионное страхование является дополнительным по отношению к обязательному. Во-вторых, размер взносов определяет не государство, а сам застрахованный, т.е. гражданин.

Взносы по программе добровольного пенсионного обеспечения могут быть единовременными или накопительными. В зависимости от программы взносы могут уплачиваться ежегодно, ежеквартально или ежемесячно.

Роль и место социального обеспечения в жизни общества обусловливается тем, какие функции оно выполняет, какие основные проблемы общества позволяет решить. Это обстоятельство отмечает большинство учёных, причем каких-либо существенных разногласий во взглядах специалистов по поводу количества функций социального обеспечения и их содержания не существует.

Возможности современной российской пенсионной системы определяются ярко выраженным государственно обязательным элементом. Дополнительное корпоративное индивидуальное пенсионное обеспечение не встроено в эту систему и остается обособленным от него элементом. Между ними должна существовать подсистема, построенная на основе подхода, который будет сочетать отдельные элементы общеобязательной и индивидуально ориентированной подсистем.

В современной пенсионной системе должны быть предусмотрены такие условия, которые стимулировали бы развитие экономики, производительности труда, и естественным результатом этого были бы более высокие пенсии. Наиболее понятным и эффективным стимулом для работников как застрахованных лиц в системе пенсионного страхования является величина застрахованной заработной платы (т.е. заработная плата в пределах сумм, с которых уплачиваются страховые взносы). Данная величина должна быть основной и определяющей в механизме исчисления размера пенсии.

Таким образом, пенсионное обеспечение граждан России основывается на солидарной системе страхования при взаимной ответственности государства, работодателей и работников за благополучие в случае наступления социальных рисков.

Список литературы

1. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / Отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В. Васильева. - М.: Проспект, 2013.

2. Роик В. Экономика, финансы и право социального страхования: институты и страховые механизмы. - М.: Альпина Паблишер, 2013.

3. Петров А.А. Право социального обеспечения - М., 2011.

4. Соловьев А.К. Курочкин В.В. Право социального обеспечения - М.: Юнити, 2011.

Размещено на Allbest.ru